第一篇：美麗鄉村村委調研報告
美麗鄉村村委調研報告
根據**市"美麗**·清潔鄉村"活動部署，南"美麗辦"發〔2014〕65號文精神，按照"縣美麗辦"指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的羣眾最"盼"、最"難"、最"怨"、最"憂"等問題，本人在2014年11月對該村開展了x次調研。現將調研工作內容作如下總結：
2014年11月x日，本人對xx村的羣眾開展（走訪、召開座談會、面對面談心）調研工作。其中xx羣眾反映最"盼"的具體問題是…，經本人和村委幹部研究，其具體解決辦法是…；xx羣眾反映最"難"的具體問題是…，經本人和村委幹部研究，其具體解決辦法是…；xx羣眾反映最"怨"的具體問題是…，經本人和村委幹部研究，其具體解決辦法是…；xx羣眾反映最"憂"的具體問題是…，經本人和村委幹部研究，其具體解決辦法是…
2014年11月x日，…
所做的"三帶三問三幫"（即：帶政策、帶技術、帶感情；問政於民、問需於民、問計於民；幫定規劃、幫跑項目、幫解困難）具體事件、事蹟。
我們（掛村責任幹部、新農村指導員、村委幹部等）通過調研工作要做到"三帶三問三幫"，把xx村的"清潔鄉村"活動打造成察民情、解民憂、幫民富的"民生工程"。讓更多的羣眾主動參與到"清潔鄉村"活動中。
x縣xx（單位）xx村掛點幹部（調研人）
第二篇：美麗鄉村調研報告
美麗鄉村考察報告
一、浙江美麗鄉村建設的理論基礎
鄉村休閒旅遊理論：
城市人都在做着“返鄉”的夢。
都市人，都很嚮往鄉村自然的慢生活，嚮往鄉野趣味，休閒式旅遊市場是將來的關注重點。
以鄉村元素為主要特色的“生態、生活、生產”體驗，讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現代城市人對休閒鄉村的渴望，包括田園綠色景觀、無污染的生態環境、重温鄉村記憶、有機健康食品、樸實的民風、適當參與體力勞動等。
“十二五”時期，將是中國休閒相關產業快速發展的黃金期，休閒資源70%集中在鄉村。
把美麗鄉村轉化為美麗資源，發展美麗經濟，打造“全域旅遊”，實現生態保護與經濟發展的雙贏。以景點的要求來建設農村。美麗鄉村的公共配套服務程度和城市是一樣的。農民和居民的基本生活沒差別，而農村卻變成了城裏人嚮往的居所。
二、浙江美麗鄉村建設的成功經驗
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察，總結桐廬縣美麗鄉村建設在規劃上的成功經驗有以下幾點供遼寧學習參考。
（一）結合旅遊的全域鄉村佈局
我國已經從觀光旅遊時代，進入到休閒旅遊時代。而桐廬正是通過休閒鄉村遊成功實現美麗鄉村夢。
結合全縣城鄉統籌發展，將縣域內183個美麗鄉村統籌規劃，特別是縣域鄉村休閒旅遊路線組織上，將美麗村莊貫穿在旅遊線路中，如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人羣來到農村，品味其美麗鄉村，感受慢調生活。
（二）整潔舒適的優美鄉村環境
1、基礎設施
通過基礎設施打造清潔村莊，污水處理是關鍵，而衞生廁所是農村污水收集的源頭。通過生態污水處理方式將村莊原有水體恢復潔淨，是村莊生態環境的基
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實現了密集的定點收集和初步分類。
村莊道路及附屬設施。主要交通道路採用黑色路面，並施劃白色道路標線。所有道路上的架空線路均採用埋地敷設。有完整的步行系統，路面採用當地鄉土材料。
2、綠化景觀
將村莊重要節點和沿路閒置地塊進行精心的設計和建設，使村莊的流動空間處處成為精緻的景點。尤其注重村莊的綠化建設，對原有大樹進行保護，並以之為中心形成開敞綠地。景觀建設中注重使用本地材料。
3、房屋整治
對破舊房屋進行了修繕治理，並不是全部拆除。對有歷史回憶的老建築進行了保留和重新利用。在修繕中對山牆、屋頂等有地方特色的符號進行強化。完整保留了村莊的肌理和形態，不搞大拆大建，而是原汁原味地保留老味道，與“土”零距離。
（三）隨處可尋的舊居故土鄉愁
保留和恢復了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍佈村莊的蓄水池，在恢復潔淨後可以洗菜洗衣，還有老樹，舊居等。所有能勾起故鄉情的元素都得以保留，突出農村生活的原汁原味和原生態。
（四）善良淳樸的鄉土人情風俗
美麗鄉村的更可貴之處，在於保留了文化傳統和鄉風民俗。鄉村休閒遊格外吸引都市人的“祕密”，在於它能通過“對鄉村既有文化的深度開發”，把簡單的採摘、吃農家飯，升級為一種與時尚元素融合的個性休閒味道。大都市的工作壓力和快節奏生活讓人心靈疲憊，而以鄉村風土人情打造的慢城，讓都市人有一個一到這裏，就能自然慢下來的去處。
（五）完善健全的長效管理體制
如何保持美麗鄉村建設成果的可持續發展？健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉村建設的寶貴經驗。
老百姓的新生活習慣，基礎設施的維護，美麗鄉村建設的成果要持續發展下去，除了把把美麗經濟變為富民強村的載體，轉化為生產力外，必要的管理體制非常重要。讓村民的主動參與，主動維護。以村為主體，制定村民公約，派駐規
建設過程中的經驗：
一是堅持普惠、特色、效益三原則
普惠就是全覆蓋，使美麗鄉村從盆景變成滿園春色。工作的切入點選擇老百姓最關心、最迫切需要解決的問題，如改水、改廁、改路、改房等。使農村具備基礎生活條件，基礎的通信設施，基礎的公共服務。
