凡是基層“三重一大”事項和熱點、難點問題，必須認真執行以村（居）民會議或村（居）民代表會議為主要形式的民主決策制度，嚴格按照“四議兩公開”程序，即黨支部提議、村（居）兩委會商議、黨員大會審議、村（居）民會議或村（居）民代表會議決議和決議公開、實施結果公開進行民主決策，確保決策的科學、民主、公正。
（一）民主集中制原則
堅持民主集中制，實現集體領導與個人分工負責相結合，按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，完善並嚴格執行村支兩委的議事規則和程序，保證各項工作高效運轉，保證決策事項實施有效監督。
（二）科學決策原則
“三重一大”事項決策前應當調查研究，必要時可進行專家論證、技術諮詢、決策評估。
（三）民主決策原則
在集體決策過程中，要廣泛徵求黨員、村小組長、羣眾等各方意見，必要時應進行公示，村支兩委成員對議題要明確表態，表決意見和理由等情況要做會議記錄。
（四）依法決策原則
“三重一大”事項必須嚴格遵守國家法律法規、黨紀黨規和有關條例條規並結合村規民約進行決策。
6月30日，旗委、政府召開“三重一大”事項集體決策試點工作推進會，旗委書記雲衞東主持會議並作重要講話，旗委副書記、政府旗長王羽強安排部署有關工作，旗委副書記劉鳳雲，旗委常委、紀委書記王齊兵，旗委常委、組織部長喬小軍，旗委常委、辦公室主任王文生出席會議並作點評，旗委組織部、發改局、財政局、煤炭局、錫尼鎮負責人做典型發言，全旗“三重一大”事項集體決策試點工作領導小組成員參加會議
會議強調，全旗“三重一大”試點工作啟動以來，各地各部門做了大量工作，付出了艱辛努力，試點工作取得初步成效，但也存在不少問題，各地各部門要引起高度重視，特別是試點地區及部門要不等不靠、主動作為，把工作一項一項往實做、往成做。當前，推進會各項籌備工作已經進入最關鍵階段，各地各部門一定要抓緊利用有效工作時間，細化工作任務，強化工作措施，全力以赴做好各項籌備工作，確保自治區“三重一大”試點推進會順利召開，圓滿成功。
雲衞東指出，一要以高度地思想自覺、政治自覺、行動自覺履行好“三重一大”試點工作職責。各地各部門“一把手”要主動擔責，切實將“三重一大”各項工作落實到位。二要按照目標要求，列出任務清單。按照時間表、路線圖，紮實推動試點工作開展。三要着力加強組織體系建設。旗級層面要統籌做好全旗“三重一大”試點工作，部門及地區要找準切入點，做到重點突出，特點鮮明，亮點新穎。
四要以“三重一大”制度建設促進地區經濟社會良性發展。深入推進“三重一大”試點工作，提升行政效能、優化發展環境，促進經濟社會持續健康發展。五要嚴格執行“三重一大”制度，培育優良幹部隊伍。教育引導各級領導幹部依法依規用權，不斷加強道德修養，提升工作本領，着力打造一支敢擔當、能擔當、善擔當的幹部隊伍。六要充分發揮試點工作的典型引領作用。結合我旗發展實際，從貫徹落實中央、自治區、市級重點工作部署不同層面充分展示試點工作成效，構建常態化、長效化工作機制，全面推廣試點工作經驗做法。
期間，全旗“三重一大”試點工作領導小組成員實地察看了各試點地區及部門“三重一大”試點工作。
為認真貫徹落實中央關於“重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經集體討論做出決定”的制度（以下簡稱“三重一大”制度），推動領導班子民主決策、規範決策，結合我辦實際，制定本制度。
一、“三重一大”事項的主要內容
（一）重大事項決策
凡涉及本辦改革、發展和穩定大局，關係工作人員切身利益的重大問題，均屬於重大事項決策的範圍，主要內容包括：
1、黨和國家的路線、方針、政策，上級有關會議和文件精神的學習、貫徹和落實；
2、機關建設、精神文明建設、工會活動、政治學習、業務培訓、廉政建設等工作；
3、重大人身傷亡、責任事故、突發事件的處置；
4、工作人員違規、違紀的處理；
5、機關各項管理制度的制定和調整；
6、財務年度決算、預算的申報和調整；
7、工資待遇、醫療等涉及幹部職工切身利益的'重大事項；
8、領導班子成員認為應當集體研究決定的其他重要問題。
（二）重要人事任免
1幹部的任免；
2、副科級後備幹部的推薦和選拔；
3、幹部的輪崗交流。
（三）重要項目安排
1、大宗物資及設備採購等；
2、經上級批准的重大活動的支出；
