XX鄉脱貧攻堅半年工作總結

XX鄉脱貧攻堅半年工作總結

XX鄉2018年脱貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領導下，在聯繫鄉縣領導及縣級幫扶部門的關心支持下，鄉黨委、政府結合本鄉特色，強基礎、調結構，建立健全脱貧攻堅工作機制，傾力落實各類扶貧政策，着力完善扶貧基礎設施，調優產業機構，貧困户生活水平顯著提高，幸福滿意度大幅提升。現將我鄉2018年半年工作主要做法、項目政策落實情況、存在問題及困難、下一步工作打算總結如下：

一、基本情況

XX鄉在犍為縣城東南34公里，位於樂山、宜賓、自貢三市交接處，幅員74平方公里，含10個村106個組、1個社區，全鄉12774人，其中非農業290人。耕地14541畝，其中田9648畝，土4893畝。

全鄉精準扶貧對象共涉10個村512户1395人，有縣列貧困村2個（太陽坡村、青和村）。其中14-16年脱貧人員267户736人，2017脱貧55户148人，2018年預脱貧190户511人。

二、主要做法

（1）切實加強領導。建立健全鄉、村“一把手”親自抓的工作機制。鄉村主要領導把精準扶貧等工作抓在手上、落實到行動中，建立“一把手”問責制，形成了以黨委書記和村黨支部書記為中心的工作格局。

（2）大力宣傳培訓。鄉黨委政府積極採取黨員會、幹部會、羣眾會，通過發放宣傳資料、懸掛橫幅標語等形式，加大精準扶貧工作宣傳力度，認真組織業務培訓，把相關政策宣傳到每個村、組、農户，做到家喻户曉，確保羣眾的知情權和參與權。

（3）精確數據管理。對全鄉512户1395人進行全面精準識別，對每一户扶貧對象進行每月摸底調查，對未納入的共同生活人口登記在案，確保人口動態時按照共同生活人口應納盡納。

（4）健全監督機制。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到户”的總要求，認真開展扶貧領域作風問題專項治理。到村到户發現的問題建立問題清單，確定責任人與時限進行整改。鄉紀委與扶貧辦對接，對存在的對象不精準、優親厚友、村務公開欄不公示等問題及時要求村上整改，與上級對接處理措施與辦法。

三、工作落實情況

（1）目標任務落實情況。鄉政府扶貧工作領導小組負責對扶貧工作實施任務分解，分村簽訂目標責任書，進一步明確工作職責和具體任務。對駐村幹部的駐村工作實行周彙報，每月報送扶貧信息，層層抓落實。分村編制2018年脱貧計劃方案，對扶貧項目、對標補短等工作進行安排部署。

（2）產業發展項目落實情況。對建檔立卡貧困户結合2018年第一批到户項目、貧困家庭奮進計劃進行貧困户產業發展規劃。一是2018年扶貧到户項目。年初由幫扶責任人、鄉村幹部結合貧困户意願與條件規劃規劃完成2018年第一批119户330人財政專項扶貧到户產業發展項目。現鄉、村已完成驗收，驗收完成到户項目110户323人，涉及財政補助資金總額為：30.62萬元。二是貧困家庭奮進計劃。6月預計完成50户以上貧困家庭奮進計劃種養殖業獎補申報，8月將完成全鄉貧困家庭奮進計劃種養殖業獎補及務工獎補申報。三是農業巡迴小組培訓。農業巡迴小組分村召開農業技術培訓會，會同幫扶責任人入户提供技術服務。

（3）易地扶貧搬遷落實情況。XX鄉2018年易地搬遷36户93人，安置方式為集中安置。現安置點已竣工驗收，由駐村工作組與村兩委核查集中安置户情況，做好搬遷入住及舊房拆除思想工作，確保6月底完成分房入住。

