基層反映：淺談大學生就業創業問題及對策建議

今天，本站的小編為大家整理了一篇關於《基層反映：淺談大學生就業創業問題及對策建議》範文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉報時參考使用！正文如下：

根據教育部統計，近年來高校畢業生數量逐年攀升：2007年全國高校畢業生為495萬，2014年畢業生人數達到727萬，2015屆畢業生繼續走高，達到749萬，今年達到了765萬。隨着經濟社會的迅猛發展，人才供求的多元化，全國各地的高校又是升級、又是增設專業，還有的把職專、中專等學校升格為大學，招生人數年年看漲，從而圓了90後每年浩浩蕩蕩的學子夢，由於經濟社會和科學技術的高速發展和變化，導致高校所開設專業與社會的供求不完全匹配和教育質量的下滑性，進而引來了當今大學生就業壓力。大學生就業難問題一直是近年來人力資源和社會保障部門以及高等院校感到十分棘手的問題，為鼓勵和支持大學生創業就業，近年來，黨中央國務院和各級黨委和政府出台了很多優惠政策，涉及融資、開業、税收、技能培訓和創業培訓、創業指導、場地等諸多方面，但收效不是很大，大學生就業難仍然沒有得到根本改變。

大學生就業難，真的很難嗎？筆者認為，應該從主客觀兩個因素來分析，主觀原因就是從大學生本身而言：1、都想當官。每年經濟發達地區的公務員和事業單位職員招考，尤其是公務員招考，每個職位都有成百上千人報名，幾十、幾百比一，甚至千里挑一，而老少邊窮地區的公務員和事業單位職員招考，幾乎無人或少人問津，因為經濟發達地區的公務員比較容易當領導，也就是當官。2、留戀城市。我國是農業大國，農業人口占三分之二。不少農村人讀大學就是為了離開農村，大學畢業後就是不願回到農村就業。筆者所在的閩西，應該不算是很山很窮的農村，但我的同事、親朋好友的子女大學畢業後，就是不願意回到家鄉，父母想方設法讓子女回來，可子女們根本不聽勸，千方百計要留在城市，更想着到“北上廣深”工作，至少也得在本省的廈門、福州工作，還有的想着出國。3、沒有本領。隨着高等院校越辦越多，70%以上的高中畢業生都能考上大學，大學生越來越多，除了重點大學，也就是本一的大學畢業生外，許多學生就是想上大學，只要上了大學，就萬事大吉了，在大學裏混上個四五年，有個文憑就行，根本沒有學到任務東西，四年大學過去，雖有大學文憑，卻無半點本事。筆者在企業招工時就經常遇到這種情況，拿着本科文憑，對所學專業知識卻是一問三不知，也許還有些讀的就是山寨大學。4、怕苦怕累。如今很多大學生都是獨生子女，從小嬌生慣養，大學畢業後總想着找個輕鬆的職業，不少大學生通過考試進了事業單位或央企、國企，工作了一段時間後，由於吃不了這些單位的苦，而主動提出辭職。比如，筆者家鄉衞生、教育系統的醫院、衞生院、中國小校、幼兒園等事業單位招收的醫生、護士和老師，以及金融、保險系統招收的員工，儘管待遇不錯，工作穩定，但新招進的大學生職（員）工在工作一段時間後，許多人會因為工作壓力大和苦累而辭職。筆者一位同鄉去年大學畢業後，去年底考入縣中醫院當護士，不久前告訴我她辭職了，我問：“好不容易考上事業單位，怎麼辭職了？”她説：“太累了，經常上夜班，受不了。還是到大城市去找個合適的崗位幹。”我同事的女兒也是去年大學畢業後考進了上杭某銀行，結果，前幾天，同事告訴我：“銀行工作壓力太大了，又要拉存款，又要各項任務，經常加班，工資是不錯，可是太累了，受不了，所以辭職了。她想去深圳闖闖。女兒大了不聽話，沒辦法。”

