應急管理局掃黑除惡行業治亂工作情況彙報

應急管理局掃黑除惡行業治亂工作情況彙報

根據南丹縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組關於印發《南丹縣深入開展掃黑除惡專項鬥爭全面加強綜合治理工作方案》(丹掃黑組〔2019〕2號)的通知，為切實抓好掃黑除惡和打擊煙花爆竹行業治亂工作，確保我縣煙花爆竹銷售市場良好的安全生產經營秩序，杜絕各類煙花爆竹事故發生，保持全縣安全生產態勢持續平穩，我局在全縣範圍內開展了煙花爆竹行業治亂專項整治行動，現將有關情況報告如下：

一、煙花爆竹行業治亂整治工作開展情況

（一）加大宣傳力度，狠抓線索摸排。我局制定並下發了《南丹縣應急管理局關於印發<南丹縣應急管理局開展掃黑除惡暨煙花爆竹行業治亂工作方案>的通知》（丹應急發〔2019〕10號),召開煙花爆竹“行業治亂”行動專題會議，部署開展全縣煙花爆竹行業治亂專項整治行動，組織各鄉鎮和相關部門開展全縣煙花爆竹行業治亂專項整治行動，利用圩日進一步加強打擊煙花爆竹治亂工作宣傳力度，形成“齊抓共管”、“羣防羣治”的安全格局。

（二）購買安全生產服務，加強煙花爆竹行業安全檢查專業化。強化對煙花爆竹批發企業、零售點隱患排查，紮實推進“政府買服務，專家查隱患促整改”工作開展。我局通過縣財政預算劃撥50萬元向具有資質的安全生產中介機構開展

購買服務工作，組織相關專家每季度開展煙花爆竹安全專項檢查。利用專家安全專項檢查，查隱患，查亂象。

（三）嚴格准入門檻，確保煙花爆竹領域安全。我局嚴格按《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》的規定要求，根據煙花爆竹銷售點設置的規劃佈局，嚴格把關符合辦證條件地區的准入門檻，加強准入控制，嚴格控制不具備安全條件的生產經營單位進入市場。上半年以來，我局對15家申請煙花爆竹零售點進行實地核查，逐條逐項進行嚴格審查，不符合條件的一律不予審批，嚴把審批關。

二、2019年煙花爆竹行業治亂專項整治行動工作成效

我局堅決打擊違法違規經營煙花爆竹行為，狠抓煙花爆竹行業治亂，切實維護煙花爆竹良好經營秩序，取得了一定成效：

（一）煙花爆竹責任落實到位。我局充分發動鄉鎮、社區、街道，對煙花爆竹零售環節進行“網格化”監管，對全縣各鄉鎮共61家煙花爆竹零售店實行鄉鎮（街道）“一人一店”監管，嚴格落實“人盯店”，將煙花爆竹行業治亂及安全監管責任具體落實到店、落實到人。

（二）行業亂象得到遏制。我局牽頭，組織市場監督管理、公安、消防、綜合執法等部門組成煙花爆竹聯合執法隊，多次對全縣煙花爆竹經營情況開展聯合執法檢查及行業治亂行動，從嚴從快查處各類安全隱患和違法行為。上半年，共檢查煙花爆竹經營單位38家，出動執法車輛16台次、執法人員29人次，查處違規儲存經營户1家，下達《現場處理措施決定書》

1份，責令立即整改；處罰煙花爆竹違規企業4家，下達《處罰決定書》4份，處罰金額5萬元。通過整治，鞏固了煙花爆竹安全經營管理正常秩序，保障了人民羣眾生命財產安全和公共安全。

（三）聘請專家開展安全生產檢查取得積極成效。堅持每季度聘請專家對全縣煙花爆竹批發企業倉庫進行安全檢查，共檢查煙花爆竹批發企業3家次，下發檢查記錄3份，排查安全隱患9項，責令整改9項，已完成整改9項，整改率達100%。同時我局組織執法人員對各鄉鎮煙花爆竹安全監管工作進行抽查，共檢查煙花爆竹零售點16家，下發執法文書16份，確保鄉鎮煙花爆竹經營秩序正常。

三、存在問題

1、我縣部份鄉鎮存在燃放煙花爆竹的傳統習慣，與之接壤的省一定程度存在非法生產經營活動，必須持續嚴防非法流入等違法經營行為。

2、部分零售經營、儲存行為不規範。不規範經營、雜貨混裝以及超量儲存等現象仍有存在，無證經營行為在旺季也時有發現。

3、目前我市僅有少數縣區沒有出台禁放辦法，希望我縣儘快劃定禁放區域，出台禁放辦法。

四、建立煙花爆竹行業治亂整治長效機制

（一）加強煙花爆竹批發企業安全管理。督促煙花爆竹批發企業健全產品流向登記台帳，按照“六嚴禁”的要求嚴格落實各項安全措施。

（二）嚴厲打擊煙花爆竹行業亂象經營行為。根據上級工作要求，聯合煙花爆竹聯席會議各職能部門，嚴厲打擊煙花爆竹行業亂象經營行為，落實責任，依法查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹產品的違法行為，持續保持煙花爆竹“治亂”工作的高壓態勢，進一步鞏固我縣煙花爆竹經營市場的安全穩定形勢。

（三）加大煙花爆竹宣傳和執法力度。在加強對煙花爆竹安全生產法律法規宣傳的同時，對煙花爆竹領域非法違法行為加大執法力度，通過加大處罰進一步落實企業安全生產主體責任。

最後，黨組書記茶學軍對我局掃黑除惡治亂專項鬥爭工作提出了四點要求:

一是認識再深化

二是工作再細化

三是管理再精化

四是堅持做到“四個結合”

即:

堅持行業工作安排部署與掃黑除惡治亂工作相結合;

堅持行業督導檢查與掃黑除惡治亂摸底排查工作相結合;

堅持安全生產培訓與掃黑除惡治亂宣傳相結合;

堅持全局幹部職工做好本職業務工作與掃黑除惡治亂工作相結合。

南丹縣應急管理局