區疾控中心領導班子述職報告

區疾控中心領導班子述職報告
 2009年，在區委、區政府的正確領導下，在市業務主管部門的大力支持下，我中心以開展學習實踐科學發展觀活動為契機，認真貫徹執行區委關於深入學習實踐科學發展觀活動的各項要求，積極抓好職工思想政治教育工作。全體幹部職工緊緊圍繞“踐行科學發展觀，完善公共衞生應急體系，構建和諧西城區”這一主題，進一步提高疾病防控服務水平。我們認真履行防病工作職能，切實加隊伍建設，落實重大疾病防控措施，提高標準，真抓實幹，全體職工齊心合力，取得了一定成效。
09年，我中心共榮獲了四個省級先進集體，即省級疾病監測先進集體、省級結核病防治先進集體、省級免疫規劃先進集體、省級艾滋病防治先進集體和一個市級先進單位，即市級疾病預防控制先進單位等榮譽稱號。
一、深入開展學習實踐活動，服務意識進一步增強
（一）學習科學發展觀，明確加快發展目標
我中心領導班子在區學習實踐活動領導小組的指導下，按照區學習實踐活動的統一部署，緊緊圍繞“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠”這個總體要求，在全中心黨員幹部中深入開展了學習實踐科學發展觀的活動。中心領導班子在學習實踐活動中注重求實創新，紮實開展主題實踐活動。注意在辦事效率、服務質量、辦事流程等方面進行改進，就服務過程中存在的問題與服務對象交流，徵求進一步規範管理、完善服務流程、改善提高服務質量、改變工作作風等方面的意見和建議。學習實踐活動始終圍繞着中心工作發展的科學意識、為民服務的思想觀念、各自崗位的職責履行、平日工作的態度作風、個人工作的能力水平、工作之間的協作配合、工作業績的成效等方面展開。　　
通過深入開展學習實踐活動，廣大幹部職工進一步領會了科學發展觀的深刻內涵和精神實質，牢牢把握科學發展觀對疾控工作提出的新要求，堅持學習與實踐緊密結合，認真貫徹落實區委的決策部署，進一步增強了謀求發展、加快發展的責任感、使命感和緊迫感。廣大幹部職工加快發展的目標任務進一步明確。以科學發展觀為統攬，緊密結合我區衞生工作實際，圍繞實現疾控中心在重大傳染病防控、食品安全等衞生核心工作方面圓滿完成工作目標，實現保障全區人民身體健康，社會更加和諧的目標。
（二）踐行科學發展觀，為民服務見成效
我中心領導班子把幫助企業和個體從業人員解決實際問題，切實維護羣眾利益作為學習實踐科學發展觀的根本落腳點，認真履行職責，從羣眾最關心的一些難點、熱點入手，較好地解決了一些問題。
今年，我中心多次深入社區和廣場開展健康教育巡展巡講活動、深入村屯和牧場連隊開展布魯氏桿菌病免費監測服務，兩次深入到蒙牛（惠爾康）乳業，為該企業員工免費監測布魯氏桿菌病、進行布魯氏桿菌病防治知識培訓和宣傳。
為了做好建築民工艾滋病、結核病的預防工作。於7、8月份，我中心在區規劃建設局的支持配合下，走進轄區各大建築工地，利用工人中午休息的時間，通過現場講解、擺設宣傳板、發放宣傳資料等形式，向工人們宣傳預防艾滋病、結核病的相關知識。
為更好地落實區委提出的“三個率先”奮鬥目標，更好地服務於宜居城區建設，營造良好的教育和衞生環境。我中心大力開展健康教育進社區、進農村、進校園活動。另外，為進一步加強大學食品安全工作，提高學校食品經營管理人員和從業人員的衞生素質。我們多次深入到大慶師範學院、大慶一中、二十八中等大中學校開展食品衞生知識講座。
