鄉鎮2020年脱貧攻堅工作總結大綱

【概述】

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【正文】

鄉鎮2020年脱貧攻堅工作總結

2020年，我鎮以全面脱貧為目標統領脱貧攻堅各項工作，聚焦目標任務出硬招，瞄準短板弱項抓提升，發起了春夏秋攻勢促攻堅，在完成全鎮1户4人貧困人口脱貧任務的同時，保障已脱貧的98户254人不返貧，當前脱貧攻堅呈現良好態勢。現將今年以來脱貧攻堅工作開展情況總結如下：

一、工作進展情況

第一，聚焦薄弱項，推進各類問題整改到位。結合中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”、2019年國家脱貧攻堅成效考核及烈山區脱貧攻堅“專項普查”反饋問題，查找薄弱項，認真落實整改。一是歸類並項全面改。通過全面梳理、深挖根源，確定我鎮5個方面10項13個具體問題，制定了整改舉措44條，涉及牽頭責任單位7家，全面實行目標化管理、清單式交辦，目前所有問題均已整改到位。二是調度問效務實改。調整了以書記、鎮長為雙組長的脱貧攻堅工作領導小組，對整改情況實施周調度、月分析制度，加強精準指導，強化跟蹤督辦。我鎮先後召開各類脱貧攻堅會議7次，共傳達習近平總書記關於脱貧攻堅講話精神10次。三是建章立制長久改。對烈山區脱貧攻堅“專項普查”反饋問題照單全收，按照“四確保四不放過”要求，進一步健全完善扶貧資金分配使用、扶貧項目安排實施、產業減貧帶貧等機制，從源頭上防止整改反彈回潮。

第二，聚焦精準度，推進政策舉措落地生效。一是扶貧基礎精準。對建檔立卡貧困户特別是“八類”重點人羣，開展常態化核查，加強貧困數據監測，規範村户檔案和《扶貧手冊》管理，進一步夯實基層基礎工作。二是項目安排精準。全面摸排2019年度已實施的扶貧項目進展情況，及時調整扶貧項目庫，2020年謀劃重點投資收益項目1個，投資149萬元。三是措施到户精準。健康脱貧方面，嚴格執行“351”“180”政策標準，為全鎮278名貧困户購買城鄉居民醫療保險，落實貧困人口綜合醫保政策48人次。教育脱貧方面，全面實現“補天窗”，教育扶助覆蓋貧困家庭所有階段學生，截止目前共資助各學段貧困學生57人。住房安全方面，全面加強住房保障，開展摸底核查，改造並完成驗收危房6户。政策脱貧方面，統籌低保、大病救助等各類社會保障政策，實現應保盡保。我鎮扶貧户中五保户佔比5％、低保户佔比52％、殘疾人佔比61%。

第三，聚焦重補促，推進脱貧質量鞏固提升。一是狠抓“兩業”帶動。投入種植及温暖補貼扶貧資金18.71萬元，受益158户、400人。資產收益扶貧資金33.35萬元投向9個有貧困户的村，制定了《烈山鎮扶貧資金投資收益使用實施方案》，開發公益性崗位37個。二是狠抓“兩類”幫扶。對2020年擬脱貧户，落實“一户一方案、一人一措施”，多渠道解決貧困羣眾實際困難，實現穩定脱貧。對已脱貧户，特別是對重病慢性病患者、殘疾人、邊緣户等特殊羣體，組織開展“回頭看”，健全預警監測機制，有效防範返貧。三是狠抓“雙基”提升。統籌推進有貧困户村 “雙基”建設，上半年投資91萬元實施村（居）升級改造，青谷社區、南莊村道路擴面延伸及路燈安裝工程已開工建設。深入推進農村環境整治“三大行動”，完成自然莊整治9個，清理溝塘23個，完成户改廁任務600座，環境面貌明顯改善。

第四，聚焦強保障，推進攻堅硬仗推深做實。一是加大投入保攻堅。區級財政安排專項資金124萬元，加上我鎮分配專項扶貧資金100.63萬元，共計224.63萬元，現已全部支出。二是黨建領航促攻堅。把全面從嚴治黨貫穿脱貧攻堅全過程，全面推行“一組一會”，全鎮設立“黨羣連心站”“黨羣微家”14個，有效化解羣眾矛盾。全面推行每月一次的“黨建例會”，把扶貧工作固定為第一個議題研究討論。鎮黨委書記多次在各類會議上領學習近平總書記關於脱貧攻堅工作的重要講話精神，進一步統一思想，確保思想認識到位。三是鄉村振興助攻堅。發揮政府投入的主體和主導作用，以港利教育小鎮、石榴小鎮、小李莊、龍脊山特色商業街為重點，投資100億元的烈山教育小鎮已如期開工，投資6000萬元的淮北榮悦園農業已投入生產，隱廬高端民宿一期建成運營，四季榴園晉升為省級現代服務業集聚示範區，石榴交易中心加快建設，龍脊山特色商業街建設主體完工。

