今年來，我鎮按照省、州、縣關於脱貧攻堅工作的安排部署，立足實際，主動謀劃，積極作為，紮實推進，脱貧攻堅各項工作取得了明顯成效，現將工作總結如下：
一、基本情況
牛大場鎮轄9個行政村，162個村民組7860户2.8萬人，轄區總面積273.8平方公里，距州府凱里87公里，距凱里黃平飛機場31公里，地處“世界遺產地”南方喀斯特施秉杉木河上游,“餘凱高速”穿境而過，交通十分便利。經過六年的攻堅，全鎮615户2343人全部實現脱貧清零（2014年脱貧78户343人，2015年脱貧64户240人，2016年脱貧63户277人，2017年脱貧83户363人，2018年脱貧183户721人，2019年脱貧144户399人）；唯一的二類貧困村（金坑村，有建檔立卡貧困户共146户597人）2018年已脱貧出列。
二、主要做法和成效
（一）做好動態調整工作。經過2020年10月動態調整後，我鎮有建檔立卡貧困户615户2343人，目前已經全部脱貧退出，貧困發生率為0。2020年經過扶貧動態調整，我鎮動態新識別貧困户0户0人，返貧户0户0人，新識別邊緣易致貧户0户0人，新識別脱貧不穩定户0 户0人；貧困人口自然增加36户60人，貧困人口自然減少38户51人。
（二）強化脱貧不穩定户和邊緣易致貧户管理。積極建立防止返貧致貧監測和幫扶工作，2020年，我鎮有脱貧不穩定户22户84人、邊緣易致貧户30户103人，通過積極制定有效的幫扶措施，截止目前，已全部實現風險解除。
（三）強力做好脱貧攻堅普查驗收工作。積極做好“兩不愁三保障”方面工作，圍繞普查指導，經過大家精心準備，2020年我鎮618户貧困户順利通過脱貧攻堅普查驗收。
（四）狠抓扶貧項目推進。五年來，我鎮累計爭取獲得中央和省級財政專項扶貧資金2026.11萬元，實施扶貧項目45個，2016年至2019年共實施補助到户產業類項目7個，項目通過先建後補方式，幫扶貧困户發展產業；培訓類項目2個，通過組織貧困羣眾開展技能技術培訓，切實提升生產能力、素質；實施基礎設施類項目9個，改善農村生產生活條件；實施產業分紅類項目13個，通過龍頭企業或村集體帶動發展模式，共分紅84.37萬元；項目管理類4個，其中2020年我鎮累計爭取財政扶貧資金共680萬元，實施基礎設施及補短板項目1個，實施產業扶貧項目8個，通過村級村集體和龍頭企業發展產業帶動貧困户模式實施，主要通過2020年我鎮爭取東西部扶貧協作資金共200萬元，實施產業項目1個，項目通過村集體+貧困户模式實施，2020年度共分紅68.59萬元。五年以來，我鎮所有實施的項目均達到了4個100%（開工率100%、成活率100%、竣工率100%、分紅率100%）。2016年以來，我鎮累計爭取東西部協作資金648萬元，實施扶貧項目9個。其中，2020年我鎮爭取東西部協作資金236萬元，備案率、竣工率、報賬率均達到規定要求。項目採取“村集體+貧困户”模式進行實施，通過發展香菇、林下養雞、辣椒等產業帶動全鎮615户貧困户發展。
（五）全力保障農村飲水安全。一是五年來，我鎮共完成了2個村7個組的水池修建和管網鋪設，解決了1087人的生產生活用水問題；二是五年來，村民投工投勞共完成27個點（覆蓋2668人）人蓄飲水提升工程，實現建檔立卡貧困人口安全飲水全覆蓋。截止目前全鎮9個村162個村民組均建立了安全飲水長效管護機制，並安裝了消毒設施，全部實現了安全飲水全覆蓋。
（六）不斷加大教育扶貧力度。2020年，我鎮建檔立卡學生有470人，其中學前教育42人、國小173人、國中63人、高中66人、中職20人、大專及以上98人，殘疾學生8人(送教上門8人)。全鎮義務教育階段無輟學學生，無因貧輟學、因貧失學學生，在校學生均實現教育資助政策全覆蓋。
（七）打好易地扶貧搬遷仗。五年來，我鎮易地扶貧搬遷入住166户766人，其中縣內搬遷163户653人，縣外（跨區域）搬遷3户13人，達成4個100%（入住率100%、舊房拆除率100%，復墾複綠率100%，驗收合格率100%）。同時，積極對接縣移民局、縣就業局等有關部門統籌做好搬遷户的就業、培訓、服務等銜接政策相關工作，確保搬遷羣眾搬得出、穩得住、能致富。
（八）全力抓好民政工作。截止10月底，全鎮共有農低保對象為369户835人，累計發放農低保金1923747元，城低保對象12户15人累計發放城低保金61580元；為16名農村五保對象發放五保供養經費150000元；為273户609人累計季節性救濟糧食31080斤，為445名殘疾人發放補貼355780元，投入資金7000元為2户殘疾人進行無障礙改造，有力保障了困難羣眾的生活需求。
