規劃管理局領導班子述職述廉報告

規劃管理局領導班子述職述廉報告

局黨組在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞開展“三個主題年”活動和打好“五場攻堅戰”的決策部署，牢固樹立“五種意識”，以“四個一流”為抓手，高起點規劃，高效率審批，高水平管理，充分發揮規劃先導作用，努力實現了“十二五”規劃良好開局。現將局領導班子2011年度履行職責及廉政建設工作情況報告如下：
一、認真履行職責，圓滿完成年度工作任務
2011年，局領導班子成員齊心協力，心往一處想，勁往一處使，帶領全局系統幹部職工，努力拚搏，圓滿完成了全年各項工作任務。
（一）把握重點，規劃編制和規劃服務工作取得新進展
1.大力推進城市總體規劃修編報批工作。2011年10月10日，《***市城市總體規劃（2011-2020年）》獲國務院批覆，批覆明確***市的定位為：***市是廣西壯族自治區首府，北部灣經濟區中心城市，我國西南地區連接出海通道的綜合交通樞紐。
2.大力推進以各類民生保障和改善為重點的規劃審批工作。保障性安居住房工程是今年國家重點建設民生工程，我局實行“綠色審批通道”，加快審批，2011年完成了鳳嶺北路二期廉租房項目、西鄉塘保障性住房項目、華潤·萬象城（二期）、邕江大學新校區、30萬噸糧油食品精深加工等項目的規劃開工審批工作，為改善民生，推進重點項目建設提供了良好的服務。
3.大力推進服務市政基礎設施建設和“中國水城”、“中國綠城”規劃編制工作。“中國綠城”、“中國水城”是***市兩張響亮的名片，為切實有效的推進“中國水城”、“中國綠城”建設，今年，我局開展了《***中國水城建設規劃（2010—2020）》等10項規劃編制工作，確保了城市基礎設施建設有章可循。
4.大力推進村鎮規劃編制工作。按照自治區和***市的工作部署，2011年我局及時草擬完成《***市2011年村鎮規劃集中行動工作實施方案》，順利完成市域範圍內6個縣的縣域鎮村體系規劃，20個鎮（鄉）總體規劃，986個行政村村委會所在地村屯規劃，全力推進村鎮規劃工作有序開展。
5.大力推進文化產業、五象新區規劃編制工作。2011年，我局認真按照自治區黨委、市黨委、市政府提出的“文化立城、文化建城、文化強城”戰略，舉全局之力加快推進***五象新區規劃建設工作。組織編制了《***市五象新區蟠龍組團西片區城市設計》等3項規劃、研究工作，全力為掀起五象新區開發建設新高潮和加快建設文化強市提供規劃保障。
6.大力推進日常規劃管理服務工作。我們努力為項目建設和企業發展提供主動、優質、高效服務，切實做好“一書三證”核發等日常規劃管理工作。今年以來，審批新開工項目2702項；審批竣工項目共2253項；核發規劃設計條件337份，核發總平規劃167份；核發《建設用地規劃許可證》133份；核發用地批覆331份，日常規劃管理服務質量和工作效率得到了較大的提高。
（二）真抓實幹，直屬單位“三院一館”工作成效顯著
我們注重實效，狠抓“三院一館”的業務水平，取得了良好的經濟效益。2011年，市規劃設計院、建築院、勘測院實現產值共約10900萬元。2011年市城建檔案館館藏檔案的規範化率由2010年底的30%提高到70%。
（三）圍繞中心、突出“三抓”，黨的建設各項工作再上新台階
1.抓學習教育，舞好思想政治工作“龍頭”
局領導班子始終把抓學習教育作為造就一支政治過硬、勤政為民、廉潔高效的黨員幹部隊伍的出發點和落腳點。2011年，局黨組中心組成員集中學習7次，局機關黨委委員集中學習3次，各黨支部支委集中學習“嚴肅換屆紀律  保證換屆風清氣正”專題內容1次。同時，組織廣大幹部職工參加培訓、學習15次，選送黨員幹部參加各類學習培訓38人次。
2.抓陣地建設，構築黨組織和黨員的連心橋
陣地建設是黨組織開展活動、發揮作用的重要載體，是黨組織聯繫羣眾、教育羣眾的紐帶。局黨組在加強黨建陣地作用工作中，突出發揮“四個陣地”作用。一是突出發揮基層黨組織戰鬥堡壘這個陣地作用。通過優化調整機關黨總支（支部），建立健全黨小組等方式，保證廣大黨員學習有保障，交流有地方，提高有指導。二是突出發揮每月政治學習這個常規化陣地作用。自覺堅持雷打不動的每月政治學習安排制度，以集體學習和個人自學相結合，保證廣大黨員學習到位，交流到位，提高到位。三是突出“文體活動”的寓樂於教陣地作用。適時將政治思想教育寓教於樂，寓樂於思，2011年，組織了“綠城紅歌獻給黨”合唱比賽、“中華經典誦讀”等12項文體活動，切實增強了黨組織的親和力、凝聚力、教育力。四是突出“板報、專欄”宣傳教育陣地作用。做到緊密配合黨建主題教育中心工作,以板報、專欄、簡報等形式不定期的宣傳報道機關黨建主題活動、黨建信息等，營造濃厚的學習教育氛圍。
3.抓主題活動，不斷提高黨員幹部的工作能力
2011年，局領導班子以學習型黨組織建設、創先爭優、“黨組織建設年”等主題黨建活動為載體，不斷提高黨員幹部的工作能力。今年以來，結合人員變動等實際，及時調整黨建主題活動工作領導小組及其辦公室人員，擬訂和實施相關主題黨建活動的方案、通知。年初，局機關黨委與局機關、分局各黨支部、局屬各單位黨總支（支部）負責人簽訂包括主題活動在內的2011年度黨建目標管理責任書，明確責任、加強檢查、狠抓落實，有效推動了黨建工作邁上經常性、規範性和制度化的管理軌道。