特色是根據每一個村不同的產業特色、山水特質、飲食習慣、農村風情等等來規劃，使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益，就是投入要有效益，建設要有效性。把美麗鄉村的建設跟它最後的經營結合起來，把美麗作為內在的支撐力和未來的後續力。
二是發揮村民或者村的主體作用
強調發揮村民或者村的主體作用，同時把村民素質的提高和推進美麗鄉村建設同步進行。
三是村村都有規劃員
為進一步提升村莊規劃管理水平，以景點要求建設每個鎮村，針對城鄉規劃管理體系中存在縣級規劃監管人員不足、鄉鎮規劃執行監督不夠、村莊規劃監管缺位等現狀，組建 “村級規劃員”隊伍，並實現“三級管理有保障，規劃監督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮、美麗鄉村”示範建設的思路
（一）、“宜居城鎮”建設的規劃體系及內容
1、“宜居城鎮”鎮（鄉）域規劃
選擇縣域內發展條件和現狀基礎較好的城鎮進行示範建設規劃，對示範城鎮的總體規劃進行核查，確保城鎮建設的科學性和合法性。對城鎮規劃已過時效或編制時期過久已不適應城鎮發展需要的要進行規劃的修編。
對鎮域內村莊發展潛力普遍較好的鄉鎮要加大鎮村體系規劃的深度，以全覆蓋的全域規劃替代鎮村體系規劃。
2、編制“宜居城鎮”鎮區綠地系統規劃
鎮區綠地系統的規劃從全鎮整體景觀格局出發，結合原有的自然景觀進行佈局。在鎮區規劃範圍以內，建成區以外，主要以生態農田、濱水綠化、林地及花卉基地為主，營造外圍連續且不規則的綠色生態背景，使鎮區鑲嵌在綠色基質之中，有利於將外圍的自然田園風光和新鮮空氣引入鎮區。
在建成區範圍內，均衡佈局塊狀綠地，包括公園綠地、居住小區遊園綠地、
街頭綠地和專用綠地等，形成遍佈鎮區的綠地斑塊系統。
沿主要道路和渠道兩側規劃5～10米寬的綠帶，形成了縱橫交錯的鎮區綠色廊道，這些線性廊道交織成網狀，把鎮區孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質相互聯繫起來，形成串珠式的綠色空間體系。
重點打造一條貫穿鎮區景觀慢行綠道系統。
3、“宜居城鎮”重點街路城市設計
對重點街路的街景立面進行整治，對商業廣告牌匾，建築色彩，路燈，室外傢俱，鋪裝，沿路綠化，交通設施等界面進行設計。
4、“宜居城鎮”重要景觀節點設計
選擇鄉鎮主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進行精緻地設計與建設，形成名片和亮點。
5、“宜居城鎮”鎮區內“美麗村莊”設計
按美麗村莊的標準，選擇鎮區內的村莊進行建設，形成“宜居城鎮”內城鄉完美和諧的佈局形態。
（二）、“美麗鄉村”建設的規劃體系及內容
以新農村建設的成果為基礎，繼續完善農村基礎設施和生態環境建設，發揮農村獨特的自然風景資源優勢，建設生態環境優美、村容村貌整潔、產業特色鮮明、社區服務健全、鄉土文化繁榮、農民生活幸福的新農村。
1、縣域“美麗鄉村”村莊佈局規劃
選擇縣域內可以形成一條鄉村旅遊線路的村莊羣進行示範建設，打造“美麗鄉村”生態長廊。將全縣的所有村莊進行相應的佈局，根據宜工則工、宜農則農和宜旅則旅的原則，孵化工業經濟強村、農業特色強村和休閒旅遊強村，在規劃上實現美麗鄉村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉村建設的科學性、連續性和嚴肅性，保證領導班子能夠做到一任接着一任幹、一任幹給一任看。
完善建設連接廣大農村地區的公路系統，使得乘車行駛在公路上，猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中，車在路上行，人在畫中游。
2、“美麗鄉村”村域自然風光規劃
村域內的農田大地景觀及村莊與田野互相輝應的美景是鄉村獨特的資源，這種自然風光給人進入村莊前第一印象，需要進行沿路風光的整治規劃，使美麗鄉村鑲嵌在周邊美好的自然環境之中。
3、“美麗鄉村”整潔村莊規劃
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上，對村莊主要道路進行景觀化建設。尤其是對道路路面，邊溝，綠化，路燈等，進行精緻的設計與建設。
徹底清除村莊公共空間的髒亂差現象。對所有的空地，閒置邊角空間，進行見縫插針的綠化，不留死角。並對村入口，主幹路沿線，主要廣場，古樹，舊居，坑塘水系地段及綠化節點進行重點詳細設計，形成一條可遊可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實農莊風格對農房進行美化整治，拆除破舊危房及違建。
對農莊院落按關東風情進行整治，對宅前入户門周邊，圍牆，庭院進行每户逐一的設計，採用農家風格的材料和形式。
4、“美麗鄉村”山水鄉愁規劃
每一個村莊都有濃郁的色彩，充分展示美麗的自然風光，挖掘農村底藴深厚的歷史文化，打造特色美麗村莊。
建設中選用當地鄉土材料，突出原生態，原汁原味。呈現出東北農村關東風情特有的野味、土味、農味、鮮味。
第三篇：美麗廣西 清潔鄉村主題調研報告
錦繡壯鄉廣西，這片熱土上的人物歷史總是璀璨的，遠至柳宗元洪秀全，近至李宗仁、鄧小平，他們都在廣西做過驚天動地的事情，歷史人物，源遠流長，人美，水美，山更美，這裏有中國綠都、東盟永久之都南寧，有中國龍城、歷史名城柳州，有夢幻之城、山水甲天下的桂林……風土人情皆美。廣西壯族自治區，中國西部大開發的重要工業區，隨着經濟的快速發展，廣西面臨着一系列的挑戰，特別是現在的農村清潔和環境問題，發生了很大的變化。現在，讓我們一起深入農村，到最基層去看看吧!
