為深入貫徹落實省委省政府主要領導關於安全生產的重要批示精神和12月8日全省全市安全生產專題會議精神，紮實做好歲末年初安全生產各項工作，按照縣安委會統一部署，經鎮政府決定，從現在起至2月底，在全鎮範圍集中開展安全生產全覆蓋大檢查活動，特制定如下方案。
一、總體要求
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理、分級負責”、“三個必須”以及企業主體責任，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，對全鎮所有行業領域、所有生產經營企事業單位和人員密集場所，全面排查治理各類事故隱患，做到不留死角、不漏單位，巡查排查到邊到沿、責任落實到崗到人、治理措施到事到位，確保元旦、春節期間安全生產形勢穩定。
二、職責分工
1、行業職責。各行業主管部門要按照各自職責，對建築施工、村民建房、電力、道路交通、危險化學品、非煤礦山、消防、油氣管道、特種設備、民爆器材、煙花爆竹、冶金有色、涉氨涉塵、水利、林業等各領域，分別制定檢查計劃，確保大檢查行動有效開展。
2、企事業職責。要嚴格落實安全生產主體責任，深入推進雙重預防機制建設，加強風險分級管控和隱患排查治理，建立自查自改、風險預控等工作台賬，要強化員工培訓及應急演練工作，組織全體員工紮實開展“查身邊隱患、保自身安全、防安全事故”活動，把大檢查活動落實到每個崗位，每位員工。
檢查過程中，重點檢查生產經營單位是否認真執行落實《安全生產法》、《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》等法律法規、安全標準。要認真排查生產經營單位是否依法辦理有效證照，設備、設施是否具備法律法規標準規定的安全生產條件，是否制定應急預案和應急管理措施並組織開展應急演練，是否落實安全管理和監督的責任部門和責任人，是否定期排查治理安全生產隱患等。
三、工作步驟及時間安排
安全生產大檢查活動，從現在開始到2月份結束。分三個階段進行：
（一）動員部署和自查自糾階段
（二）1、各有關部門、專業工作小組要認真履行職責，制定具體檢查計劃，組織有關部門對本領域各企事業單位進行全面檢查。
2、企業認真自查自糾。要認真落實隱患排查治理主體責任，組織專業技術人員對本單位安全隱患進行自查自糾。本單位技術力量不足的，要聘請專家進行“診斷式”檢查。
（二）打擊整治、執法監察階段
1、集中治理。各有關部門單位要認真組織行業內檢查活動，按照工作要求全部深入到各單位，組織對所屬領域內單位進行全覆蓋檢查，現場指導督促各單位深入排查治理安全隱患。強化重點行業領域執法檢查，指出各單位存在的安全生產隱患，依法整改消除一批安全隱患，嚴厲懲處非法違法單位責任人，推動工作紮實深入開展。
（三）鞏固深化階段
1、各有關部門認真組織開展“回頭看”活動，對存在安全隱患的企業單位逐一複查。
2、全面總結工作情況，對行動開展情況進行全面總結，對發現的問題，制定針對性措施，進一步完善相關制度，鞏固工作成果，推動建立安全生產長效機制。
五、檢查分工及檢查內容
各專業工作小組按照職責分工，負責本行業、本系統及所屬單位、監管企業的安全生產大檢查。
1、道路交通安全工作小組。負責全鎮重點危險路段（農村道路）的檢查督導，監管道路是否暢通，是否存在安全隱患，檢查應對暴風雪、大霧等惡劣天氣的交通安全措施落實情況；農用車管理、危險貨物運輸、物流等；落實沿主幹道學校路口交通安全工作。
2、消防監管安全工作小組。負責全鎮消防安全綜合監管，重點檢查加油站、企業、商場、物流倉儲、敬老院、學校等重點區域及文化活動場所、網吧等九小場所。檢查消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程、應急預案制訂落實情況以及消防設備、應急設備配備和年檢情況。人員密集場所內、外消防通道和逃生通道是否暢通，設備設施用電是否符合標準，是否按規定組織消防演練，在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患排查治理等情況。
