棚户區改造項目2020年“安全生產”和“安全生產隴原行”活動實施方案

禮縣原財政局棚户區改造項目2020年“安全生產”和“安全生產隴原行”活動實施方案

為認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱 患，有效遏制重特大事故發生”的重要指示精神，推動全省 安全生產專項整治三年行動安全風險隱患排查整治工作順利開展，根據《國務院安委會辦公室關於開展2020年全國“安全生產月”和“安全萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4 號)要求及集團總公司“安全生產月” 活動實施方案，集團公司2020 年“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動實施方案，結合我公司實際，突出“消除事故隱患，築牢安全防線”的指導思想，特制定本方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣

傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳習近平總書記關於安全生產的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產的重大決策部署及集團總公司相關工作安排，牢固樹立安全發展理念，以“消除事故隱患，築牢安全防線”為主題，以加強疫情防控常態化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治為重點。通過開展教育培訓、隱患曝光、問題整改、經驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等形式多樣、富有實效的宣傳教育活動，增強全民安全生產意識，提升公眾安全素質，壓緊壓實各單位安全生產責任，促進集團總公司安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強全體職工的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作目標 

通過“安全生產月”活動的開展，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，把安全生產擺到更加重要的位置，完善安全應急預案體系，促進安全生產責任進一步落實，提高安全素質、控制安全風險、落實主體責任、推動安全發展；事故隱患整治取得明顯成效。

三、組織保障

成立2020年“安全生產月”活動領導小組：

組  長：瞿蓉

副組長：張懷居

成   員：李小兵  陳學德 郭軍    寇紅麗  杜榮譽              

何佩峯  嶽彩萍  楊明

領導小組下設安全月活動指揮辦公室，辦公室設在公司安全生產部，負責組織公司“安全生產月”的相關活動，活動聯絡員：柳志雄。

四、活動主題和活動時間

1.活動主題：“消除事故隱患，築牢安全防線”

2.活動時間：2020年6月1日至6月30日，相關工作貫穿全年

五、“安全生產月”活動主要內容

（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要

論述及安全生產集中培訓學習。

一是各項目抓實對習近平總書記關於安全生產重要論述的學習貫徹，加深對習近平總書記關於安全生產重要論述的理解，牢固樹立安全發展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。組織會議重點宣傳習近平總書記關於安全生產的重要思想，黨中央、國務院及省委省政府關於安全生產工作的決策部署，集團總公司 2020 年安全質量工作安排，以及集團公司 2020 年安委會工作安排等。各項目按照“安全生產專項整治三年行動計劃”各項職責分工的要求，落實貫徹習近平總書記關於安全生產的重要思想在全司各項目落地生根。通過領導幹部帶頭講、專家深入講、一線人員互動講相結合的方式，組織開展習近平總書記關於安全生產重要論述網絡課堂培訓，深入闡釋企業安全生產主體責任、安全生產責任制的具體內容，宣講安全生產法律法規和知識技能，推動樹立安全生產責任意識、普及安全理念和提升安全素質。

二是集中開展安全生產培訓學習，積極培育企業安全文化。安排部署安全生產專題學習，帶動職工及勞務人員每年開展一次安全生產專題輪訓；提升現有安全管理從業人員業務能力及專業技能，充分利用國家職業技能提升行動的政策支持和安全教育培訓基地優勢，探索制定勞務教育培訓模式，組織落實勞務三級安全培訓教育工作。

（二）安全宣傳諮詢日活動。6 月 16 日是全國安全宣傳諮詢日。公司宣傳員及各項目部宣傳員依託微信公眾號等宣傳媒體平台開展網上“安全宣傳諮詢日”系列活動。鼓勵職工在抖音平台參與“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生產生活中容易忽視的安全問題；在新浪微博發起“身邊的安全謠言”話題，針對常見的安全誤區和行為差錯普及安全知識。各項目要結合實際，利用各類媒體、網站、手機應用程序等，創新開展直播互動、VR 安全體驗等活動，在全社會大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。

（三）科普作品創作活動。各項目要以安全科普為重點，加強公益宣傳，普及安全知識，擴大安全科普傳播效益，不斷滿足廣大職工對安全科普的需求，組織項目部人員在工作業餘時間創作並擇優推薦一批圍繞普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想，宣傳安全生產、防災減災救災和應急救援等領域安全知識和防災避險、自救互救技能的一系列內容新穎、短而精，兼具科學性、知識性、趣味性、藝術性，具備及時快捷的傳播特點，適用於全媒體平台呈現的短視頻。