我也是農村人，家鄉是廣西柳州市，利用暑假空出來的一點時間，我走訪了家鄉的好幾個村莊，在我走訪的這幾個村莊中，它們都有一個共同點，：走在路上各種垃圾隨處可見，零碎的垃圾隨風飄蕩，最終被吹到道路兩旁，十分醒目。我採訪了各個村的當地村民：對於這種現象，你們是如何看待的呢?結果他們的回答大體上意思都很相似：我們扔我們的垃圾，只要不把垃圾扔到人家和自家家門口就行，我們每天扔的垃圾也不算多一天也就一小袋，況且我們農村可沒有像學校和城鎮那樣有垃圾桶和垃圾池，我們的垃圾少的就隨手扔在路邊，多點的就拿到河邊扔，讓水衝到下游去，感覺對我們村民也沒有多大的影響。我表示很無奈，想想他們的某些話似乎也有些道理。於是我採訪了本村一個五十多歲且是唯一這個年齡段上過高中的大伯，問了同樣的問題，他説：這樣的現象沒有什麼好稀奇的啊，對於生在農村的你應該也有所體會了吧!我們農村的人可不像城裏人有強烈的環境保護意識，對於我們農村人來説，有吃穿住且能供得起孩子上學就算是不錯了，對於身邊的衞生什麼的啊，根本不會去在乎這些的，我從高中畢業後回到農村，也很不習慣這樣，但是久而久之也就看淡了這些事情，農村不是學校和城鎮，有很多垃圾桶，還有固定的垃圾池和環衞工人，我們什麼都沒有，所以路上的和河邊的垃圾多固然就不奇怪了，不過，有些點城市是絕對比不上農村的，就是空氣和山水。謝過大伯後我繼續踏上”征程”。
現在在廣西的絕大部分農村中，很多都是處於比較落後的狀態，包括我所在的村子也是一樣，於是我初步得出了導致這種情況的原因：1.基本上沒有強烈的環境意識，對於身邊的衞生抱着無所謂的態度，2.不像學校城市有垃圾桶和垃圾池，還有環衞工人，3.大多數人都是隻上過國小或者是根本就沒有上過學，文化素質差間接導致環境保護意識遭到忽略。關於和大伯的訪談中，他提到的空氣、山水，確實比城裏強得多，這點是無可否認的，但是關於小河流的垃圾，卻遠遠要差了。我去了本村的一條小河，水很清，可以用清澈見底來形容也不為過，河底卻是清晰可見的不明垃圾，各種各樣的都有，河岸兩旁，更是”林林總總”：塑料袋各種色的都有，用過的農藥瓶和農藥袋，不大不小的一袋袋垃圾……咋一看，就像潔白的玉上有點點黑頭，讓人覺得總是美中不足。特別是農藥袋和瓶，還殘留這化學農藥，如果沖刷到河裏去了，會嚴重污染到水資源!在河的碼頭，我就地採訪了在洗衣服的阿姨，問她河裏的破舊的衣服是怎麼回事，她回答：有很多都是長大水的時候衝下來的，其他的基本都是村裏的人拿到這裏來扔的，沒地方扔嘛，只能扔到河裏讓水衝到下游去……在河邊問了一位正在裝水打農藥的大叔問他們怎麼處理這些瓶子和袋子：直接扔在這裏唄!又不值幾個錢，不扔在這裏還能扔到哪裏去呢?他的反問，竟然讓我不知道如何回答，我想起了大伯的話：我們農村人哪裏像城裏人有強烈的環境保護意識。是啊，清潔鄉村，首先是要有環境保護意識，這個為基本啊。
這就在前些年，鎮裏建立了全鎮第一個社會主義新農村，那個村子我以前只去過一次，真的很不錯，這次由於種種原因去不了了，沒能留下照片，實在遺憾。我去的時候，從同學口中得知，哪裏有專門的環衞工人，在各條道路上一定距離內有一個垃圾桶，村裏總共有三個垃圾池，每個月有垃圾車進來清理村裏的所有的垃圾。家家户户用的是太陽能熱水器，住的是兩層120平方的樓房，道路都是水泥路，實現路路通，還有公共廁所，公共健身器材，燈光球場，小型公園，……作業幹活全部實現機械化，這樣的農民才是新型農民，這樣的農村，乾淨，整潔，無愧於全鎮社會主義新農村的典範!
對此，我最後得出農村環境以及衞生問題的幾大重要因素：1.絕大部分村民都沒有接受過文化知識教育，從而間接的影響到村民們的環境保護意識不強，對亂倒垃圾不已為然2.經濟落後是導致這種情況的一個重要因素。農村基本上是沒有專職的環衞工人，一定數量的垃圾桶以及垃圾池，這樣直接導致村民們的生活垃圾無處可倒，只能倒在家的附近的路邊上，或者是倒在河邊3.沒有衞生觀念，對於他們來説，只要不生病都是很衞生的，他們大部分時間都是在農田中勞動，就算再髒他們都早已習慣了所以他們對此覺得再講究還是一個樣，改變不了的。除此之外，村中還有一種特殊的垃圾：牛糞。這種垃圾在農村幾乎是無處不在，想改變這種狀況，估計要一段很長的時間，為什麼呢?因為在廣西的農村中，家家户户世代依靠牛來耕耘，在農村離開了牛，就好比城裏人下了崗一樣，活活的等着喝西北風，意味着他們的秋天過”慘不忍睹”。雖然村裏也出現些耕田機收割機等機械化，但是對於廣西來説，很多都是山地地形，機械化的是無法完成的，只能依靠人力和牛來完成，幾乎每户農村人家都會有一頭牛，他們要活下去，要生產，這是必須的，所以在農村的路上看見有牛糞，請不要大吃一驚，這是正常的現象，要完全消除這種，則需要很大的工程。