入冬以來，我中心利用公休日，以轄區城中村、城鄉結合部、喇鎮各村屯居民住所和集（農）貿市場、棚户區、農村學校學生宿舍等一氧化碳中毒易發地區和場所為重點，採取懸掛宣傳條幅、高音喇叭宣講、街面宣傳和挨家挨户發放宣傳單等形式，進行預防一氧化碳中毒知識宣傳。
今年，我中心完成餐飲服務和公共場所從業人員健康體檢4萬多人次，健康證辦證率在我市居第一位。我中心體檢門診服務窗口工作人員，經常犧牲雙休日，為在正常工作時間不能來辦證的企業和個體服務業務工人員辦理健康證，受到了有關企業領導和個體户的好評。
二、主要工作目標完成情況
（一）全力做好甲型H1N1流感和手足口病防控工作
為全面落實防控工作，根據國務院和各級政府以及衞生行政部門的相關要求，我區按照“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的原則，在區委、區政府和市衞生局、市疾控中心的領導和指導下，把甲型H1N1流感手足口病防控作為當前衞生工作的重中之重，以確保各項防控措施落在實處。
我中心通過加強疫情報告、病例監測和預警工作，密切關注疫情動態；通過加強人員培訓和演練，提高處置疫情能力，全年進行甲型H1N1流感培訓10多場次，進行手足口病防治知識培訓8場次，共培訓醫務人員1200人次，培訓學校和托幼機構保健人員和其它有關人員5000餘人次。組織區內防控甲型H1N1流感技術演練2次，和四醫院、龍南醫院聯合開展演練2次，參加市級演練1次；通過加強防控工作督導和技術指導，提高重點部門和重點人羣防控水平，主要以轄區內各中國小校和托幼園所為重點開展督導和技術指導，共對50所學校、68所託幼機構進行督導251次。
加強甲型H1N1流感和手足口病流行病學調查，及時有效處置疫情。全年調查處置甲型H1N1流感實驗室確診病例19例，進行甲流密切接觸者調查200餘例，處置甲型H1N1流感暴發疫情2起。全年共報告手足口病405例，均進行了現場流行病學調查和防控措施指導，處置手足口病暴發疫情10 起。我中心防控工作得到了省衞生廳、市衞生局以及市疾控中心有關領導和專家的肯定，並給予了表揚。
（二）艾滋病防控工作
今年共完成公安監管人員、術前患者、受血人員、性病門診就診人員、娛樂場所從業人員等重點人羣HIV檢測18063人份；對娛樂場所服務人羣干預2437人次，發放宣傳材料2724份，發放安全套7500多隻。 對男男同性戀人羣干預452人次，發放宣傳材料892份。另外，開展了青年學生干預工作，干預人數4500人，發放宣傳材料5470份。
12月1日，在***崑崙購物中心門前廣場開展了“***區第22個世界艾滋病日大型宣傳諮詢活動”，共展出宣傳板22塊、懸掛宣傳條幅26條，發放宣傳資料1600餘份，發放安全套300多個。
（三）結核病防治工作
全面實施現代結核病控制策略，落實肺結核患者的歸口管理和督導治療。實行肺結核病免費檢查、診斷、治療政策。以農村結核病控制為重點，對發現的活動性肺結核病人積極給予治療，實施全程督導管理。網絡報告疑似肺結核病人621例，確診患者358人。全年共督導醫療單位結防工作 82次，篩查塗陽密切接觸者256例。啟動了結核病人跨區域管理模式。
今年，我中心開展了全球基金結核病防治第七輪耐藥項目（全國在湛江和大慶試點）。完成密切接觸者篩查256人，耐藥項目專項篩查262人，確診耐藥結核病人6例，科研課題病人4例。
（四）重點傳染病防控工作
