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關於美麗鄉村建設的調研報告2篇

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關於美麗鄉村建設的調研報告1

關於美麗鄉村建設的調研報告2篇

黨的十八大提出建設美麗中國,2013年中央農村1號文件提出建設美麗鄉村,建設美麗中國重點在鄉村、難點在鄉村、亮點在鄉村。“美麗鄉村”建設實質是社會主義新農村建設的升級版,它的核心在於解決鄉村發展理念、鄉村經濟發展、鄉村空間佈局、鄉村人居環境、鄉村生態環境、鄉村文化傳承以及實施路徑等問題,在美麗中國建設中起基礎性、保障性作用。

當前,全國各地正在掀起美麗鄉村建設的新熱潮,對於美麗鄉村建設的核心問題、發展模式及建設中存在的問題,為切實推動全鎮美麗鄉村建設提檔升級,結合本鎮工作實際,深入各村開展了調研,現將調研情況總結如下:

一、重要意義

“美麗鄉村”建設是改變農村資源利用模式,推動農村產業發展的需要,是提高農民收入水平,改善農民居住、完善公共服務設施配套和基礎設施建設等改善農村生活環境的需要,是保障農民權益、民主管理、民生和諧的需要,是保護和傳承文化,改善農村精神文明建設的需要,是提高農民素質和新技能促進自身發展的需要。

二、初步成效

近年來,根據省市縣三級美麗鄉村建設的統一要求,我鎮按照“五化”的建設要求,抓規劃,抓項目,抓投入抓落實,取得一定成效。自2017年啟動以來,全鎮共建成省級美麗鄉村示範村一個,市級兩個,縣級一個,縣級美麗鄉村達標村33個。2017、2018年兩年,我鎮被評為全縣美麗鄉村建設先進單位,全鎮基礎設施和城鄉容貌得到很大的提升。

(一)強化規劃引領,加強示範片區建設

我鎮共規劃七大美麗鄉村建設片區,在規劃引領下采取星火燎原之法,先從村級基礎比較好的村着手打造美麗鄉村建設,由點及面,逐步打造美麗鄉村示範片區。到目前為止,我鎮69個村中已建成縣級美麗鄉村達標村共有33個,示範村4個,建成示範片區1個,全鎮上下形成“比學趕超”的美麗鄉村建設新局面。

(二)加大資金投入,完善基礎設施建設

從2017年開始,我鎮對農村“村村通”進行規劃設計,共規劃了“八橫八縱’的環鎮路網。這兩年共投資6000餘萬元,建設農村四好公路80公里,同時加大投入,對户户通進行建設,截止目前全鎮共有16個村已完成“户户通”建設任務,農村基礎設施建設有了很大改觀。在道路改造的同時,我們也要督促村級對村莊進行綠化,美化,亮化,為美麗鄉村建設打下基礎。

(三)加大產業培塑,強化資金來源保障

我鎮的傳統產業是生薑,花生,小麥,玉米等,但都沒形成規模,產品簡單單一。為此我鎮從2017年開始,按照“北控、中優、南特”的農業發展思路,積極探討產業發展的新路子,以南部環山路兩側為中心,大力發展經濟林產業,新發展經濟林3800畝,**村千畝黑果花楸生產與加工基地、***千畝蘋果園基地、**千畝採摘基地、***田園綜合體、***千畝艾草基地等新興產業,產業發展初具規模。

三、存在問題

在黨委政府的領導下,在各管理區、村的共同努力下,雖然取得了一定成績,農村生態、生產、生活環境有了顯著改善,但與美麗鄉村建設的標準還存在不少差距,現實工作中還存在不少困難和問題。

(一)村民自覺參與美麗鄉村建設的積極性、主動性有待提高

在各村美麗鄉村建設過程中,村兩委是建設的主體,是工作的主力軍,村民參與很少。比如:2017年村級衞生,實行市場化運作,交由**公司管理,鎮村兩級在交接前把衞生和四堆集中進行了清理。但交接後,由於不讓村民隨便在街道放東西,改變了羣眾生活習慣,部分村民不適應,隨意堆放東西,與美麗鄉村建設及不協調;又如:在村村通户户通工作中,村級資金緊張,有些村成立捐資委員會,號召大家支持並參與到建設中來,為家鄉建設貢獻一份力量。大部分村的村民都能積極參與,但也有少部分村的村民參與度不高,籌集到很少的資金,這當然與村裏的宣傳力度和村兩委的公信力存在很大關係。

(二)村級精神文明建設有待加強

這幾年,我鎮基礎設施建設和村級容村貌發生了很大變化,但大部分村兩委對於村民文化生活和各類文明評選,沒有引起高度重視,沒有認識到精神文明建設的重要性,沒有把這項工作當成改變村風民風的重要抓手,讓精神文明建設成為村級各項工作順利開展的有力保障。美麗鄉村建設的內在因素沒有發揮好應有的作用。