垃圾問題，之後就是水土保護問題，生於農村的人們來説，經濟是永遠排在第一位的，雖然廣西近年來經濟發展有了很大的改觀，基本上都已解決温飽問題，但是如今村民們對其他方面的需求量也越來越大，從農村走向城市讀書的孩子也越來越多，對於農村人來説，這些開支都是一筆很大的數目，經濟壓力也不斷的增大，所以他們需要找到更多的更快的賺錢方式，據我所走訪的好幾個村莊，我所看到的山頭，幾乎都是種滿了一種樹——小葉桉。這種樹特點：生命力非常強，成長很快，種植快，收穫週期短，最主要的是投入少，利益大。但是，種過這種樹的人都知道，凡是種過這種樹的地方泥土都是很貧瘠，很鬆，大雨一沖刷，泥土幾乎全被沖刷掉，對水土破壞力可見是如此之大，且種過這種樹的土地，再想種植其他東西，一般都很難成活，因為土地裏的營養幾乎全被它吸收掉，經濟效益好，短期內就可出售賺錢，村民們有誰不心動呢?況且還是在貧窮的農村。針對這一問題，林業局給出解釋：小葉桉是從國外流進國內的一種商品樹，對於種植這種樹，我們林業局規定在一定時間內必須要砍伐賣掉，由於我們也認識到這種樹對水土的破壞力很大，我們計劃在這幾年內要絕對禁止種植小葉桉，而且還要制定相關規定，必須要全面禁止，保護好水土和原始森林。對此事，我也感覺到很震驚，如果為了眼前的大利益而把我們的家園破壞了，我們能給我們的子孫後代留下什麼呢?只有留下悔恨。
對於以上的調研結果，可總結出廣西農村的現狀：1.垃圾在道路上隨處可見，還有牛糞更是無處不在2.小河兩岸有村民們扔滿的各種垃圾，分外”刺眼”，還有河底，雖然河水依然清澈見底，但是河底下也是清晰可見的垃圾很多，以破舊的衣服據多，河岸的農藥袋和農藥瓶則最為嚴重3.種植小葉桉的山頭面積廣泛，對水土破壞大，對已有的樹林濫砍濫伐，不斷的在破壞。然而我們試着與鎮裏的唯一一個社會主義新農村，該村全部實現機械化作業，山上種植有能保護水土的樹木，也種植了很多能帶來經濟收入的果樹，全部實現田園化管理，道路上乾乾淨淨。每隔一段距離就有一個垃圾桶，該村總共有五個垃圾池，娛樂設施健身設施完善。通過該對比，我提出幾點建設社會主義新農村的建議，供相關部門參考：
一、提高村民們的環境保護意識。相關部門組織一些宣傳環境活動，向村民們宣傳保護環境的重要性，沒有良好的環境，就沒有良好的生活水平和美麗的廣西，農村是組成廣西的重要部分，看到農村才能更顯出廣西的風土人情，要使農村保持清潔衞生，則必須先讓村民們提高環境保護意識，做到個人自覺，全村民參與，至少要做到能教育好下一代注意環境保護。
二、加強城鄉衞生清潔工程的投入。城鄉衞生清潔工程是政府的一個重要的清潔工程，這個工程需要普及至農村，並且貫徹落實到位，要落實到位，則需要資金的投入，例如，給每個農村的道路上設定垃圾桶和建垃圾池，讓村民們的垃圾有處可倒，這是清潔工程最直觀的環節之一，估計也是最有效的手段，這樣也許能大大減少農村道路兩旁以及河岸兩旁的垃圾。
三、加快建設社會主義新農村。社會主義新農村的建設，帶給村民的好處是看得見摸得着的，社會主義新農村早已是普通農村村民的夢想，就以全鎮的唯一的新農村為例子，全村面貌煥然一新，生活水平發生翻天覆地的變化，進到這個村莊，給人一種乾淨、清新、整潔的感覺，生活質量明顯的提高了一個檔次。由此可見，建設社會主義新農村對於農村的發展和清潔極其重要。
四、政府應當全面禁止種植小葉桉。小葉桉對水土的破壞力前面已解釋清楚，這裏不作過多的解釋了，要想要村民不再種植這種樹，必須要軟硬兼施，一方面要讓村民們知道這種樹給他們帶來的危害，幫助他們分析其中的利與弊，且弊遠遠大於利!讓他們重新對種植小葉桉危害的認識。另一方面則需要相關部門制定相關規定來輔助對村民們解釋小葉桉的危害，加強監督，一旦發現就立刻制止並且給予相關的處罰，這樣，軟硬兼施，我想就算村民再大膽也不會拿處罰開玩笑。
這四點建議，我懇切的希望能當地政府部門能引起重視，也希望能夠幫助到政府建設社會主義新新村，關於衞生方面上，前邊我忘記提到一點，由於在農村，大部分村子裏都沒有公共廁所，因此存在很多這樣的不文明現象：隨地大小便。這個希望政府能引起重視，畢竟現在是21世紀新時代，不再是過去的古代，而今也不是過着”野人”的生活，自然，行為上必然要文明得體，而這種文明則需要物質條件作為基礎，希望這件事能得到政府部門的理解與經濟支持，給農村一個清晰的空間，給廣西一個文明的世界。
大西南廣西，我們壯族同胞世代的集居地，綠城南寧，綠色方顯出壯鄉首府生機勃勃、生氣盎然。龍城柳州，從城中繞城而過的柳江河，是工業柳州最大的特色和驕傲，一個西南部最大的一個工業城市，還能有一條如此清澈的柳江河，實在令人歎為觀止，柳州，廣西的驕傲。桂林山水甲天下，陽溯灕江甲桂林，人間仙境的桂林，讓多少中外遊客們流連忘返，雨中的灕江山水，更是讓你有神仙般的夢幻感覺……此外，還有旅遊勝地北海銀灘、革命老區百色、最大的農民起義之地金田村……如此美麗可愛的廣西，還有十萬大山為依靠，我們有什麼理由讓她不美麗下去呢?通過我自己的調研報告結果分析，要讓廣西保持美麗，則需要從農村的環境保護和清潔衞生做起，以這個作為出發點，建設更上一個層次的社會主義新農村，農村的環境質量和清潔衞生搞上去了，廣西壯族自治區將更加美麗潔淨!
