街道辦領導班子科學發展觀分析檢查報告
按照市、縣的統一安排部署，通過深入學習實踐科學發展觀活動第一階段的認真學習和深入思考，我們對科學發展觀的深刻內涵有了進一步的理解，對全面貫徹科學發展觀的總體思路有了進一步的把握，增強了以科學發展觀統領工作全局，緊密聯繫街居實際，統一思想、凝心聚力，強化科學發展意識、創新發展意識、優化發展意識、和諧發展意識的自覺性，從而也增強了找出差距、改進工作，更好地貫徹科學發展觀的責任感和緊迫感。
進入分析檢查階段以來，通過廣泛徵求意見，深刻反思，初步找出了存在的主要問題，分析了產生問題的原因，研究提出了貫徹落實科學發展觀和加強領導班子自身建設的具體措施，現將有關情況報告如下：
一、存在的主要問題
1、學習的自覺意識不夠強，思想解放的深度和廣度還有待於進一步拓展。工作思路、目標要求和具體措施方面距科學發展觀的要求有差距。主要表現在謀劃和指導工作時創新意識不強，習慣於默守陳規、循規蹈矩。比如在招商引資工作中，我們對外引資和爭取項目的力度不夠，招商項目中税源型項目不多，科技含量高、勞動密集型的項目少，轄區內工業企業匱乏，缺少項目儲備，導致財政後續財源不足，財政收入增長困難。
2、為居民羣眾辦實事的能力不強,與“以人為本”要求有差距。主要表現在實際工作中，往往比較注重如何把握政策和原則，而對做好思想工作重視不足，沒有很好的運用黨的最新理論成果指導工作、分析問題。比如，受財力影響，文體活動經費不足，造成居民活動場所少，健身器材不充足，影響居民文體活動正常進行。更重要的是，文化活動缺乏創新機制，需要研究一套既能保證社區文化活動有序進行，又能不受街道財力制約的模式，健全文化服務體系，鼓勵社會力量參與，不斷滿足城區居民日益增長的多樣化文化需求，改善羣眾文化生活。
3、對當前的、具體的工作抓得多，對長遠的工作考慮得少。深入社區瞭解居民所思、所盼、所想，設身處地幫助居民解決實際困難問題不夠，關心瞭解羣眾、傾聽羣眾意見、為居民服務的意識有待於進一步加強。比如，我們今年雖然投入近50萬元的資金，治理小街小巷9條，總長2700米，完成河東、城郊、天北、天南等街巷硬化18000平米，維修重建公廁5處，新建垃圾池點5處，進一步方便了居民生活。但是與居民羣眾的要求還有很大的距離，街巷治理力度還應該繼續加大，公廁、垃圾池點、街面垃圾箱等公共衞生設施需要加大維修重建力度。
4、幹部職工的思想應進一步解放，工作創新還應加強，居民的文明意識、法律意識還有待進一步提高。今年我們籌措資金10萬元，為鐵路以東明達、華鑫苑小區等15處，鐵路以西長明、建築小區等5處舊住宅小區安裝了49套視頻監控系統。刑事案件和治安發案率明顯下降，居民安全感明顯提升。目前仍然還有一部分舊小區沒有監控設施，安全係數較低，個別路段路燈長期不着，造成安全隱患。
二、產生問題的原因
按照科學發展觀的要求進行深刻剖析，問題產生的原因有如下幾個方面：
一是理論學習不夠深入，學習內容不寬不廣，不深不透，和實際結合不緊，用以指導實際工作不夠，宗旨觀念和大局意識樹得不牢，尤其是聯繫實際改造主觀世界的自覺性不強，對科學發展觀理解得不夠深刻。
二是思想解放不夠，班子成員思想有所解放，但思想觀念還不能完全適應改革發展的新形勢，開拓創新意識不強，缺乏敢想、敢幹、敢闖的精神和勇氣。
三是以人為本的觀念樹得不牢，思想解放不夠。不能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。工作中習慣於就事論事，就業務抓業務，對抽出時間以心換心、談心交流不夠經常。引導幹部居民在街道、社區發展問題上獻計獻策、發揮主人翁作用、貢獻聰明才智不夠。
三、今後努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今後的努力方向和主要整改措施是：
1、切實加強理論學習，提高理論修養。以科學發展觀統領工作，切實轉變工作作風，提高工作效率。發揚奮發向上的精神，高標準、嚴要求。增強羣眾觀念、把居民是否滿意作為衡量工作的唯一標準。精心規劃，大力籌措資金，重點抓好影響羣眾出行的小街小巷治理，計劃完成--萬平米的街巷硬化。同時，加大城市環境衞生綜合整治力度，重點治理沿街攤點、牌匾和城區衞生，投入資金完成部分公廁、垃圾池改造維修重建任務，徹底扭轉髒、亂、差狀況，改善城市居民人居環境，提高人均環境質量。
2、堅持依法行政，牢固樹立執政為民的根本宗旨，把維護好、發展好、實現好居民羣眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點，始終把羣眾利益放在第一位，從居民羣眾最不滿意的事抓起，從居民羣眾最希望辦的事做起，對事業盡心盡力、對工作盡職盡責，切實做到以勤政服務於民，讓居民滿意，以廉政取信於 民，讓居民羣眾放心。組織開展好文體活動，充分發揮各社區活動室、健身室、圖書室的陣地作用，調動秧歌隊、健身操隊、乒乓球隊等業餘文體組織和文藝骨幹的積極性，在重大節日期間開展豐富多彩的社區居民文化活動；繼續籌措資金，為舊住宅小區安裝視頻監控報警系統，加快推進“覆蓋全街道的視頻監控報警系統”安全技術防範網絡建設進程。
3、以科學的精神來研究和解決當前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創造性地開展工作。進一步完善機制，明確目標，突出優勢招商，突出重點招商，着眼長遠招商，項目上力求創新，突出主導，將利用優勢資源放在首位，加大項目建設帶動產業發展的力度，多招潛力項目，力爭做到“建設一個項目、盤活一堆資產、帶動一個產業、致富一方羣眾、振興一片經濟”。
4、堅持以人為本，推進民生實事落實，真正使居民羣眾在科學發展中得到越來越多的實惠。要積極發展慈善事業，建設社會救助服務網絡，未來2-3年內，每個社區都要建立起一個社會捐助點和一個慈善超市；大力發展社會福利事業，按照“扶老、救孤、助殘和濟困”的原則，加強對孤寡老人、孤兒、殘疾人、特困羣眾等弱勢羣體救助，加強建立以居家供養為基礎、社區福利服務為依託、社會力量為補充的社會服務網路。
在今後的工作中，我們要按照科學發展觀的要求，進一步完善措施，加大工作力度，繼續解放思想，堅持科學發展，本着“穩中求進，進中求精”的理念，抓住機遇、迎難而上。 在新的思想高度上審視工作、謀劃發展，確立起符合科學發展的思想觀念、發展方式、體制機制。進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，形成推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，進一步凝聚街居幹部的智慧和力量，確定了20xx年工作的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，緊緊圍繞增加財政收入和居民人均可支配收入兩大目標，實施“商貿強街、文化興街”戰略，切實加強黨的建設，全面推進街區經濟、文化和社會建設，立足新起點，創造新業績，繼續堅持“立足服務、強化管理、全面建設、協調發展”的方針，把街道、社區幹部職工的思想統一到實現科學發展上來，努力實現街區整體工作上水平，重點工作有突破。
我們街道黨工委按照區委辦[]24號文件《關於對全區貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查的工作方案》的要求，對照檢查的主要內容，進行了認真自檢。現將有關情況報告如下：
一、關於黨政領導班子在落實全年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導、責任分工、工作制度及履行職責的情況
