為深入貫徹落實上級黨委關於廉潔文化建設的要求部署，紮實推進公司廉潔文化建設，營造反腐倡廉的良好氛圍，促進廣大幹部職工廉潔從業，為公司健康穩定發展提供文化支撐和思想保證，制定本意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大精神，自覺踐行社會主義核心價值觀，營造風清氣正的人文環境，培育“廉潔從業、誠信守法、行為規範、道德高尚”的廉潔文化核心理念，倡導廉潔從業的道德操守和行為規範，形成廉榮貪恥的文化氛圍和良好風尚，促進公司科學發展。
二、基本原則
（一）循序漸進。立足當前、着眼長遠，克服急功近利思想，防止形式主義；堅持以人為本，滿足員工的文化需求，豐富員工的精神生活，激勵員工勤廉敬業，促進公司科學發展和員工的成長進步。
（二）服務中心。把促進公司改革發展和穩定作為廉潔文化建設的出發點和落腳點，貼近經營、融入管理，緊緊圍繞公司的中心任務,把廉潔文化理念貫穿於各項制度和經營管理全過程, 與企業發展同步推進，用先進的文化確立幹部職工的價值觀念,為公司發展服務。
（三）遵循規律。按照文化建設的規律推進廉潔文化建設，繼承並弘揚中華民族傳統文化中的廉潔思想，借鑑和吸收優秀企業文化成果，不斷豐富廉潔文化內涵，創新廉潔文化建設的思路、方法、內容和載體，在繼承中創新，在實踐中發展，不斷增強廉潔文化的時代性和生命力。
（四）全員參與。把廉潔文化建設融入公司精神文明建設中，保證廉潔文化建設全員參與，凝聚員工的聰明才智，發揮員工的積極性、創造性。各級管理人員既是廉潔文化建設的參與者，更是廉潔文化建設的組織者、示範者，要充分發揮帶頭和導向作用。
（五）因地制宜。緊密結合公司實際，充分發揮公司現有文化資源、人力資源和基礎設施的作用，有效利用企業所在地域文化資源，做到地盡其利、物盡其用、人盡其才。根據公司文化特點，開展符合幹部職工思想實際、與周邊文化環境相協調的廉潔文化建設活動，逐步形成具有本企業特色的廉潔文化。
（六）注重實效。貼近實際、貼近生活、貼近職工,瞭解幹部職工的思想狀況和實際需求，有針對性地加強廉潔文化建設，做到方向明確、思路清晰、工作務實，既要把握重點、突破難點、培育亮點，又要顧全大局、求真務實，重實際、辦實事、求實效。
三、工作目標
按照中央部署和國資委、國機重裝、中國二重的要求，將廉潔文化建設納入公司企業文化建設和“不敢腐、不能腐、不想腐”的機制建設，通過建立完善廉潔文化體系，逐步形成長效機制，持續推進廉潔文化建設。
通過系統的制度建設，逐步形成以廉潔文化核心理念為指導、以廉潔制度為基礎、以文化活動為載體，具有企業特色的廉潔文化體系。大力推進廉潔文化宣傳教育，充分發揮廉潔文化的導向作用、輻射作用、凝聚作用和約束作用，引導廣大幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，進一步堅定理想信念，堅守法紀底線，築牢思想防線，逐步形成“不想腐”的廉潔文化氛圍。
四、主要任務和實現途徑
（一）弘揚廉潔文化核心理念。
紮實開展廉潔文化的宣貫工作，積極宣傳“廉潔從業、誠信守法、行為規範、道德高尚”的廉潔文化核心理念，使之成為廣大員工自覺的行為準則和廉潔從業的精神動力。通過持續開展載體活動，結合思想政治建設、企業文化建設，以及反腐倡廉工作實踐，不斷築牢拒腐防變的思想道德防線。
（二）開展反腐倡廉宣傳教育。
1.利用公司內部OA系統網絡、企業微信郵箱等輿論陣地，持續開展宣傳教育。及時通報中央紀委、國資委紀檢組查處的違反“中央八項規定”精神和反對“四風”的典型案例，做到以案為鑑，警鐘長鳴；在重大節日期間，發佈廉潔温馨提示，堅持不懈地宣傳廉潔文化，灌輸廉潔理念，不斷強化幹部職工的廉潔自律意識。