第四篇：羣眾路線實踐活動調研報告：美麗鄉村建設問題調研
羣眾路線實踐活動調研報告：美麗鄉村建設問題調研
根據市委黨的羣眾路線教育實踐活動要求，為深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，樹牢羣眾觀點，堅定羣眾立場，密切黨羣關係，紮實開展結對幫扶、走訪調研活動，我到聯繫點xx鎮xx村進行了調研走訪。通過與村幹部、黨員座談，到羣眾代表家裏走訪，瞭解了xx村的基本情況，對目前發展中存在的問題有了初步認識，對該村下步建設我市“美麗鄉村”試點村提出了建議。
一、村情概況
1、基本情況。xx鎮xx村位於黃河小浪底大壩北岸，是小浪底大壩庫區的第一個村，也是xx鎮小城鎮規劃“兩帶三區”的黃河文化休閒區，全村總面積x平方公里，耕地x餘畝，現有居民x户、x口人，x個居民組。該村“兩委”幹部x人，黨員14名，其中女黨員x名，高中以上學歷x名，35歲以下x名，60歲以上x名，黨員平均年齡x歲，村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進基層黨組織稱號。該村也先後榮獲省級生態文明村、省示範性文化大院等20餘項榮譽。近年來，該村瞄準建設“小浪底庫區生態旅遊第一村”的總定位，充分發揮區位優勢，圍繞水資源，立足生態做文章，已發展成為我市新農村建設的典範。2014年農民人均純收入達到x元。
2、產業發展現狀。該村是隨着小浪底水庫興建而發展起來的典型移民村，是後靠安置村。依託水資源和工程建設優勢，長期形成了水產養殖、機械運輸、旅遊服務“三產鼎立”的發展格局。一是利用水資源發展水產業。小浪底水庫下閘蓄水後，xx村50%面積被淹沒，形成了廣闊水面，為發展水產養殖提供了得天獨厚的條件。目前，該村養魚户近30户，網箱養魚達到x餘箱，主要是從事鯉魚和鰱魚養殖。二是藉助區位優勢發展運輸業。由於地處小浪底壩系工程核心區的特殊地理優勢，機械運輸業發展很快。目前，該村有私人剷車7輛，挖掘機6輛，吊車4台，大型貨運汽車22輛。僅機械運輸業一項每年為村裏帶來x餘萬元的收入。三是挖掘旅遊資源發展服務業。藉助黃河小浪底國家級風景區優勢，該村利用廣闊水域空間和秀美風光，積極完善旅遊設施，投資x餘萬元，修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭，建成xx碼頭，購置遊艇、遊船x條。十幾户村民先後發展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅遊相關的服務業。四是積極轉移勞動力發展務工經濟。為解決土地減少造成的勞動力剩餘問題，該村積極與廣州、雲南等地企業聯繫，輸出青壯年勞力x餘人，主要從事電子產品組裝，月收入都在x元以上。剩餘的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民，大多在小浪底建管局從事保潔、物業管理等工作，務工經濟已成為xx經濟收入的重要來源。目前，全村128户，30餘户從事水產養殖，x餘户從事第三產業，還有一部分外出務工，基本形成了户户有項目、家家有產業的格局。
3、基礎設施建設現狀。該村抓住“百村富民”工程和生態村建設機遇，加大基礎設施建設力度，持續改善村容村貌。一是加大基礎設施建設。投資x餘萬元，建成村級文化大院，成為我市第一個省級示範性文化大院；投資x餘萬元建成了遊園主體工程，高標準完成“文化一條街”建設；投資x多萬元對休閒文化廣場、小遊園進行提升，修建“丹鳳迎春”村標一座，實現道路、通信網絡全覆蓋。二是發展生態觀光農業。積極進行土地流轉，通過土地租賃、入股等形式，發展生態旅遊農業、現代觀光農業，探索農業與旅遊業融合發展之路。並籌資x餘萬元，實施引黃提灌工程，將x多畝旱地變成了旱澇保收田，為觀光農業發展提供條件。三是持續整治村莊環境。以生態村創建為抓手，先後投資x餘萬元，拆除破舊房屋、清除垃圾堆，規劃建設村口遊園，建成文化劇場、綠色休閒長廊等；投資x萬元，安裝路燈x盞，使大街小巷全部實現亮化；投資x萬元，對庭院外牆進行統一粉刷，營造紅瓦白牆效果；注重清潔長效機制建設，成立環衞隊，做到垃圾日產日清，統一處理。
二、發展中存在的主要問題
（一）村民素質需要提高。xx村雖然富了起來，但絕大多數農民的素質偏低，突出表現在：一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多，追求高質量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經調查統計：村民x人，其中高中、大專以上文化程度的僅佔x％。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約佔x％，大多數缺乏致富本領，尤其缺乏非農領域的知識和技能。
（二）農民增收步伐緩慢。主要表現在：一是水產養殖品種單一。目前村裏的水產養殖主要品種是傳統的鯉魚、鰱魚，經濟效益不高，便宜時價格僅x元左右一斤，可引進中華鱘、紅鯉等名特優品種。二是種植業以傳統農作物為主。大多數以種植小麥、玉米等傳統作物為主，經濟效益低下。羣眾認為種糧食最可靠，思想不開闊。要圍繞觀光生態農業和生態旅遊，流轉土地，引導發展名特花卉、特色水果、生態觀光農業。三是缺少帶動農民致富的龍頭企業。近年來，雖然持續招商，但收效甚微，沒有引進一個像樣的能帶動農民致富的項目。
（三）環境問題不容忽視。xx村要建設美麗鄉村，首先要解決好環境污染問題，然而在走訪中發現，塑料袋、糞便、建築垃圾等隨處可見，部分地方土地裸露，綠化不到位，水土流失嚴重，影響了觀光和人居環境；村裏供排水管道缺乏統一規劃，有生活廢水亂排現象。
（四）經濟發展後勁不足。村裏集體經濟力量薄弱，基本上沒有企業，經濟發展受資金瓶頸制約明顯。
三、建設“美麗鄉村”的建議
xx村被列入我市“美麗鄉村”建設的試點村，我就美麗鄉村建設的發展定位、規劃、建設、資金等方面談一下個人的建議。
（一）立足水資源和區位優勢科學定位。xx村地處小浪底景區，有山有水，不僅擁有一流的自然山水資源，而且具有濃厚的鄉村文化底藴，隨着城鎮建設的快速推進，鄉村旅遊發展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可藉助小浪底風景區的輻射帶動力，大力發展集觀光農業、休閒養生、旅遊度假為一體的鄉村生態旅遊。只有明確自己的優勢，才能定好位，定好位後，就瞄準這一目標全力建設。該村確立的“建設黃河小浪底庫區生態旅遊第一村”定位，方向準、目標明，以要圍繞生態和旅遊做文章。
