一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府關於加強安全生產工作的各項決策部署，嚴格執行市委、市政府“發展是第一要務，安全是第一責任”的工作要求，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，以新修改的《安全生產法》貫徹落實為契機，從嚴從實從細抓好安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制，排查整治各類事故隱患，防範和遏制各類生產安全事故的發生。
二、工作目標
四季度是秋冬交換季節，氣候多變，近期又出現有序用電、拉閘限電新情況，容易誘發各類生產安全事故，同時又是完成年初確定的安全生產各項目標任務的收官階段。各鄉鎮（街道）、各部門要以對黨和人民羣眾高度負責的精神，充分認識做好四季度安全生產工作的重要性，時刻繃緊安全生產這根弦，切實加強組織領導、落實工作責任、嚴格安全監管、狠抓制度落實。要按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求，切實履行安全生產責任體系“五落實”，即：落實黨政領導責任、落實安委辦綜合督查責任、落實行業部門監管責任、落實企業主體責任、落實員工崗位責任，確保職責明晰、任務明確、責任到人。要突出重點行業企業，緊盯關鍵領域區域，督促企業加強自我監管，守好安全生產第一道防線，確保生產經營活動實現“五到位”，即風險管理到位、隱患治理到位、安全培訓到位、規範管理到位、應急救援到位。
三、領導組織
組 長：
成 員：
專家組：
四、檢查範圍及方式
結合今年四季度安全生產工作面臨着季節性、時段性和不利因素的影響，開展綜合性安全生產大檢查、大治理行動。
五、檢查主要內容
煤礦領域。結合煤礦災害特點，組織專家開展會診檢查。重點治理煤礦“一通三防”、防滅火、頂板、機電運輸等事故隱患，嚴格落實礦領導帶班制度和應急相關準備工作。
非煤礦山領域。對長期停產停建礦山嚴防死守，加大執法檢查頻次和監管力度。嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為，依法打擊非法外包、轉包等行為。督導企業針對冬季非煤礦山生產特點和易發事故的薄弱環節、突出問題，嚴格落實非煤礦山事故防範措施。
六、時間步驟
（一）自查階段（2021年10月21日—2021年11月20日）。各類企業開展風險自辨自評自控、隱患自查自改自報；各鄉鎮（街道）要突出重點，開展集中治理排查。
（二）部門督查檢查階段（2021年11月20日—2021年12月10日）縣應急局派出督導組，對礦山領域集中治理工作進行督查檢查。
（三）總結提高階段（2021年12月10日—2021年12月25日）。總結經驗做法，固化工作成效，分析存在的問題，提出改進工作措施，健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制。
七、工作要求
（一）強化責任擔當，切實提高政治站位。專項整治期間，定期由主要領導或分管領導帶隊對礦山領域進行督導檢查（每月至少2次），檢查要發現問題、處理問題、解決問題。
（二）強化層級落實，精心組織安排部署。加強組織領導，落實責任、細化措施，層層動員部署、廣泛宣傳發動，切實抓出實效，充分發揮安全生產專家作用，緊盯風險隱患，抓住完善和落實責任制這一關鍵環節，在抓落實上狠下功夫，解決實際問題。注重部門協作配合，完善聯合執法機制，嚴厲打擊各類非法生產、經營、建設行為。要採取多種形式，利用各種媒體加強宣傳並公開舉報電話12350，廣泛發動羣眾舉報重大隱患和違法行為。
（三）強化執法執罰，加大督促整改力度。要堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執法查處、督查督辦貫穿專項治理行動全過程。要嚴格落實“四個一律”等執法措施，並按程序納入安全生產聯合懲戒“黑名單”，督促企業整改到位。要堅持標本兼治，着力建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立健全安全預防控制體系，運用制度威力應對風險挑戰的衝擊。
（四）強化督導檢查，嚴肅問責強化考核。要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段加強督查檢查，開展明查暗訪，同時對檢查發現的重大生產安全事故隱患進行掛牌督辦，對違法人員實施嚴處重罰，對違紀人員嚴肅追責。
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