（九）全力推進醫療健康扶貧。2020年，我鎮新型農村合作醫療參合任務是22020人，完成22253人，參合率101.06%（其中2343名貧困人口100%參合）；同時，積極建立健全貧困户就醫便捷通道，建立大病、慢性病台賬（大病12人，慢性病412人），對行動不便的慢性病病人開展上門服務，對住院患者進行精細化、精準化救助；家庭醫生應籤盡籤，實現建檔立卡户住院“先診療後付費”、“一站式結算”。
（十）實施農村住房保障行動。我鎮自2016年以來共實施危房改造四類重點對象207户，其中，2016年危改户23户（其中一級5户、二級9户、三級9户）；2017年危改户148户（其中一級54户、二級61户、三級33户）；2018年危改户36户（其中一級8户、二級18户、三級10户），進一步提高農村住房保障水平。同時，整合幫扶資金20萬元對76户貧困户和邊緣户透風漏雨的住房進行補齊短板。
（十一）夯實就業扶貧工作。2020年我鎮外出務工就業2246人，其中建檔立卡貧困户1185人，發放務工補貼164人，組織貧困勞動力培訓467人/次，對接上級部門增選生態護林員7名，增設保潔員、衞生員、護路員等公益性崗位，解決了230户237人就業問題，實現每人增收400-1670元/月，因地制宜拓寬貧困户就業增收渠道。
（十二）全面推進農業發展。近年來，我鎮緊扣產業發展“八要素”，聚焦“四大產業”（即：中藥材、烤煙、蔬菜<辣椒>、精品水果），圍繞“五壩兩線”（即：石橋壩區、大坪壩區、柳塘壩區、紫荊壩區、吳家塘壩區；S204公路沿線、高速公路沿線），努力打造好“一帶一廊一圈”產業集聚區，採取“公司+合作社+訂單+農户”方式，依託村級合作社，引進國藥集團、貴州蔬菜集團、貴州南勝農業發展有限公司等大型企業按照“五統一”（統一提供種苗、統一技術服務、統一保底回收、統一流轉土地、統一購買保險）模式，通過“土地流轉＋入股分紅＋務工報酬”利益聯結貧困户發展產業帶動增收。在推進產業結構調整方面。建立“下抓兩級”工作機制，採取“1+1+5+N”工作法貫穿到產業結構調整工作始終，因地制宜發展壯大太子參等主導產業規模，深入推進以高效經濟作物替代低效農作物。2020年發展種植中藥材6.2萬畝，其中太子參5.5萬畝，帶動615户貧困户户均增收5000元以上。在打造精品壩區方面。實行“縣級壩長”“鎮級壩長”“村級壩長”三級壩長制度，採取“11225”（即：1個壩區產業基地，1套產業發展方案，2個班子成員，2個駐村幹部和5個村幹部）責任制，將責任落實到田間到地塊，確保每個地塊有人管、有人抓、推進快。5個100畝以上壩區，總面積2578畝，有龍頭企業和合作社等經營主體10家，每年將帶動全鎮615户貧困户户均穩定增收3000元以上。在林下經濟發展方面。全鎮9個行政村發展林下中藥材9300畝，其中太子參7930畝、黃精500畝、天門冬500畝、元胡50畝、白朮120畝、天麻200畝；發展林下養殖5672畝，其中林下養殖家禽52900羽、豬478頭、羊500只、牛102頭；林下養蜂266畝，共計565箱，建成百畝林下經濟示範基地5個，基本實現村村有林下經濟產業。覆蓋建檔立卡户615户2343人，户均增收3000元以上。在小額信貸方面。先後幫助249户貧困羣眾申請“特惠貸”資金1138萬元，每年貼息49.5萬元，逾期率為0。在生態補償方面。2017年以來累計發放退耕還林補助資金278萬餘元（17435畝）、公益林補助資金487萬餘元（319484畝）。
（十三）全力開展消費扶貧工作。一是積極動員貴陽鋁鎂設計院、中投公司等幫扶單位採購扶貧產品，鼓勵引導機關食堂、中國小校、衞生院優先選用採購扶貧產業產品。二是通過幫扶單位、第一書記、幫扶幹部等帶頭消費幫扶對象的農產品，拓展銷售渠道。三是採取“以購代捐、以買代捐”等形式，帶動愛心企業、愛心人士等社會力量積極參與消費扶貧。開展脱貧攻堅以來，全鎮累計銷售扶貧產品4043.35噸，銷售額達到17458.5萬元。其中，中藥材銷售2749噸，銷售額16740.81萬元；高粱、小米銷售656.8噸，銷售額525.2萬元；辣椒銷售272.8噸，銷售額95.9萬元；南瓜銷售275噸，銷售額24.79萬元；香菇銷售89.75噸，銷售額71.8萬元。