黨風廉政建設責任制是推進反腐敗工作深入開展的重要制度保證。在工作中，我們堅持了黨工委統一領導，黨政齊抓共管的工作機制。明確了由街道黨工委書記負責，黨工委班子成員分工負責，黨辦、行政辦配合的工作要求，黨政主要領導對黨風廉政建設和反腐敗工作親自過問，領導班子成員根據分工抓所分管部門的反腐倡廉工作。在工作中，我們抓了以下工作：一是加強學習，提高認識。黨工委組織黨政班子成員認真學習翟煥珍書記在區委八次全體會議上所做的《關於用“三個代表”重要思想，指導黨風廉政和反腐敗工作，為實現“四區”目標提供政治保證》的工作報告，以及區委書記季建中對貫徹落實胡錦濤書記講話，進一步搞好全區反腐倡廉工作的重要講話，並認真學習了《大東區黨風廉政建設和反腐敗工作要點，責任分工及考核辦法》等文件。按照上級文件要求，形成了黨工委書記負總責，黨政齊抓共管的機制，同時進行了責任分工，實行了一級抓一級，一級對一級負責。二是徵求意見，強化監督。我們通過召開機關大會、社區書記會、離退休老同志會議，徵求加強廉政建設和反腐敗工作的意見和建議，解決在領導幹部自身、機關建設、社區建設中存在的問題，形成了良好的監督氛圍。三是開好民主生活會，開展批評和自我批評。今年街道黨工委在一月份專門召開了關於加強領導幹部廉潔自律確實解決“收送錢物”問題為主要內容的民主生活會。又於六月份召開了以學習“兩個條例”為主要內容的專題民主生活會。在民主生活會上，每位班子成員都對照領導幹部廉潔自律的規定，查找不足，進行表態發言，並做出鄭重承諾，接受羣眾的監督。四是建章立制，規範管理。今年街道黨工委重新制訂完善了黨工委工作十項制度，發給黨工委委員人手一冊，主要有：關於堅決落實領導幹部廉潔自律必須遵循的原則；關於大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風的要求；加強“一把手”建設有關規定；領導幹部責任制；黨工委議事規則；會議制度；領導幹部廉潔公約；領導幹部工作聯繫點制度等十項制度。通過上述制度的建立和完善，進一步規範了黨工委工作，也規範了領導幹部的行為，並貫徹落實到實際工作中去。在加強機關作風建設方面，為更好地開展效能監察工作和區委開展的“創最佳服務環境、樹最佳服務形象”競賽活動，我們結合實際進一步完善了《機關考勤制度》、《請假報告制度》、《嚴格工作紀律制度》以及《嚴格獎懲制度》等機關管理制度，通過上述規定的實施，機關作風建設得到了進一步加強，整個機關人人思進，人人爭先的良好風氣已形成。
二是關於領導幹部廉潔自律的情況
街道黨工委在抓領導幹部廉潔自律工作中，重點是落實不收送錢物，不超標配備小汽車，不違反規定兼任企業領導職務和不用公款購買商業保險等。我們街道黨政班子成員嚴格按照“四大紀律、八項要求”和述廉“五項制度”及《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》的要求，抓好班子的自身建設。一是召開過廉潔年的座談會，開展家庭助廉活動。在春節前夕，我街道召開了由領導班子成員及居住在本地區副處級以上領導幹部家屬參加的'二十多人的“過廉潔年”座談會，會上發了公開信。領導班子成員及家屬一致表示，要嚴格按照領導幹部廉潔自律的要求去做，過一個廉潔年，做一個合格的領導幹部，市紀委、區紀委的領導到會，並在《瀋陽日報》上進行了報道。二是嚴格執行制度，公開承諾。在抓領導幹部廉潔自律工作，進一步重申了《領導幹部收送禮金、領取獎金等行為的規定》、《領導幹部個人報告重大事項的規定》、《領導幹部廉政談話辦法》、《領導幹部公務用車配置審批的規定》和《移動通訊工具和資費管理辦法》等，每個班子成員通過召開民主生活會，查找了在廉潔自律方面存在的問題，制定了整改措施。在簽訂廉潔自律承諾書的基礎上，黨工委書記在機關大會上公開承諾，做合格的領導幹部，自覺接受羣眾的監督。三是把握重點，鞏固專項述廉工作成果。我們在工作中，始終把領導幹部不準收送錢物的規定，領導幹部配偶、子女就業的有關規定，以及以各種名義用公款大吃大喝和用公款參與高消費娛樂活動等問題，作為領導幹部廉潔自律的工作要點，黨政主要領導帶頭遵守，班子成員從嚴要求自己，互相監督，用正反兩方面的典型，約束自己。區委九屆九次全委擴大會召開之後，在貫徹會議精神同時，街道黨工委書記陳景武同志代表領導班子，向機關人員、社區幹部公開承諾，提出了“
（街道黨工委）黨風廉政建設自我檢查報告來自範文搜，僅供學習，轉載請註明出處。
延中街道共有黨支部20個，黨員426人。被確立為全市第三批深入學習實踐科學發展觀活動單位以來，在市委和區委的正確領導下，街道黨工委高度重視、精心組織，開展了豐富多彩的學習實踐活動，取得了階段性成效。按照實施方案的要求，街道緊緊圍繞“堅持科學發展、建設和諧延中”的主題，以“實踐科學發展觀，打造和諧、繁榮、文明多彩延中”為實踐載體，以學習教育為基礎，以深入調查研究為手段，牢牢把握“切實解決突出問題”的關鍵，緊密聯繫實際，通過開展解放思想大討論、談心活動、召開專題民主生活會等多種途徑和方式，廣泛徵求意見，反覆檢查剖析，認真查找領導班子和領導幹部個人在貫徹落實科學發展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，研究制定整改措施，提出今後努力方向。現將領導班子分析檢查情況報告如下：
一、在學習實踐科學發展觀上形成的共識
通過深入學習實踐科學發展觀學習調研階段活動，領導班子牢牢把握科學發展觀的精神實質和根本要求，把堅持科學發展作為推進街道新一輪發展的必由之路，對科學發展觀有進一步的認識和理解：
（一）貫徹落實科學發展觀，必須堅持把發展作為第一要務，促進經濟又好又快發展。發展是解決所有問題的關鍵。沒有經濟的發展，其它目標的實現就成了無本之木、無源之水。為此，街道黨工委緊緊把握髮展這個第一要務，創造宜商宜居環境，大力服務轄區企業，創造良好投資軟環境，促進轄內經濟較快增長。
一、領導重視，制度落實
層層建立防汛安全責任制，街道辦事處與有關村及水利工程管理單位簽訂安全防汛責任書，簽訂安全管理責任書，落實巡查人員和巡查報酬，辦事處及時調整防汛防旱領導小組成員。明確行政負責人，災情統計人和發佈人及聯繫電話，實行24小時值班值班制，並以辦事處文件下發，確保水利工程及日常巡查和汛期值班落實到位。
二、物資落實，人員到位
街道及各村健全防汛搶險隊伍，落實防汛搶險物資和救援車輛。編制好防洪、防颱、防旱和防汛搶險等五個應急預案。做好防汛搶險工作準備，安排防汛指揮車三輛；組建好由四個民兵連120人組成的應急搶險突擊隊伍，由黨工委委員、武裝部長擔任搶險突擊隊隊長，街道辦事處幹部同時分成六個中隊進行合理分工；準備好搶險必須物資，如編織袋、鋤頭、鐵鍬、畚箕及照明燈具等，並有存放地點和專職人員保管。
三、發現問題，落實措施
在檢查水利工程工作中，對工程主要部位認真細緻並結合巡查員記錄進行分析，特別對大壩內外坡、溢洪道和放水設備，發現存在隱患及時落實處理，要求在汛期之前處理完畢。對存在問題較為嚴重的塘庫，提出推遲蓄水和控制蓄水、汛期加強值班巡邏的要求，對存在問題梳理分析：
一、在建尚未完工的小(二)型有豐、毛塘壟和裏家塢,及屋頂山塘半片丘、黃泥畈壟、大青坑、外塘沿等山塘，要求抓緊時間,搶睛天、戰雨天確保汛前完成；
主要存在問題是庫保安工程隧道開挖改為大壩明挖、套井塌陷和粘土場地落實，延誤工期，目前才完成40%左右；裏家塢水毀工程修復因招標原因，2月15日才進場施工，目前溢洪道修建土地政策還沒有落實；大青坑除險加固工程進度緩慢，目前只修建進庫道路；其他工程在汛期前能完成。
二、在前幾年除險加固末通過驗收的小（三）型有和兩座，要求進行驗收。
三、對以下三座正常庫容達到10萬立方米以上小（三）型進行升級。分別是、和三十稱。同時，下列部份存在問題需進一步落實。
1、正常庫容2萬立方米，集雨面積0.3平方公里，壩高6米，壩頂長主壩45米、付壩16米，左壩腳滲水嚴重，迎水坡風浪衝刷；分級卧管斷裂，並且是屋頂山塘，要求汛期嚴格控制蓄水。