（二）圍繞生態和旅遊編制規劃。一個國家、地方的發展必須要有規劃做引導，一個村莊要長足發展，同樣需要規劃，建設美麗鄉村更離不開規劃。要站位全市乃至全省沿黃旅遊發展的大局中，去科學規劃、超前規劃。要積極與國內旅遊業界的專業院所接洽，邀請專家實地考察，科學論證、廣納諫言，不惜代價編制規劃。當前需要：一是確立規劃先行的思想。按照“發展求特色，建設出精品，創新當尖兵”的總要求，因地制宜、科學地、高標準地編制美麗鄉村建設規劃。二是堅持實事求是原則。要充分認識xx村所在區域的自然和地理條件、歷史和人文背景、經濟和社會發展基礎，遵循自然規律，科學確定發展模式、建設規模，合理利用自然和文化遺產，形成自身的特色和周邊旅遊景點的互補融合。三是樹立一張藍圖繪到底的恆心。在規劃的指導下，有方向、有目標、有計劃、有步驟地進行建設，村裏的基礎設施建設要與小浪底北岸新區和鎮裏的整體規劃銜接，每家每户的建設要遵守村裏的規劃，統一標準、樣式、特色進行，不能隨便建設、違規建設。
（三）遵循自然條件有序建設。美麗鄉村建設不是一朝一夕的事，要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進”的思想，根據村裏的實際情況，分階段、分步驟進行建設。一是因地制宜。根據村裏的地容地貌，依山就勢進行建設佈局，民房統一風格樣式，不需要拆除統一成排字房；綠化要實事求是，不要過度追求高檔名貴樹種，要適應本地氣候、土質條件，可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村裏現有省級示範性文化大院、文化廣場、遊園、觀光涼亭、文化一條街等，健身器材齊全，我們要在現有基礎上，進行改造提升，減少不必要推倒重來的浪費。比如居民區較為集中連片，房屋規劃建設風格也較為統一，就是2014年建設的房屋格局較小，外觀老舊，可以借鑑外地經驗，對民房進行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區的優勢和鯉魚養殖的主導產業，美麗鄉村建設採取特色產業主導模式。重點是提升大河廣場的黃河文化內涵，建設“黃河民俗文化一條街”，開發乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅遊項目，通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動，策劃攝影比賽、烹飪大賽等，展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農耕文化等，發展“農家樂”、“漁家樂”，加快推進黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設，打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村，建設休閒觀光農業和鄉村旅遊為一體的“美麗鄉村”。四是分步推進。制定美麗鄉村建設實施方案，分成階段，制定台賬，責任到人。搞好宣傳發動，凝聚大家的智慧和力量，共同去規劃建設。建設推進要根據條件情況，成熟一個，建設一個，推進一項，把好標準質量關。
（四）整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅遊開發、土地流轉、生態涵養等政策，加速要素的疊加和資金的整合。一是與農業綜合開發結合。對山、水、林、田、路統一設計施工，搞好修路、綠化、土地流轉等基礎設施配套，引導農民進行多種經營，發展有前景的“農遊結合”項目。二是與城鎮化建設結合。統籌考慮規劃建設集中居住區，利用小浪底北岸新區基礎設施建設的機遇，爭取供排水、垃圾處理、橋樑建設等基礎建設項目，按照基礎設施城市化，村莊建設景區化，景觀建設園林化的標準建設。三是與生態環境整治結合。積極開展創建活動，持續整治環境，形成美麗鄉村保潔的長效機制。四是與招商引資結合。圍繞旅遊產業發展和生態項目招大商，鼓勵民營資本參與到美麗鄉村建設中。
第五篇：關於美麗鄉村建設的考察報告
美麗鄉村的考察情況報告
縣農辦廖海英
根據要求，現將美麗鄉村的考察情況報告如下。
一、考察印象
在桐鄉、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創業、創新、規劃、整合、融合、經營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉村、桐廬的秀美鄉村、遂昌的潔淨鄉村，確實值得學習借鑑。
創業創新氛圍濃。創業創新關鍵在於付諸行動，在行動中創新，在行動中創業。為破解土地要素制約和城鄉統籌建設，桐鄉進行了“兩分兩換”試點工作，以新市鎮為依託，開展了區域建設用地、生產力和人口布局的優化調整，既加快了要素向新市鎮集聚進程，也拓展了市鎮、工業功能區和現代農業的發展空間。農民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網絡等設施與城市一體化佈局，教育、科技、文化、衞生、體育等設施得到進一步完善。新一輪的村鎮建設規劃按照現代城市、現代家園、現代市民的標準要求，進行嚴格的功能區分，把當地新農村建設的重點逐步引導到農民市民化、社區城鎮化、城鄉三次產業融合互動、城鄉經濟社會轉型升級等方面，較好地實現了新農村建設的內涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸，安吉通過組建新農村建設投資有限公司、農業發展擔保公司，探索實施美麗鄉村建設資金“鎮貸村用”模式，通過縣財政注資縣信用聯社1200萬元作為擔保，縣信用聯社按基準利率下調10%的利率向“美麗鄉村”建設單位授信，用於農村公共基礎設施建設。