3、建築工程安全工作小組。負責全鎮房屋建築、城鎮基建工程、城鎮燃氣等領域安全落實情況，檢查施工手續是否完善、工程現場是否有安全隱患等情況。檢查建築施工企業不辦理施工許可、安全監督等手續擅自開工以及肢解發包、層層轉包、違法分包、無資質超資質或掛靠承包等行為查處情況；檢查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患；檢查基坑、管溝開挖支護防坍塌措施落實情況，以及對周邊現有管線的損壞和擾動情況。加強施工現場安全管理，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況。
4、礦產資源安全工作小組。負責監管無證非法採砂採石採土、地質災害防治、地質環境治理，監管河砂開採、出讓運輸等安全生產工作，對採石場等進行檢查，打擊非法違法開採行為並做好隱患排查治理。
5、校園安全工作小組。重點檢查學校消防安全、交通安全、食品安全、用電用水用氣安全、教學設備設施安全、防滑冰溺水、冬季取暖、校園危險物品收繳管理等安全教育及措施落實情況，檢查安全隱患排查整改情況。特別是對校車做到全面、系統登記，建立“一車一檔”詳細檔案，確保車型車況等安全達標；檢查學校食品經營主體的資格，對未辦理食品流通許可證和營業執照從事食品經營的主體限期整改。督促經營者對從業人員健康體檢、食品進貨查驗、食品貯存銷售管理等食品經營自律制度進行落實。6、危險化學品、煙花爆竹安全工作小組。負責監管全鎮危險化學品生產企業安全生產設施、防凍、防泄漏、防爆炸和防中毒事故及各項安全措施落實情況；監管物流倉儲、加油站及配送罐車的安全措施落實情況；煙花爆竹批發經營、運輸、儲存、銷售的安全管理、“打非”方案的落實及各項安全措施落實情況。煙花爆竹銷售店是否實行專人專櫃銷售，存量是否超標準、非法違法生產經營行為等。檢查生產、儲存場所現場管理，各類重大危險源監測監控，檢維修、動火、進入受限空間等危險作業安全管理，安全巡查、值班值守制度落實，涉及易燃易爆、有毒有害危險化學品場所的檢測報警以及防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設施的設置和安全運行等情況。涉氨企業重點檢查設備設施、安全附件安全運行，重點部位自動監控、泄露監測報警、通風、防火防爆設施維護、運行等情況。
7、特種設備及油氣長輸管線安全工作小組。負責監管鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、起重機械等特種設備，以及石油天然氣等。重點監管特種設備使用登記、定期檢驗和日常維修保養，作業人員按規定持有效證件上崗，安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）等情況，嚴查非法制造、無資質安裝、擅自改造危險化學品生產企業和液氨製冷冷庫的壓力容器、壓力管道等非法違法行為；對各類氣體充裝單位資質、設備安全性能及安全管理等進行全面檢查，嚴禁出現無證充裝、在用氣瓶超期未檢等問題。
8、工業企業安全工作小組。負責監管全鎮所有工業企業的安全生產、用電安全；企業安全生產主體責任的落實、管理責任制度的建立以及各工作崗位的安全管理情況。重點檢查危化品生產經營、涉氨涉爆、粉塵作業、金屬冶煉等重點企業，檢查安全措施方案制訂、崗位風險辨識、安全作業規程制訂和執行、安全防護設備配備運行等情況；特別是嚴查在煤氣區域、有限空間、粉塵爆炸危險場所的違規動煤氣、動火，高温冶煉、鑄造場所違規使用非冶金專用起重設備進行高温熔化生產、澆築、吊裝和運輸作業等違規行為。
9、山林防火安全工作小組。負責對山林的防火巡查，強化火源管理，確保萬無一失。
大檢查活動期間，各牽頭專業檢查組、安委會成員單位，每週五下午16時前，將大檢查工作情況登記表（附件1）和開展安全檢查情況報鎮安委會辦公室。
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