（十四）強力改善民生及基礎設施建設。一是集鎮街道進一步提升。投入130餘萬完成鎮區人行道改造1.5公里，安裝路燈55盞，完成沿街“三線”下埋工程。二是主要交通幹線不斷完善。配合縣交通部門完成紅馬公路、施餘公路（S204）牛大場路段的升級改造工程，交通保障能力得到不斷提升。三是村級活動場所逐步改善。投入150餘萬元分別新建了金坑、柳塘村級活動場所；投入28.6萬元對山口村村級活動場所進行搬遷改造，村活動場所服務功能得到進一步提升。四是城鎮污水處理系統加快建成。配合縣水務局實施集鎮污水處理系統項目，完善集鎮污水管網建設。五是垃圾收集處理能力不斷增強。投資285萬建成的移動生活垃圾壓縮站建設工程項目，即將投入使用。按照“户收集、村集中、鎮轉運”的方式進行垃圾收集、清運、處理，將從根本上改善鄉村環境“髒、亂、差”的現狀。六是建成集鎮“合約食堂”。投入186萬元在牛大場村建成集鎮“合約食堂”，引導村民培育節約、文明的辦酒席方式，全面推進鄉村治理和鄉風文明。七是飲水安全得到較好保障。實現集鎮供水全天候保障，通過協調管材並羣眾投工投勞徹底解決了羣眾飲水困難問題，實現全鎮9個村162個村民組安全飲水全覆蓋。八是示範小城鎮城鎮功能不斷完善。產鎮大道路基拉通、實現通車，“中國太子參藥谷”實現運營，農村“三改”、“美麗鄉村”建設全部完成，生態移民房、教師公租房、市民廣場、公共場所、集貿市場、公共停車場投入使用，中心幼兒園落成開學。同時，殯葬中心、潭子灣水庫及中藥材交易中心等項目工作有序推進。
三、經驗亮點
一是實行工作晨會制度。各村尖刀班每天上午8:30-9:00召開晨例會，要求幹部嚴守紀律，簽到考勤。會議傳達學習最新會議和決策精神；總結昨日工作，分析存在的問題和原因，提出具體改進措施；佈置當日工作，提出工作具體要求。同時按要求做好會議記錄並存檔，鎮前線指揮部將不定期對晨會進行檢查和抽查。一是開通“連心”綠色通道，設鎮脱貧攻堅羣眾“連心站”和9個村羣眾“連心室”，安排2名幹部負責值守，收集、分解、處置羣眾反映的問題及意見，開展為民服務全程代理、民事村辦、特事特辦等工作，真正打通服務羣眾“最後一公里”。自工作開展以來在羣眾接訪工作中已累計接待民眾216人次，累計解決民眾疑難事件216件。其中精準扶貧類31件、民政救濟類10件、婚姻登記類2件、計劃生育類1件，生態環保類1件、安全生產類5件、糾紛調解類3件、農業生產類41件、社保新農合類18件、羣眾申請服務類67件、其他各項疑難問題36件。二是利用開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的契機，加強感恩教育，製作宣講課件，組織幫扶幹部及網格幹部上門開展感恩教育，教育引導廣大幹部羣眾感恩黨、聽黨話、跟黨走，樹立知恩報恩的意識，不斷激發羣眾發展的內生動力。2020年以來，我鎮累計召開道德講堂20餘次，宣講大會90餘次，召開羣眾大會160餘次，開展知恩感恩教育宣講會10餘次，全面提升了羣眾認可度。三是“牛楊”共建譜寫脱貧好聲音。2019年10月14日，“牛大場鎮-楊柳塘鎮”結對共建工作正式啟動，雙方簽訂《南北共建合作框架協議》，推動同向、協作、融合發展，由牛大場鎮提供資金支持、開展產業合作、加強技術支援、強化勞務協作，推進楊柳塘鎮脱貧攻堅清零工作。
四、存在問題及下步打算
存在問題：一是有些貧困户思想認識不高，內生動力不足，還存在“等靠要”思想；二是有些貧困户其家庭人均收入已遠遠高出當年貧困標準，“兩不愁，三保障”也已全部落實到位，但其出於個人目的考慮，在省州各項檢查時仍不願配合，存在隱瞞收入等現象。
下步打算：一是按照“脱貧不脱政策”要求，持續強化扶貧政策宣傳和思想教育，積極改變羣眾封建觀念、轉變“等、靠、要”思想，切實增強貧困羣眾內生髮展動力；二是科學制定鞏固提升脱貧工作方案，對已經脱貧的建檔立卡羣眾，按照“力度不減、政策不變、責任不鬆”的原則及“四個不摘”工作要求，繼續組織90個網格員、144名幫扶幹部定期回訪結對幫扶貧困户，繼續保持攻堅態勢補短板、強弱項，引導防範風險、技能培訓提升等工作，持續鞏固提升脱貧成效。三是持續加大教育、醫療、產業等投入力度，加強民生保障工作，確保全面建成小康社會道路上不落一户、不漏一人，團結帶領全鎮幹部羣眾苦幹實幹拼命幹，擼起袖子加油幹，奮力開創產業強百姓富生態美的牛大場鄉村振興新局面。
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