4、正常庫容7萬立方米，集雨面積0.36平方公里，壩高7米，壩頂長90米，檢查時發現壩左腳有集中漏水，並且在迎水坡左側離擋牆基礎1.5米左右水泥預製塊凸起5平方米左右；要求汛期加強觀察。
通過檢查，對查出的問題和情況已反饋到各村主要領導和工程管理單位，要求在汛期前加強整和管理，根據各村經濟現狀排出除險加固計劃。
四、情況掌握，及時彙報
在汛前、汛中、汛後，街道辦事處根據天氣變化，繼續組織有關人員對轄區水利工程和巡查員工作進行不定期複查、抽查，及時掌握蓄水量和降雨情況，要求巡查員定期和不定期彙報年度，確保水利工程安全度汛。
_____街道作為_____市第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動的試點單位參加第二批學習，自今年3月底深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，街道黨工委高度重視，嚴格按照中央和省、市、區委關於深入學習實踐科學發展觀活動有關文件的安排部署，緊緊圍繞“科學發展，四求先行”的主題，以“台江新跨越，_____大發展”為實踐載體，以學習教育為基礎，以深入調查研究為手段，牢牢把握“切實解決突出問題”的關鍵，緊密聯繫實際，認真查找影響科學發展的突出問題，認真查找領導班子和領導幹部個人在貫徹落實科學發展觀及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，共發放徵求意見表400多份，經過認真梳理，共收集到各界人士的意見9大類110條。現將分析檢查情況報告如下：
一、近年來貫徹落實科學發展觀取得的主要成效
近年來，在區委，區政府的正確領導下，我們街道堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，突出抓經濟建設，促和諧發展，不斷推進街道經濟社會又好又快發展，街道經濟建設、黨的建設、平安建設、社會建設、精神文明建設、城市管理等各項工作都取得新的較好的成效。
2、精神文明建設取得新進展。通過各種形式廣泛開展公民道德教育和社會主義榮辱觀教育，紮實開展創建全國文明城市、文明城區活動，不斷提高居民文明素質。同時，圍繞創建工作進一步強化城市長效管理工作，地區環境面貌不斷改觀，城市管理水平進一步提高。
3、平安建設取得新成效。進一步落實社會治安綜合治理目標管理責任制，不斷完善社會治安防控體系；進一步加強羣防羣治隊伍建設，加大對可防性案件的打擊力度；進一步加強信訪與人民調解工作，妥善解決人民內部矛盾和社會熱點、難點問題；進一步深化“平安街道”、“平安社區”建設，努力創造良好、安居樂業的工作生活環境，提高羣眾安全感和社會治安滿意率。
4、關注民生促進社會和諧。堅持以人為本，在經濟發展的基礎上盡最大努力解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，紮實有效地開展社會保障與救助、就業再就業、人口與計劃生育工作，促進社會更加和諧穩定。同時，堅決落實中央惠民政策，按照有關規定不惜一切代價、想方設法為300多名街居企事業單位職工辦理了醫保手續。
5、黨的建設進一步加強。全面鞏固和拓展先進性教育活動成果，落實保持先進性長效機制，進一步加強領導班子自身建設，提高執政能力。通過完善制度、規範建設、強化素質、提高質量和開展特色黨建活動等舉措，進一步加強基層黨組織建設，使基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力得到有效發揮，基層黨組織服務羣眾、凝聚人心、推動發展、促進和諧的能力進一步提高。
二、學習實踐活動中形成的共識
通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，使街道領導班子和班子成員對科學發展觀的理解進一步加深，思想理論認識再一次昇華，對科學發展觀在指導街道各項工作中的作用形成了新的共識：
1、堅持科學發展觀的指導思想。科學發展觀作為中國特色社會主義理論的最新成果，既是世界觀，又是方法論；既是執政理念，又是發展模式；既是重大戰略思想，又是重要指導方針，是一個內涵極為豐富的思想體系。通過學習實踐，領導班子更加深刻地認識到，街道黨工委、辦事處承擔着保持地區社會穩定與和諧進步的重大責任，面對改革發展中的問題，如果不牢固確立科學發展觀在各項工作中的指導地位，就很可能顧此失彼，就無法解決好地區不斷出現的各類社會問題，就無法團結帶領地區幹部羣眾共同完成構建和諧社會的艱鉅任務。
2、堅持以人為本。要把維護人民羣眾根本利益作為街道各項工作的出發點和落腳點，關注民生、保障民生，從人民羣眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題入手，不斷調查研究，在確定發展思路、出台各項政策、推進改革等方面充分考慮人的因素，處理好發展與羣眾承受能力的關係，使社會各項事業發展與科學發展觀的要求相適應，與廣大羣眾的需求相適應，真正使科學發展的成果惠及人民羣眾。
3、堅持做好“轉化”、“行動”、“提高”文章。一要把學習收穫轉化為推進科學發展的堅強意志，轉化為謀劃科學發展的正確思路，轉化為實踐科學發展的實際能力，轉化為促進科學發展的具體措施。二要帶動黨員幹部深入學習實踐科學發展觀，從內心深處深刻理解科學發展觀，主動投身科學發展的新實踐，使科學發展成為全體黨員幹部的自覺行動。三要更加自覺地按照科學發展觀的要求增強黨性修養，改進工作作風，不斷提高推動科學發展的能力。
4、堅持不斷改革創新。要進一步解放思想，探索創新，建立長效機制，着力破解制約和影響街道科學發展、和諧發展的難題。
5、堅持不斷加強幹部隊伍建設。要着眼於為人民羣眾提供更好服務，努力提高幹部隊伍整體素質，提高業務能力，提高服務質量和水平。在落實上下功夫，在作風上求轉變，在工作上創一流，使學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的效果，真正成為“羣眾滿意工程”。
三、貫徹落實科學發展觀過程中存在的主要問題
雖然近年來我們的各項工作取得了較大進展和較好成效，但對照科學發展觀的要求仍存在不少差距，主要表現在以下幾個方面：
1、街道黨政領導班子建設方面：應加強學習，以身作則，團結協作，不斷提高領導班子整體素質和執政水平；應經常深入基層調研指導，及時發現解決問題，多為羣眾辦實事；應多關心幹部職工生活，加強與各部門和幹部間的溝通交流，增強幹部隊伍的凝聚力，營造輕鬆和諧的工作氛圍。
2、街道社區黨建工作方面：應加強黨員黨性修養和思想作風建設，重點解決工作作風和廉潔自律等方面問題；應加強對社區黨建的指導，加強對黨員的分類管理，進一步深化“三必訪”活動；應加大黨建經費投入，組織多種形式的學習活動與交流，多開展共建活動；應多關心困難黨員，多組織黨員開展公益活動，發揮退休黨員餘熱。
3、計生工作方面：應加大計生宣傳力度，加強入户見面，加強流動人口管理，加強對新婚夫婦婚育指導，加強科學育兒及早教服務工作；應提升計生服務水平，加大資金投入，簡化獨生子女獎勵手續，要給計生工作人員減壓，減少軟件工作量。
4、民政工作方面：應多關心弱勢羣體，把工作做細做實；應簡化辦事手續，改善服務態度，提高辦事效率，多為羣眾排憂解難。
5、綜治工作方面：應加強平安社區創建工作，加強宣傳教育，提高羣眾法制意識，做好預防和減少犯罪工作；應加強小區安全防範，健全監控設備和消防設施，加強土廣播宣傳和夜間巡邏；應加強流動人口管理和服務，堅決遏制流動人口違法犯罪；應加強社區養犬户管理和麻將館管理。
6、城市管理方面：應加強市容市貌整治力度，加強社區環境衞生與物業管理，落實長效管理；應完善對城管隊員的制約機制，城管人員收費要掛工作牌，市場收費要給票據。
7、經濟工作方面：應加大招商引資力度，發展餐飲服務業和休閒旅遊，扶持發展潛力好的中小企業，提升經濟水平；應廣開渠道，為下崗、失業人員提供再就業崗位。