（四）推進安全宣傳“五進”活動。公司宣傳員按照國務院安委會辦公室應急管理部以及省安委會辦公室、省應急管理廳聯合印發的《推進安全宣傳“五進”工作方案》的通知中明確的宣傳重點、任務措施，採取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式，暢通安全宣傳“五進”渠道。重點做好安全發展理念的宣傳教育，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想；重點做好安全生產和自然災害防治形勢任務的宣傳教育，引導社會各方科學理性認識災害事故，增強憂患意識、風險意識、安全意識和責任意識；重點做好安全生產、防災減災救災和應急救援等工作舉措的宣傳教育，推進工作理念、制度機制、方法手段創新運用,強化社會安全自覺，深化社會共治理念；重點做好相關法規制度標準的宣傳教育，宣傳企業和從業人員等各方面的安全權利、義務和責任，提高安全法治意識、法治水平和法治素養；重點做好公共安全知識的宣傳教育，普及與人民羣眾生產生活息息相關的風險防範、隱患排查、應急處置和自救互救等安全常識，營造良好安全輿論氛圍，夯實社會安全基礎。

（五）開展“排查整治進行時”專題活動。由安全生產管理部門開展“排查整治進行時”專題活動，對排查整治工作廣泛宣傳發動，持續深入推進，反映工作進展，及時報道成效；建立完善隱患排查治理體系，提升各級安全檢查效能，增強全員參與隱患排查治理的責任心和主動性。通過加強安全隱患排查，嚴格落實治理措施，按照集團公司“三個制度、兩個標準”的要求，制定並實施嚴格的隱患治理方案，做到隱患排查治理全閉環管理；開展“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動，積極舉報風險隱患，排查安全違法違規行為，做到防患於未然。各項目廣泛發動項目部人員，開展“安全生產啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動，推動各單位對重點場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入排查整治，從源頭上防範生產安全事故發生。

（六）事故警示教育活動。強化易發生重特大事故的安全生產預防預警。集中組織觀看警示教育片，開展安全是一種尊嚴、安全是一種文化、安全是一種幸福、安全是一種挑戰、安全是權利也是義務、安全為了誰等系列座談。採取以案説法，以典型事故和災害案例剖析，做到舉一反三，嚴防類似事故。採取事故警示教育視頻片網絡展播等方式開展網上警示教育活動，運用互聯網+、大數據、虛擬現實(VR)等新科技，提高網上安全生產警示教育建設水平，大力開展應急培訓和體驗式安全教育，不斷提高職工的應急意識和安全素質。

（七）應急演練活動。深入開展一次貼近實戰、注重實效、多部門協調配合的應急救援指揮演練，進一步完善突發事故的預報、預警、預防和應急救援工作，檢修、補充救援裝備，提高應對突發事故的應急處置能力。二是要嚴格落實應急預案評審制度，完善備案手續，加強應急處置能力建設，提升應急處置能力，逐步達到科學合理設置應急救援體系，實現事前預警到位，事中響應到位，事後防次生傷害到位的應急處置機制。三是要成立應急救援組織，配備專業或兼職救援隊伍並及時更新必要的應急救援器材、設備，定期組織全員參與事故應急救援預案演練，提高應對各類生產安全事故的能力。根據事故風險特點，各項目每年至少組織一次綜合或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練，檢驗各類預案的可操作性、隊伍人員結構的合理性、裝備物資配備使用的可靠性和自防自救綜合的能力。演練要有計劃、方案、影像資料、演練評估總結等，並結合評估結果對預案及時進行修訂完善。積極開展與政府及其有關部門應急預案銜接方面的應急演練，建立與政府相關主管部門的聯繫與信息傳遞渠道，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的生產安全事故應急救援與處置機制，促進綜合應急能力的提高。 

六、“安全生產隴原行”活動內容

2020 年“安全生產隴原行”活動從 6 月 1 日至 12 月 31

日結束，在全項目部同步開展。

（一）要以下幾個方面的工作進行認真部署和總結：

1.開展問題整改“回頭看”。緊盯省級政府安全生產和消防工作考核巡查、安全生產專項整治三年行動計劃、2020 年省屬企業安全生產工作要點中等檢查重點，跟蹤報道整改和落實情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的項目部。 

