基層反映：引進大學生創業就業“雙重效應”及對策

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隨着高校大規模擴招，大學畢業生連年增多，加上就業體制由“國家分配”向“雙向選擇、自主擇業”轉變，大學生就業難題逐年凸顯。大學生創業作為就業的一種新途徑，不僅能實現自身的人力資本價值，還能提供更多就業崗位，緩解就業困難，促進社會資源的優化配置，在社會發展進程中發揮着重要的作用。

一、引進大學生創業就業“雙重效應”

一是大學生創業帶動就業的“倍增效應”。創業者通過自主創業解決自身就業，並僱傭其他勞動者以帶動更多的人就業，突破了傳統的“一人一崗”就業模式，變加法為乘法，實現就業崗位在數量和質量上的成倍數增長。如我市“十萬大學生創業圓夢行動計劃”實施一年來，成功扶持400多名創業者實現創業，帶動就業2100餘人，平均每户企業聘用3.2人。

二是大學生創業帶動就業的“優勢效應”。雖然學歷與創業成功與否不一定具有必然的聯繫，但受教育程度高的大學生通常有更高的職業技能和創業潛力，大學生創業者具備年齡比較優勢、知識貯備優勢、平台優勢以及所帶來的開闊視野和創造性思維，能夠為機會性、知識型創業者打下堅實的基礎。如我市“十萬大學生創業圓夢行動計劃”實施一年來，在成功創業的400多人中，有85%的創業者具有本科學歷。

二、對策建議

一是完善大學生創業扶持政策。出台大學生創業扶持政策，研究制定涉及創業園建設、小額擔保貸款、創業資助資金等相關配套措施。支持有條件的單位建設模擬公司創業實訓基地，同時建立大學生創業園，為大學生創業提供孵化場地。

二是建立創業就業指導機制。建立高校創業就業指導站，逐步把指導站建成設施完備、職責明確、運行有序的公共就業創業服務窗口；組建、充實創業指導團隊，開通創業熱線，為創業者提供免費諮詢和指導服務；搭建創業項目服務平台，建立創業項目庫，完善項目展示機制，滿足大學生的創業需要。

三是加強高校創業教育。加快創業教育課程開發，將創業教育納入正常的教學體系中，加大資金投入，保障創業教育活動的正常開展。針對目前創業教育師資缺乏的現狀，加強師資培訓與整合。

四是加強大學生創業培訓。會同中介組織及有資質的實訓機構，提出大學生創業實訓計劃，科學合理地設置實訓專業；指定部分大中專院校和培訓機構作為大學生創業、技能培訓定點機構，形成定點培訓機構網絡體系；建立創業導師制，通過創業導師單個指導、“會診”指導、授課指導等方式，幫助大學生順利創業。

五是營造崇尚創業的社會氛圍。通過組織開展“大學生創業之星”、“創業十佳實訓機構”等形式多樣的活動，引導大學生樹立新型創業觀和成才觀，形成社會扶持大學生創業的輿論氛圍。