認真做好傳染病疫情調查處理工作。全年進行乙類傳染病個案流調283例（其中：甲型流感19例、猩紅熱81例、阿米巴痢疾183例）；丙類傳染病個案流調493例（其中：手足口病405例、細菌性痢疾87例）；病毒性水痘292例。全年處置各類傳染病預警報警事件188例。
（六）免疫規劃工作
努力開展麻疹、AFP和新生兒破傷風主動監測工作，全年未發生麻疹和AFP漏報，報告及時率達100%。全年無新生兒破傷風病例報告。未查出漏報病例。
乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、流腦疫苗等常規疫苗接種率繼續保持98%以上的高水平。
09年，我區有19家鄉級醫療單位開通了兒童預防接種信息管理系統，且全部通過了上級審驗。
11月份以來，開展了重點人羣甲型流感疫苗接種和8—15歲兒童乙肝疫苗查漏補種工作，目前共接種甲型流感疫苗3萬多人份，乙肝疫苗第一輪接種3306人。中心領導班子非常重視以上兩項接種工作，為了順利實施，成立了各專門領導小組，從人員培訓、宣傳動員、疫苗和注射器管理、安全接種及副反應監測處理、檢查督導等方面都進行了逐一落實，保證了接種工作的質量和接種安全。
（七）地方病防治工作
我中心對30個城鎮、8個鄉村23個自然屯食鹽銷售網點，進行碘鹽加碘質量監測，全年共監測四次，共採鹽樣450份，監測合格率城鎮為98%以上，農村為82%。
今年，我中心開展了8—10歲兒童甲腫發病率現狀調查工作。我們抽查了農村5所國小1000多名國小生，進行現場觸式診視及B超定級檢查。
為進一步摸清我區布病的流行情況。今年，我們選擇了3個集中養牛養羊的村屯，即宏偉村、繁榮村和星火牧場進行檢測。共採集血清520人份。通過初篩，檢出陽性25人。
（八）病媒生物防治工作
09年，我區病媒防治監測工作在市中心的指導下，加強與市、區愛衞會的配合，在鞏固、提高、發展上下功夫，重點在農村、社區環境中開展“四害”密度監測工作。提供科學的，準確的“四害”消長情況，以保證全區切實在環境衞生管理措施上抓落實，努力在建設健康城市、構建和諧社會促發展上，不斷深化除“四害”衞生工作新內涵。
總體看來，我區09年幾種主要病媒生物性疾病發病率呈上升態勢，結合近兩年病媒生物發生的情況，也得到了相關部門的關注和重視，特別是愛衞會大量的投入人力、物力和財力，加大了對病媒生物和病媒生物性疾病的監測和消殺的力度。
今年，我區的“四害”密度監測工作在全市做得最好，工作實、數據實。受到了市愛衞辦領導的表揚。
（九）慢性病防治工作
全年登記慢性病新發病例和死亡病例報告卡5947張。配合區衞生局加強了社區慢病管理工作，指導社區衞生服務機構進一步完善了轄區居民健康檔案的建檔工作；對農村和牧場衞生所的村民健康檔案的建檔工作提供了技術指導。
（十）健康教育和健康促進工作
創衞後，我區健康教育工作能夠保持不鬆勁，進行長效管理，謀求長遠發展。今年，我中心在健康教育和健康促進工作中，進一步改進健康教育工作模式，不斷推出新舉措：
