一、基本情況
**村位於**縣東部**鎮西北部，距縣城35公里，距鎮政府所在地15公里。平均海拔2100米,年平均氣温13℃,無霜期202天,年降水量800毫米。全村總面積15.3平方公里,林地面積6426.45畝,耕地面積5711.77畝。
全村轄10個村民小組，户籍人口543户2409人（其中少數民族107户513人均為彝族），其中建檔立卡貧困户165户913人，截止2019年底已脱貧130户745人，有35户168人未脱貧，貧困發生率由2014年的37.77%下降到2019年底的6.97%。經過2020年兩次動態調整和搬遷19户已劃轉到五里崗集中安置點，系統內建檔立卡貧困户146户801人全部脱貧，其中：2018年28户184人，2019年83户451人，2020年35户166人。全村脱貧監測户2户11人，邊緣户15户77人，按照一户一策落實幫扶措施，全部消除了新增致貧返貧風險。
二、主要做法及工作開展情況
我村深入貫徹落實習近平總書記扶貧思想和中央省市縣關於堅決打贏脱貧攻堅戰的部署和要求，始終把脱貧攻堅作為頭等大事、第一民生工程和最大發展機遇，堅持精準扶貧、精準脱貧基本方略，以脱貧攻堅統攬全村經濟社會發展全局，聚焦“確保按時打贏”，全力推進各項工作，脱貧攻堅工作取得明顯成效。
（一）緊盯扶貧對象精準，多措並舉精準識別對象。一是加強政策宣傳。村支兩委按照中央省市縣精準扶貧政策，通過進村入户、召開羣眾會、院壩會、張貼標語政策宣傳海報全覆蓋向農户進行政策宣傳，符合政策農户按照程序進行申請。二是進村入户核實，村支兩委及駐村工作組針對主動申請精準識別貧困户進行入户核查，同時針對村七類重點人員進行全覆蓋摸排，對符合政策農户按照精準識別程序進行識別並錄入系統。三是大數據比對進行核實，通過省市縣大數據比對結果，針對不符合政策農户，嚴格按照動態管理要求，及時清退。四是開展好動態管理工作。村支兩委及駐村工作隊、幫扶幹部通過進村入户核實，對貧困户婚入、婚出、新生、死亡、服刑在押等人口自然增減或各年度有新增致貧或返貧農户，按照精準識別和退出程序，及時納入或清退，確保貧困户實際人口數和系統人口數一致。截至目前，全村共有貧困户146户801人，已全部達到脱貧標準。
（二）緊盯村級組織建設，多措並舉夯實脱貧攻堅力。
始終堅持大黨建引領大扶貧，夯實村級脱貧攻堅力量，助推全村脱貧攻堅工作。一是村支兩委及駐村隊力量不斷夯實。從全村退役軍人，畢業大學生、致富帶頭人中動員人員不斷充實到村支兩委中擔任職務，參與全村脱貧攻堅工作。全村村支兩委及駐村工作隊共計8人，其中，支委3人，支部書記1名，支委委員2名；村委2人，村主任1名，副主任1名；同步小康駐村工作隊3人，第一書記1名，駐村幹部2名，農村知識青年5名，大學畢業生2名。二是建立了民生監督委員會。第一書記任村民生監督委員會主任，並從全村選擇2名德高望重黨員、或羣眾擔任民生監督委員會成員，參與監督村脱貧攻堅工作，重點監督村脱貧攻堅政策落實、項目建設、脱貧攻堅成效等，積極為村支兩委脱貧攻堅建言獻策。三是幫扶單位和結對幫扶傾情幫扶。市國資委、縣委辦作為市縣兩級幫扶**村幫扶單位，在人力物力上給予了大量支持。在財力上，市國資委劃撥、協調資金300餘萬元，縣委辦協調資金9萬元用於支持全村脱貧攻堅工作。在人力上，市財政局、國資委連續下派3名幹部到村開展駐村工作，縣委辦下派1名幹部到村開展駐村工作，鎮政府連續下派2名幹部到村開展駐村工作。並明確了43名幹部結對幫扶全村35户未脱貧户。尤其在2020年收官之年，在2020年3月，市縣兩級下派7名幹部到村駐村開展工作，為我們全村最後衝刺，堅決打贏脱貧攻堅收官戰提供了堅強保障。四是積極發展黨員，發揮黨員在脱貧攻堅中的先鋒模範作用。目前全村共有黨員29名，預備黨員1名，入黨積極分子5名。貧困黨員不等、不靠，積極主動發展，申請脱貧，非貧困黨員不要、不爭，積極主動參與，建言獻策。在全村開展脱貧攻堅過程中，幫助協調解決矛盾糾紛7次，進一步凝聚了全村農户向心力，為脱貧攻堅勝利付出了巨大貢獻。為脱貧攻堅結束後，銜接鄉村振興留下一支永遠不走工作隊奠定堅實基礎。