同時做好易地搬遷後續幫扶工作。一是以”大學習、大討論、大調研“活動為抓手，召開“大討論”之脱貧攻堅易地搬遷集中安置方案討論會。二是規劃建設“微田園”。“微田園”包括10畝微菜園、20畝微果園和3畝魚塘，幫助安置點貧困户增收。三是大力推動創業扶貧。建設不少於100個固定式攤位，為集中安置點貧困户提供攤位，同時將集中安置點樓下8個門面出租，作為安置户的創業及分紅收益。四是引導貧困户就業。開展產業就業技能培訓，每月組織參加招聘活動，並提供公益性崗位。

（4）住房改造項目落實情況。採取一户一台賬，一户一規劃，一户一責任人的模式，着力解決貧困户住房安全問題，切實開展2018年危房改造，建檔立卡貧困户房屋新建48户，維修加固9户，改廁改廚51户。截止目前危房改造新建住房已完工32户，維修加固已完工5户，改廚改廁已完工25户，預計6月底全面完工。

（5）駐村幫扶工作落實情況。嚴格按照《犍為縣脱貧攻堅領導小組關於進一步做好“結對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶工作的通知》的文件要求，圍繞全鄉脱貧工作實際做好幫扶工作。要求幫扶責任人每月入户走訪不少於一次，加強對貧困羣眾政策宣講和感恩教育，確保駐村幫扶羣眾滿意度。全面落實痕跡管理，如實填寫扶貧手冊，每季度收集扶貧手冊進行核查填寫情況。

（6）貧困村脱貧摘帽情況。太陽坡村和青和村是縣列貧困村，規劃在2018年整村脱貧。一是貧困村陣地改造。青和村級陣地將於今年完成新建、太陽坡村級陣地將於今年完成改建。二是集體經濟發展。貧困村產業扶持基金兩個貧困村各10萬元產業扶貧發展基金全部量化到貧困户，並於今年開始分紅。

（7）其他扶貧政策落實情況。一是小額扶貧貸款。全鄉2018年扶貧小額貸款任務249户,把小額貸款作為貧困户致富的重要工作來推進，大力宣傳貸款政策，對有願意自主發展產業的貧困户積極與縣郵儲銀行聯繫辦理。二是教育扶貧。XX鄉建檔立卡學生共166人，其中大學生12名、縣內就讀義教階段寄宿生41名、縣內就讀義教階段非寄宿生80名、縣外就讀的義教階段學生3名、學前教育學生23名、中職學生7名。2018年春季縣級資金實發資助金合計172085元。三是政策兜底扶貧。XX鄉建檔立卡貧困户低保兜底共180户387人，每月補助金額合計69448元。建檔立卡居家供養23人，每月補助金額合計9200元。建檔立卡集中供養6人，每月補助金額合計3000元。四是對標補短。按照“一超六有”户脱貧標準進行對標補短，對無安全用電、無衞生飲水、無廣播電視貧困户進行核實排查，並在6月底前完成對標補短。

四、存在問題

（1）貧困人口多，脱貧任務重。XX鄉建檔立卡貧困户共有512户1395人，貧困發生率達12.22%，居全縣前列。特別是2018年未脱貧190户511人，其中安全住房不達標92户，衞生廁所不達標133户，衞生廚房不達標134户，安全飲水不達標7户，安全用電不達標7户，廣播電視不達標38户，2018年整體脱貧任務艱鉅。目前，我鄉已積極與相關單位銜接，抓緊時間對用電難、用水難的羣眾解決實際困難。

（2）住房達標問題多，改造升級困難重重。一是土牆房屋多，我鄉土牆房共800餘户，其中建檔立卡貧困户194户，已通過易地扶貧搬遷分散安置11户，36户集中安置點2018年預計6月底完成分房入住；2016-2017年完成危房改造72户，2018年規劃危房改造57户，二是配套設施不完善，2017年建檔立卡貧困户危房改造已完善配套設施102户，還有51户未脱貧户未完善。三是項目實施難，2018年危房改造項目實施過程中，XX鄉貧困户由於運輸距離長，住房遠離公路，材料轉運成本高（新建户建築材料運輸費用達到3000-7000元），導致農户需承擔的改造資金過大，安全住房新建和維修加固項目實施困難。四是因農大路新建及環境整治，導致建築材料的購買和運輸都存在較大困難。