規劃引領標準高。建設新農村，規劃是龍頭，規劃更是發展力。如，長興把加強科學規劃作為新農村建設和合作共建省級新農村實驗示範區的首要工作來抓，積極發揮好規劃龍頭作用。目前已編制的規劃19個，應修編的規劃2個，需新編的規劃13個。在規劃制定和實施過程中，一是堅持規劃全覆蓋，強化縣域一體化規劃的理念，把農村的發展納入整個國民經濟和社會發展的規劃之中，做到全縣區域的全覆蓋、經濟社會發展各個領域的全覆蓋。按照“一核心三組團”、中心村、一般村的規劃佈局，突出抓緊做好《縣域村莊佈局規劃》、《中心村建設詳規》，按照平原水鄉、丘陵山區等不同類型分別確定中心村的標準，設置100個左右的中心村，推進公共設施、公共服務向中心村集中。二是完善規劃體系，圍繞建設社會主義新農村的總目標，藉助浙大規劃設計專業教授、專家的力量，在修編城市總體規劃、土地利用規劃這兩個龍頭規劃的同時，進一步完善農村產業發展、小城鎮和村莊佈局、社會事業發展等專項規劃，使全縣各項規劃形成統一的有機整體。安吉縣在“村村優美、家家創業、處處和諧、人人幸福” 目標指導下，以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進上求經度”為架構，尊重自然美、側重現代美、注重個性美、構建整體美，堅持規劃為引領，研究制訂《安吉縣建設“中國美麗鄉村”行動綱要》，委託浙江大學編制完成《安吉縣“中國美麗鄉村”建設總體規劃》，編制《安吉鄉村風貌特色研究—營造技術導則》，為全縣農村風貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術指導。同時，安吉縣要求各創建鄉鎮、村從自身實際出發，堅持以規劃為引領，將其他各類專項規劃納入美麗鄉村建設整體規劃。
資源整合力度大。整合資源就是握指成拳，心往一處想、勁往一處使，資源效能發揮最大化。桐廬縣自2014年起就進一步加大新農村建設村級項目資源整合力度下發文件，以科學配置和合理調度現有項目資源，有效整合項目資金投向，提高財政資金的使用績效，加快縣域經濟發展和社會主義新農村建設步伐。整合範圍主要是涉及財政性資金的新農村建設到村項目，項目資源整合，將依據“整體規劃、分佈實施，項目整合、資金預算，統籌安排、明確分工，集中財力、突出重點”的原則，按照“統一受理、統一踏勘、統一論證、統一審定、統一驗收、統一專户”的要求進行使用。長興等6縣市發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，建立了財政引導、金融支持、羣眾參與多元化支撐的投入體系，吸引、撬動工商資本投入，為美麗鄉村的建設和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農家樂休閒旅遊業創立了以工商資本為引領、以村級組織為主導、以農户經營為基礎的發展模式，農户和工商業主發展農家樂的積極性非常高漲。
產業文化融合深。與產業、文化的深度融合，是美麗鄉村創建的靈魂所在。如長興、安吉，打破農業產業的界限，把農業產業與第三產業結合起來，以農業資源、鄉村田園資源、鄉村風景資源、鄉村民俗文化(敬請期待本站推出更好文章：)資源、鄉村歷史文化資源等為依託，開發旅遊休閒產業。同時，把第三產業引入農村，調整了農村產業結構，形成了餐飲住宿及文化服務的高級產品與消費形態。桐廬的秀美鄉村創建，有意識地保護式開發歷史文化古村落羣，保留今天的原生態自然村，保持特色村的自然形態，傳承人文歷史，挖掘農村帶有鄉土氣息的傳統文化，體現歷史凝重感和文化彰顯力。
經營美麗效益好。放大品牌效應、轉化創建成果，是推進美麗鄉村持續發展和長效管理的關鍵。遂昌在區域範圍旅遊資質大同小異、景區競爭日益激烈的形勢下，一改單打獨鬥的營銷方式，從之前單一的政府、個體景區營銷，走向政府引導、企業抱團、鄉村融入、全民參與的合縱時代，以強大的營銷合力，帶動旅遊業持續紅火，以大旅遊促進鄉村建設。安吉縣在建設過程中，提前考慮經營要素，抓好產業培育和發展，發展集農產品生產加工與休閒體驗等功能於一體的鄉村旅遊新業態；抓好村級資產的盤活和開發，引導村級通過規劃和建設，增加土地、房產等資產性收入；抓好農業改革與發展，將創建工作與土地流轉、林權流轉、土地復墾等工作有機結合，推進創建從“建設村莊”向“經營村莊”提升。
二、我縣存在的困難和問題
基於我縣自身獨特的山水優勢和產業優勢，2014年起，我們提出並實施了“山水童話鄉村”建設，初步形成了“山裏人家、湖畔人居”的風格，取得了一定成效，但還存在一些“短板”和“弱項”。
村小布局散。近年來通過實施“萬名農民下山轉移”工程，有3萬多名農民向城鎮、中心村轉移，大量的農村青壯年離開了農村，空心村的比例不斷增加。目前，全縣169個行政村，其中人口在1000人以上的僅16個，所佔比例不到10%，而500人以下的行政村高達93個，佔55%，另有19個村的人口還不到200人/村。
生態文明觀需進一步樹立。近年來通過實施“千村示範、萬村整治”工程，農村“髒亂差”現象有所改變，但村莊整治水平較低，只是簡單的改水、改廁、改寮，村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低，赤膊牆還普遍存在。相當一部分的農民沒有改變亂扔垃圾、亂倒髒水的不良習慣，農民的居住環境和生活質量不佳。
農業產業需要提升。近年來分散的小農經濟的模式有所改善，農業產業化取得了一定的進步，但並未完全改變農業經濟落後的現狀，農業生產還並未完全擺脱傳統的分散經營的模式。另外，農村生產服務設施不配套，農業產業結構不合理，食用菌產業佔據比重較大，其他產業發展緩慢，農民增收渠道不寬，收入不穩。
三、幾點啟示
山水童話鄉村是美麗鄉村在雲和的具體實踐。我們必須正視差距，尋找差別，差異發展，賦予山水童話鄉村新的內涵和外延，調結構、增活力、強保障、夯基礎，着力構建規劃、建設、管理、經營並重的“四位一體”發展體系，進一步開創山水童話鄉村建設新局面。
基本原則：一是統籌發展，將縣域範圍內的所有農村做為一個整體來謀劃，統一規劃；二是集聚發展，整合資源、合理佈局，大力推進人口集中、產業集聚、企業集羣、資源集約利用；三是特色發展，立足雲和，兼容幷蓄、揚長避短、錯位發展、差異競爭，不斷累積、形成、體現、展示自身的特色、個性和可持續的競爭力；四是生態化發展，保護生態環境，發展生態產業，弘揚生態文化，彰顯生態優勢。
基本要求：一是特色化，要彰顯雲和魅力，突出雲和特色，打造一個別具一格、獨樹一幟、不可複製的“童話鄉村”；二是品牌化，要樹立精品意識和品牌意識，把“童話鄉村”作為一張國家級名片來打造，形成雲和特色的品牌，使之在全省乃至全國都有較大的影響；三是系統化，要集中精力、財力和物力投入“童話鄉村”建設，將整個農村作為一個系統來創建和謀劃，整體推進；四是項目化，要按照項目化管理的管理理念，方案的制定、實施的進度、質量的要求都要十分具體，不能空泛含糊，確保創建工作的可操作性；五是有序化，要分類、分期、分批啟動，整體有序地實現建設“童話鄉村”目標。
（一）實現路徑
1.加快改革步伐。一是調整行政區劃佈局。通過制定農村新社區建設佈局等系列規劃，圍繞“一城三鎮”平台，加快行政村撤併，完善農村空間佈局，按照“撒並自然村、遷移高山村、建設中心村、做強小集鎮”思路，做大鄉鎮，改變鄉村小而散的現狀。二是出台激勵政策。積極探索和穩步推進户籍制度改革，在就業、社保、教育、醫療等方面，促進進城的農民享受城裏居民同樣的政策和待遇，使農民變為市民。三是制定土地和山林流轉政策。鼓勵下山轉移和勞動力轉移後的農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，規範林權流轉程序，完善林權抵押貸款管理辦法和操作規程，擴大林權抵押貸款規模，使有限資源最大化使用。