8、其他方面工作：應加強與轄區單位聯繫溝通，多支持民主黨派和學校開展各項活動。
四、存在問題的原因分析
出現以上這些問題，原因比較複雜，既有主觀的也有客觀的，但主要是我們的思想觀念、工作作風、工作機制、管理考核機制與科學發展觀的要求存在一定差距：
1、思想觀念與科學發展觀要求存在差距。部分黨員幹部不重視理論學習，或是對理論學習淺嘗輒止，僅僅停留在表面，滿足於一般瞭解，對科學發展觀的科學內涵、精神實質掌握不夠，用科學發展觀統領指導實際工作的主動性、自覺性不強，思想觀念上跟不上形勢的發展。
2、工作作風與科學發展觀要求存在差距。部分黨員幹部放鬆了世界觀的改造，執政理念和宗旨意識淡化，對自己要求不夠嚴格，思想作風、工作作風、學風出現了偏差。部分黨員幹部職業道德、責任意識欠缺，缺乏改革創新、積極進取的精神。
3、工作機制與科學發展觀要求存在差距。一是影響和制約街道科學管理上水平的體制機制依然存在。二是符合科學發展觀的體制機制尚未建立健全，特別是各項工作的長效管理機制、綜合治理機制仍處在探索推行階段。三是目前城市基層管理體制在客觀上存在一些矛盾，突出表現在“屬地管理”矛盾，具體反映在權與責的矛盾、“條”與“塊”的矛盾、屬地管理與專業管理的矛盾等方面。四是社區管理體制不順，社區各種組織職能模糊，功能重疊，社區自治進展緩慢，羣眾自治水平較低。五是街道機關工作人員呈“老齡化”趨勢，使街道各部門工作出現人員斷層和青黃不接的現象，影響了幹部隊伍素質的整體提高。
4、管理考核機制與科學發展觀要求存在差距。一是隨着形勢的發展變化，一些辦事制度、辦事流程已經落後，亟待重新調整修訂。二是街道的一些內部管理制度執行不到位，流於形式。三是各項工作的目標責任制制定出來以後，具體的實施環節缺乏監督。四是對幹部職工的考核，考核內容設計不夠科學、明確、全面、具體，沒有充分體現以人為本的指導思想和科學的政績觀、正確的用人導向。五是對社區工作的考核缺乏針對性和實效性，沒能充分體現工作業績，沒有完全達到獎勵先進、鞭策後進的效果。
五、下一步工作總體思路與主要舉措
經過認真學習科學發展觀理論，深刻剖析在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題及問題產生的根源，街道領導班子更加清醒認識到自身差距和不足，明確了改進方向，提出了今後工作的總體思路與主要舉措：
（一）工作總體思路
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把學習實踐活動作為推動街道各項工作新發展的重要契機和強大動力，以“台江新跨越，_____大發展”為目標，進一步破解發展難題，創新體制機制，提高管理水平，改善民生福利，不斷提高科學發展能力，全面推進_____地區經濟社會和各項事業又好又快發展。
（二）主要舉措
1、着力發展街道經濟，增強發展後勁。面對複雜嚴峻的國內外經濟環境和經濟運行中出現的新情況、新問題，我們要立足街道實際，科學分析發展趨勢，採取針對性的對策措施，堅持把發展作為第一要務，以構建全省商貿中心區、建設_____金外灘、構建和諧台江為目標，攻艱克難，充分利用台西科技園、金融街建設等新契機，牢牢把握這一重要戰略機遇期，一是抓好招商引資工作，以項目帶動外經商貿財税等指標增長。二是加大對落户企業服務力度，促其項目儘快上馬，做大做強。三是加大協税、護税力度，理順税收管徵關係。我街目前正跟蹤華菜士食品有限公司、啟航貿易有限公司（台資），經過我們不懈努力，這兩個公司都已先後表示願意入駐我區，目前他們正在着手辦理工商營業執照。通過這些方式，加大招商引資力度，以填補我街目前工業經濟空白，為推動我街經濟發展奠定堅實基礎。
2、着力抓好黨建，進一步加強基層黨組織建設。積極探索街道社區黨建工作新思路，繼續擴大黨組織覆蓋面，創新黨建工作機制，採取有效措施調動新經濟組織、社會組織黨建工作的積極性，推動基層黨組織均衡、協調發展，構建社會各界廣泛參與的大黨建新格局。紮實抓好黨員隊伍建設，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務社區、服務羣眾的渠道，構建黨員聯繫和服務羣眾工作體系，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。加強和改進流動黨員管理，建立動態管理體系，確保流入黨員都能找到自己的“家”。要結合社區居委會換屆選舉工作，優化社區黨組織配置，強化自身建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
3、着力完善體制機制，形成有利於科學發展的工作格局。創新體制機制是學習實踐活動取得實效的重要標誌。要把體制機制創新擺在突出位置，以科學發展觀為統領，全面梳理、修訂和創新各項工作機制，包括屬地管理機制、社區管理機制、綜治維穩機制、信訪調解機制、突發事件處置機制、內部管理機制、檢查監督機制、績效考核機制等，努力破解制約科學發展的體制機制障礙。
4、着力夯實社區服務基礎，提高社區服務水平。一是要加強社區基礎設施建設，加快文化室、衞生服務站、家政服務、體育健身場所等基礎設施建設。二是要整合社區服務資源，提高服務的覆蓋面。三是要認真調查瞭解不同階層社區居民對社區服務的需求，有針對性地滿足各層次居民的需要。四是要努力提高社區服務的檔次和質量，豐富社區服務的形式和內容。五是要積極探索各類社會組織參與社區服務的途徑，加強規範引導。
5、着力改善民生，推進和諧社會建設。要圍繞人民羣眾得實惠的要求，從解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題着手，切實改善民生，構建和諧社會。一是要進一步落實社會保障各項政策措施，加大社會救助力度。二是要正確認識當前的經濟形勢，加大就業培訓力度和就業指導，創造就業崗位，為就業困難羣體提供就業服務。三是要進一步加快社區醫療衞生服務機構建設，為居民提供優質的醫療衞生服務。四是要加強老齡工作，讓老年人分享社會進步的成果。五是要按照“生態優先、宜居為重”的要求加強生態環境治理，大力宣傳環保意識，加大環境監控力度，重點抓好市容環境衞生、河道整治和綠色景觀建設工作，營造宜居環境。六是要落實維穩第一責任,以“打防結合、預防為主”的原則，強化社會治安防範體系建設，嚴厲打擊違法犯罪活動，切實提高居民羣眾的安全感。
6、着力強化效能建設，切實轉變機關作風。深入開展“為民、便民、利民，創建羣眾滿意機關”活動，建設廉潔、勤政、務實、高效的街道機關，推動街道效能建設再上新台階。一是要完善效能建設工作機制，進一步增強效能建設的活力。二是以強化服務意識、提高辦事效率為切入點，梳理辦事制度、辦事程序，整頓和規範窗口服務質量，嚴格落實首問首辦制度、一次性告知制度、限時辦結制度、禮貌用語制度、責任追究制度等。三是要加強信訪工作，着力解決羣眾反映的熱點、難點問題。四是規範績效考核機制，完善日常檢查、羣眾監督和責任追究三位一體的考核辦法，並與幹部年終考核、評優評先等有機結合，充分調動幹部職工的工作積極性。
六、加強領導班子自身建設的具體措施
1、堅持深入學習實踐科學發展觀，努力提高領導班子的執政能力。一要牢固樹立終身學習的理念，毫不動搖地把學習實踐科學發展觀作為領導班子自身建設的首要任務，用學習實踐成果指導工作，破解難題，不斷提高領導班子的領導水平和執政能力；二要進一步完善中心組學習制度，認真制定和落實學習計劃，強化理論中心組學習的系統性、針對性和實效性；三要拓寬學習領域、改進學習方法、加強自學監管，研究推進領導班子學習的激勵、考評機制，不斷增強班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性，不斷增強班子自學的效果。通過學習實踐，切實提高領導班子科學發展的能力。