（3）貧困村短板多，缺乏項目支撐。太陽坡村和青和村是縣列貧困村，規劃在2018年整村脱貧，兩個村脱貧難度較大。一是兩個貧困村陣地不達標，青和村計劃為另址新建，太陽坡計劃為原址改擴建，但目前僅爭取到8萬元/個的＂村衞生室＂建設項目，缺乏其他項目統籌。二是組道路、聯網路、入户路等基礎設施也尚未達標，部分居住偏僻的貧困羣眾遠離公路達到數公里，交通和生產生活條件惡劣。三是規模化產業發項目少，經濟基礎薄弱，村集體經濟難以發展。

（4）幫扶力度不夠。個別幫扶責任人做到每季度入户走訪，未做到每月入户走訪，缺少與貧困户思想和感情交流，結對幫扶走過場，只停留在送錢送物，無持續增收辦法，未能實際幫助貧困户發展生產。

（5）政策知曉低。儘管鄉村多次召開扶貧會議，通過各種形式宣傳，但由於在家村民大多數為年老年幼的人，接受度低，加之個別幫扶責任人宣傳和解釋不夠，導致部分羣眾對扶貧政策理解不透徹。

（6）扶貧難扶志。部分貧困户“等、靠、要”的思想依然存在，自我發展動力不足。

五、下一步工作打算

（1）加強領導，落實落細脱貧攻堅責任。領導帶頭，動員黨員、幹部、人大代表、社會組織各方面的力量共同參與，堅決打好2018年脱貧攻堅戰，堅決反對和打擊在扶貧工作中的形式主義和腐敗問題。

（2）抓幹部工作從實從細，落實扶貧領域作風治理。一是深入學習貫徹習近平總書記關於開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理重要指示精神，對全面開展專項治理。二是加大脱貧攻堅主動性，完善鄉村兩級書記抓脱貧攻堅的工作格局，層層分解任務，壓實工作責任。發揮幫扶幹部作用，激發鄉村幹部抓脱貧攻堅的積極性、主動性。三是按照“責任制＋清單制”工作方法，對標治理重點，認真查擺存在問題，形成問題清單，制定整改措施，明確責任人和完成時限。

（3）掛圖作戰，穩步推動扶貧計劃措施落地。2018年脱貧任務繁重，必須搶時間。以問題短板為導向，對脱貧工作實施進度管理，掛圖佈置強力推進，明確2018年脱貧攻堅總體思路和步驟計劃，各項扶貧政策的主要內容，比如易地搬遷集中安置、危房改造政策、小額信貸政策等。

（4）對症下藥，推進各項扶貧政策落地並取得良效。對2018年預脱貧的190户511人和已脱貧的322户884人，要找準短板、對症下藥，加強政策配套，從政策兜底、產業發展、就業培訓、醫療、教育、住房保障、易地搬遷等多個方面着手實施扶持，確保貧困羣眾穩定脱貧後續有保障；對太陽坡、青和兩個縣列貧困村，加強基礎設施投入改造，整體提升村容村貌民俗民風，發展壯大村級集體經濟，確保按時整村脱貧。

（5）注重扶志，從思想上精神上除窮根。在脱貧攻堅工作中探索建立精神扶貧工作機制，在加強宣傳調動貧困羣眾的積極性、主動性和創造性，激發其艱苦奮鬥、自強自立、苦幹實幹的內在動力的同時，對有“等、靠、要”思想的貧困户開具負面清單，正反面雙手着力，從貧困羣眾自身精神上除窮根。

  XX鄉人民政府

2018年6月5日