鄉鎮脱貧攻堅半年工作總結

鄉鎮脱貧攻堅半年工作總結

半年來，在縣委、縣政府的堅強領導和省、市、縣扶貧辦的具體指導下，常莊鎮幹部職工協力同心、創新機制，強化措施，狠抓落實，較好完成了脱貧攻堅各項工作任務。現彙報如下：

一、基本情況

常莊鎮總面積93平方公里，轄16個行政村，66個自然村，總人口5.4萬，耕地面積8萬多畝。現有貧困村4個（常莊村、蔣莊村、邊子張村、胡趙莊村），脱貧村1個（任莊村2014年脱貧），貧困户899户、2028人（貧困村281户、708人，非貧困村618户、1320人）。其中，因病致貧281户、704人，因學致貧46户、145人，因殘致貧193户、452人，缺勞力致貧271户、363人，缺技術致貧57户、199人，缺資金致貧26户、67人，其它原因致貧25户98人。在2017年底動態調整過程中，新識別貧困户55户109人，脱貧109户405人。2018年全鎮擬減貧137户377人，常莊村整村脱貧。

二、工作開展情況

（一）責任落實情況。一是層層夯實責任。年初與各行政村支部書記、責任組長簽訂脱貧攻堅目標責任書，將任務層層分解，壓力層層傳導，責任層層壓實，確保全鎮脱貧任務的完成。二是貫徹落實會議精神。認真貫徹落實省、市第六次脱貧攻堅推進會和遂平縣歷次脱貧攻堅推進會會議精神，及時召開村級脱貧責任組和村“兩委”班子會議，夯實工作責任、部署工作任務、明確工作分工、完善會議記錄。各相關人員明確責任、各司其職，認真開展脱貧攻堅各項工作，做到工作留痕跡、有記錄。三是紮實開展“鄉晨會村夜商”。每天上午8:00，由鎮黨委書記主持召開脱貧攻堅工作安排會，重點商討當天全鎮脱貧攻堅工作中的問題和進展情況，指導下步開展工作的方法；夜晚各村責任組、駐村工作隊及村“兩委”集中在各村委，對扶貧工作中發現的問題進行集體會商、梳理，並安排第二天工作；做到一天一安排、一天一總結，確保各項問題能夠得到及時有效解決。

（二）動態調整情況。1、嚴格按照“六步工作法”開展入户走訪工作。組織人員對全村農户開展逐户走訪，做到掌握信息準，人員把握準。2、同步召開村民小組會，講解動態調整相關政策知識，提高羣眾參與率，滿意度。3、嚴格按照貧困户識別、退出標準及程序開展動態調整工作。在2017年底動態調整過程中，新識別貧困户55户109人，脱貧109户405人。2018年動態調整中，新識別1户6人。

（三）政策落實情況。一是紮實開展大走訪大排查工作。深入走訪排查，圍繞“兩不愁三保障”，逐户逐人核查健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、困難集體救助等各項政策落實情況。二是認真做好政策落實。對照排查出的行業扶貧政策未落實底子，針對不同類型貧困户，結合各户致貧原因，細化梳理幫扶措施，確保因户、因人施策。

（四）問題整改情況。一是紮實開展問題排查。結合問題整改清單，對照各村實際，紮實開展問題排查，做到舉一反三。二是及時研究解決問題。對於排查中發現的問題，做到落實責任到人，逐一銷號清零。對於能立行立改的，做到立行立改；對於當天不能整改的，劃定整改時限進行整改。同時所有問題清單，第一時間報鎮扶貧辦，利用鎮晨會，將問題通報全鎮，各村對照問題，再次開展自查、查漏補缺。三是規範完善整改台賬。各村結合實際問題，按照統一格式模板，建立完善整改台賬，寫好整改會議記錄，收集整改工作佐證，做到整改有痕跡、問題有落實。