第五，聚焦防疫情，推進脱貧攻堅有機結合。自新冠肺炎疫情發生以來，烈山鎮迅速行動，採取有力舉措紮實做好疫情防控工作，助力脱貧攻堅工作的順利實施，為全鎮99户貧困户築牢“生命之牆”。一是防止疫情擴散。對轄區內1月8日後進入的外來人員進行排查，對排查出的所有外來人員全部實施居家隔離，明確鎮、村、片三級幹部。加大宣傳力度，將市防疫指揮部下發的各項規定要求轉錄為音頻，在各村大喇叭進行不間斷播放，提高人民羣眾的政策知曉度。嚴格晝夜值守，對各村值班進行嚴格要求，夜間對值班情況進行檢查，並對人員外出登記情況進行規範。二是保障生活需求。全力保障困難羣眾生活需求，戰“疫”期間，我鎮共看望五保户、殘疾貧困户等困難羣眾163人，發放大米244袋、麪粉72包、食用油50桶，及時發放1982户低保户，108户扶貧户的低保金、殘疾人補貼等政策性資金166萬元，解決了疫情封鎖期間困難羣眾的生活問題。三是提高經濟收入。創新工作方式，統籌推進疫情防控和脱貧攻堅。把促進貧困户增收作為重點加快推進，有效銜接供需兩端，一方面助推企業、扶貧車間等有序復工，一方面收集分類求職需求，企業復工復產後第一時間幫助11名貧困羣眾落實了工作。

二、存在的不足

雖然我鎮在2019年度的全市脱貧攻堅成效考核中取得優異成績，但面對精準脱貧要求和眾多新政策、新機制，部分幹部還習慣於用老思維、老辦法考慮解決新問題，創新意識還不夠強，創造性開展工作的能力不足。工作中存在點優面窄、發展不平衡的現象，全鎮扶貧攻堅工作的整體水平還有待提高。

三、後段工作安排

我鎮將全面做好抓整改、轉作風、促攻堅各項工作，開展決戰決勝脱貧攻堅“百日行動”，為實現全面脱貧奠定基礎。

（一）進一步聚焦工作目標

繼續深入貫徹落實習近平總書記關於脱貧攻堅工作的重要指示精神，進一步統一思想，確保思想認識到位。聚焦精準落實，嚴把精準識別核心要義，每月與民政、社保等單位開展一次信息比對；每月檢查一次幫扶政策落實情況，做到不漏一户、不落一人，因村因户因人施策。聚焦脱貧標準，對照貧困人口“兩不愁、三保障”標準，全力幫扶，將各項扶貧政策落實到位。

（二）進一步傾情產業扶貧

繼續在扶志、扶智、扶技上下功夫，紮實推進思想脱貧，突出典型引路，強化產業、就業扶貧，做好我鎮泡椒種植、紫薯培育、石磨麪粉推廣等工作，協助將參與石榴合作社的貧困户應得的勞動報酬、紅利全額落實到位。充分利用好“石榴文化旅遊節”、龍脊山風景旅遊等機遇，幫扶鼓勵貧困户種植石榴，將傳統產業做大做強，確保貧困户持續增收。

（三）進一步落實扶貧政策

落實健康扶貧政策，為全鎮258人建檔立卡貧困人口建立電子健康檔案，開展免費簽約服務；宣傳落實建檔立卡貧困人口就醫“六免”，住院“先診療後付費”和醫療費用補償“一站式”即時結算政策。落實教育扶貧政策，完成建檔立卡信息系統與教育部門學生管理系統數據比對，落實教育助學政策，確保貧困家庭受教育子女資助政策全覆蓋。落實保障扶貧政策，加強農村低保與扶貧開發兩項制度的銜接，新增低保指標向建檔立卡貧困户傾斜，提高建檔立卡貧困户保障比例。落實就業扶貧政策，組織開展就業扶貧車間和扶貧公益性崗位摸底調查，完善建檔立卡貧困人口就業台帳，完成新增農村貧困勞動力信息核實和補充。

（四）進一步推進鄉村振興

統籌推進有貧困户村 “雙基”建設，繼續實施村（居）升級改造。着力發揮重點項目建設優勢，發揮政府投入的主體和主導作用，以項目建設為抓手，激發扶貧户的內生動力。着力做好農村人居環境治理，分類推進農村廁所革命，全面推進農村生活垃圾治理，梯次推進生活污水治理，完成農村人居環境整治三年行動任務，乾乾淨淨迎小康。

烈山鎮人民政府

2020年12月10日