一是規範行業單位健康教育宣傳欄。為改變有些單位室內健康教育宣傳板製作不夠規範，不能及時更換宣傳內容的弊端，我中心汲取遼寧省健康教育所經驗，設計製作了精美的易更換式健康教育宣傳板，擺放到這些單位。二是加強農村健康教育宣傳陣地建設。我中心結合區政府今年對喇鎮和牧場衞生院（所）的新改擴建項目這一惠民行動，為喇鎮和牧場設計製作大型高規格的不鏽鋼户外宣傳櫥窗和精美的室內宣傳板。三是和社區衞生服務機構等單位聯手開展工作，拓寬宣傳渠道。我中心和油田總院集團景園社區衞生服務中心、遠望社區衞生服務中心等社區衞生服務機構通過直接聯辦或提供指導，開展健康知識講座、健康教育趣味活動等60多場次。四是開展健康教育宣傳圖板巡展巡講活動。為廣泛開展全民健康促進行動，普及衞生知識，倡導科學文明健康的生產生活方式。我中心於4月初成立了健康教育巡展巡講小組，設計製作了40餘塊活動式健康教育宣傳板，印製中國公民健康素養手冊4萬冊，印製手足口病防治知識問答、預防甲型H1N1流感須知、免疫規劃知識等彩色宣傳摺頁和布病預防知識、碘缺乏病基本知識及預防宣傳單等合計15萬多份。巡展巡講小組在晚上下班後或利用週六週日休息時間，到社區、廣場、農村、學校、及外來務工人員集聚地等各重點部位進行巡展巡講。五是和大慶油田報·都市生活欄目合作，辦好健康週刊。油田都市生活報，每天發行量高達18.4萬份。我中心緊緊抓住這一媒體平台，拓展衞生健康知識宣傳面。今年4月份以來，根據疾病防控形勢的需要，分別以手足口病的預防、免疫疫苗接種、愛國衞生和甲型H1N1流感防控等知識，刊發了專題版面。六是積極培育農村健康教育工作隊伍。我中心抓住我區建立農村社區工作站的有利契機。加強了對農村社區工作人員的業務知識與工作技能培訓，為8個工作站配備了足夠數量的健康教育資料盒、傳播資料，編制了“農村社區健康教育工作制度”和“村民健康公約”制度板。七是加強基層健康教育人員培訓。對喇鎮、6個街道辦事處、64個社區居委會和8個農村社區工作站健康教育工作分管領導和健康教育專（兼）職人員160多人進行了一次較全面系統的培訓，併為這些單位配發了全套的裝檔材料。
（十一）中心實驗室通過了省計量認證專家組現場評審
今年，我中心按照新的《實驗室資質認定評審準則》的要求，對管理體系進行換版運行，經過多次內審和自我整改提高。一次性通過了省技術監督局實驗室計量認證專家組的現場評審。目前，我區疾控中心是我市五個區中第一個通過省級實驗室計量認證評審的單位。
（十二）衞生監測和健康體檢工作
完成餐飲具消毒效果監測831家；完成托幼和醫療機構消毒效果監測82家。完成體檢4.1萬人。完成體檢收入235萬元，超額完成預算外收入115萬元。
三、廉政建設工作
班子成員能堅持帶頭學習中央、省、市、衞生黨委有關廉潔自律的文件和規定，時刻警醒自己是一名普通的共產黨員，同時也是一名黨員領導幹部，堅持和發揚艱苦奮鬥、不驕不躁的工作作風，自覺按照中紀委關於《廉潔準則及有關條例》嚴格要求自己，各項工作和活動能嚴格按照規定標準執行，節約一切不必要的開支，對市場經濟下產生的一些社會負面影響，自己能冷靜思考，認真對待，把握自我，拒腐防變，自覺抵制一些不正之風。
班子成員能夠做到不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，從未利用職權干預和插手各項設備器械採購的招投標以及疫苗的採購工作。從未收受業務單位或個人的現金、有價證券和支付憑證。未借節假日蓄意斂財，未接受過影響公正執行公務的饋贈和宴請。未在本單位推銷由本人親屬生產、經銷的產品。
班子成員都能夠嚴格做到公私分明，沒有假公濟私、化公為私的行為，沒有用公款報銷應由本人負擔的費用，沒有參加過節假日由單位或公款安排的私人旅遊活動。能夠做到公務活動按規定接待，沒有無原則地用公款大吃大喝、鋪張浪費的行為，未用公款配備手機、小靈通、住宅電話、家用電腦。沒有收受各類禮金、禮券和貴重物品，有時遇到此類情況都給予婉言相拒。家庭成員中沒有違法違紀情況。