（五）產業扶貧情況。

1、“三級光伏”帶貧模式。協綠達光伏科技有限公司在常莊鎮投資建設100MWp農光互補光伏發電項目，佔地三千三百多畝，集光伏與農業為一體，上體為光伏發電，下體配套農業種植。目前依託土地流轉、入股分紅、帶動就業等多種形式，覆蓋貧困户78户、288人，户均實現增收6000元。村級光伏電站壯大集體經濟：四個貧困村已建好光伏電站，實現併網發電，每年可收益20—30萬元，止目前已獲收益8萬多元。農户光伏帶動貧困户致富增收：截止目前已有貧困户20多户在自家裝上了光伏發電板，每年可實現穩定增收7000元。

2、“公司+聯社+市場+農户”帶貧模式。緊緊圍繞資源、區位優勢，通過資源整理和有機融合，由鎮政府牽頭，聯合常莊鎮轄區內20多家合作社，成立遂平縣三農種植專業合作社聯合社，積極探索“公司+聯社+市場+農户”帶貧模式。採取土地流轉、土地託管、提供技術指導、帶動就業、組織技術培訓等多種形式，全方位帶動農户尤其是貧困户增產增收。目前，聯合社已與駐馬店歡樂愛家簽訂合作協議，實現產銷對接。在聯合社的帶動下，預計可實現貧困户全覆蓋。

3、“聯社+分社+銀行+農户”帶貧模式。由符合條件的建檔立卡貧困户到銀行申請扶貧小額信貸，貸款資金用於在常興牧業認購幼牛，幼牛由常興牧業負責養殖，養殖收益由貧困户和常興牧業雙方進行分配。貸款到期後，常興牧業負責償還。經核算，貧困户每户貸款4萬元用來認購牛犢，每年可獲益3000元。止目前，已覆蓋貧困户50户。

（六）轉移就業情況。1、建立貧困勞動力情況統計台賬。摸清貧困户中的勞動力人數、勞動力就業狀況，澄清已就業和未就業人員底子。2、開展雨露計劃農村實用技術培訓，增加貧困户就業機會。目前，我鎮16個村已全部開展了農村實用技術培訓，累計參訓達1000餘人次。3、形成了以河南省協綠達光伏科技有限公司、河南省康旺不鏽鋼製品有限公司、遂平縣一家購物購物廣場等為龍頭的扶貧就業基地，帶動貧困户就業163人；動員有勞動能力的貧困户外出就業，目前共在外就業70人；從事公益性崗位貧困勞動力165人。

（七）金融扶貧情況。

1、信用等級評價。常莊鎮所有建檔立卡貧困户和一般農户信用信息採集、系統錄入及信用等級評定工作已全部完成。2、企貸企用。帶貧企業每帶動一户貧困户可獲得5萬元授信額度貸款，企業不計盈虧，給帶動的貧困户每户每年分紅3000元。止目前，常莊鎮共帶貧442户、1074人；共計貸款2175萬元。做到四個貧困村和2018年擬脱貧户全覆蓋。3、户貸户用。由符合條件的貧困户到銀行申請小額信貸，每户貸款4萬元，用於到常興牧業認購幼牛，幼牛由常興牧業負責飼養、出售。常興牧業每年給貧困户分紅3000元。止目前，已覆蓋貧困户50户。

（八）基礎設施建設情況。常莊鎮四個貧困村基礎設施建設共投入資金1900萬元，涉及通村道路、文化廣場、標準化衞生室、校安工程等建設項目。止目前，胡趙莊村文化廣場、衞生室已建成；蔣莊村文化廣場、衞生室已建成，下水道修建完成；邊子張村文化廣場正在施工，衞生室主體已結束。常莊村各項設施正在穩步推進。