2、堅持民主集中制，加強集體領導，不斷提高班子的凝聚力和戰鬥力。進一步完善《街道黨政聯席會議制度》，落實民主集中制，堅持集體領導，充分發揚民主，利用集體的智慧解決發展中遇到的各類問題，切實提高班子科學決策、民主決策水平；認真落實民主生活會、班子談心活動、領導班子成員重要工作情況通報等制度，加強溝通協調，增強合作意識，努力形成既有集體領導、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協調、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰鬥力。
3、堅持真抓實幹，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象。根據領導班子和地區工作的實際，研究制定進一步加強領導班子作風建設的措施，強化組織監督、羣眾監督功能。繼續抓好領導幹部信訪接待制度、包片抓落實制度以及為民辦實事制度的落實，切實做到把羣眾利益擺在第一位，深入一線去傾聽羣眾意見、瞭解羣眾呼聲、體察羣眾疾苦、落實羣眾意願，及時發現和解決影響本地區和諧發展的根本性、實質性問題，在羣眾中樹立良好的班子形象。
4、堅持廉潔自律，強化監督約束，樹立清正廉潔的好風氣。嚴格落實黨風廉政建設有關規定，把加強領導班子黨風廉政建設放在突出位置，堅持教育預防為主，加大黨風廉政建設教育和檢查力度。加強對經費使用、幹部任用等羣眾關注的重點工作的監督。繼續堅持領導幹部年度述職述廉、廉政談話等好的做法。推進黨務和政務公開，以公開求廉明。進一步完善人生觀價值觀教育、警示教育和法紀教育基本制度，強化黨性鍛鍊，切實提高領導幹部拒腐防變的能力，始終保持良好的精神狀態，樹立清正廉潔的好風氣。
街道工委科學發展觀分析檢查報告
為紮實開展深入學習實踐科學發展觀活動，推動地區各項工作的深入開展。根據區指導檢查組統一安排，街道工委在學習調研階段，堅持全面查擺與重點查擺、開門納諫與自查自擺、單位查擺與個人查擺相結合，採取發放徵求意見表、公開投訴電話，組織領導班子深入機關、社區、企業和居民羣眾中,瞭解基層工作難點熱點問題，傾聽羣眾呼聲，召開座談會聽取建議，召開領導班子務虛會，組織黨員幹部開展解放思想大討論,召開“立足區域實際、解決百姓問題，注重自身建設、科學指導發展”主題民主生活會等形式，對影響制約街道科學發展的因素進行全面的剖析，按照科學發展觀的要求，對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾，對解決問題的措施、辦法深入探討，確定整改方向，提出整改措施，形成了分析檢查報告。
一、圍繞中心，努力工作，圓滿完成奧運籌辦任務
_____街道籌備處自20xx年4月成立以來，工委以落實科學發展觀為指導，以區委、區政府指示為指針，搶抓機遇，以全面提升各項工作整體水平為目標，克服人員少、基礎薄弱、奧運工作標準高等困難，緊緊圍繞“一箇中心”：全力以赴確保平安奧運；貫穿“一條主線”：強化屬地責任；着眼“一個長效”：抓班子、帶隊伍，在實戰中全面提升幹部隊伍能力和素質；探索“一條經驗”:注重總結工作中藴涵的普遍性規律；抓住“八個重點”：重點人管控、要害部位防控、安全生產、公共秩序、優美環境、媒體宣傳、人文奧運、應急處突；強化“四項措施”：組織機構健全、領導靠前指揮、統籌社會力量、機制高效運轉的工作思路。通過環境整治、改善民生、維護穩定、加強黨建、充分調動地區羣眾和社會單位的積極性，實現了地區管理有序、環境整潔、治安良好、生活便利、社會和諧，圓滿通過了奧運實戰的檢驗。
一是實現了平安奧運。投資515萬元建設了_____街道網絡指揮中心；安裝100個攝像頭對地區全覆蓋監控；投資650萬元為6個住宅小區安裝門禁系統，實現了物防與技防相結合。通過發動全地區所有的社會單位、動員了3000多名志願者、聘用了200名保安，組建了維護地區社會安全穩定隊伍，形成了維護地區安全穩定的工作局面，迅速果斷處置了南湖東園奧運會開幕當晚突發停電、望京西路暴雨阻礙交通、華彩工地民工討要工資等十幾起突發事件。_____地區沒有出現一例非正常訪，沒有出現一例重點人漏管失控，沒有出現因流動人口和出租房屋檢查不到位而引發的矛盾和問題，沒有出現因處置不當而引發的羣體性事件。成為全區發案率最少的幾個街鄉之一，地區可防性案件發案同比下降80%以上，創近年來最好水平，實現了平安奧運。
二是統籌改善了民生。通過開展幫扶救困活動，解決困難家庭生活。為殘疾人趙全三爭取專項資金、提供法律幫助，解決了非婚育子女上户口難的問題。為方便地區企業和百姓出行，在路口醒目位置設立雙語地圖和指示牌9塊。在老舊小區改造的同時，建設189個停車位、9個自行車棚，逐步解決社會、社區停車難；在社區設立了52個便民服務點，解決了羣眾買菜難。通過為地區開展的民生工作，使羣眾生活不斷得到改善，地區羣眾充分感受到了黨和政府的關心。
三是創造了優美環境。為迎接奧運會召開，堅持把打造精品工程、營造宜居環境，服務地區百姓作為着力點。通過“拆、整、建、管”等方法，不斷加強地區的環境建設，進行了50萬平方米的綠化改造，步道鋪裝21條18萬平方米。建築物外立面、樓體清洗粉飾109棟86萬平方米，完成6個老舊小區的改造。同時積極發動社會單位投入到地區環境建設中，特別是協調動員了_____房地產公司投資3.3億元，對遺留10年之久的117個平房院304户兩個平房村進行了拆遷，建成了北小河公園和望湖植物園，使_____地區具有了具備綠肺功能、佔地48公頃的兩個綠化園，綠化覆蓋率達36%，實現了地區環境優美，造福百姓的目標。
四是深化了聚合力工程。把迎接奧運會的各項工作作為檢驗黨員幹部隊伍能力素質最直接的考驗。奧運會期間,通過工委開展“當先鋒、樹形象、比貢獻、做表率、構和諧”的主題實踐活動，大大激發了黨員、公務員、社區幹部、事業單位幹部在奧運會中做貢獻的積極性。7月20日至9月20日，機關、社區放棄休息，加班加點，領導幹部下沉社區在各個站點與志願者值班巡邏、主要領導堅持步行到站點檢查慰問。
我們之能夠在奧運籌辦和奧運會召開的各項工作中取得好成績，使百姓滿意、上級認可，是我們在工作中深入學習貫徹落實科學發展觀的體現，總結積累、運用維護地區安全穩定、城市管理運行、統籌改善民生、發動社會力量參與地區建設的有效方法取得的。
但是，在奧運籌辦工作中我們也發現到了因為體制不健全，使部分政府職能得不到充分發揮，影響地區發展，給百姓生活帶來諸多不便的問題。
二、認真查擺，深入調研，找準存在主要問題。
通過認真
街道科學發展觀分析檢查報告
按照中央、省、市、區委的部署和要求，我街作為xx區參加xx市第一批深入學習實踐科學發展觀活動的試點街道，從9月下旬開始開展深入學習實踐科學發展觀活動。在學習討論階段，紮實開展“五個一天”、“五個一次”活動。通過“談一天”、“訪一天”、“問一次計”活動，班子成員認真聽取羣眾意見，真正做到問計於民；圍繞破解街道科學管理難題，開展了“四個一”主題實踐活動，共印發調查問卷16000多份；第一階段共收集到各類意見和建議100多條。進入分析檢查階段，我街創造性地開展了“一三三”活動，即“一次請益”、“三評議”、“三基層”活動。“一次請益”，即向區領導和有關職能部門請教和徵詢破解街道屬地管理難題、提高科學管理水平的途徑和辦法；機關“三評議”，即基層、社會、“兩代表一委員”三方面對街道機關作風和效能建設進行評議；“三基層”評議，即請社區居民羣眾和轄內單位對社區黨支部、社區居委會、社區工作站進行評議。第二階段共發放請益表、調查問卷3000多份，收集到合理化意見和建議50多條。第二階段，全街先後召開各類座談會38次。一是組織召開了轄內主要單位負責人座談會；二是分別召集街道科室（中心）負責人、科長以下工作人員、社區工作站站長召開徵求意見會；三是班子成員分別到掛點的支部參加了以“爭當實踐科學發展觀排頭兵”為主題的專題組織生活會；四是召開了3次領導班子會議，認真研究從各種渠道、各個層面徵集到的意見和建議，進行“三對照”、“三查找”，對照“八個必須、八個解放出來”、“五個針對、五個破除”、“四個克服”的要求，查找存在問題，剖析問題根源，明確努力方向。根據xx區委關於學習實踐科學發展觀活動有關工作部署和要求，現將我街黨工委、辦事處領導班子學習實踐科學發展觀情況報告如下：