四、存在的主要問題
（一）在開展學習實踐活動方面
一是由於工作任務繁重，學習交流的時間還不夠多，調研不夠深入，滿足於按部就班完成科學發展觀活動的各項規定動作，自選動作較少。二是工學矛盾處理不夠好，有顧此失彼現象。
（二）人力資源不足，引進人才渠道不暢
專業技術人才短缺，知識更新緩慢，缺乏系統培訓。疾病預防控制體系內所需的人才是集專業性與管理性於一身的綜合性人才。在原防疫站時期，由於歷史原因，使得從事疾病預防控制的專業人員未得到及時補充。
（三）人員年齡結構老化，人才梯隊後續不足
前些年，職工退休、調離等自然減員後，沒及時有補充人員，專業技術人員出現斷檔現象。現區疾控中心一線人員，平均年齡在40歲以上，多數經驗豐富的業務骨幹年齡偏大或接近退休，專業技術人員已面臨青黃不接的局面，一線人員嚴重斷檔，實用人才後續力量不足。
（四）部分基層防保人員業務素質偏低，隊伍不夠穩定
部分基層防保人員特別是農村防保人員，工作積極性不高，業務素質和能力低，防保隊伍不夠穩定。從長遠看，必將制約區域疾控事業的長足發展。
四、2010年主要工作思路和推進措施
（一）指導思想
以科學發展觀為統領，堅持預防為主的方針，加大宣傳，正確引導，創造良好的防治環境，為有效降低各類疾病發病率，保障人民羣眾身體健康服務。在實際工作中抓落實、抓實幹、抓實效。增強憂患意識、責任意識，積極應對繁重任務的挑戰。大膽創新，努力開拓，知難而進，奮發有為，使各項工作取得好的成績。
（二）主要工作思路和推進措施
疾病防控體系建設是關係到廣大人民羣眾身體健康、社會穩定的一項民心工程，因此我們要克服一切困難，採取有力措施將工作做好。
加強基礎建設和專業技術隊伍建設。以區疾控中心規範化建設為重點，對照衞生部《關於疾控體系建設的若干規定》，加大區疾控中心基礎設施建設力度，加強技術人員系統化業務培訓和人才引進。促進現有人力資源的知識更新和層次提高，努力形成一支素質較高、比較穩定的基層衞生防病隊伍。
加大重點傳染病的預防控制力度。在傳染病預防和管理方面，加大力度預防和控制重大傳染病的發生與流行，繼續加強疾病預防工作網絡建設，進一步完善疾病監測系統，增強傳染病的預警預測和疾病干預能力。繼續完善突發公共衞生事件應急機制和疫情監測體系。作好重點部位、重點環節及重點人羣的防控工作。把重大傳染病的防控任務放在首位，繼續完善應急預案，認真落實預防控制措施，加強衞生應急能力建設，保證能及時有效處置各類傳染病疫情。
繼續做好甲型H1N1流感和手足口病等的防控工作。切實加強監測和報告工作。認真做好網絡疫情直報，加大監測力度，進一步提高對疫情的敏感度；做好流行病學調查、傳染源控制及羣體性衞生行為干預，尤其做好有聚集性發病區域的防控工作，切實做到重心下沉、關口前移，做到早發現、早診斷、早報告、早治療；加大對重點人羣的防控力度，突出抓好學校和社區兩個重點人羣的防控；加大健康教育宣傳力度，利用各種途徑大力普及防治知識。
在新的一年，我們要圍繞科學發展上水平這一目標，通過深入開展學習實踐活動，運用新思維、新理念，破除難題、指導實踐，繼續履行好防病職責，搞好服務，促進我中心各項工作再上新水平。
 
***區疾病預防控制中心 ***
二〇一〇年一月