落實重大項目工程“兩個責任”，是實現工程優質、隊伍廉潔的重要保證，根據省市巡視巡察整改工作要求，為進一步鞏固巡視巡察整改成果，夯實“兩個責任”，堅決杜絕巡視巡察問題反彈和反覆，確保項目高效快速健康推進，早日投產達效，造福當地人民，經研究，對開發區範圍內重大產業項目和城建工程（含民生實事項目）（以下簡稱重大項目工程）實施“兩個責任”全覆蓋，具體工作方案如下：
一、明確“兩個責任”清單。
對於每一個重大項目工程，明確節點建設內容和推進領導班子重點難點問題，明確主體責任部門（個人）和監督責任主體，確保重大項目工程建設推進“兩個責任”全覆蓋，努力營造幹事創業、風清氣正的良好社會生態。（“兩個責任”清單詳見附表）。
二、調度點評督查督辦回頭看。
（一）調度點評督查督辦。對於正在建設推進中的重大項目工程“兩個責任”落實情況，跟蹤調度推進，採取部門調度與切塊牽頭調度相結合、觀摩點評與督查督辦相結合、建設推進與回頭看相結合，確保“兩個責任”落到實處。項目包掛部門對具體包掛人，要堅持一天一調度，共同研商解決項目工程推進過程中的困難和問題；切塊牽頭部門（即：經發局牽頭負責重大產業項目調度，規劃建設局牽頭負責城建項目及民生實事項目調度）分管領導（或部門負責人），對項目工程包掛部門（或包掛人）要堅持一週一調度，並安排專人記錄，將項目工程建設推進調度情況及時上報主要領導，同時報督查室備案；主體辦（督查室）對項目工程推進情況及包掛單位（人）在崗履職情況進行常態督查，根據調度情況、督查情況及主要領導安排，及時通報項目建設進度，並按照進度要求跟蹤督辦。主要領導定期（一般一季一次）召集班子成員及金城街道、各辦局中心（公司）負責人、羣眾代表、人大代表、黨代表等，對項目建設推進成效，進行現場觀摩點評，針對項目工程建設推進中出現的問題和建設進度要求，現場督辦、限期交辦、清單銷號、銷號備案。
（二）開展回頭看。對於推進遲緩、問題較多、羣眾反應強烈、投資商意見較大的重大項目工程，主體辦、督查室將會同縣紀委派駐工作組，對“兩個責任”落實情況，進行全面回頭看：
1、看項目（工程）建設決策是否科學、民主、公開、透明；
2、看項目（工程）建設內容和程序是否合法合規（章）；
3、看項目（工程）建設中是否存在不作為慢作為亂作為不廉潔等行為；
4、看項目（工程）建設監管是否履職到位；
5、看項目（工程）建設相關資料是否完備；
三、嚴格考核獎懲。
（一）通過督查調度，對項目工程推進較快、履職盡責表現突出、成績顯著的部門和包掛人員，給予通報表揚，並作為評先評優、人員重用、績效獎勵等重要依據。對於前期未按序時推進，影響項目工程建設進度，受到領導點名批評的單位（個人），予以通報批評，並作為績效考核依據。對在項目工程建設推進過程中，推進遲緩，履職不力，連續多次被點名批評和通報批評的單位和個人，要進行黃牌警告，取消評先評優資格，取消績效獎勵資格，取消人員重用資格。
（二）對督查交辦事項，消極應付，工作不力，仍未按規定完成任務的，在通報同時，針對工作中存在的推諉扯皮、慵懶散浮等慢作為、不作為、亂作為、失職瀆職等行為，啟動問責，觸犯法律的，移交司法機關進行處罰。
（三）通過回頭看，對在項目工程建設推進過程中發現的一般性問題，對相關責任人進行批評教育，落實整改和完善措施。對於工作不力、推諉扯皮、失職瀆職，嚴重影響項目推進的相關責任人，除批評教育以外，還要按照有關制度規定啟動問責。對於問題重大，存在不廉潔行為，社會影響較壞，羣眾意見較大的相關責任人，依法依紀嚴肅查處。
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