交警隊伍管理建設調研報告2篇

交警隊伍管理建設調研報告1

   執法工作是公安工作的生命線，公安交通民警執法是否規範，執法質量如何，直接關係到人民羣眾的切身利益，也直接影響公安機關和人民警察的整體形象。白玉縣公安局近年來狠抓隊伍素質培養，切實規範執法行為，執法質量已經有較大提高，但由於受社會大環境、執法人員思想等主客觀因素的影響，幹警執法行為仍存在不少問題，這就要求我們全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，積極適應社會主義民主政治的要求，大力加強執法規範化建設，進一步提高公安機關的執法公信力。要從根本上解決執法質量問題，則必須從基層民警抓起，現就白玉縣交警部門有關執法規範化建設存在的問題、原因及對策做如下分析。
　　一、當前交警執法中存在的主要問題
　　我從事交警工作數年，親眼見證了白玉縣交警執法隊伍的發展歷程，客觀講，白玉交警從執法規範化和執法水平質量較以前都有了很大的提高，但是還存在着一些不容忽視的問題，主要表現在：
　　1、執法不嚴，執法不公。在實踐中具體表現為：第一，執法不作為。雖然涉及關係複雜，但可以明確責任，卻由於民警有畏難情緒，而出現推諉、不處理，導致信訪、投訴案件仍有發生。第二，執法不公。關係案、重違輕處的人情案時有發生，不能做到客觀公正、罰過失當，有的加重處罰，有的處理畸輕，甚至不處理。
　　2、執法辦案質量不高。具體表現為：第一，程序不規範。程序前後倒置現象較多，法律文書使用不正確，應當使用的未使用，不應使用的反而使用。第二，筆錄製作粗糙。少數民警連最基本的筆錄製作要領不掌握。第三，由於路面執法的特殊性，存在執法隨意性較為突出。
　　二、產生問題的主要原因
　　產生這些問題的原因不僅有執法民警主觀方面的因素，也有監督制約機制不完善、不落實等客觀方面的因素。結合當前執法實際，經過認真分析和研究，我們認為造成以上執法問題的根源主要存在以下幾個方面：
　　一是嚴格執法的意識不強。交通民警的法律素質既是政治素質，又是業務素質，是公安民警基本素質的重要內容，決定着執法活動的優劣，辦案效率的高低。極少數基層民警的嚴格執法觀念淡薄，程序意識不強，自身素質不高，在實際工作中未把嚴格執法工作擺在重要的日程上，有時仍然靠經驗、靠領導意志辦案，而不是以事實為根據、以法律為準繩。
　　二是收集、固定證據的意識不強。辦案質量是公安工作的生命線，是打擊違法行為、保護人民的基礎和前提。自開展執法質量考核考評以來，各執法部門的執法水平雖有了明顯的提高。但仍有一些基層執法單位在執法過程中受利益驅動，執法權力商品化，亂收費、亂罰款、亂扣押不規範的行為仍有發生；有的重實體、輕程序，重打擊、輕保護，亂用、濫用強制措施等侵犯公民的合法權益；有的辦“關係案”、“人情案”，放縱違法行為；有的對人民羣眾的報案求助推諉、拖拉，不作為；還有的不尊重公民和違法人的合法權益，執法態度簡單粗暴。
　　三是執法監督意識不強。在加強社會主義法制建設進程中，要加強對執法活動的監督，推進依法行政，維護司法公正。有的基層執法部門的領導，不重視執法質量，監督意識不強，制度落實不力，對內部監督及人大、政協、檢察機關和社會各界的監督不理解。對一些執法問題不敢糾正和追究，使一些制度和規章形同虛設。此外，內部監督機制不科學，沒有形成一個自我制約的意識。這些問題在很大程度上制約了內部監督的作用，致使一些執法違法現象不能及時得以糾正。
　　四是警力不足和經費保障不足。經費年年不足，大隊只能依靠部分罰沒款和逐年下調的事業性收費來維持正常工作運轉；加上近年來，我縣經濟不斷髮展，道路通行條件大大改善，道路交通管理工作縱深繼續延伸，造成警力嚴重不足，為彌補不足就需要僱傭交通協管員參與交通管理。最後的情況是人員數量上去了，大隊經費仍然維持在過去水平，這一定程度上為交警部門的發展造成了影響。　　