(三)美麗鄉村建設資金後續乏力

前期美麗鄉村建設需要投入大量的人力物力,財力進行建設,建成後的長期維護費用每年的投入不少,比如:綠化的養護,更換,道路的養護維修等,都需要投入。調研中發現,經濟條件好的村由村集體負責養護維修,每年的費用有3至4萬元,還能承擔起,但集體經濟較差的村,前期打造完成後,由於沒有及時養護維修,出現綠化部分死亡和荒蕪,部分道路損壞也得不到及時維修,牆面損壞沒有及時修補等現象,導致之前的投入很快就會付之東流,令人十分惋惜。

四、意見建議

(一)健全投入機制

完善財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農民自籌的多元化投入機制,在加大財政投入的同時,積極探索引入社會資本、鼓勵羣眾和社會各界廣泛參與的方式,多條路子籌集建設資金,彌補資金投入缺口。通過“以獎代補”,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引大量社會資本參與美麗鄉村建設,形成共建共享的良好局面。通過加大農村土地經營權、林權流轉等措施,鼓勵引導民間資本、金融資本、工商資本等進入高效生態農業、鄉村休閒產業等領域,投資重點農業項目,形成多元化、可持續的資金投入渠道。

(二)加強精神文明建設,助推美麗鄉村建設

在各村積極開展“好媳婦、好婆婆、好妯娌、五好家庭、文明幸福家庭、優秀共產黨員”等精神文明評選活動,是各地區先進的工作經驗,這項工作抓好了,有利於村風民風的轉變,社會風氣也會得到好轉。鎮裏將出台有關精神文明建設的文件,組成工作組,對各村開展情況進行考核,來促進這項工作,讓美麗鄉村建設有豐富的內含。

(三)發揮農民羣眾的主體作用

在建設過程中積極宣傳建設美麗鄉村的政策措施,提高羣眾知曉率,營造濃厚的輿論氛圍。充分尊重羣眾意願,通過入户走訪積極徵求羣眾的意見和建議,接受羣眾的監督,充分調動羣眾的積極性和創造性。同時,要出台各項優惠政策,吸引村民返鄉創業, 並提供適宜創業的政策環境和市場環境。鼓勵農業科研人員下鄉為農民種植養殖提供指導、解答疑惑, 引導管理型人才下鄉為新型農業經營主體提供生產經營培訓, 培養有環保意識、專業素養的職業農民。

(四)抓好美麗庭院、美麗街巷評選工作

這項工作要以村支部為主體抓好評選工作,讓工作真正落到實處,給受表彰的羣眾要掛牌表彰,通過這項工作開展讓每家每户都參與到自覺維護村莊環境中來,改變羣眾的生活習慣,把村莊環境建設的更好。

(五)大力發展特色產業,助力鄉村振興

產業興,農村興。農村只有把產業做活了,才能留得住人,才能實現富裕。為此我鎮要根據各村實際,做好產業規劃,利用“****返鄉創業聯盟”這個平台,吸引更多有志青年回鄉創業,併為他們解決土地資金等難題,使各村產業得到進一步發展,同時要做好農產品的深加工工作,讓“一二三”產深度融合,農村產業蓬勃發展,實現鄉村振興。

關於美麗鄉村建設的調研報告2

一、基本情況

龍華店鄉地處“京南第一府”河間市城南8公里處,與獻縣、肅寧交界。全鄉區域面積48.84平方公里,其中耕地面積4.7萬畝,人口2.9萬人,共轄27個行政村,南臨石黃高速,西臨京九鐵路,106國道貫穿全境,地理位置優越,被譽為河間市的南大門。

二、取得的成效、成功做法和經驗 

自2013年以來,全鄉27個村有14個村(2013年4個村:邵一、邵二、龍華店、八里鋪;2014年6個村:南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊;2015年4個村:尹窪、小柴、時莊、東周)開展了美麗鄉村建設工作。在美麗鄉村建設工作中,鄉黨委政府堅持“以106國道為主線,突出重點、連線成片”的理念,抓好四個機制創建,通過示範帶動,推動了全鄉農村面貌改造提升工作的梯次推進。

(一)高度重視,抓組織推動機制

首先成立了美麗鄉村建設工作領導小組,組織鄉村幹部召開動員會,各村成立由包片領導和村黨支部書記任組長,吸收村兩委成員、部分黨代表、羣眾代表的工作組,就片區內需整治的內容、要達到的效果廣泛徵求意見。根據各村情況劃分成若干小片,5—7名成員分包一小片,片區組長不定時檢查、督導。同時組建宣傳組,通過大喇叭廣播對美麗鄉村建設工作的精神內涵進行宣傳排除一些羣眾的思想阻力。

