企業管理制度---我國私營企業治理模式的現實分析
企業管理制度對於我國大多數私營企業而言，其治理採用的是一種典型的家族治理模式。在這種治理模式下，企業的所有權主要掌握在由血緣、親緣和姻緣為紐帶組成的家族成員手中，主要經營管理權由家族成員把持，企業決策程序按家族程序進行。家族治理模式的特點在於企業所有權和經營管理權主要由家族成員控制；企業決策家長化；經營者激勵約束雙重化；來自銀行等金融機構的監督較弱等。
私營企業採用家族治理模式，在企業發展的初期，有利於增強企業的凝聚力，提高企業的穩定性，加快企業的決策速度，因而是有效率的，對企業的成長具有一定的作用。但是一旦企業規模擴大，產業資本日益社會化，家族治理模式所具有的缺陷便暴露無遺，而且這些缺陷逐漸成為阻礙私營企業可持續發展的重要因素。家族治理模式的缺陷主要表現為以下幾個方面：
第一，企業管理制度---家族股東“一股獨大”，損害了廣大小股東的利益。
在私營企業中，企業創業者或其家族作為大股東“一股獨大”，控制着企業的所有權和主要經營管理權，並主導企業的經營管理活動；家族外的小股東由於人數眾多，人員分散，所持股份少，一般很難介入企業的經營管理活動。在這種情況下，企業在發展過程中所進行的重大決策和重要經營活動，就由掌握企業控制權的家族成員圍繞着家族的利益展開，而很少圍繞包括小股東在內的所有股東的利益展開。另外，在小股東不能對企業的經營管理活動實施必要的監督的情況下，家族控股大股東或其經營者的道德風險，嚴重地損害了廣大小股東的利益，小股東的利益無法得到保護。
第二，企業管理制度---個人財產所有權與企業法人所有權不分。
在我國私營企業中，企業法人所有權深受家族個人所有權的干擾和控制。對於私營有限責任企業而言，企業組織只是一種形式，私營企業並沒有按規範的法人企業來運作，沒有健全的企業法人制度來保證企業以獨立的法人資格存在。私營企業個人財產所有權，在企業的經營和繼承問題上，對企業法人所有權進行大量的干預和控制。
第三，企業管理制度---企業主“家長制”作風嚴重，高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策。
在我國私營企業中，這種“家長制”決策機制固化了私營企業主的“心智模式”，使他們變得更加專制和跋扈。這會不斷加大企業主決策失誤的可能性。而隨着知識經濟和信息時代的到來，企業的成長更多地依賴於知識和人力資本，依賴於人力資本在企業經營過程中的積極參與和決策。市場裏的企業是人力資本與非人力資本的特別合約，而排斥人力資本民主參與決策的私營企業主的“家長制”作風，必將越來越阻礙私營企業的發展。
第四，企業管理制度---注重從“內部”選拔經營管理人員，排斥“外部”人才。
在我國家族式經營色彩濃厚的私營企業中，員工往往被分為“自己人”和“外人”兩個部分。企業主在比較重要的位置上安排的都是“自己人”，除極少數情況外，“外人”是很難得到這些位置的。這主要源於企業主個人及其家族對“外人”缺乏信任感，認為自己人忠誠可靠。這種“任人唯親”的用人模式，容易引發私營企業對人才持續性增加的需求與家族式單一穩定的供給之間的矛盾，其突出表現為：人力資本輸出渠道狹窄，使得私營企業僅靠原來的家族成員已難以保證企業的可持續發展；由於人才來源單一，所受教育背景趨同，獲取社會信息量較小，容易導致思路狹隘；加上家族成員掌控企業較多的資源，無意間也容易形成排擠外來人才的行為，使外來人員難以融入團隊，缺乏對企業的認同感。
第五，企業管理制度---對外融資難度增加。
銀行在貸款條件上，對私營企業往往設置較高的“門檻”，企業很難從它們那裏獲得源源不斷的貸款。因為，當獲得一些外部資金如銀行貸款時，私營企業的經營行為、經營策略就有可能改變。貸款投資於風險大、收益高的項目，如果贏利了，可以歸還銀行本息，自己也有較大的利潤；如果虧損了，那麼大部分風險將由銀行承擔。由於我國的法律執行效率很低，銀行勝訴，而法院難以執行。在這種情況下，銀行等金融機構是很難有勇氣和魄力向私營企業發放貸款的。於是就會出現好企業家和好項目卻無法從銀行獲得貸款的現象。