三、對策建議

個人以為要加強交警隊伍管理，提升交警隊伍執法質量水平要結合地方實際，因情施策。主要從機制建設、隊伍管理、經費管理等三大方面進行探索，做到制度上有保障，隊伍管理有效果，經費管理更合理，交警隊伍有效運轉。

交警隊伍管理建設調研報告2

交通警察是公安機關的一支重要力量，也是全面展示公安機關整體形象的重要窗口，肩負着維護道路交通秩序和保障道路交通安全的重要使命，是與人民羣眾的日常生活以及生命財產安全緊密相連的一個警種。當前，隨着社會經濟的不斷髮展，柳林縣機動車和駕駛員大量增加，廣大人民羣眾對公安交管工作的要求和期待也在不 斷提高，道路交通管理工作面臨的形勢和任務日益繁重複雜。新形勢下，如何建設成一支政治堅定、業務精湛、作風優良、執法公正,能夠適應社會經濟發展體制需 要的過硬隊伍，針對這一課題，我們結合柳林交警大隊隊伍建設實際情況進行了深入調查研究，現就調研情況報告如下：

一、當前基層交警隊伍現狀及隊伍建設存在的問題

近年來，柳林交警大隊認真貫徹落實支隊和縣局黨委關於隊伍建設的各項要求，一手抓業務，一手抓隊建，積累了不少成功經驗，在隊伍建設方面取得了長足的發展進步。但在看到成績的同時，我們更要深刻而又清醒認識到目前隊伍中還存在着這樣那樣的問題。在新形勢下，面對人民羣眾的新要求和新期待，部分基層交警還存 在不適應與不規範的問題，集中表現在五個方面。

（一）立警為公，執法為民的意識不強。沒有真正牢固樹立起羣眾意識、法治意識和服務意識，“立警為公、執法為民”的觀念沒有真正根植于思想深處，對羣眾“冷、橫、硬、推”的現象還時有發生。

（二）工作熱情不高，開拓進取意識不強。個別基層民警當一天和尚都不願撞一天鐘，對工作缺乏應有的責任感和進取心。工作得過且過、馬馬虎虎、滿足現狀、不思進取。

（三）學習氛圍不濃，業務知識和技能不精。對常用的法律法規、政策、規範和本職業務技能掌握得不全、不深、不透，工作的規範化、制度化和科學化程度不高，導致業務不精、執法不嚴、質量不高、效率低下。

（四）工作作風華而不實，不求有功，但求無過。有的處理問題不思考，不調研，該説的不説，不該説的亂説，不負責任地胡表態，亂表態。有的在處理事故過程中，不及時調查取證、不盡快解決問題，接待羣眾還推諉扯皮、態度粗暴、擴大矛盾，導致羣眾投訴、上訪時有發生。

（五）自我要求不嚴，廉潔從政意識不強。少數同志特權意識嚴重，眼睛高高在上，耍特權，抖威風，拿着雞毛當令箭，工作中不堅持原則，不給好處不辦事，甚至給了好處還亂辦事。個別民警頂風違紀，在羣眾中造成了極其惡劣的影響。

二、加強基層隊伍建設的幾點建議

針對調研中發現的問題，加強新形勢下交警隊伍建設應抓好以下四個方面的工作。

（一）強化班子建設，發揮示範帶頭作用。在日常工作中，領導班子成員要充分發揮龍頭效應。做好示範帶頭，只有這樣才能帶出好的隊伍來。一要合理劃分班子成員職能，科學進行權力配置。推行競爭激勵機制，充分發揮班子的最佳效能，增強法制觀念，帶頭作出表率，帶頭學習，帶頭樹立和踐行法治理念。二要樹立立警為 公、執法為民的思想。把“思想上頂得住誘惑，生活上耐得住寂寞，行動上管得住小節”作為廉潔自律的基本準則，嚴格規範自己的行為，堅持以身作則，率先垂範，以榜樣的力量影響和帶動民警，以良好的言行鼓舞民警。三要健全落實好領導班子學習制度、民主生活會制度、民主考評制度等規定。使班子成員的政治思想和 公僕精神不斷得到昇華。四要強化班子自身建設。切實增強班子活力，做到心往一處想，勁往一處使，充分發揮集體的智慧和才能，深入實際，勤奮鑽研，有所創新，努力探索公安交通管理工作的重點和難點，紮紮實實地推動業務工作和隊伍建設不斷進步。五要落實好“一崗雙責”制度。進一步落實公安交警各級領導幹部抓 業務工作和隊伍建設的雙重責任，明確領導幹部在公安隊伍建設和民警思想政治工作中應負的責任，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，合力打造風清氣正的公安交警隊伍。

