筠連縣漁業“十四五”規劃 （初稿）

為進一步做好全縣漁業生產，結合《筠連縣養殖水域灘塗規劃（2017－2030年）》（四川省農業科學院水產研究所2018年1月），現擬定筠連縣漁業“十四五”規劃初稿，以確保鞏固全縣脱貧攻堅成果，助推全縣鄉村振興決策參考。

一、“十三五”發展情況

全縣適宜漁業養殖區規劃面積39.6588萬畝，水域面積2.4277萬畝，宜漁稻田近3萬畝。養殖模式有水庫生態養殖、池塘養殖和稻漁綜合種養3種，以池塘養殖為主。

全縣漁業養殖品種有鯉魚、草魚、鯽魚、鱅魚、鰱魚、黃顙魚、泥鰍、石斑魚、斑點叉尾鮰、甲魚、南方大口鮎、中華倒刺䰾、大鯢、鱘魚、鏡鯉等10餘種類，其中黃顙魚、泥鰍、石斑魚、斑點叉尾鮰、甲魚、南方大口鮎、中華倒刺䰾、大鯢、鱘魚等名優魚類的養殖面積和產量僅15%。

（一）漁業生產

全縣2016年水產品總產量 1625噸，漁業總產值0.24億元。到2019年水產品總產量雖將至 1244噸，漁業總產值確躍至0.29億元。

歷年漁業生產情況表

（二）企業培育

全縣2019年末，註冊並正常經營的漁業經營主體11個，其中專業合作社6個、家庭農場2個、公司3個，市級示範經營主體1、縣級示範3個。

漁業經營主體情況

二、主要存在問題

（一）養殖品種結構仍不合理。目前，全縣養殖品種仍以四大家魚養殖為主，名特優魚類養殖比例太小且不成規模。

（二）漁業科技含量不高。目前，全縣80%水產養殖户仍停滯在傳統的養殖模式，技術和設施沒有跟上現代漁業的發展。

（三）產業化程度較低、龍頭企業建設力度不夠。全縣連片魚池在50畝以上的規模漁業基地不到5處，全縣水產業規模化程度很低，經營主體不強，無地方特色和品牌優勢。龍頭企業缺乏穩定的技術支撐，銷售渠道也不固定。

（四）漁業發展資金投入不足。用於基礎設施建設和改造，以及新技術、新品種開發、推廣的投入明顯不足。漁業經營和管理機構與市場經濟的要求不相適應，沒有上規模的漁業龍頭企業，尚未建立起水產品市場準入機制。漁業自主創新能力不強，漁業科技體系建設薄弱，水產品質量安全生產形勢較嚴峻，漁業資源和環境保護仍有待進一步加強。

（五）漁業產業鏈條不完整。漁業產業結構仍然不盡合理，漁業加工、流通和服務第二、三產業在漁業中所佔份量低。

（六）推廣力量薄弱。從原水務局劃轉水產技術推廣站1個（並於畜禽發展中心）編制2人，公招漁業技術人員2名，惜均已調離。全縣現無漁業專業技術人員。

三、“十四五”發展情況

（一）總體思路

穩定基本養殖水域，保障漁民合法權利，保護水域生態環境，確保有效供給安全，環境生態安全和產品質量安全，實現提質增效、減量增收、綠色發展、富裕漁民的發展總目標。

以健康養殖為發展重點，以生態、高效、品牌漁業為主線，養殖、增殖、加工、流通相結合，努力提高綜合效益。

池塘、山坪塘等小水體重點發展名特優特色養殖，水庫、河流等宜漁水面集中發展生態養殖，宜漁稻田等水面大力推行稻漁綜合種養的模式，重點發展稻魚、稻蝦、稻鼈、稻蟹和稻蛙綜合生態種養。同時，以漁為媒，重點發展休閒觀光漁業，培植特色旅遊主導產業。大力提倡漁、農、林、牧有機結合，促進生態漁業良性循環。