客觀因素而言，筆者認為：一是“學而優則仕”。古時候，有“萬般皆下品，唯有讀書高”之説。如今同樣也是如此，入仕，就是當公務員，只有當了公務員才能算是幹部，才有入仕當官的機會，而當公務員的唯一途徑就是讀大學，有了本科以上的文憑才有資格考公務員。二是重文憑輕技能。不管是公務員、事業單位職員招考，還是央企、國企招工，全日制大學本科以上文憑是必備條件。如果你只有職業院校畢業（包括技師院校）、非全日制本科（成人大學、函授大學）等學歷，你再有能力，連報考的資格都沒有，所以，考大學取得全日制大學本科文憑是學子們的唯一選擇。三是隻求招生人數不求教學質量。由於只有上大學才是入仕當公務員的唯一途徑，所以公辦、民辦、股份，一齊上，不管是否符合辦學條件，是否有大學資質，大學院校越辦越多，正是由於許多大學只注重經濟效益，而忽視了教學質量，有些大學，説是學制四年，實際在校時間不足三年，第四年就以實習名義到社會上了，畢業時回到學校參加論文答辯就算是畢業了。不少大學生雖然有着本科文憑，但沒有實際本事，我們在工作中常遇到這種情況，在招工面試時，一些持着本科文憑的大學生，連所學本專業的基礎知識都回答不上來。四是專業設置錯位。目前一些大學不是根據市場需求設置專業，也不是根據自身優勢和特點設置專業，而是什麼專業經濟效益好，什麼專業熱門，就設置什麼專業。一些專業的畢業生大大超過就業需求量，而一些用人單位很需要的冷門專業畢業生卻很難找。五是户籍的限制。儘管一直在説户籍制度改革，但户籍的限制在就業方面仍然十分嚴重。公務員和事業單位職員招考、央企國企招工絕大部分都有户籍的限制，一般只招收本地户籍的大學生，即使放寬也只放至設區市內或省內。此外，還有性別等方面的原因。

大學畢業生是國家寶貴的人力資源，是現代化建設的重要力量。做好大學畢業生就業工作，關係到國家人才戰略的實施，關係到經濟的發展與社會的穩定，關係到千千萬萬個家庭的切身利益。《國務院關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》指出：鼓勵高校畢業生多渠道就業。把高校畢業生就業擺在就業工作首位。筆者想就大學生的就業工作試談個人的一點拙見。

一是做好政治思想工作，引導大學生端正擇業觀念。要教育大學生到西部、到農村、到貧困地區、到老少邊窮地區去就業，到最需要大學生的地方去。大學生要有到哪裏去都可以幹一番事業的思想，不應目光總是瞄準大城市，不應該一畢業就想着高薪，就想着找一份舒服的工作，要有到困難地區吃苦的勇氣。要制定鼓勵大學生到西部、農村、老少邊窮地區就業的優惠政策，比如，在招聘公務員時，對主動到西部、農村和老少邊窮地區就業的大學生應優先錄用等。

二是降低門檻，取消設限，憑真本事，公平競爭。公務員和事業單位職員和央企、國企招考時不應僅限於全日制大學本科以上學歷，應該面向包括職業院校畢業生、自學考試取得本科文憑的大學生、成人大學函授大學畢業生在內的人才。公務員招聘不能總是限於大學本科以上學歷，而堵死其它人才，職業院校畢業生、自學考試取得大學本科學歷的學生、開放大學（包括電視大學、函授大學、業餘大學）畢業生同樣也是受過高等教育的，也是人才，只要按照公務員招考的條件參加考試，就應該面向各類人才敞開大門，按照考試要求，擇優錄取就可以了。不能在報名之前就把這部分人才拒之門外，連報考的資格都給取消。

三是提高職業院校畢業生地位。習近平總書記前年對職業教育發展作出重要指示，強調職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑，肩負着培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。職業院校是職業教育的載體，是培養職業技能人才的地方，就讀於職業院校並不低人一等，我們不能戴着有色眼鏡去看職業院校畢業生，我們的政策不能歧視職業院校畢業生，要引導學生報考職業院校，不斷提高職業院校的地位，學生讀書不能都往大學擠，就讀職業院校也光榮，而且，從我國目前的情況看，用人單位更需要具有技能的人才。筆者多次參加“海西招聘——龍巖市服務重點產業校企對接專場招聘會”，龍巖技師學院的畢業生很受沿海地區企業和當地企業歡迎，每年各專業的畢業生都早早就被當地知名企業預訂一空，供不應求，不少企業想爭得一、二個名額都難。儘管如此，龍巖技師學院每年卻在為生源而發愁，初高中畢業生幾乎都不願意讀技師學院。

四是職業院校列入高等院校序列。職業院校是培養高級技能人才的地方，職業院校也應該列入到高等院校序列，與高等院校一樣管理，劃分為重點、普通、民辦和專科，每年象高等院校一樣從大學聯考的學生中擇優錄取，也作為全日制的高等院校。職業院校與高等院校同等對待、一視同仁，這樣就能提高職業院校的地位，學生也能自由選擇報考，職業院校招生也不再難。