五是聚焦志智同扶，激發羣眾自主脱貧源動力。各級幹部、幫扶責任人在深入幫扶的同時，廣泛宣講黨和政府的扶貧政策，宣講經濟社會發展的大變化，宣講精準扶貧精準脱貧帶來的大成效，倡導積極向上的價值觀，營造“勞動高尚，脱貧光榮，賴貧可恥”的濃厚氛圍，激發了貧困羣眾比着幹、爭着脱的主動性；壓實結對幫扶幹部責任，紮實開展結對幫扶工作，要求幹部職工白天在辦公室開展工作，一早一晚方便遇羣眾時進村入户，幫助貧困羣眾解決實際困難；充分發揮典型示範引領作用，廣泛宣傳扶貧脱貧突出事蹟，培樹了一批自力更生、主動脱貧的先進典型，不斷激發貧困户的內生動力，走上了致富路。
（三）緊盯脱貧收入達標，多措並舉促農增收致富。村成立了5個農民專業合作社，分別是：建聰、順才、宏福、安才、鑫源種植（養殖）農民專業合作社，有組織有規劃帶領全村貧困户發家致富，主要通過產業發展、引導就業和社會保障兜底促進貧困農户增收，徹底解決收入短板問題，確保收入達標。
產業發展方面：一是因地制宜發展脱貧產業，縱深推進產業結構調整促增收。**村堅決按照上級安排部署，全力調整產業結構。今年種植馬鈴薯1980畝、魔芋30畝、烤煙800畝，核桃1398畝，油桃389畝，辣椒502畝。重點抓好短平快辣椒、烤煙、三白產業，有效推動農業產業發展。為鄉村振興打下了堅實產業發展基礎。二是按户所需發放精準扶貧特惠貸，助推貧困户發展到户產業促增收。大力宣傳動員金融機構專門為農村貧困户提供的5萬元以下，3年期內，免擔保抵押，扶貧貼息政策，全村累計發放特惠貸資金2183.7萬元，覆蓋貧困農户127户，為貧困户發展到户產業提供了資金保障，通過發展到户產業，讓貧困户口袋鼓起來了。三是扶貧資金量化到户，鼓勵貧困户發展種養殖產業促增收。為充分調動貧困户參與精準脱貧的積極性，發揮貧困户脱貧主體作用，增強貧困户脱貧信心和決心，鼓勵貧困户通過自身努力勤勞致富達到共同富裕的目標，對貧困户發展養牛、養豬、種植經果林等產業給予扶持。四是整合扶貧資金髮展主導產業，實現產業分紅促增收。按照“政府+龍頭企業+合作社+農户”模式，將扶貧資金量化到户進行入股發展養牛、養雞、種植烤煙、辣椒、魔芋等主導產業。
引導就業方面：一是有組織引導外出務工。全村共有勞動力478户1054人，其中貧困勞動力141户479人。通過村支兩委動員，政府組織的方式，充分利用東西部扶貧協作機遇和省市縣幫扶單位幫扶，組織貧困勞動力外出務工479人，其中省外務工110人，省內縣外務工82人，縣內務工34人。在省外務工主要集中在浙江、福建、廣東等沿海地區，月工資平均在3000元。二是開發崗位引導就近務工。全村共開發護寨、護路、護林等“10+N”崗位88個，解決貧困户就近就業88人，覆蓋貧困户88户，月工資按照500元、800元分別進行發放，目前全村共發放工資53萬元，户均增收3200元，進一步解決了閒置勞動力在家難題，增加了貧困農户務工收入。
社會保障兜底方面：對全村貧困人口中完全或部分喪失勞動能力的人，由社會保障來兜底，補齊脱貧攻堅收入短板。2020年全村社會兜底保障184户335人，預計發放兜底保障資金1082231元，其中最低生活保障金814623元，特困供養保障金73572元，城鄉居民養老保險金117336元，一次性臨時救助64700元，孤兒生活救助金12000元。
（四）緊盯3+1脱貧短板，多措並舉全力補齊。全村嚴格按照3+1保障脱貧標準，針對安全飲水、住房、醫療、教育保障短板，對標對錶逐一補齊，目前，全村3+1保障短板已全部補齊，貧困户脱貧全部達標。
安全飲水方面。健全完善安全飲水管護制度，召開村民代表大會推薦水井組蘇金全、坪子組安正富兩人為全村安全飲水水管員，專職負責全村水源點、水窖、飲水管道的管理維護。2020年對枯水季節薄弱環節的現狀進行鞏固提升，針對存在的問題個案研判，制定了應急供水制度，針對需應急供水村民組和農户，實行常態化送水；目前全村安全飲水已全部保障，農户用水問題已得到徹底解決，全村安全飲水已達到貴州省1135現行安全飲水標準，實現安全飲水全覆蓋。
