灌區管理處領導班子述職報告

灌區管理處領導班子述職報告

2020年4月21日

按照局黨組《關於做好局屬單位領導班子和領導幹部2019年度考核及政治生態考核工作的通知》要求，結合灌區處的工作開展情況，現將灌區處2019年度工作完成情況彙報如下：

一、2019年度工作開展情況

（一）基層黨建工作情況

一是抓規章制度落實。黨支部重點以黨的十九大會議精神，《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》為統領，以《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》為指導，嚴格貫徹落實“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會、黨員權利保障和黨支部書記“第一責任人”等制度，用制度管人管事，切實加強了黨支部建設。

二是抓政治理論學習。根據灌區工作的推進，按照上級黨組織的黨建安排，及時調整學習計劃，明確每個學習階段的學習內容和必讀篇幅，重點學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平總書記重要講話文章選編》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《中國共產黨黨內重要法規彙編》，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論精髓以及黨建、組織工作有關政策等。為開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，灌區黨支部組織集體學習研討5天，專題輔導3次，基層調研1次；黨員幹部完成學習黨史國史心得2篇，習近平原著學習體會12篇，黨員幹部加快了對黨和國家的重大政策、理論的解讀和學習，增強了四個意識、堅定了四個自信、做到了兩個維護，牢記了黨的宗旨，擔負起黨的使命和義務。

三是抓理想信念教育。組織黨員幹部開展重温入黨誓詞和紅色傳承理想信念教育活動，先後到《東北烈士館》《哈爾濱工運歷史展覽館》《“不忘初心,牢記使命”主題教育檔案文獻展》《哈爾濱市黨史紀念館》等紅色教育基地進行了參觀，黨員幹部在烈士紀念碑前追遏革命先輩，傳承革命精神；在檔案文獻中找回初心、牢記使命，增強愛國主義精神，堅定共產主義信念。

四是抓幹部實踐創新。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，結合灌區幹部隊伍建設和組織工作實際，深入開展了基層調研實踐活動，組織調研農村飲水安全5次，農業水價改革1次，撰寫調研報2篇，提升了黨員幹部學習實踐能力、組織協調能力，調研排查能力，增強了黨員幹部風險防範意識，強化了服務意識，為灌區高質量發展提供了理論支撐。

五是抓黨員隊伍培養。黨支部嚴格按照黨章規定培養黨員隊伍，年初向上級黨組織申報了積極分子發展為預備黨員1名，經過學習培訓考核，該積極分子已列為預備黨員，為黨組織增添了新鮮血液。同時，加強黨費管理，及時按標準收繳黨費。

六是抓違法亂紀防範。為了加強黨員幹部違法亂紀防範意識，黨支部以《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》學習為主線，以涉黑涉惡活動為重點，組織1次廉政基地參觀、2次專題授課、3次警示電教片宣導、4次內部涉黑涉惡排查，召開10次涉黑涉惡例會，區縣涉黑涉惡排查工作多次。提高了黨員幹部自我防範意識，增強了黨員幹部拒腐防變能力和涉黑涉惡防防能力，促進了黨員幹部黨風廉政的自我養成，優化了灌區營商環境，為哈爾濱高質量發展提供了良好環境。

七是抓羣眾服務工作。切實解決羣眾最需要解決的問題，在重大節日開展走訪慰問離退休黨員幹部，平時對有困難和生病的同志給予多方面照顧，並對病故同志的家屬及時進行慰問撫卹。

（二）業務工作完成情況

一是改善營商環境優化行政權力流程。對我處承擔的政務服務事項進行標準化建設並與省政務服務平台進行了對接。

二是完成農業水價綜合改革任務。年初,與市發改等四部門編制下發了2019年農業綜合水價改革實施方案,佈置了年度改革任務。爭取到國家農業水價綜合改革獎補資金2461萬元，對通河、五常、尚志農業水價綜合改革項目進行了量測水設施與節水改造工程建設。完成了市級農業水價綜合改革試點尚志市河東灌區各項改革任務，依據試點成果，尚志市全部國有灌區進行了水價定價成本監審，2020年尚志市將實行新的農業綜合水價。

三是大力推廣寒地水稻節水控制灌溉技術。2019年完成推廣任務42萬畝，全市累計達到341.1萬畝。

四是灌區年度建設任務全面完成。完成市級投資的木蘭振興、道外新仁、五常磨盤山、龍鳳山四個中型灌區續建配套與節水改造項目建設任務,項目總投資6664萬元。完成木蘭香磨山、雙城友誼兩個大型灌區續建配套與節水改造項目建設,項目總投資3739萬元。完成國投巴彥沿江、通河岔林河一號壩、延壽加信等三個重點中型灌區續建配套與節水改造項目年度任務, 項目總投資5298萬元。

