精準施治“十二法” 確保主題教育全覆蓋

自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，按照分類指導、統籌推進原則，創新做好離退休老黨員、非公企業和社會組織黨員、農村黨員、流動黨員等四類基層黨員的學習教育工作，確保主題教育覆蓋到每一個黨支部、每一名黨員。

“融、聯、送”方便離退休老黨員參加主題教育。充分考慮離退休老黨員的年齡、身體狀況、興趣愛好等特點，採取“融、送、聯”等措施，最大限度方便離退休老黨員參加主題教育。“融”即引導離退休老黨員融入到與自身興趣愛好有關的社團、協會等社會組織，並定期參加這些社會組織的黨員活動，既培養了興趣愛好，又參與了主題教育。“聯”即邀請閒賦在家的離退休老黨員到所在單位黨組織參加活動，單獨設立離退休黨支部的採取機關黨支部與離退休黨支部聯合的方式開展主題教育，同時，建立“一對一”聯繫機制，由一名在職黨員聯繫一名離退休黨員，共同參加主題教育。“送”即對年齡偏大、體弱多病、行動不便的離退休老黨員，所在單位黨支部派專人送學上門，為他們送去學習資料、傳達上級精神。截至目前，共有100名離退休老黨員加入了相關社會組織，1000名老黨員與在職黨員建立了“一對一”聯繫機制，共開展送學上門活動518次，發放學習資料3000份。

“建、帶、講”強化非公企業和社會組織黨員主題教育。根據非公企業和社會組織特點，圍繞“下大力氣把黨員組織起來，把黨的工作開展起來，把職工羣眾凝聚起來”的目標，以“建、帶、送”的方式開展好非公企業和社會組織的主題教育。“建”即建立黨組織，在非公企業和社會組織中全面開展黨組織覆蓋攻堅行動，做到應建盡建，為開展好主題教育打好組織基礎。“帶”即按照無黨員的企業和社會組織必派、尚未建立黨組織的必派、成立時間不滿一年的黨支部必派、不能正常開展組織活動的黨支部必派的原則，選派黨建指導員，指導帶動非公企業和社會組織主題教育的開展。“講”即由黨校教師、老黨員、老幹部等組成“紅色講師團”，每1－2周組織黨員開展一次集中黨課活動，促使廣大非公企業和社會組織黨員通過“紅色講師團”的黨課，深刻理解黨的初心、牢記黨的使命。目前，全縣非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別已達97.36％、98、86％，並實現了黨建指導員全覆蓋，依託非公企業黨羣服務中心和社會組織黨羣服務中心先後舉辦各類集中學習、集中黨課活動21次，參與黨員達2100人次。

“亮、考、活”嚴格農村黨員主題教育。針對農村黨員學歷偏低、年齡偏大的特點，採取“亮、考、活”的方式，實現農村黨員從“要我學”到“我要學”的轉變，從被動參加到積極主動參加主題教育。“亮”即結合“基層黨建質量提升年”活動和“千名幹部下基層、萬名黨員解難題”活動，引導農村黨員樹立“我家有黨員，鄉親向我看”的意識，在村“兩室”、文化廣場、街道衚衕等顯著位置設置黨員形象牆，展示黨員“一句話承諾”，引導黨員亮出身份、樹立形象，切實“履諾踐諾”。“考”即根據黨員學習計劃，至少每兩週對農村黨員幹部、入黨積極分子等羣體進行一次主題教育知識測試，以考促學，引導農村黨員增強自學意識。“活”即採取靈活多樣、通俗易懂、喜聞樂見的宣講宣傳形式加強農村黨員教育，通過“送戲下鄉”，組建“紅馬甲宣講團”，播放紅色影片等方式，使廣大農村黨員、羣眾在豐富多彩的文化活動中切實感受到主題教育的濃厚氛圍，寓教於樂。自主題教育開展以來，共開展各類培訓、測試18次，培訓農村黨員20000餘人次；組建“紅馬甲宣講團”120個，開展主題教育宣講1000餘場；開展“送戲下鄉”50次，播放紅色影片500餘場。

“結、傳、補”規範流動黨員主題教育。針對該縣在外經商務工黨員較多、流動頻繁的特點，在流動黨員中採取“結、傳、補”方式，加強流動黨員參加主題教育。“結”即指導在家黨員與在外黨員開展“一對一”或“多對一”結對幫扶，通過電話、微信、QQ等方式與在外黨員保持聯繫，瞭解他們外出後的思想、工作情況，及時向他們通報主題教育學習情況，並藉助網絡平台讓他們參加支部集體學習討論，使他們始終與黨支部的步調一致。“傳”即通過郵遞、微信等形式及時將學習資料傳遞到在外黨員手中，通過視頻會議的形式及時將上級精神傳達給他們，讓他們在異地也能接受到黨組織開展的主題教育。“補”即利用外出黨員回鄉探親機會，由結對幫扶黨員及時幫助他們“補課”，將外出時段內進行的主題教育主要內容原原本本的傳達給他們，及時幫助他們解決學習、工作中的困難，指導他們開展走訪調研，並引導他們在為廣大黨員、羣眾提供致富信息、務工經商信息等方面發揮作用，幫助他們樹立良好的黨員形象。截至目前，共有300餘名在家黨員與外出經商務工黨員建立了“一對一”結對幫扶關係，共為在外黨員寄送學習資料200餘份，開展線上授課300多人次。