3、重大項目的安排和調整；
4、年度計劃任務的分解下達。
（四）大額度資金的使用
年度預算經費和專項經費，未列入預算、單項支出在5千元以上（含5千元）的資金款項的支出，應提交主任辦公會討論研究決定。
二、集體決策的機制和程序
（一）集體決策機制和分工
實行主任負責制，對重大問題通過主任辦公會討論決定。
（二）參與集體決策的範圍
根據工作的需要，在召開主任辦公會時，可以邀請有關股室負責同志在討論相關議題時列席會議，列席人員由會議主持人確定。
（三）民主決策程序
依照國家法律、法規和相關規章，凡屬“三重一大”事項，在提交主任辦公會決策之前，要經過必要的民主程序論證。
幹部的任免，要嚴格按照相關規定中確定的程序執行。
其它“三重一大”事項，在主任辦公會決策之前，要依照法律法規和相關規章規定的程序，廣泛調查研究，充分聽取羣眾意見，深入進行論證和協調。
三、集體決策機構議事規則
（一）認真貫徹民主集中制原則，嚴格按照主任辦公會議事規則，充分聽取與會人員意見，確保決策的科學化、民主化、制度化。
（二）凡需主任辦公會集體研究決策的事項，任何人不得以任何其它形式替代。
（三）如有重大議題或重要人事任免，出席人數需達到或超過應出席人數的2/3，會議方可舉行。
（四）會議在討論有關議題和工作時，應首先由主管同志報告情況，其他同志未受委託不得越權代替。
（五）集體決策議決事項，一般應堅持少數服從多數的原則。
（六）出席會議的正式成員有表決權。會議表決事項，重大議題或重要人事任免事項表決，以贊成票超過應到會人數的2/3為通過。對於帶有實質性的有爭議事項，如無時限要求，一般應推遲議決，重新調研，待意見成熟後，再提交會議議決。主任辦公會如遇有時限要求的有爭議事項，主持會議的人員有權做最後決定。
（七）凡前次會議做出的決策，如需再次上會複議，必須有1人動議，並在會前徵得2/3以上應出席會議同志的同意，否則不得複議。
（八）在討論與本人及親屬有關的議題時，本人應主動迴避。
（九）會議決定的事項，應明確落實部門和責任人。
（十）對尚未正式公佈的會議決策和需保密的會議內容，與會人員不得外泄，否則要嚴肅追究有關人員的責任。
《本站·》（十一）“三重一大”事項決策的情況，包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等，要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，並存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
（一）組織實施
會議決定的重要事項在提交會議研究前，主任應事前深入調查，縝密思考後，再提交會議討論決策。
（二）監督檢查
會議決定的事項，由綜合室負責督促檢查，並及時將落實情況向主任彙報。
（三）邀請監督
要提前將“三重一大”有關事項向所屬紀檢監察組彙報，並主動邀請紀檢監察組現場監督。
五、責任追究
（一）凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任：
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執行或擅自改變集體決定的；
2、未經集體討論決定而個人決策，事後又不通報的；
3、未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人；
4、執行決策後發現可能造成損失，能夠挽回而不採取措施糾正的；
5、其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
（二）責任追究主要依據本人職責範圍，明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
（三）對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人，根據事實、性質、情節應承擔的責任，依法依紀追究。
六、解釋權和時效性
本暫行制度的解釋權歸烏拉特前旗林業和草原局。本辦法自發布之日起試行，今後將根據具體情況逐步修改完善。
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