基層反映：基層市場監管部門信息工作存在的問題及對策建議

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近年來，基層市場監管部門越來越重視信息工作，構建了信息工作與業務工作互動互促的新格局。但是基層市場監管部門的信息工作仍然面臨着較多問題，制約着信息工作水平的進一步提升和可持續發展，值得我們去注意與思考。

一、存在的問題

一是“單打獨鬥”現象突出。在基層市場監管部門普遍存在重業務輕宣傳的現象。信息工作人員多是辦公室或者市場監管所負責內勤的工作人員，“單打獨鬥”現象比較突出。從事業務工作的幹部責任心不強，認為信息工作只是“業餘工作”，手中掌握大量素材卻沒有及時歸納總結，至使許多重要信息源流失。只為完成任務而寫信息，沒有營造出政務信息工作比學趕超的濃厚氛圍；二是信息隊伍穩定性差。基層崗位隨時輪換，導致基層信息工作人員相對調動頻繁，信息隊伍穩定性較差。特別是部分年齡較大的信息員，隨着其精力、體力的減弱，不願再從事繁重的信息工作，主動提出換崗到其他部門，嚴重影響了信息工作的可持續發展；三是信息質量無法保證。一方面，基層市場監管部門信息員隊伍中除了少部分專職信息員以外，絕大部分都是兼職信息員。特別是基層市場監管所的信息員身兼數職，除了撰寫信息，還要負責市場監管、檔案整理、統計報表、區域監管、執法辦案等工作，所以採寫政務信息的時間較少，信息報送量不均，信息質量無法保證。另一方面，專職信息員雖然有充足的寫作時間，但基於客觀條件的制約，不能長時間的深入基層一線，對基層和業務方面的動態和情況瞭解較少，找不到信息熱點，久而久之容易出現閉門造車的情況；四是信息內容存在“四多四少”。即：動態信息多，綜合分析少；一般信息多，新穎信息少；就事論事多，深入調研少；報喜的多、報憂的少。部分基層市場監管所報送的信息不是深入實際、精雕細琢，而是閉門造車忙下載、粗製濫造湊任務；有的信息沒有深究根源、反映問題，而是輕描淡寫看問題、空洞無物談建議。

二、原因分析

一是思想認識上不到位。有部分基層市場監管部門領導認為政務信息是務虛的，或者認為信息工作僅是辦公室分內之事，相對業務工作而言微不足道，沒有充分認識到政務信息對於服務領導決策、推動中心工作、展示市場監管形象的重要作用，沒有樹立起信息工作是市場監管工作的重要組成部分”、“有業務工作必有信息”的正確理念；二是人才管理機制不健全。基層普遍缺乏規範統一的信息員選拔、管理、使用機制，信息員隊伍建設缺乏標準化、規範化，部分具備培養潛力的優秀人才得不到有效地開發和利用，埋沒在日常工作崗位上，客觀上造成了人才資源的浪費；三是基礎保障不充分。一是時間無保障。基層市場監管部門兼職信息員忙於繁瑣的日常事務，用於信息工作的時間無法充分保障；二是設備無保障。基層市場監管所工作人員所用電腦大多為台式機，兼職信息員未配置筆記本電腦，客觀上不利於信息工作的開展；三是經濟待遇無保障。規範津補貼實行“陽光工資”後，信息員沒有加班補助、績效獎勵等經濟待遇，僅有憑藉信息員的責任心和無私奉獻來推動工作的開展，長時間以來嚴重影響着工作的積極性；四是考核模式標準單一。信息考核模式和標準普遍是以採用量為主，通常給每個股室和市場監管所制定一定的上報數量和採用數量。但基層市場監管部門的信息很難被省級或者國家級信息刊物採用，任務往往完不成。考核制度的單一，大大打擊了信息員的工作積極性，導致信息員缺乏客觀分析與深刻思考的主動性，信息質量也隨之下降。同時，對數量的規定，又使得大量不真實的信息出現，抄襲現象有所抬頭，對信息員的成長和信息水平的提高都非常不利。

三、對策及建議

一是加強對信息工作的領導。基層市場監管部門領導要高度關注信息工作，建立完善信息考核和獎懲機制，充分調動幹部職工的主動性和創造性。特別是市場監管所的領導幹部要為信息員開展工作創造便利條件，一些重要會議和公務活動要求信息員一起參加，便於信息員及時瞭解工作動態、把握工作中心，多報送有價值的信息。同時，要關心支持指導信息工作，定期聽取信息工作彙報，幫助確定工作思路和採寫重點，及時解決工作中的困難和問題；在工作中發現的新典型、好做法、新問題，應及時給信息員出點子、提要求，指導信息員優質高效地採編信息；二是注重培養專職信息員。專職信息員的寫作能力相對較強，對信息的採寫經驗較多，而且能夠保證一定的數量和質量。因此，在日常工作中，要注重發現寫作能力較高的人員，重點對其進行培養鍛鍊。同時，注重對新錄用公務員的培養，通過組織參加培訓、專人指導、跟班學習等方式，鍛鍊新錄用公務員的寫作技巧，養成良好的寫作習慣，幫助其成長為合格的政務信息員。在提高稿件質量和數量的同時，提升個人能力；三是強化保障措施。將信息人才培養作為一項長期工作，以組建兼職信息隊伍為重點，將信息工作責任和目標任務落實到具體崗位和人員。同時，進一步健全激勵機制，對信息完成得好的單位和個人，可以提供追加工作經費、評先選優、外出學習考察、上派鍛鍊等優厚待遇，讓肯幹事、能幹事、幹成事的部門和個人有奔頭、有想頭，以此激發全系統信息工作活力；四是實行計分考核制。按照所採用信息的等級，計算成相應的分數，年終考核以分數高低評優懲劣。計分制更加註重信息質量，好的信息如果被省局、國家局採用，只需幾篇即能取得高分數，信息員也能夠獲得一定的鼓勵。計分制可以客觀上鼓勵信息員踏踏實實寫作，認真找準信息熱點和焦點，做到寫真實情況、反映真實問題，調動了信息員對信息宣傳工作的積極性。