2.利用內部網站，從正反兩方面開展宣傳教育。堅持每月通過內部網站為幹部職工提供兩篇反腐倡廉文章，一篇從正面宣傳先進典型，灌輸廉潔理念，一篇從反面選登因貪污受賄入獄人員的懺悔錄，大力宣傳廉潔自律的重要性和違法亂紀的危害性，教育幹部職工切實做到清正廉潔，遠離腐敗。
3.策劃展出主題宣傳板，有針對性地開展宣傳教育。以宣傳中紀委、國資委、上級黨委和公司反腐倡廉工作部署，解讀有關制度、規定和要求為主要內容，定期策劃展出主題宣傳板，營造風清氣正的經營環境。每期宣傳板都應做到主題突出、語言精煉、板面美觀、圖文並茂。
4.組織載體活動,分層次開展宣傳教育。根據不同的教育對象,安排不同的教育內容。每年開展一次參觀警示教育基地、反腐倡廉展覽、收看警示教育音像製品、廉政知識答題等載體活動，做到警鐘長鳴，防微杜漸。
（三）推進廉潔文化“四必進”。
1.廉潔文化進班子。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,黨委每年年初與領導班子成員簽訂《黨風廉政建設責任書》，保證領導班子成員在廉潔自律的基礎上，切實抓好主管範圍內的黨風建設和反腐倡廉工作；黨委理論學習中心組要把反腐倡廉作為重要學習內容之一，每年至少安排一次以黨風廉政建設為主題的集中學習；召開黨員領導幹部民主生活會，應把反腐倡廉方面的制度、規定和要求納入學習內容，領導班子成員均須按照《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》進行對照檢查。同時，領導班子成員要堅持做到“四帶頭”，即帶頭解讀公司廉潔文化核心理念，帶頭實行廉潔承諾制，帶頭推動和參加廉潔文化活動，帶頭述廉議廉。
2.廉潔文化進部門。應明確各部門負責人在反腐倡廉工作中的責任,並將反腐倡廉工作與業務工作一同考核；各黨支部要與所在部門密切配合, 認真貫徹落實黨委、紀委的工作部署，組織黨員和職工按時參加廉潔文化建設活動,不斷強化員工的廉潔自律意識;把廉潔文化建設與評選表彰先進黨支部、先進部門等活動密切結合起來,將風清氣正、依法經營管理納入評先標準,促進各部門積極踐行廉潔理念。
3.廉潔文化進項目。在工程建設、物資採購、招標投標、選人用人、財務、資產管理、資本運作等重大項目、重要業務實施過程中,倡導業務合同與廉潔協議同時簽署的做法,促進相關人員規範履行職責。同時,要把廉潔文化的宣傳教育貫穿始終,把廉潔文化的核心理念落實到全過程。既要發揮廉潔教育的薰陶、淨化作用,又要完善制度規範,嚴格對項目負責人、關鍵環節責任人的管理和監督,切實做到提早防範、過程控制,防患於未然。
4.廉潔文化進崗位。充分發揮廉潔文化的滲透和教化功能，不斷增強各崗位人員的廉潔意識和遵紀守法的自覺性,促使廣大員工牢固樹立正風人人有責、風正人人受益的觀念；重點針對重要業務與關鍵環節,適時開展監督檢查和效能監察工作,發現薄弱環節,糾正存在問題；各部門要不斷優化各項工作流程,教育員工嚴格遵守工作規程,保證員工規範履行職責；把廉潔自律情況納入員工績效考核內容,並作為評選表彰優秀共產黨員、先進工作者的重要條件之一,促進廣大員工紮紮實實做事、清清白白做人。
（四）堅持廉潔文化“五融入”。
1.融入黨建工作。將公司廉潔文化建設與黨建工作有機統一起來，滲透到黨建工作的各個環節。用文化的方式拓寬黨建和思想政治工作的途徑，用文化的形式傳播廉潔從業的要求和規範，用廉潔理念和廉潔氛圍促進思想建設、組織建設和作風建設，推動廉潔文化建設與黨建工作齊抓共創，使其相互作用、相互滲透、共同發展。