五是開展備春耕保春灌工作。為保證春耕生產，我處開展了全市大中型灌區蓄水情況調查等工作，指導灌區管理單位科學制定用水計劃與用水方案，及時開展設備、設施檢修、維護與渠道清淤疏浚工作。

六是完成糧食安全責任制考核工作。我處具體負責市水務局承擔的糧食安全市長責任制考核工作，圓滿完成了2018年度考核任務。2019年糧食安全市長責任制考核的各項對標材料已準備就緒，並落實了縣長責任制考核工作各項任務。

七是農村飲水安全、河湖清四亂督查工作。按照局統一部署我處負責巴彥縣、松北區農村飲水安全、河湖清四亂督查工作，圓滿的完成了各項工作任務。

八是完成各項統計核查工作。2019年度水田種植面積845.67萬畝，農業用水量47.88億立方米,農業灌溉係數達0.616。農村水電站年發電量總計9810萬千瓦。

九是抓好安全工作。配合做好農村水電站、灌區工程安全度汛及安全生產工作，完成西泉眼電站農村水電站安全生產標準化等級證書續期換證審核與發放工作。

十是完成上級交辦的其他工作任務。答覆了人大孫玉華等代表提出建議，完成了水利領域 “空殼社”專項清理，糧食直補發放督導，成高子灌區佔用灌排設施情況調查等工作，配合做好市郊灌區水量監控設施安裝，阿城區711排水溝道違建處理，木蘭香磨山灌區水利部督查案件核實等工作。

2020年,將按照市委市政府關於事業單位改革的總體部署，按照水務局的具體要求，保持好穩定，做好各項交接工作。

二、存在的主要問題和原因

一是重教育輕效果的問題。在黨的基層組織建設上，圍繞上級黨組織下發的文件，能夠及時地組織學習教育，但學習效果不好，其主要原因在於領導班子組織學習後，不能及時督促檢查黨員幹部的學習效果，對黨員幹部學習情況掌握的不清、不及時。如長此以往，會形成拖沓之風、不作為之風，會影響到黨支部的凝聚力和戰鬥力。

二是重部署輕落實的問題。在黨的建設工作部署上，領導班子非常重視，都能按照要求及時開展相關工作的部署，但有個別黨員幹部在工作落實上，存在落實不細、不實。其原因就是重視程度不高，黨性原則不強，如聽之任之，會影響到黨支部建設，弱化黨支部號召力。

三是重業務輕黨建的問題。在黨的建設工作與業務工作發生衝突時，有時認為業務工作重要不能等，黨的建設可以往後放一放，從而形成了重業務輕黨建的現象。其原因在於我們領導班子重視業務工作多些、黨建工作少些，從而影響到黨的建設質量，影響到黨的領導核心地位偏移。

三、下步工作思路和主要措施

（一）下步工作思路

1.加強黨的組織建設。繼續解放思想，深化體制改革，用習近平總書記新時代思想武裝頭腦，用“四個意識”完善黨的建設，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致；用“四種形態”轉變作風，有效阻斷違紀進程，做到“防患於未然”。

2.重點推進業務工作。一是完成農業水價綜合改革任務。二是大力推廣寒地水稻節水控制灌溉技術。三是灌區年度建設任務。四是開展備春耕保春灌工作。五是完成糧食安全責任制考核工作。六是農村飲水安全、河湖清四亂督查工作。七是完成各項統計核查工作。

3、推進事業單位改革。一是穩定幹部職工思想波動。二是做好上級安排的各項工作。三是落實好事業單位改革工作。

（二）主要措施

在黨的建設上，領導班子主要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習十九大精神，深刻領會習總書記在黑龍江省的兩次講話精神，以解放思想的深度去完成黨的組織建設，確保實現灌區事業大發展。

在作風建設上，領導班子杜絕“四種形態”，提升“四個意識”，切實提升黨員幹部的思想意識，從而達到知行合一的優秀共產黨員的標準，為灌區更好地服務。

在業務工作上，領導班子將圍繞黨的建設開展業務工作，按照市政府和市水務局的工作部署抓好業務工作，及時協調督促各區縣按照項目計劃抓緊實施，確保業務工作走在全省的前列。

在單位改革上，領導班子要集中精力，注重幹部職工的正確引導，穩定單位辦公秩序，抓好各項工作落實，確保改革工作有序推進。