（四）加大力度，幹部人事制度改革取得突破性進展
我局以創新科級領導幹部競爭上崗工作為抓手，不斷提升組織工作滿意度，取得了一定的成效。 一是加大競爭性選拔幹部工作力度。2011年以來，我局共進行了3次空缺科級崗位競爭上崗工作，有22位優秀幹部得到提拔任用。二是加大年輕幹部培養交流力度。2011年，局黨組對9名科級幹部及科級後備幹部進行了崗位交流，進一步優化了我局中層領導幹部文化層次、專業結構，促使年輕幹部健康成長。三是加強非領導職務晉升工作。2011年，我局通過召開民主推薦大會，晉升10名非領導職務人員。
二、加強班子建設，大力推進黨風廉政工作
2011年，局領導班子本着“立黨為公，執政為民”的執政準則和“羣眾利益無小事”的工作態度，大力推進黨風廉政工作：
一是強化廉政教育。局領導班子堅持把黨風廉政教育的內容列入中心組集中學習議題，全年召開黨風廉政建設中心組學習會2次，組織觀看反腐倡廉教育片、攝影展8次。通過開展警示教育和政治紀律教育，使每一位班子成員深刻領會了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”、“四要四不準”的內容實質，並在工作和生活中帶頭嚴格執行。
二是狠抓專項治理。一年來，局領導班子堅持把查處城鄉規劃管理工作中權錢交易、侵害羣眾合法權益等違法違規行為作為黨風廉政建設重中之重。通過深入開展商業賄賂專項治理、“小金庫”專項治理，促使領導班子成員更加嚴格要求自己，自覺進行自查自糾，加強薄弱環節，堵塞管理漏洞，推進建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制。
三是接受羣眾監督。班子成員認真落實“一崗雙責”，定期剖析自己在廉潔從政方面存在的問題和潛在的風險點，主動將規劃審批權納入公眾的視線。通過定期進行“公開大接訪”以及參加“政風行風面對面”、“百名科長上熱線”等形式，廣泛徵求社會各界對幹部職工工作作風、服務態度、依法行政等意見。
一年來，我局領導班子成員在各項工作中均能做到以身作則、廉潔從政、依法審批，努力做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，促進了規劃管理工作和諧發展。
三、存在問題及整改方向
（一）存在問題
通過班子成員和全體幹部職工的共同努力，我局的各項工作取得了較好的成績，但還存在一些不足之處：一是管理制度不夠健全；二是對局系統軟、硬件建設“跛腳”現象重視不夠；三是班子成員對下基層指導工作的重視還不夠，支部活動和羣眾性文體活動需進一步加強。
（二）整改方向
1.加強完善規劃管理體制。積極協調、主動彙報，爭取在鄉鎮一級設立更多的村建站或授權更多的鄉鎮人民政府進行規劃管理，有效解決規劃區內鄉鎮一級規劃管理“真空”問題。
2.修訂局機關管理規章制度。按現行的政策法規對局機關一些較為陳舊的規章制度進行修訂、完善，強化幹部職工制度意識。
3.加強分局人員配備、改善分局辦公環境。根據新的“三定”方案，採取適當補充人員、實行“雙向輪崗”，在從分局抽調人員充實機關科室的同時，適當將機關科室人員反哺分局；租用條件稍微好點的辦公樓改善分局人員少、辦公條件差的局面。
4.堅持加強理論和業務學習。有針對性地加強機關科室、分局幹部職工特別是年輕幹部職工的理論學習、業務培訓。
5.切實發揮模範帶頭作用。班子成員帶頭加強組織紀律性，進一步規範學風、會風，樹立嚴謹、規範的機關公務員形象。
6.進一步支持下屬單位做大做強。在政策允許的範圍內，通過採取加強對外協調、優化整合設計資源、適當提高工資福利待遇等有效方式，給予下屬單位更大的改革、改制發展空間。
7.進一步關心幹部職工的工作、生活、學習和成長。堅持以人為本，積極構築和諧規劃工作環境，通過強化工青婦組織的作用，全年不間斷地開展羣眾性文體活動，全力保障幹部職工的身心健康。
四、2012年的工作思路
2012年，是黨的十八大召開之年，是市規劃局成立20年，是大事、喜事多的一年。局黨組將進一步發揚成績，彌補不足，以更大的力度、更強的措施，深入、紮實、有效推進基層黨建工作和城鄉規劃科學發展，以優異的成績向黨的十八大獻禮。
（一）繼續加強規劃系統黨的建設和黨風廉政建設及反腐敗工作，為我局規劃管理工作的不斷進步提供堅強保障。
（二）全力以赴做好五象新區規劃調整完善工作，積極推進文化建設相關規劃，助推五象新區開發建設新高潮。
（三）在新一輪城市總體規劃的指導下進一步加強規劃前期研究，抓好各類控制性詳細規劃和專項規劃的編制、修編工作。
（四）加快城市路網規劃調整完善工作，着力解決城市交通擁堵問題。
（五）繼續加大水城、綠城規劃調整完善工作，積極打造現代化宜居生態園林城市。
（六）抓好城鄉統籌工作，為城市可持續發展做好規劃儲備。
（七）提高審查審批效率，全方位服務重點項目建設。
（八）加大規劃宣傳和批後違法建設查處力度，營造良好的依法規劃建設環境。
 
 
 
二○一二年一月二十日