2.融入企業文化建設。把廉潔文化建設與企業文化建設統一規劃、統籌考慮,各有側重、突出特色。有效利用企業文化建設的載體和傳播途徑，將廉潔文化所藴含的理念和內涵滲透到企業文化中,將廉潔理念與企業精神、企業宗旨、企業核心價值觀相融合,培育幹部職工高尚的精神境界和道德操守。
3.融入“三不腐”機制建設。把廉潔文化建設貫穿於“三不腐”機制建設全過程，為教育提供思想內容，為監督提供價值標準，通過傳播廉潔文化，把黨風廉政建設的制度和紀律等要求，轉化為廣大員工的共同意志和行為準則，使構建“三不腐”機制的思想基礎和羣眾基礎更加牢固，使反腐倡廉教育更有影響，制度更有力度，監督更有成效。
4.融入經營管理。把廉潔文化建設與企業經營管理同規劃、同部署、同實施、同考核、同獎懲。將廉潔理念寓於管理制度，貫穿於工作流程,使幹部職工既有價值觀的導向,又有規章制度的約束,促進廉潔自律與履職盡責的有機統一。
5.融入職工道德建設。注重人本理念,堅持以文育人,以德成人。積極擴大廉潔文化建設的覆蓋面和影響力,把廉潔文化內容納入員工培訓和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育範疇,不斷提高員工的廉潔素質,堅定廉潔從業的價值取向和理想追求,努力造就有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
（五）加強廉潔文化制度建設。
廉潔文化制度建設是推進廉潔文化建設的有力保證，要在教育預防、行為規範、監督制約、檢查評估等方面,加強廉潔文化制度建設,把廉潔理念融入到經營管理各個環節,將廉潔文化優勢轉化為管理優勢和市場競爭優勢。一要貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》， 認真執行公司頒佈實施的黨風廉政建設各項制度。二要進一步健全和完善領導人員述職述廉、誡勉談話、專題民主生活會、重大事項報告、“三重一大”決策等制度。三要嚴格監督檢查廉潔文化制度的執行情況，及時解決執行制度過程中出現的問題，不斷提高制度執行力，逐步實現廉潔文化建設的常態長效化。
（六）注重廉潔文化理論研究。
適應形勢和任務的發展變化,把握企業發展的趨勢和特點，深入研究黨風建設和反腐倡廉建設的新情況、新問題，探索發現新規律，豐富廉潔文化的時代內涵和表現形式，促進廉潔文化的核心價值理念在實踐中發揮作用。每年與其他公司交流借鑑廉潔文化建設的理論成果,逐步實現理論研究成果的系統化，用發展着的廉潔文化理論指導新的實踐,不斷推動廉潔文化建設深入發展。
五、保障措施
（一）完善領導體制。建立黨委統一領導,黨政齊抓共建，紀委組織協調,相關部門發揮優勢,廣大員工積極參與的領導體制和工作機制,發揮廉潔文化建設的整體效應。各級管理人員特別是公司領導班子成員,不僅要切實承擔起領導責任,還要以身作則,率先垂範。
（二）形成責任體系。把廉潔文化建設作為落實黨風廉政建設責任制的重要內容,按照“誰主管、誰負責”的原則,落實責任分工,明確工作規範,分解落實任務,形成嚴密的責任體系。要強化對廉潔文化建設的考核評價,加強對考核結果的運用,嚴格獎懲兑現,嚴肅責任追究。
（三）加強協調配合。公司紀委要在黨委領導下,適時研究部署廉潔文化建設的重要事項,組織、協調、指導廉潔文化建設工作。要充分發揮相關職能部門和工會、團委在廉潔文化建設中的重要作用,使之發揮優勢、相互協作、密切配合,形成廉潔文化建設的合力。
（四）建立保障機制。公司要為廉潔文化建設創造必要的工作條件,提供有力的人力、物力、財力支持，保證廉潔文化建設持續、有效開展。
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