一、黨的十六大以來我街貫徹落實科學發展觀主要情況
黨的十六大以來，天園街領導班子堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領各項工作，深入貫徹中央、省、市、區委一系列重大決策和工作部署，聯繫街道實際，圍繞城市管理和社區服務兩大主題，樹立科學管理新理念，調整科學管理新定位，探索科學管理新機制，創造科學管理新業績，爭當全區學習實踐科學發展觀排頭兵，努力構建平安和諧新天園。主要體現在以下幾個方面：
（一）樹立科學管理新理念
通過開展學習實踐科學發展觀活動，街道全體黨員幹部，特別是黨員領導幹部對科學發展觀的科學內涵、精神實質、目標要求有了新的認識和更加深刻的理解，切實做到用科學發展觀武裝頭腦，增強了以科學發展觀統籌指導實際工作的主動性和自覺性，牢固樹立起科學管理街道各項工作的新理念。
（二）調整科學管理新定位
對自身職能的準確定位，是街道理順管理關係、提高管理效能的前提。我們對照《中華人民共和國城市街道辦事處組織條例》、《xx市街道辦事處工作規定》等法律法規和相關政策，認真研究“屬地管理、守土有責”的要求，結合長期以來街道工作的實踐，對自身職能重新進行科學定位，提出了“以我為主，強化職責，加大宣傳、落實主體”的街道工作新思路。
（三）探索科學發展新機制
破除體制機制障礙，建立與科學發展觀相符合、相適應的新機制是學習實踐科學發展觀活動的主要目標之一。近年來，隨着城市基層管理體制改革深入進行，管理重心下移，管理事權下放，街道承擔的社會管理和公共服務職能日益增加，傳統粗放型的管理體制已經不適應、不符合新形勢、新情況的要求。為此，我們對城市管理體制、社區管理體制進行了不懈的探索和實踐，大膽進行體制機制改革創新，積極推進各項工作的長效機制。
一是全面推進黨建帶工、青、婦建設。按照“大黨建”的要求，在大力加強黨的基層組織建設的同時，切實加強和改善黨對工會、共青團、婦聯等羣眾團體工作的領導，把工、青、婦工作納入黨建工作的整體格局。二是創造出租屋“社區捆綁式”管理模式。街道出租屋管理工作在“旅業式”管理基礎上，結合實際，創出了“社區捆綁式”的管理模式，形成了以社區工作站、社區民警為具體工作責任對象，以社區工作站站長、社區民警、出租屋專幹、管理員為工作隊伍的出租屋管理機制。三是全面推廣“議行分設”社區管理體制。20xx年在全部10個社區建立工作站，形成了以社區黨支部為政治領導核心，社區居委會為議事機構，社區工作站為工作機構的社區管理新體制，促進社區工作新發展。四是制定出台了《加強城市管理和社會管理工作長效機制的有關規定》，成立了街道城市管理協調委員會，建立了城市綜合執法聯席會議制度，有效整合以工商所、派出所、司法所、城管中隊（三所一隊）為主的駐街執法部門的執法力量，形成綜合執法合力。五是不斷完善“大綜治”工作格局, 建立信訪、調解、綜治三位一體的矛盾排查調處機制，形成了人民調解、行政調解
我街道黨工委按照上級領導關於（中國公務員在線 ）學習實踐科學發展觀的部署和要求，通過公開發放意見表、召開座談會、個別走訪、開設書記主任—幹部職工交流台等多種形式，徵求各方面的意見建議，查找突出
問題，並於今年*月份，在街道黨工委會議室，專門組織召開了專題民主生活會，在會上經過認真分析查找問題，理清科學發展思路，明確今後的整改目標和努力方向。經歸納梳理，形成了街道領導班子分析檢查報告。
一、街道黨工委貫徹落實科學發展觀的情況
我街道自從十六大開始以來，在區委、區政府的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“狠抓經濟建設，構建和諧社會，不斷推進街道又好又快發展”的思路，抓班子、帶隊伍，抓基層、強基礎，街道經濟建設、社會建設、城市管理、平安建設、精神文明建設、黨的建設等各項工作全面進步。
（二）貫徹落實科學發展觀，抓民生解民憂，社會更加和諧美好。
近年來，街道認真貫徹落實胡錦濤總書記提出的關於構建和諧社會的精神，以“六型社區”（即：和睦型社區、服務型社區、殷實型社區、平安型社區、文化型社區、靚麗型社區）建設為載體，構建和諧社區工作取得明顯成效。
2、統籌改善民生。街道從轄區廣大居民羣眾的迫切要求出發，多辦解民憂、增民利、化民怨的實事好事。
積極開展“三保三實”工作。選派30名機關幹部組成“三保三實”工作隊，深入到所轄社區、企業開展“保增長、保民生、保穩定、查實情、辦實事、求實效”工作，共為居民羣眾、轄區企業辦理了14件實事，使機關作風在為民辦實事中得到有效轉變，使機關幹部的黨性在實踐中得到檢驗。
積極落實國家的計劃生育政策。實現了控制人口數量、提高人口素質的工作目標，每年均圓滿完成計劃生育的各項指標和任務。
積極加大城市管理的工作力度。採取“六定”考核機制，加大轄區經營户的經營管理。對轄區環境衞生整治實行“塔型”檢查機制，有效地推進了“整髒治亂”工作的開展。
積極開展羣眾精神文化生活。成功地舉辦了三屆“社區文化藝術節”，先後邀請了昆明交響樂團、湖北省歌劇舞劇院演出了大型廣場交響樂、《洪湖赤衞隊》等高雅藝術進社區，觀看羣眾達10餘萬人次，羣眾參與率達100%。承辦的國際風箏節系列活動“貴州首屆世界名犬展”、7月舉辦了貴州省農民運動會茶藝博覽會。
3、全力維護社會穩定。維護社會穩定已成為當前的工作重點之一，街道結合工作實際和轄區特點，對當前影響社會穩定的突出問題建立了“一對一四包”責任制（即：包政策宣傳、包思想疏導、包信息收集、包穩定穩控），紮實做
好維護穩定的各項工作，做到“三不出”即：小事不出社區、大事不出街道、難事不出區。同時，社區專門組建了由黨員、社區委員和羣眾組成的綜治維穩信息員隊伍，負責綜治維穩信息的收集和矛盾糾紛的排查，並採取有效措施進行及時勸解和疏導，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。在學習實踐活動中走訪慰問了社區黨員和困難羣眾特別是重點信訪維穩對象43户，發放慰問物資共計4600元，通過調研走訪街道黨工委不僅瞭解黨員和困難羣眾在生活中所遇到的困難和身體情況，瞭解到羣眾所思所盼所求所怨，還收集到不少轄區內社情民意，及時排查和化解各種矛盾糾紛，確保了國慶、中秋期間的社會穩定，實現“零”進京非正常上訪。
（三）貫徹落實科學發展觀，夯實黨的執政基礎，基層組織建設邁上新台階。街道黨工委以“加強基礎性建設、保持黨員先進性”為黨建工作重心，圍繞辦事處中心工作，努力在提升基層黨
組織執行力上下功夫，紮實有效地推進黨建工作的開展。
強化黨組織自身建設。強化黨組織書記抓基層黨建工作意識和責任，實行黨組織書記向基層和上級雙向述職，對開展述職情況進行羣眾滿意度測評。街道所屬7個社區黨支部（總支）書記、主任100%實行“一肩挑”，確保工作規範化運行。各社區黨支部圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、羣眾反映好的“五好”標準，積極創建8個“五好”基層黨組織，彰顯了示範帶動作用。積極探索創新社區黨組織設置方式，在社區黨員中推行黨員分類教育管理，根據黨員的特長和工作性質，簽訂承諾，認真履職，為社區羣眾辦實事。開展黨員黨性定期分析，逐步健全社區工作者管理、考核和激勵機制。
完善黨員領導幹部抓聯繫點工作制度。建立黨員領導幹部深入社區包點聯繫工作的長效機制，每個黨工委委員聯繫一個社區黨組織，每年到聯繫點開展工作不少於4次。