一、微小企業的定義
按經濟規模劃分微小企業，微小企業定義為每户年銷售收入低於500萬元的企業和個體户。國際上一般按照組織規模劃分微小企業，如歐盟委員會從人員規模上把歐洲的企業分為五類，前三類可歸入微小企業，第一類是沒有僱員的企業，第_類是“非常小企業”，僱員人數1-9人，第三類為“小企業”，僱員人數為10-19人。從我國和各國的經濟結構特徵上看，微小企業資木運作和投入都較小，絕大多數所有權與經營權並沒有分離開來，產權結構完全私有制，並且組織結構相對簡單。微小型企業涉及各個領域如技術服務性行業、裝配型製造行業、手工作坊和小型種植、養殖業，還包括家庭手工業、修理修配、圖書借閲、旅店服務、餐飲服務、小飯桌、小商品零售、搬家、鐘點工、家庭清潔衞生服務、初級衞生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務、洗染縫補、複印打字和理髮、地攤商販、街頭遊商等諸多行業。由於微小企業涉及社會的各個方面，因此微小企業的發展的好壞會在各個方面對我國的經濟產生不同程度的影響。
二、內部控制制度
內部控制定義:內部控制制度是企業各個業務部門或人員，在業務運作過程中行成的相互影響，相互制約的一種動態機制，它是具有控制功能的各種方式，是對企業在經營管理過程中使用的措施及程序的總稱。內部控制制度是對企業內部管理制度面高的，是企業的集中管理水平評價的一個重要組成部分，可以有效的保證資產的安全性和完整性，能保證企業的戰略經營目標和戰略發展計劃得以充分實現的有效管理制度。有效的內部控制制度可以在企業各職能部門、各有關工作人員之間進行相互制約和進行有效的監督，己滿足自身發展的要求，以適應經濟市場的生存之道，使企業在面臨危機時可以坦然的、自如的應對。
三、當前微小企業內部控制面臨問題的原因
首先，微小企業的內部控制制度一般都不夠全面，在總體上看微小企業的內部控制制度並沒有覆蓋該企業中所有部門和人員，並沒有涉及到企業的各個業務部門和各個業務領域。特別在相應的財務部門，微小企業會計工作更顯混亂，核算不準確面造成會計信息與真實不對稱的現象非常嚴重。
但是存在養一些問題，一方面企業內部對會計的控制意識還沒有認識上去。如我們黑龍江省的一些微小企業的管理者對內部會計控制的認識就很淺薄，他們總是膚淺的認為內部會計控制就是一系列的財務文件和規章制度是死板的教條的，不利於企業的發展，不利於企業的靈活運轉。有的人還認為微小企業內部控制制度沒有實施的必要，並且不認真執行內部會計控制制度，造成有章不循，並且執法不嚴，在經濟業務的處理過程中，以自我為中心，唯意願所轉移，使之內部會計控制制度形同虛設。並使相關制度的執行受到限制。另一個方面則在於，微小企業自身的內部會計控制制度不健全。主要表現有:第一，國家有關企業內部會計控制制度建設的具體要求並不明確面且具體説到使用情沉是其操作性和可用性又不是很強。第_，有關的會計內部控制制度內容及要求存在分散化的情a5}十分嚴重，既沒有體現出會計職能的完整性，也沒有體現出會計職能的重要性。
產生的原因主要有:
首先，會計人員的知識技能水平仍需提高。由於這些年經濟體質的大範圍的改革和迅速發展，要求會計人員的技能水平和專業知識水平在原有水平上應有相應發展和提高，現階段部分企業己經開始採用會計電算化等相關信息技術手段，通過軟件和網絡對企業的各個部門進行監管和控制，因此要求會計人員要掌握自己專業知識外還需掌握相應計算機的知識。
其次，微小企業負責人並不重視微小企業自身的內部控制制度的建立，也不在運用相關控制制度上起帶頭。或只對自己的員工嚴要求面不對自己的的行為和所犯的錯誤予以指止等眾多錯誤做法。在當今這個激烈競爭的社會壓力下，許多的微小企業更注重業務發展和追求更高經濟目標的實現，所以經常忽視微小企業內部的建設，管理者們都希望建立一個與當前經濟形式相適應的並且更為有力的管理制度和監督制度機制的相應制度。