2.加快經濟發展。一是優化升級農業主導產業。充分發揮區域比較優勢，引導支持發展特色產品和特色產業，強化特色和集羣理念，圍繞建設“中國生態黑木耳生產基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態綠茶基地”目標，確保童話鄉村建設具有堅實的基礎。二是促進園區產業發展。大力培植優勢主導產業和產業羣，建設“中國木製玩具創造基地”、“中國高端軸承專業配套製造業基地”，逐步形成真正具有比較優勢的產業聚集區和產業帶，通過增加財政收入達到以工促農、以城帶鄉的目的。三是加快以旅遊景區開發為龍頭的第三產業建設。充分發揮地理區位、山水資源、玩具產業和“小縣大城”優勢，形成濱水休閒、民俗休閒、鄉村休閒、生態休閒和產業休閒互促互動的特色旅遊產品體系，最終提高城鄉居民收入，達到生活寬裕。
3.營造童話意境。一是開展村莊環境整治提升行動。以改善農民羣眾生活環境為着力點，對村莊進行潔化、綠化、美化，切實解決村莊存在的髒亂問題，不斷美化農村人居環境和生態環境。二是加大鄉村童話文化識別設施建設。在田間地頭，道路兩旁、户外休閒場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑，或是將農房打造為一個故事背景或者場所，增加童話色彩。三是農房外牆立面改造。在農房牆面繪製童話故事、童話標識，或者塗上童話般的顏色，讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋後進行特色景觀化建設，打造出爭奇鬥豔、賞心悦目、四季變化、夢幻般的景觀帶。
4.提升童話人文。一是通過建設中國木玩文化創意基地，推動木玩與幼教、動漫相結合，並把雲和本源的童話、傳説和世界經典童話融入到農村，促使木玩文化進一步提升。二是通過建設童話展示館、童話體驗園、童話人家等措施使世界經典童話故事落地，豐富羣眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉村文化月等活動，深入挖掘民俗文化、抗戰文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源，建設“一村一品”農村特色文化之鄉，推動本土文化充分彰顯；四是開展村民素質提升行動，切實抓好新型農民培訓，突出抓好農業龍頭企業、農民專業合作社經營人員、農村實用人才的培訓，努力提高他們帶動農民創業就業的能力。五是加快完善重點景區的基礎設施建設，加強生態保護，積極推進產業化、合作化、標準化經營，發展休閒觀光旅遊和“農家樂”經濟，建設現代觀光農業文化；六是以“網格管理、陽光服務”為抓手，推進基層民主政治建設，將温暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農村管理服務中，拉近幹羣關係，促使羣眾生活更加幸福和諧。
（二）具體措施
1.堅持規劃先行，有序推進。遵循全域規劃、全域整治、全域建設的理念，推進思路規劃化、規劃項目化、項目資金化，為全面推進山水童話鄉村建設提供重要依據。繼續深化、細化《雲和縣“山水童話鄉村”發展規劃》，根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則，依據全縣的地域特點和產業分佈，編制具有云和特色的各項村莊建設詳規，尤其是做好特色示範村內的基礎設施、景點設計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產業發展等專項規劃。一手抓村莊環境治理，一手抓人口集中居住，加快村莊整治建設由治髒治亂向治理佈局分散轉變，推動生態環境優化、土地集約利用和公共服務提升。捆綁推進農村土地綜合整治和中心村建設，採用村莊搬遷、宅基地互換置換、經濟補償等辦法，引導撤併村、小型村向中心鎮中心村集聚。
2.堅持典型示範，科學引導。注重挖掘各個村莊的歷史遺蹟、風土人情、產業特徵、風俗習慣等元素，積極樹立梅灣村等童話鄉村典型，讓一部分農村、一部分點“亮”起來。積累好經驗、好做法，在抓好“亮點”的基礎上，先點後面、以點連線、連線成片，打造東、中、西三大區域協同推進的“童話鄉村”佈局。要充分認識到鄉鎮是工作責任主體、村莊是落實行動的區域，農民是落實行動的行動主體，要尊重並突出農村和農民的主體地位，通過教育、宣傳、培訓強化農民主體意識，下放政策、下放權力，實行民主決策、民主管理，引導農民自覺投身到“童話鄉村”的建設中來。
3.堅持整合資源，注重經營。整合全縣各級各部門資源，多途徑引導社會力量參與新農村建設，集中財力、物力、精力投入“童話鄉村”建設。大力整合支農項目，使各類建設項目和資金優先安排於實施“童話鄉村”建設的鄉村。
對建設“童話鄉村”的重點項目實行整體策劃、分口包裝，加大項目對接和對外招商引資工作，積極向省市申報重點建設項目，鄉鎮、村主動規劃具體建設項目，形成上下聯動、內外合作，層層抓項目落實和項目建設的機制。農辦要發揮統籌協調、牽頭抓總的職能作用，對支農項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關。培養營銷人才，充分運用營銷戰略，整合旅遊、農業等營銷資源，推動鄉村經營，促進農民增收。
4.堅持組織領導，強化考核。建立聯席會議制度，及時研究解決山水童話鄉村推進中存在的困難和問題。成立領導小組，每年年初，領導小組根據“童話鄉村”建設的整體規劃和鄉村申報情況，確定每一年度的重點鄉鎮、重點村及重點項目。領導小組統籌確定全年的“美麗鄉村”建設內容和項目安排表，落實相關部門、鄉鎮、村具體實施，並負責督查指導。每個重點建設村由一位縣級領導聯繫指導，一個部門聯繫。專門成立技術指導組，駐村進行業務指導。同時建立健全衞生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設施有效管理的長效機制，確保“童話鄉村”建設工作的延續性。充分發揮考核槓桿作用，對“童話鄉村”建設工作進行專項考核驗收，實行嚴格的獎懲措施。縣財政安排專項資金，根據考核結果，對相關鄉鎮、行政村進行“以獎代補”。
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