積極推行黨內激勵、關懷、幫扶機制。先後為社區黨員幹部增加工資，從的450元增長到700元、1000元；在為社區幹部購買養老保險、失業保險的基礎上，今年又為社區幹部增加交納意外傷害險和辦理醫療保險，使社區黨員幹部“幹有所為、退有所安、老有所養”，並建立了社區幹部工資逐年增長機制，按每年工齡工資5元和根據生活水平不斷提高的不定期增長工資，充分調動了社區幹部工作的積極性；對組織關係在街道的70歲以上老黨員設立“老黨員津貼”，街道黨工委堅持每人每月發給100元的生活補貼，解決老黨員的後顧之憂；針對生活困難黨員看不起病的實際情況，街道與轄區衞生服務中心搭成協議，對社區60歲以上老黨員，由社區黨支部出具證明，到社區衞生服務中心看病就醫買藥，予以減免有關費用。
加大社區硬件建設。所轄7個社區，自有工作用房200—300平方米有4個社區，300平方米以上的有3個社區。同時，還在轄區全面鋪開遠程教育星級站點創建工作，在紅雲社區新建了全省首家室外遠程教育電子顯示屏，建成兩個遠程教育網絡中心和七個社區遠教站點。
積極推進“兩新”組織建設。深入開展“組織全覆蓋、工作全覆蓋、作用全覆蓋，推動‘兩新’組織黨建工作與‘兩新’組織發展共進、和諧共建、文化共融”的“三覆蓋三推動”活動，做到哪裏有羣眾哪裏就有黨的工作、哪裏有黨員哪裏就有黨組織、哪裏有黨組織哪裏就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。街道現有“兩新”黨組織7個，其中，一個非公企業黨組織是在學習實踐活動中新組建的。
二、開展學習實踐活動形成的科學發展共識
總的來講，在科學發展觀指引下，近幾年來我們積極探索和實踐，提出了一些好的思路和舉措，積累了一些好的經驗和做法，在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，街道領導班子學理論、抓結合，找問題、析原因，對科學發展觀的理解進一步加深，思想理論認識再一次昇華，對科學發展觀在指導街道各項工作中的作用形成了新的共識。
（一）必須堅持以科學發展觀為指導。科學發展觀作為中國特色社會主義理論的最新成果，既是世界觀，又是方法論；既是執政理念，又是發展模式；既是重大戰略思想，又是重要指導方針，是一個內涵極為豐富的思想體系。通過學習實踐活動的開展，街道領導班子更加深刻地認識到，街道黨工委、辦事處承擔着街道經濟社會持續、快速、健康、全面、協調發展的重大責任，面對改革發展中的問題，如果不牢固確立科學發展觀在各項工作中的指導地位，就無法解決好不斷出現的各類社會問題，就無法團結帶領幹部羣眾共同完成構建和諧豔山紅街道的艱鉅任務。
（二）必須堅持以人為本。街道要把維護人民羣眾根本利益作為街道各項工作的出發點和落腳點，關注民生，保障民生，從人民羣眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題入手，不斷調查研究，在確定發展思路、制定工作措施等方面充分考慮人的因素，處理好發展與羣眾承受能力的關係，使社會各項事業發展與科學發展觀的要求相適應，與廣大羣眾的需求相適應，真正使科學發展的成果惠及人民羣眾。
（三）必須堅持做好“轉化”“行動”“提高”文章。一是要把學習收穫轉化為推進科學發展的堅強意志，轉化為謀劃科學發展的正確思路，轉化為實踐科學發展的實際能力，轉化為促進科學發展的具體措施。二是要帶動黨員幹部深入學習實踐科學發展觀，從內心深處，深刻理解科學發展觀，主動投身科學發展的新實踐，使科學發展成為全體黨員幹部的自覺行動。三是更加自覺地按照科學發展觀的要求增強黨性修養，完善人格品質，改進工作作風，不斷提高推動科學發展的能力。
（四）必須堅持不斷加強隊伍建設，提高幹部的素質和能力。要着眼於為人民羣眾提供更好服務，努力提高幹部隊伍整體素質，提高業務經辦能力，提高服務質量和水平。在落實上下功夫，在作風上求轉變，在工作上創一流，使學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的效果。
三、影響和制約科學發展的突出問題
一是街道發展思路不夠清晰。推動街道經濟發展缺乏強有力的措施，特別是在新的財税體制改革中，街道缺乏有力的應對措施，工作依然按部就班，改革創新不夠，搶抓機遇的氛圍還不夠濃，招商引資精力不夠集中，税收台賬不健全，財源建設有待加強，工業企業發展不平衡，品牌企業少，納税大户不多。對重點項目和骨幹企業的服務不夠，在幫助企業解決生產和發展中面臨的實際困難時缺乏好的思路和辦法。
二是深入基層調查研究少。基層情況掌握不清，只重工作安排佈置，只管目標任務的完成，關心基層，解決基層實際困難不力。街道雖然不斷加強社區基礎設施建設和公共服務平台建設，但
總體而言，社區服務項目和服務內容比較單一，覆蓋面不夠廣，一些工作推進不紮實，落實不到位，遇到矛盾和問題繞着走，不敢碰硬，與社區居民的要求相比仍有較大差距。
三是對幹部隊伍建設抓得不夠。特別是對年輕幹部教育培養、社區“兩委”委員學習培訓方面力度不大，存在機關幹部、社區幹部責任心不強、工作積極性不高、人浮於事的現象。
三、存在問題的原因分析
對上述問題，我們進行了認真反思，導致以上問題的主要原因有三：
一是堅持用科學發展觀統領街道經濟社會發展的意識不強，對理論學習重要性和必要性的認識還不夠。科學理論是行動的指南。沒有堅實的理論基礎，就不會有自覺的行動。工作中之所以存在思想認識水平不高等問題，關鍵就在於放鬆了理論學習，有時把學習理論當作軟任務，把業務工作作為硬指標，出現了理論學習與業務工作脱節的現象。知識面的拓展與白雲的發展、街道各項事業的要求還不適應，理論素養、戰略眼光、發展視野還有待增強，一定程度上影響了街道領導班子自身思想認識水平的提高和思想解放的程度，也正是由於缺乏堅實的理論的指導，導致站在全局發展的角度思謀獻策做得不夠、不到位。
二是思想解放不夠，缺乏創新精神。囿於老經驗、舊做法，沒有真正樹立敢為人前，敢為人先的觀念。工作標準不高，創新意識和進取精神有待增強，工作中有時存在因循守舊現象，只求過得去，不求過得硬。認識上，縱向比較多，橫向比較少，肯定成績多，尋找差距少；謀發展的責任心、使命感和內動力不夠足，缺乏促進科學發展的幹勁和闖勁。
三是工作作風不紮實。工作上熱衷於聽彙報，滿足於開會佈置，在面上指揮多，沉下身子調查研究少，只做表面文章，不願埋頭實幹。
五、今後推動街道科學發展的思路和措施
經過認真分析檢查，深刻剖析了在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題和思想根源，街道領導班子更加清醒地認識到自身差距和不足，也找到了今後的努力方向和工作目標。街道黨工委擬在今後整改措施中，進一步解放思想，理清科學發展思路；進一步明確目標任務，突出發展重點，提升發展質量；進一步改革創新，健全發展機制；進一步提高執政能力，加強領導班子自身建設。堅持以人為本，着力解決經濟發展、招商引資、社會治安綜合治理、城市管理與環境衞生、社會保障與救助、社區黨建等工作中的熱點難點問題，努力使全體幹部思想觀念更加解放，制度機制更加健全，工作措施更加科學，領導班子更加堅強，工作效率和服務質量更加高效，人民羣眾更加滿意，真正達到“黨員幹部受教育，科學發展上水平，人民羣眾得實惠”，全面推進豔山紅街道各項事業又好又快發展。
（一）加快街道經濟發展步伐