（二）強化教育培訓，提升民警綜合素質。抓好教育培訓是搞好隊伍建設的重要措施和基本保障。一要加強政治思想教育培訓。針對隊伍思想實際，抓好專題教育和經常性的思想教育，在隊伍中深入開展理想信念，職業道德，反腐倡廉教育，做到警鐘長鳴。二要認真組織民警開展崗位練兵比武競賽活動。本着“幹什麼，練什 麼，缺什麼，補什麼”的原則，紮紮實實開展業務技能、基本體能大練兵，重點學習本職崗位應當掌握的法律法規、業務知識和基本警務技能，真正解決“説不過”、“追不上”、“打不贏”、“低能力”的問題。三要強化“一警多能”。隨着經濟的發展，現代道路交通管理工作對民警業務素質的要求更高也更為全面，我 們交警不僅要掌握現代道路交通管理方面的業務技能，還要掌握治安，刑偵案件等方面的業務知識，要強化多崗位輪訓、多層次鍛鍊，拓展民警在實際工作中不同崗位鍛鍊的發展空間，做到一警多能、快速反應。

（三）強化監督機制，促進隊伍執法公正。實踐證明要搞好隊伍建設，加強隊伍管理，必須貫徹從嚴治警的方針，在日常執法活動中，要狠抓“監督、規範”兩個環節，完善內部監督機制和執法責任過錯追究制，加強執法監督，促進執法公正，有效預防和遏制各類違法違紀和行業不正之風的發生，進一步純潔和優化交警隊伍， 展示大連交警的正能量。一要完善制度體系。在深入調查研究的基礎上，建立健全有關隊伍建設的《黨風廉政建設制度》、《違紀案件倒查制度》、《監督檢查制度》、《績效考核制度》等，對民警遵守紀律、執行政令、警令等情況，全部納入考核範圍，實行全員全面系統考核，嚴格獎懲兑現，進一步增強管理效能。二要加 強內部監督。通過思想大交流，不定期的座談討論，定期的給民警家屬發慰問信徵求意見等形式，及時掌握民警的思想動態，對存在的不安全隱患和苗頭性問題早發現、早解決。三要加強外部監督。通過設立民主評議箱，向社會發放調查問卷等形式，及時掌握情況信息，對政府部門和市局轉來的投訴，要高度重視，處理及時公 正，確保羣眾滿意，構建和諧警民關係。

（四）落實從優待警,提高隊伍凝聚力。落實從優待警，能充分調動廣大民警的工作積極性，提高工作效率，有效解決警力不足的問題。實施從優待警，能凝聚隊伍的向心力和集體榮譽感。一要發揮好激勵作用。對工作成績顯著、工作能力表現突出的民警，要通過報功、晉升等方式以政治榮譽激勵表彰。二要關心民警工作生 活。為民警購買意外傷害保險，落實民警年休假制度，從生活、身心健康等方面關心愛護民警。在實際工作中要有效的維護民警的執法權益，嚴厲打擊侵害民警合法權益的行為，解決民警的後顧之憂。三要開展形式多樣的文體活動。要深入踐行“四大健康”理念，定期組織形式多樣的文體活動，活躍警營文化生活，陶冶民警思 想情操，形成健康向上的工作氛圍。四要及時解決民警的後顧之憂。及時瞭解和掌握民警家庭實際需求和生活狀況，及時提供力所能及的服務，如子女上學，入托、住房、生病住院等生活小事上關心民警，真正為民警排憂解難，使每個民警體會到“大家庭”的温暖，激發民警身處這個集體之中的自豪感。從而以飽滿的工作熱情 投入到交通管理的各項工作中，更好的完成各項工作任務。