（九）扶貧政策宣傳情況。

一、強化宣傳隊伍。一是對責任組、駐村工作隊、村“兩委”成員進行政策知識培訓。制定培訓計劃，定期開展脱貧攻堅政策知識集中培訓活動，並進行集會考試，提高幫扶隊伍的政策知曉度。二是充分發揮羣眾力量，在各村選擇思想覺悟高、有威望的村民集中進行培訓，組建成一支明白人隊伍，協助進行扶貧政策宣傳。三是培養貧困户明白人。各村召開貧困户政策知識培訓，確保每户有一名明白人。二、豐富宣傳內容。以脱貧攻堅為中心，結合各項重點工作，大力宣傳抓黨建促脱貧、產業扶貧規劃、人居環境改善等內容，突出宣傳脱貧攻堅的新思路、新構想，發掘脱貧攻堅先進典型，展示脱貧攻堅成效，增添脱貧奔康的信心和希望。 三、創新宣傳形式。由鎮黨委政府牽頭，邀請遂平縣豫劇團走進鄉村深入羣眾，開展脱貧攻堅暨農村環境整治文藝演出活動。將勤勞致富、人居環境、孝老敬老等內容通過文藝節目的形式進行表演，激發羣眾共鳴；採取有獎問答的形式，進行脱貧攻堅政策知識宣傳。止目前，演出已進行了12場。

（十）人居環境改善情況。一是清理村內垃圾。組織村組人員對村內主幹道、坑塘等垃圾堆積較多的地點進行集中清除；充分發揮公益性崗位保潔員的作用，定期清掃村內垃圾、清理牆面雜物、規範物品擺放；積極與首創公司對接，對垃圾進行清運。二是規範貧困户家中環境。由幫扶責任人負責，對貧困户家中環境衞生進行清掃，同時督促貧困户養成良好衞生習慣。三是實施網格化管理。按照組別進行網格化管理，每組安排一個責任人，制定獎懲措施，村幹部到所負責網格進行檢查、督促，做到垃圾不出户、不出村。

三、下步工作打算。

半年來，常莊鎮在脱貧攻堅中雖然取得了一定成績，但依然存在不少問題，例如貧困村基礎設施建設進度較慢，人居環境存在反彈隱患，部分貧困户內生動力不足等。在下步工作中我們將重點做好以下幾項工作：

一、進一步夯實責任。持之以恆做好“鄉晨會、村夜商”制度落實，夯實脱貧責任組、村“兩委”班子、駐村工作隊和幫扶責任人責任。做到工作不走過場、不打折扣，事事有落實、件件有監督。

二、做好重點工作推進。一是抓好產業扶貧。以“三級光伏”、“公司+聯社+市場+農户”、“聯社+分社+銀行+農户”三大帶貧模式為引領，積極探索帶貧方式，壯大企業帶貧能力，擴大帶貧覆蓋面積。二是抓好金融扶貧。在現有“企貸企用”、“户貸户用”的基礎上，做好貧困户貸款意願統計、企業溝通聯繫等工作，擴大金融扶貧覆蓋面積。三是抓好勞動力轉移。通過雨露計劃實用技術培訓、入户走訪宣傳等形式，提高就業能力，激發就業意願。同時積極幫助貧困户聯繫用工單位。

三、持續改善環境。一是持續開展人居環境集中整治。按照村內環境“五無一規範”、家庭環境“五淨一規範”標準，持續開展環境整治工作。二是抓好保潔員隊伍建設。充分發揮公益性崗位保潔員的作用，建立完善管理機制，嚴肅工作紀律，明確任務分工。三是建立完善村規民約。在選好村民代表的基礎上，各村制定符合本村實際的村規民約，形成“大家的環境大家管，大家的環境大家愛”的良好氛圍。

四、強化黨建引領。充分發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用，持續開展好黨員結對幫扶貧困户、抓黨建促脱貧大走訪等活動。充分發揮黨員在發展產業，公共服務，社會保障，環境治理等方面的帶頭作用，以及黨員在致富幫帶方面的示範作用，不斷創新黨建促脱貧攻堅工作的內容形式、方法手段，最終達到農業增強、農民增收、農村繁榮的目標。

五、加強鄉風文明建設。

一是大力開展孝善敬老活動。設立孝善基金，利用明白紙、廣播喇叭、公示欄等方式，大力宣傳孝善基金的意義、方法、步驟，讓村內老年人的子女自覺參與到孝善敬老活動中，形成良好的社會氛圍。二是通過“道德模範”、“五好家庭”、“十好”標兵評選活動的開展，充分發揮身邊好人在社會文明建設中的獨特作用，推動形成艱苦奮鬥、奮發向上、崇德向善的強大力量，培育形成崇德向善的淳樸民風和厚道家風。