大力發展三產。着力構建“四大經濟圈”和“三條特色商業街”。商貿核心圈：重點提升三產發展水平，引進名品名店，形成長寧街—動感地帶廣場—長安步行街—恆興廣場—心美國際的商貿核心圈。商業住宅圈：鞏固和推進華頤藍天、心美國際、長山麗景、雲祥山莊、盛世華庭等房開項目建設，大力推進紅雲社區養護段、七冶中學周邊地塊等房開項目進展，加快舊城改造步伐，突出人居環境綜合建設。娛樂餐飲圈：加大和平里五星酒店—動漫主題公園—金園路休閒旅遊項目的建設開發，全力打造金園路特色飲食街、恆隆娛樂文化、聚華園、夏日康橋酒店、大天元等多家知名三產聚集休閒娛樂餐飲圈。物流工貿圈：以粑粑坳工業園、食品工業園、佳誠工業園、貴鋁鐵路運輸站為重點，形成工業企業集聚區和物流區，利用政策、服務和環境的綜合優勢，引進鋼材市場等大型物流入駐。澳馬步行街：藉助星力百貨超市的入駐，引進名品名店，不斷提升城區的消費層次，形成集休閒、購物於一體的商業步行街。金園路：形成以餐飲、娛樂、酒店等為主的金園美食休閒娛樂一條街。恆興、心美商業廣場：形成以大型百貨公司、服裝和飾品為基礎，以名品名店、專業店、專賣店為主要業態的恆興、心美商業廣場服裝一條街。
促進二產發展。按照區委“二次創業、振興工業”戰略部署，加大招商引資和項目建設力度，培育規模企業，抓好招商引資工作，增強招商引資工作的針對性，着力引進一批投資規模大、技術先進、投資回報率高的項目；繼續做好中泉電氣、華恆機械、吉達環保科技公司等重點項目的服務工作。
加強財源建設。鞏固現有財源，加大對企業的服務力度，加強税源清理調查和保財政收入穩税收徵管工作，培育新的經濟增長點。
打造服務型機關。進一步強化全街工作人員的親商、愛商、護商、招商意識，切實落實招商引資優惠政策，創新社會化招商等招商引資方式，提高辦事效率，暢通項目推進的“綠色通道”，以熱情周到的服務和創新的招商方式實現招商引資的新突破。
（二）切實統籌改善民生
改善民生，關鍵要解決好人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題。一是重點提升社區綜合服務中心、站點的服務質量。進一步完善為民服務體系，對涉及教育、就業、社保、穩定等羣眾基本生活的民生問題，要高度重視，千方百計加以解決，認真落實養老、失業、醫療等保險制度和城市最低生活保障制度和貧困弱勢羣體救助制度。二是妥善化解和處理社會矛盾，全力維護社會的和諧穩定。加大做好轄區各種矛盾糾紛的排查、調處和化解工作力度，把握做好羣眾工作的原則和方法，消除隱患、化解矛盾，有效控制轄區居民赴京、省、市非正常上訪和各類羣體事件的發生。三是做好改制企業下崗人員的再就業工作。維護好下崗人員在改制企業應享有的合法權益。充分利用我辦城鄉就業促進中心的平台作用，為改制企業下崗人員提供就業信息，進行崗位技能培訓，及早準備空崗，力爭做到這“那邊才下崗這邊就上崗”；對年齡大、技能單一的下崗人員，在社區大力開發保潔、保綠、保安等公益性崗位，積極申請公益性崗位補貼；鼓勵下崗人員自主創業，認真落實有關政策、切實加以幫扶。做好下崗人員再就業後的跟蹤服務工作，協助其解決工作生活中的困難和問題。
（三）推進生態文明社區建設
以環境優良、鄰里互助、家庭和美為主要內容，開展生
態文明社區創建活動。一是發展社區集體經濟。以整合資源發展社區集體經濟、創建社區綜合服務中心為突破口，積極扶持和發展社區服務型集體產業，推動服務業上層次、上水平，努力開闢社區集體經濟新的增長點。結合社區實際情況，以便民利民綜合服務為工作重點,通過開展社區服務，採取無償或低償服務的形式，在注重社會效益的同時，增強社區自身的造血功能。二是加大社區“軟”、“硬”環境的建設。對社區幹部開展有系統、有計劃、有目的的培訓和知識更新教育，特別是相關專業知識的培訓學習；不斷完善社區辦公設施的配備；建立績效考核制度，推進社區幹部規範管理的步伐；成立社區監督工作組，改進工作作風，提高工作效率。三是開展生態文明家庭評比。以大力弘揚遵紀守法、尊老愛幼、互敬互愛、家庭和睦、鄰里團結、樂於奉獻、崇尚科學的良好社會風尚。
（四）加強和改進黨的基層組織建設
一是要堅持民主集中制和科學民主決策，充分發揮黨工委中心組的帶頭作用，引導和組織各級幹部加強理論和業務學習，切實制定幹部培訓教育計劃，加大對機關、社區和後備幹部培訓力度，積極開展爭創“學習型機關，學習型幹部”活動，繼續在“真學、真懂、真信、真用”上下功夫。二是積極探索街道社區黨建工作新思路，繼續擴大黨組織覆蓋面，創新黨建工作機制，採取有效措施調動“兩新”組織黨建工作的積極性；紮實抓好黨員隊伍建設，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務社區、服務羣眾的渠道，構建黨員聯繫和服務羣眾工作體系，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制；加強和改進流動黨員管理，建立動態管理體系；優化黨組織設置，強化自身建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。三是加強對街道重大決策和改革措施貫徹落實情況的監督檢查，堅決糾正違背科學發展觀、和諧社會建設要求的行為，以嚴明的紀律保障科學發展觀的落實。四是加強黨員幹部黨風廉政教育，深入開展理想信念、黨章、黨紀、法紀學習和廉政自律、警示教育，夯實黨員幹部廉潔從政的思想道德基礎，加強黨內監督，促使領導幹部正確行使權力。
六、加強領導班子自身建設
（一）堅持深入學習實踐科學發展觀，努力提高領導班子的執政能力。牢固樹立終身學習的理念，毫不動搖地把學習實踐科學發展觀作為領導班子自身建設的首要任務，用學習實踐成果指導工作，破解難題，不斷提高領導班子的領導水平和執政能力。進一步完善和落實理論中心組學習制度，認真制定和落實學習計劃，強化理論中心組學習的系統性、針對性和實效性。拓寬學習領域、改進學習方法，加強自學監管，研究推進領導班子學習的激勵、考評機制，不斷增強班子成員自我學習、自我加壓、自我完善的積極性和主動性，不斷增強班子自學的效果。
（二）堅持民主集中制，加強集體領導，不斷提高班子的凝聚力和戰鬥力。切實做到了“三個體現”：即落實科學發展觀體現創造性。在認真學習領會科學發展觀的根本要求和深刻內涵的基礎上，自我加壓，高點定位，對辦事處各項工作的部署具有前瞻性和合理性，科學安排辦事處工作。提高班子戰鬥力體現實效性。班子以“團結、民主、實幹、進取”為建設目標，通過抓住思想教育，採取班子成員聯繫社區、上黨課、體察民情、組織學習討論、定期召開民主生活會以及責任落實等多種形式，使每個領導班子成員人人有責任，個個有壓力。民主議事上體現團結性。黨工委遵守“三重一大”制度，堅持重大問題集體研究決定，全面推行重大事項決策票決制，確保決策的預見性、科學性和準確性。對涉及黨的路線、方針、政策的貫徹落實、重大決策部署、人事任免和調動、重大經費開支以及全局性和羣眾關心的熱點、難點問題，必須由黨工委會議集體討論決定，充分發揮集體領導的智慧和作用，提高領導班子決策的正確性和科學性。
（三）堅持真抓實幹，切實改變作風，塑造勤政為民的好形象。
街道領導班子要加強黨性修養、弘揚良好作風，樹立強烈的服務意識，服務基層組織、黨員羣眾和發展大局，創新服務方式，創優服務環境。班子成員要主動深入社區，積極開展調查研究，時刻牢記“權為民所用，情為民所繫，利為民所謀”的要求，腳踏實地不浮躁、埋頭苦幹不張揚，時刻保持同人民羣眾的血肉聯繫，把維護和實現廣大人民羣眾的根本利益落實到街道工作的各個環節、各個方面，把轄區居民的意願作為一切工作的嚮導，把居民羣眾的滿意程度作為檢驗工作成效的標尺。
（四）堅持廉潔自律，強化監督約束，樹立清正廉潔的好風氣。
嚴格落實黨風廉政建設有關規定，把加強領導班子黨風廉政建設放在突出位置，堅持教育預防為主，加大黨風廉政建設教育和檢查力度；加強對經費使用、幹部管理等羣眾關注的重點工作的監督；拓寬監督渠道，把黨內監督與黨外監督、組織監督與羣眾監督結合起來，不斷增強事前預防、過程預防的有效性；繼續堅持領導幹部年度述職述廉、廉政談話等做法；推進黨務和政務公開，以公開求廉明；進一步完善人生觀、價值觀教育、警示教育和法紀教育，強化黨性鍛鍊，切實提高領導幹部拒腐防變的能力，始終保持良好的精神狀態，樹立清正廉潔的好風氣。
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