五是專業設置適應社會需求。大學的專業設置不能什麼熱門就設置什麼專業，必須根據社會的進步科學合理的設置，應根據人力資源市場對人才的需求來設置，根據用人單位對專業人才的需求來設置。大學應該培養社會主義建設事業最需要的人才，而不應該只注重經濟效益。國家應該有個通盤的考慮，由教育部根據各高校的實際情況給予審批確定各高校的專業設置。

六是質量是辦學的生命，高等院校培養學生必須把教學質量放在第一位。高等院校是培養高素質人才的地方，應該把教學質量當作辦學的生命，要讓所有進入大學校門的學子都能學有所成，畢業後都能成才，成為國家建設的有用人才，這也是大學生就業的前提，如果大學生只有文憑，而沒有真才實學，畢業後就很難就業。高等院校不能只顧經濟效益，而忽視教學質量，千萬不能誤人子弟，教育部門應對高等院校的教育教學質量進行跟蹤督查，凡不符合要求的，要下決心取締。

七是鼓勵自主創業。創業是解決就業難的很好辦法，創業不僅解決大學生自己的就業，還能帶動一批人就業，通過創業帶動就業，來解決就業難問題。要鼓勵大學生不等不靠自主創業。一方面要在大學裏設立創業培訓課，指導大學生畢業後，勇於根據自身條件和特長自主創業，在我國現在的情況看，大學生自主創業的很少，而自主創業是解決就業的一項重要途徑，也是積極就業政策的重要內容，大學校的課程設置裏，必須要增設創業培訓一課，通過創業培訓引導和鼓勵有志於創業的大學生畢業後自主創業；另一方面，人力資源和社會保障、共青團、婦聯、工會等有關部門要積極開展各種類型的創業培訓班，組織大學生參加創業培訓班，有針對性地開展創業培訓，引導和鼓勵他們根據自身條件自主創業。此外，要在政策、資金、場地、技術、辦理證照等各個方面扶持成功創業人士。對於有創業願望的大學生，要免費組織他們參加創業培訓，對沒有技能有創業願望而又有培訓願望的大學生，應該免費為他們提供技能培訓，對有意創業者，幫助他們擬定創業計劃，進行可行性研究，幫助他們尋找創業場所，幫助他們辦理證照手續，創業資金不足的應提供小額貸款，並給予貼息，有帶動就業的，根據他們解決就業的人數給予一定的就業資金補助，對參加社會保險的，給予適當的社會保險補貼。支持大學生創業。今年《國務院關於大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》特別提出：深入實施大學生創業引領計劃，整合發展高校畢業生就業創業基金。引導和鼓勵高校統籌資源，抓緊落實大學生創業指導服務機構、人員、場地、經費等。引導和鼓勵成功創業者、知名企業家、天使和創業投資人、專家學者等擔任兼職創業導師，提供包括創業方案、創業渠道等創業輔導。建立健全彈性學制管理辦法，支持大學生保留學籍休學創業。這對鼓勵和引導大學生創業將起到十分重要的作用。

八是完善大學生就業政策。公務員招考不應該為自學成才的大學生設限，公務員隊伍要堅持“逢進必考”的原則，但報考不應該設限，應允許職業院校畢業生、自學考試畢業生，以及業餘、函授、成人大學畢業生報考。要鼓勵支持大學生到西部、到山區、到貧困地區就業，鼓勵支持大學生到企業就業，鼓勵支持大學生自主創業。各有關部門要從普及創業教育、加強創業培訓、提供工商登記和銀行開户便利、提供多渠道資金支持、提供創業經營場所支持、減免税費支持、加強創業就業公共服務、取消户籍性別等方面歧視等八個方面進一步建立完善政策，為大學生創業就業提供支持和服務。

九是加強公共就業信息網絡建設，夯實基層就業服務平台。要以人力資源和社會保障部門建立的人力資源市場為龍頭，加快發展民辦職業中介機構，加強與高校和企業的聯繫，建立暢通的就業信息渠道。加快完善省、市、縣公共就業服務信息網絡建設，儘快形成多層面的、覆蓋省、市、縣、鄉鎮、社區的公共就業信息網絡，增加就業供求信息量，拓寬就業渠道。實行高校畢業生網絡求職“一站式”服務，改變傳統就業招聘程序，節約就業成本，提高就業效率。落實相關優惠政策，充分發揮民辦職業中介機構的作用；規範各類人才中介服務和職業中介機構的經營管理，提高畢業生就業服務質量和水平。