(二)立足攻堅,抓綜合治理機制

為使美麗鄉村建設工作收到實效,先是從“四清”着手,開展“清三堆”(土堆、糞堆、柴堆)、“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆)、“美三口”(村口、路口、家門口)等活動,將大街小巷的生活垃圾、建築垃圾和破牆舊院進行徹底清理。二是加強基礎設施建設:對各村主要街道全部進行硬化;鼓勵有條件的村在主街道兩側修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋牆,將路宅分開,防止宅基滑坡、侵街佔道;對住户牆皮以外至主街道進行鋪磚硬化;對片區街道兩側的牆壁進行粉刷美化,並繪製敬老愛親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化牆;在街道兩側栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹木進行綠化。三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門聯繫,對106國道兩側至縣界的邊溝內的污水垃圾漂流、淤泥堆積進行治理;在106國道兩側、片區路段修建垃圾池,對生活垃圾進行了集中收集與清運;對106國道兩側的門市牌匾及亂搭亂建進行清理,在大小健身廣場配套健身器材。

三年來,我鄉共累計投入資金400餘萬元,共硬化街道14公里(其中3公里的水泥路);鋪設下水道3000餘延米;道路鋪磚加寬1萬平米;新建大小健身廣場17個,配套健身器材120件套;新建村級組織活動場所14個;新安裝路燈430盞(其中尹窪安裝20盞太陽能路燈);清理垃圾萬餘方,修建垃圾池54個;設置垃圾箱107個,清運車輛32輛,保潔人員28人;街道兩旁植樹2000餘株;粉刷牆壁3萬平米,極大改善了農村衞生環境,提高了人居品質。

(三)籌資籌勞,抓資金保障機制

為保障資金投入跟進,積極籌資籌勞。充分爭取基層建設年項目、文明生態村、幫扶單位、市政府等部門的支持;同時積極爭取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農政策性項目資金,進一步拓寬籌資渠道;在多方籌資的同時,積極發動羣眾出義務工。

(四)堅持經常,抓長效保障機制

為使良好的農村面貌堅持經常,制定了三項保障機制。一是明確清掃工,每天早晨將片區內清掃一遍、將生活垃圾進行收集後倒入106國道兩側的垃圾池內,再由公路站清運;二是制定了村規民約、與門店商户簽訂了“門前三包”責任狀,以訂製度的方式對村民的日常行為進行約束;三是通過利用廣播喇叭倡導文明行為、組織開展文明家庭評比等活動,讓文明的生產生活方式蔚然成風。

三、“美麗鄉村”建設中存在的困難問題

問題一:基礎設施建設投入與資金供給矛盾。美麗鄉村建設尤其是基礎設施建設,需要大量資金投入,除政府、社會有限資本投入外,主要靠鄉、村投入,由於我鄉經濟基礎差,各村需要建設的地方多,而鄉、村經濟實力有限,有很大一部分村沒有村集體收入,這些都註定難以保證在美麗鄉村建設中有較大的投入,造成建設投入與資金供給缺口較大,這直接影響到美麗鄉村建設進展。

問題二:羣眾文明素養、文明習慣有待提高。在美麗鄉村建設過程中,老百姓看重眼前個人利益,理解支持程度不夠,有的羣眾在涉及自家附屬建築拆除、改水改圈改廁、房前屋後環境整治時,以種種理由拖延或阻撓工作開展,影響工作進度,且亂扔垃圾等生活陋習普遍存在,極大地破壞了美麗鄉村建設。

四、加快推進美麗鄉村建設的意見建議

(一)整合資源,加大資金投入力度。一是上級政府加大扶持力度,整合扶貧、交通、水利、國土、林業等部門對口幫扶資金,全力提供物質和智力支持。二是採取“一事一議”方式,解決持久的環境衞生管理資金投入。三是出台優惠政策,採取市場運作、“誰投資誰受益”方式,堅持對外招商引資與對內迴歸創業並重,堅持大中小項目一起抓,一二三產業一起上,大力發展“迴歸經濟”,鼓勵和支持外出務工經商成功人士帶資金、帶項目、帶技術、帶先進的管理經驗返鄉創業。

(二)集約用地,大力培植生態經濟。加快土地流轉步伐,將閒置田地向大户、能人集中,鼓勵發展村組集體以資源入股、老闆以資金入股、能人以技術入股為主要形式的農業專業合作社,積極引導農業加工企業與基地、農户對接,建立和完善利益均沾、風險共擔的農企聯結機制,發揮田地效益最大化;圍繞“綠色、特色”做文章,針對不同的村做好產業的集聚、轉型、提升、拓展和培育工作,做大、做強“一村一品”、“多村一品”的特色產業基地,帶動村集體經濟發展,促進農民創業增收。

(三)加強管理,提升新時期羣眾素養。一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設施的管護力度,落實相應人員、制度、職責、經費,確保垃圾、污水處理正常運行。二是積極探求村民自覺參與、自主管理村莊環境整治的有效途徑。美麗鄉村建設的主體是農民、主戰場是村莊,要發揮宣傳、婦聯、團委、老幹部、老黨員等羣團體組織作用,引導羣眾移風易俗,形成健康文化與生活方式;要以羣眾喜聞樂見的説、拉、傳、唱,千方百計調動和激發農民的參與熱情,使他們真正成為美麗鄉村建設的實踐者、受益者,從而凝聚人心,合力推進美麗鄉村持續發展。