2.開展區域行和專題行活動。結合自身實際，開展具有行業特點的區域行、專題行，加大精準宣傳力度，總結推廣一批先進典型和好的經驗做法。要深入安全生產重點區域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動，曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流於形式的反面典型，藉助職工參與監管的力量監督整改。

七、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。要高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動納入全年安全生產重點工作，加強組織領導，制定計劃方案，明確目標任務，落實專門力量，保障經費投入，加強監督檢查，組織好“安全生產月”系列活動。 

（二）突出重點，注重宣傳效果。宣傳內容要以深入學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產的重要論述精神，宣傳貫徹安全生產重大決策部署和相關法律法規，普及安全知識、提升安全素質、營造安全氛圍具有十分重要的作用。宣傳載體上要在充分藉助傳統媒體的同時，積極利用“兩微一端”等新媒體，創新載體，多管齊下，營造聲勢。各項目“安全生產月”系列活動要精心策劃、組織開展好形式多樣的安全生產宣教活動，打造各具特色的“安全生產月”活動精品，創造過硬的活動品牌，做到共性活動不走樣、個性活動有創新，力爭出亮點、出精品、出經驗，推動“安全生產月”活動向縱深發展。要以“安全生產月”為契機，深入開展“安康杯”競賽、創建“青年安全生產示範崗”等具有行業領域特色的羣眾性安全生產共建共享活動，努力提高安全文化建設水平。

（三）加強協作，形成宣傳合力。加強溝通協調，公司組織開展一次典型經驗交流和標準化項目觀摩活動，讓好的班組安全管理經驗得到推廣、施工現場標準化得到普及；抓好上下銜接，強化項目部聯動，同頻共振，唱響安全好聲音，發出安全最強音。

（四）總結考評，健全長效機制。一是要把“安全生產月”系列宣傳活動和日常工作有機結合起來，實現安全生產宣傳教育階段性與持續性的統一。建立“安全生產月”活動聯絡員制度，確保溝通渠道暢通。建立督導考核制度，確保活動不走樣、不走過場。二是要確定“安全生產月”活動聯絡員，負責做好“安全生產月”和“安全生產隴原行”活動情況的跟蹤調度、資料收集、經驗總結和信息報送工作。各項目聯絡員於 5 月 30 日前報送公司安全生產部（word 電子文本、PDF 掃描件）。“安全生產月”活動期間，各項目聯絡員於每週三12:00前報送本週活動開展情況和相關視頻、圖片、文字等電子版資料（也可隨時報送相關活動信息），重要活動、特色活動即時報送。6 月 28 日12:00前報送“安全生產月”活動總結報告和活動進展情況，遇到重大活動要隨時報送，信息報送情況將納入“安全生產月”活動考核內容；各項目按照安全生產職責，明確各崗位安全生產月活動內容、職責分工，將聯絡員信息、活動實施方案、每週情況總結、安全生產月活動總結經各項目安全生產領導小組審批後報公司安全生產月領導小組辦公室（安全生產部）。 

（五）督促落實嚴格考核。

針對各項目“安全生產月”活動實施情況，公司將進行督查，並將活動情況納入公司 2020 年度考核中。

禮縣原財政局棚户區改造項目

2020 年 5 月 25日

附件 1

    全國“安全生產月”活動宣傳標語

1. 消除事故隱患 築牢安全防線

2. 生命至上 安全第一

3. 生命重於泰山 守住安全底線

4. 樹牢安全發展理念 守住安全生產底線

5. 發展決不能以犧牲安全為代價

6. 黨政同責 一崗雙責 齊抓共管 失職追責

7. 統籌推進復工復產和安全防範工作

8. 抓防疫 促生產 保安全

9. 復工復產 莫忘安全

10.復工復產要蹄疾 安全生產要步穩

11.事故是最大的成本 安全是最大的效益

12.安全生產必須警鐘長鳴常抓不懈

13.安全來自警惕 事故出於麻痺

14.想安全事 上安全崗 做安全人

15.你對違章講人情 事故對你不留情

16.寧為安全受累 不為事故流淚

17.多看一眼 安全保險 多防一步 少出事故

18.安全生產勿僥倖 違章違規要人命

19.行動起來 築牢安全防線2

20.我行動 我參與 我安全

21.安全為天 平安是福

22.安全生產 人人有責

23.安全你我他 平安靠大家

24.道路千萬條 安全第一條

25.生命只有一次 安全從我做起

26.安全生產只有起點沒有終點

27.安全人人抓 幸福千萬家

28.深入開展第 19 個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動