全面從嚴治黨“兩個責任”落實（監督責任落實）情況彙報

玉龍鎮全面從嚴治黨“兩個責任”落實（監督責任落實）情況彙報

根據《畢節市2018年上半年全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況督查方案》（畢紀發﹝2018﹞13號）精神，中共威寧自治縣紀委、威寧自治縣監察委關於對全縣2018年上半年全面從嚴治黨“兩個責任”落實情況進行監督檢查的通知（威紀發【2018】 32號），玉龍鎮紀委成立相關領導小組，下設辦公室，落實了具體工作人員，明確了領導小組及各成員的工作職責，加強對工作的指導。現將玉龍鎮2018年上半年紀委監督責任落實情況彙報如下：

一、加大政策宣傳力度提高知曉率，安排部署到位。

   通過集中宣講、户外廣告等形式，利用各類宣傳媒體、公開欄、微信、微博等進行政策宣傳，加強政策宣傳普及，提高羣眾政策知曉率，把低保、五保申報流程、特困羣眾入住流程等政策進一步公開，踐行“三公開、兩公示、三審核”機制，確保民政各項工作更加公平、透明。建立健全中心組學習機制，通過集中學習組織各類學習4餘次。其中開展黨風廉政建設學習活動8次，制定大興“三風”糾“四風”相關實施方案，層層簽訂黨風廉政建設責任書20餘份。

二、各項工作推進情況

1、紮實開展低保兜底“回頭看”專項監察。今年以來，先後開展了城鄉低保精準識別和複查調整等工作，嚴格低保的審批程序，開展“人情保”、“關係保”等不符合低保政策人員的清理，做到了低保補助資金以户為單位按照家庭人均收入低於當地現行低保標準的差額發放，今年以來截止6月，累計發放城鄉低保資金181.7754萬元，其中農低保資金180.25837萬元，城低保資金1.51703萬元。並結合民生資金系統清查核實29個問題，追回違規資金2.0337萬元，約談相關責任人5人次，擬立案調查2起，涉及相關責任人3人。

2、救災救助等方面工作督查情況。2017年以來，玉龍鎮實施大病（合規費用在10-20萬元）救助經縣民政局審核通過的救助對象為9人，每户給予20000元的大病救助，共計180000元。現已全部足額通過農村信用社發放到申請人存摺帳號中。玉龍鎮2015年以來，羣眾共辦理申請醫療救助8批次，共救助129户129人次，其中2015年2批次，共救助38户38人次，發放金額128200，2016年3批次，共救助42户42人次發放金額139820，2017年3批次，共救助49户49人次，發放金額258800元整。玉龍鎮相關部門已根據縣級部門要求全部足額通過信用社存摺支付給被救助人。無截留、挪用情況發放，救助對象按照相關要求參合參保；嚴格按照救助程序進行審批，按要求公示公開;不存在虛報冒領、惡意套保救治、救助資金；嚴格執行救治、救助報銷標準；不存在給羣眾辦理補助吃拿卡要、違規收費、收受賄賂等現象；無其他大病救助、救治領域的違紀違法問題。

3、“組組通”公路建設督查情況。玉龍鎮2017年“組組通”公路建設任務16.649公里，全部建於我鎮飛蛾村，現工程已全部完工驗收，但驗收手續還未完善。2018年計劃建設“組組通”公路168.271公里，第一批任務新寨村、和平村、大寨村、深溝村、團結村、中營村等6個村98.551公里修建任務已全部完成路基工程，現正在進行碎石填隙工程。第二批任務工農村、田壩村、營寨村、沙田村、新民村等5個村正在進行路基開挖。督查中發現問題4個，整改完成2個，正在整改落實2個。

4、辦公用房清理整改督查落實情況。根據威寧縣紀委《關於對辦公用房清理整改情況進行自查自糾的緊急通知》的相關要求，以“強化意識、規範程序、提前預防”為工作目標開展督查，督查中玉龍鎮單位和領導幹部不存在超面積佔有、使用、租用、借用、辦公用房以及多處佔用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公傢俱及辦公用品等問題。玉龍鎮領導幹部的辦公用房不存在違反規定配備衞生間、休息室、會客室等問題。玉龍鎮離退休人員不存在沒有按規定及時騰退，仍佔用原單位辦公用房問題。玉龍鎮不存在其他違反辦公用房規定的問題。

5、對扶貧領域形式主義官僚主義突出問題專項整治情況。督查中發現問題：扶貧政策及項目知曉率方面2個問題；產業扶貧會議資料、實施方案不全的問題；貧困户《貧困農户精準扶貧建檔立卡一户一檔》檔案中表間邏輯關係不符，驗收表無農户簽字，結對走訪記錄不規範等問題，針對對查查中發現的問題約談相關責任人6人次，並對相關問題督促整改落實。在精準扶貧走訪工作中，督查發現存在拖拉停滯等不作為現象，給予張正林、張仁朝、祿雲三位情節較嚴重同志通報批評處置，並要求全鎮幹部職工引以為戒，在扶貧工作中認真負責，按時保質完成工作。

6、整治作風，監督執紀問責情況。專項檢查中，發現問題6個，已立案調查5起，結案2起。其中黨員幹部作風問題3起，黨內警告處分2人；即將結案1起；扶貧領域2起，追回資金1.3178萬元，即將結案2起。開展“四風”專項監察8次，發現問題15個，共約談幹部24人次，全鎮通報批評10人次，批評教育1人次。收到作風評價“不滿意”1次、“一般”1次，約談相關部門人員4人次，並令其取消輪班制，必須保障服務窗口有工作人員在崗。

7、警示教育和廉政大講堂開展落實情況。今年以來組織全鎮幹部職工觀看關於扶貧領域腐敗和不正之風警示教育片2次，利用村以上幹部會議和幹部職工月考核會開展廉政大講堂4次，通報典型案例5餘次，增強全體幹部職工脱貧攻堅工作的緊迫感和責任心。

三、存在問題和下一步打算

雖然通過對扶貧領域督查和不正之風整治，收到一定的效果。但是廣大黨員幹部職工在紀律、作風上仍存在一定的僥倖心理，後期要加強檢查力度、問責力度，必須嚴格把中央“八項規定”和整治“四風”問題作為警戒線，把規矩挺在前面，切實轉變工作作風。

下一步，我鎮將堅持問題導向，認真研判，查找問題，分析原因，查找漏洞，增添措施，為全鎮脱貧攻堅提供堅強的紀律保障。加大對部門監督檢查和社會的監督力度，定期對民政資金進行監督檢查。開展“低保”、“五保”問題專項整治，着力解決羣眾反映強烈的“死亡人員吃低保、低保中優親厚友、敬老院管理混亂”等突出問題。進一步理順規範敬老院管理，建立完善敬老院管理中心，強化對五保專項資金進行全面監管。