（二）規劃目標

到2025年，全縣漁業產值由0.29億元增長到1.0億元，產量由1244噸發展到3000噸。大力發展生態健康養殖和稻漁綜合種養的生態養殖模式，改造和新增宜漁的山坪塘、池塘；由常規魚類為主的傳統養殖模式轉向名優魚類為主的生態健康養殖，到2025年名優魚類養殖比例由15%發展到45%以上；大力發展漁業鄉村休閒旅遊，到2025年鄉村旅遊示範點達到20個，帶動服務業和周邊產業的發展。

推廣“產學研一體化、養殖加工一條龍的集團化”、“公司＋基地＋養殖户”經營模式，大力培育漁業示範經營主體（家庭農場、公司、專合社），到2025年達到20個，其中市級示範4個、獲得有機食品認證4個。

漁業發展計劃表

（三）產業發展

筠連縣養殖區規劃面積39.6588萬畝，主要包括灘塗、山坪塘、一般農用地、園地、草地和其他土地（主要包括裸地等）。按照區域地形地貌、温度氣候、水源類型、以及獨特的溶洞等資源，按照因地制宜原則在養殖區重點發展水產良種繁育、池塘健康養殖、流水養殖、大鯢養殖、冷水魚養殖、生態放養和休閒漁業。

1、水產良種繁育。重點發展名特優水產苗種繁育，大力發展大鯢種質資源保護和人工繁育，加大鮭鱒等冷水性魚類苗種繁育。水產良種繁育區應該加強苗種生產管理，穩定常規品種，擴大生產名特優新品種，實現水產苗種良種化、優質化、科技化。保障全縣水產苗種供給，同時輻射周邊區縣。

2、池塘健康養殖。以養殖四大家魚為主的大宗淡水魚養殖，轉向重點發展雜交鱘魚、裸鯉、長吻鮠、中華倒刺䰾、黃顙魚、南方大口鮎、匙吻鱘等名特有魚類為主的池塘健康養殖。同時大力發展以養殖小龍蝦、南北美對蝦、中華鼈、蟹類和蛙類的蝦、蟹、蛙和鼈等特種水產養殖。

3、流水養殖。重點發展以養殖鱘魚、長吻鮠、巖原鯉、胭脂魚、黃顙魚、中華倒刺䰾、南方大口鮎、裸鯉等名特優魚類的流水養殖。實現養殖無公害化、標準化、品種名優化、特色化的高度集約化養殖。養殖外排水要加強廢水處理系統的開發及建設，保證養殖廢水得到及時和有效地處理。

4、冷水魚養殖。充分利用冷水水源，重點發展以養殖虹鱒、金鱒、大西洋鮭、青海湖裸鯉、鱘魚、齊口裂腹魚、重口裂腹魚、黃河裸裂尻魚、厚脣裸脣脣魚、擬鮎高原鰍等特色冷水魚類養殖。實現充分利用得天獨厚的溪溝、溶洞等冷水自然資源創建獨特的冷水性（亞冷水性）魚類特色化養殖。

5、大鯢養殖。以生態健康養殖和仿生態養殖為主，重點發展大鯢種源保護、苗種繁育和養殖示範推廣。

6、稻漁綜合種養。以綜合利用稻田資源，實現稻和漁互利，以稻魚兼作，稻魚輪作和休稻養魚生產方式，重點發展稻魚、稻蝦、稻鼈、稻蟹和稻蛙綜合生態種養，實現漁-糧雙豐收，農户既能增產，又能增收。

7、休閒觀光漁業。重點發展以漁業生產活動為依託，以垂釣、觀賞，讓人們直接參與漁業生產，親身體驗獵漁活動，以及與此相關的各種活動等為主休閒漁業；讓人們“住水邊、玩水面、食水鮮”更加貼近產地，直接品嚐美味的水產品佳餚，建立起集魚類養殖、垂釣、餐飲，又能遊覽觀景、休閒、度假為一體的休閒漁業；以魚類活體展示、養殖示範、水產品營養、品種習性、魚類資源保護等知識性教育和科普展示為的科教休閒漁業。實現全縣各鄉鎮根據各自條件發展休閒漁業，開展以漁為媒，集旅遊、休閒、垂釣、餐飲為一體的傳統和時尚文化活動，開發新型旅遊業，形成住有水，食有漁、觀有景、動有垂釣、遊玩等的特色休閒漁業。