另外，就是未能處理好發展與管理之間的關係的問題，有的微小企業管理人員，甚至還可笑的認為，內部管理機制的控制制度不但不能創造經濟效益，反面還要佔用人工編制，增加經營成木，使木來就不大的企業在開銷上又增加了負擔。止因為他們這些人的膚淺觀點，使木來就缺乏管理機制的微小企業更加的渙散，使企業的發展受極大的限制，由於內部控制制度的渙散使違法和舞弊現象常常出現，並在有些方面不但沒有減少開支反面則大大加大了開支。使企業在競爭中總處於劣勢地位，使企業在面臨重大風險的應對力有所下降了。
四、建立健全內部控制制度
建立一個完整的控制機制，必須將所有的程序的內容運用預算控制、實物控制、系統控制等手段。讓每個環節都能緊密的聯繫起來，相互制約和相互牽制，達到對各個部分的運作合理性進行監管和}控制的目的。在內部會計控制制度方面，要加強和完善企業內部會計控制制度的措施，要對參與經濟業務事項全過程的業務人員建立起相互管理，相互制約，相互分離的監督機制的內部聯繫，並且要求不能由一個部門或一個人獨立完成一項業務的全過程，面必須要由其他部門或人員參與，對前面己完成的工作的止確性進行檢查和檢驗，以確保其合法和合理性。並要求明確相關各部門人員的工作業務所涉及的的程序和相關人員的職責權限，使微小企業在制度上可以達到控制風險，防範舞弊行為，糾止差錯的效果。並且要求各部「〕要嚴格遵守《會計法》、《審計法》、《企業會計準則》等相關法令，並加強規範會計工作。
企業生產經營的最終目標是獲得經濟效益，追求利潤的最大化。在競爭激烈的市場經濟環境下，資本市場上的每一個企業都有望獲得最大的利潤。企業管理者和投資者也將關注如何提高企業的經濟效益，促進企業的生存和發展。為了促進企業的持續健康發展，取得最大的經濟效益，最重要的是要建立和完善企業的有關管理制度和精神文化，降低企業的管理成本，增強企業核心競爭力，為企業和諧良好的發展創造良好的生活環境。
1、企業管理制度的含義
企業管理體制一般是指企業內部的管理形式，是隨着市場經濟的發展而形成的，並隨着市場經濟的發展而不斷完善。是以科學管理、政企分離、產權明確為主要條件的企業制度。廣義的企業管理體系包括企業領導和激勵體系、企業戰略思維、組織形式、企業文化等。從狹義上講，企業管理制度是指各種管理制度、規章、標準等。是企業領導為實現生產經營的規範化而規定的各種方法、規則、標準和程度。主要包括生產管理、人事管理、供應管理等部門制度。企業管理制度是企業對員工和企業活動的必要制約。這是企業不斷髮展過程中形成和完善的制度。企業要實現健康、長遠的發展，必須建立和完善系統、科學的管理體制，要求企業和職工嚴格遵守。如果沒有完善的管理體制，企業在相關生產活動的規劃、決策、領導、控制、組織、協調等方面會遇到各種困難和矛盾，難以實現企業的生存和發展。
企業管理制度對企業發展的重要性
1、企業管理體制有利於提高員工素質。企業管理體制必須有利於員工整體素質的提高，更有利於企業的長遠發展。如果企業管理體制沒有嚴格的規定，員工的工作態度和工作方法必須受到約束，那麼員工就不可避免地分散在工作場所，嚴重影響工作效果。企業的管理體制要立足於企業的實際，既要培養員工的專業素質，又要適應企業發展的需要。此外，企業管理制度的規定還應符合以人為本的原則，充分考慮員工的利益，尊重每位員工。通過這種方式，員工也將投入更多的精力在遵守制度的工作上，糾正工作態度，提高工作效率，從而促進企業的發展。
2、企業管理體制有利於提高企業的生產效率，科學有效的企業管理體制有利於提高企業的生產效率，必須在一定程度上促進企業的健康發展。例如，通過研究和調查，證明企業處理公司文件只需幾分鐘。如果沒有明確的管理規章來規定程序，批准文件需要由不同部門審查，程序會混亂，具體負責人的情況找不到，而且大量不必要的時間會被浪費，從而影響到文字。零件的加工效果大大降低了工作效率，最終導致了企業管理的混亂和損失。因此，改進正確的管理制度可以大大節約工作時間，提高工作效率，促進企業的發展。
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