安全住房方面。一是實施農村危房改造。全村2014以來年共啟動實施危改68户，同步配套三改31户，資金兑現193.62萬元，全部竣工入住。老舊房整治17户，資金兑現15.9萬元。二是實施農村房屋安全鑑定。由縣級住建部門及有資質第三方機構對全村165户房屋進行了房屋安全鑑定，目前全村所有房屋均鑑定為B級以上，貧困農户住房保障已全部解決。三是易地扶貧搬遷方面。在脱貧攻堅“五個一批”中，我村着力解決“一方水土養不起一方人”區域內羣眾生產生活問題，2016年以來實施易地扶貧搬遷共計61户351人，其中建檔立卡貧困户38户225人，非貧困户23户126人，現已全部搬遷穩定入住，且實現户均1人以上穩定就業的目標。
教育保障方面。全村現有6-16週歲適齡人口就學435人，其中建檔立卡貧困户學生184人；高中及以上建檔立卡學生76人，符合教育資助條件的貧困學生教育資助全覆蓋，全村無教育資助漏資助學生，目前建檔立卡貧困户無義務教育階段輟學學生。全村應享受國小及幼兒園四類學生資助14人.兑現資金0.65萬元；應享受國中四類學生資助174人.兑現資金13.26875萬元；應享受高中中職以上研究生以下教育資助68人次，兑現資金20.759萬元。
醫療保障方面。全村建有村衞生室1個，共186平方，實現診室、治療室、公共衞生室、藥房四室分離，配備合格村醫2名。實現165户913人建檔立卡貧困户參合全覆蓋，有大病患者10人，三重醫療保障全覆蓋，實現應報盡報，四類慢性病25名，其中高血壓22名，糖尿病1名，結核病1名，重症精神障礙者1名。全部落實了簽約醫生服務，建立了跟蹤管理服務枱賬，並按期進行跟蹤管理服務。
（五）緊盯基礎設施建設，多措並舉提高羣眾認可度。在上級黨委政府堅強領導關心下，全村建成通組公路10公里，實施連户路11118米，實施院壩硬化5320平方，實現了組組都有通組路，户户都有連户路，家家都有院壩硬化，方便了農户生產生活。全村安裝路燈130餘盞，覆蓋全村10個村民組；為美化村容村貌，村兩委在村公所沿線修建花池170個，全村範圍內栽種三角梅3400餘株，現在全村基礎設施建設較之過去發生了翻天覆地變化，羣眾幸福指數得到極大的提升。
（六）緊盯村民自治建設，多措並舉加強村級治理。一是發揮黨組織領導作用，我們要毫不動搖地堅持和加強黨對鄉村治理工作的領導，確保黨在鄉村治理工作中始終總攬全局、協調各方，嚴格按照“三會一課”、“主題黨日”、“四議兩公開”等要求開展好各項工作和黨組織生活會，為健全鄉村治理體系提供堅強有力的政治保障。 二是推進平安鄉村建設，深入推進農村矛盾糾紛排查化解機制建設，利用鄉村熟人社會的教化機制，從最小單元、最小細胞抓起，完善重心下移、力量下沉的工作機制，實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”的治理效果，把矛盾化解在基層。三是健全鄉村治理工作體系，完善村規民約，建立健全一站式管理服務平台；成立村民議事機構，由村“兩委”成員、黨員代表和村民代表組成村民議事委員會，通過村民議事委員會，把重大村務的決定權交給廣大村民，凡村務大事，都要經村民議事委員會充分討論後再決定，做到村幹部、黨員、普通村民三者決策的有機統一，使村民能夠表達意見並參與決策，真正成為決策議事的“主角”。嚴格執行“一事一議”制度，充分發揚民主，嚴格履行程序。對村裏的重大問題決策，先由村黨支部形成決議，然後提交支委和村委召開的聯席會議討論決定，通過後提交村民會議和村民代表大會表決。凡涉及農村各項事業發展的重要事項，尤其是重大村務和財務,都要依法召開村民會議或村民代表大會討論決定, 努力提高村務管理和決策的科學化、民主化水平，確保村務管理公開透明、公平公正。為脱貧攻堅結束後，銜接鄉村振興留下一套高效管用的村級治理體系奠定堅實基礎。
目前，在上級黨委政府堅強領導下，在各級各部門傾力幫扶下，在社會各界大力支持下，在全村村支兩委及駐村工作隊和羣眾共同努力下，全村脱貧攻堅已進入最後收官時期。在下一步工作中，我們將繼續貫徹落實好上級黨委政府各項決策部署，為打好打贏鄉村振興再立新功。
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