創建衢州特色廉政文化的幾點思考

創建衢州特色廉政文化的幾點思考

張鵬

（中共龍遊縣紀律檢查委員會紀檢室）

[摘要] 廉政文化作為一種社會文化體系，它在抵制腐敗觀念、遏制腐敗行為方面有着極其重要的社會功能。正確的文化導向、積極的輿論監督、良好的社會價值觀念和價值取向的形成等等都對廉政文化的提高和完善以及廉政建設具有直接的正面影響。衢州是中國歷史文化名城，地域文化資源非常豐富，優勢明顯。本文將以趙抃廉政文化節為契機，就利用衢州優秀的歷史資源、旅遊資源和人文資源，使之與我們的廉政文化建設相融合，為加快我市“兩地三城”建設、加快“兩個崛起”提供強大的智力支持和精神動力，營造更加風清氣正的良好社會環境，進行一些有益的探索和思考。

[關鍵詞] 趙抃；地域特點；廉政文化特色

“清獻先生無一錢，故應琴鶴是家傳”，一句簡單的詩詞將宋代“鐵面御史”趙抃“世人標表”的高大形象與其緊密地聯繫起來，也使得趙抃故里——衢州，這座具有豐富人文精神和厚重文化底藴的城市為人們所知曉。當前，在加強廉政文化建設的呼聲日漸高漲的情況下，如何結合新時期的廉政文化建設特徵，通過深入挖掘埋藏在歷史長河中的本地廉政文化內涵，本着古為今用、傳承創新、發揚光大的文化態度，努力打造具有地方特色的廉政文化品牌，是當前廉政文化建設的核心問題。

一、廉政文化的特色

1、黨政與羣眾的有機融合

黨委政府為廉政文化提供強有力的組織領導，而羣眾是廉政文化的根基和土壤，兩者相輔相成、缺一不可。

強化廉政文化的政黨特色，要將廉政文化建設成為先進的政治文化，我們廉政文化建設的核心任務就是要為提高執政黨的拒腐防變的能力服務，要將提高幹部的廉政文化素養作為重要任務來抓，使黨員幹部永遠堅守共產黨人的理想信念和革命品質，自覺當好掌權為民、用權為民、清正廉潔、勤勉敬業的表率。同時，要突出廉政文化的大眾特色，將其建設成為不容腐敗的大眾文化，普通大眾是廉政文化健康發展的基石，一個強大的公民社會，是制約國家權力、防範政治腐敗的有力屏障。

2、地域文化和傳統文化交相輝映

當代廉政文化與中華民族優秀傳統文化是一脈相傳的，具有濃郁的民族特色，在廉政文化建設過程中，不僅要強化廉政文化的民族特色，傳承運用好優秀的傳統歷史文化思想，不斷充實和創新廉政文化藝術寶庫，還要強化廉政文化的地域特色，將地域文化資源優勢轉變為地方廉政文化優勢，儘可能地將廉政文化與地方特色文化相結合。

3、法與情剛柔並濟

中國曆來是一個人情盛行的社會，在血緣親情、地緣熟人等關係中，每個人都依親疏遠近分別賦予他人不同的感情和義務。唯內、唯親的意識形態給官僚主義的滋長和蔓延提供了觀念上的支持，深化了人治文化的影響，混淆了人們的公私觀念。這給廉政文化建設帶來巨大的衝擊。我們要正視我國既有寶貴的家庭廉政文化精華，也有應該摒棄的封建家庭倫理意識糟粕的實際，在廉政文化建設中，做到制度特色與情感特色剛柔並濟，既通過強化制度文化，逐步瓦解人情關係中的腐敗文化，又充分利用傳統“家”的觀念強化廉政文化建構。

二、地方廉政文化建設存在的不足

廉政文化在營造社會反腐倡廉氛圍，進行反腐倡廉建設方面發揮着無形的、潛在的推動作用，體現了公眾共同的價值標準和精神觀念。但從目前來看，我們廉政文化建設普遍存在着地方特色不明朗、與實際工作聯繫不緊、羣眾參與度不夠等問題，所有的這些，均制約着廉政文化建設的深入開展。

1、廉政文化建設的地方特色不夠突出

地方地域特色是廉政文化的基礎，在當前的地方廉政文化建設中，不能有機地將廉政文化與地方民間文化、地方產業文化、地方歷史文化充分結合起來，充分總結、深入挖掘、昇華提煉符合本地實際的文化底藴，致使廉政文化共性有餘，個性不足。

2、廉政文化建設缺乏規劃上的系統性

廉政文化建設工作未能很好地融入實際工作，缺乏系統性，給廉政文化建設的推廣造成一定困難，這不僅是地方廉政文化建設存在的問題，也是廉政文化建設全盤工作的問題。一是廉政文化缺乏長期規劃，有些單位對廉政文化建設缺乏整體的、長期的、全面的規劃和思考，往往急功近利、疲於應付，不成體系。二是廉政與文化結合不夠緊密，往往割裂廉政與文化兩者之間的有機統一和相互促進，缺乏互動。

3、廉政文化建設的形式缺乏多樣性

在廉政文化建設中，大部分單位只把各級領導幹部作為教育的主要對象，而針對普通黨員、一般幹部和廣大羣眾開展廣泛廉潔教育的比較少，廉政文化開展面還不夠廣。同時，廉政文化推廣的內容乏味，缺乏新意、拘泥格式、缺乏針對性和有效性，缺乏生動活潑和羣眾喜聞樂見的素材與形式，難以被人接受；載體單一，其表達形式、宣傳載體、文化陣地，往往是記在紙上，貼在牆上，停留在口頭上，落實在會議上，往往給人以一種灌輸的感覺。

三、對加強地方廉政文化建設的建議

1、挖掘資源，突出特色

衢州歷史文化悠久、人文薈萃，在漫長的歷史長河中發源的文化，構成了浙西優秀傳統文化的多元內涵，同時也孕育了深厚的歷史廉政文化底藴。要在廉政文化建設過程中，充分挖掘我市優秀的歷史廉政文化精華，堅持在繼承中創新，在創新中發展，找準歷史和現實、精神和物質、理論和實踐的結合的與切入點，大膽探索、不斷創新。

一是精心打造“趙抃廉政文化”品牌，展示地方廉政文化魅力。趙抃是衢州當地先賢，北宋時官至諫議大夫、參知政事，相當於現在的國務院副總理，其人為官清廉正直，彈劾不避權貴，人稱“鐵面御史”，始建於宋代的衢州趙抃祠，就是家鄉人民緬懷趙抃的地方。我們應通過積極開展演廉政歷史劇、遊趙抃故里、講趙抃故事、誦趙抃詩詞等活動，促進“學趙抃、倡廉潔”行動的持續深入開展，大幅提升趙抃的知名度，打造有衢州地方特色的廉政文化品牌。

二是充分利用南孔儒家文化，沉澱地方廉政文化內涵。儒家思想中包含了諸如內聖外王、仁愛為民、見利思義等優良的從政道德，古人一再強調“廉”是做官的根本，執政的基礎。衢州是南孔儒家文化聖地，東南闕里，我們應當重視這一文化背景，通過教育宣傳，促進全體黨員領導幹部自覺承擔道義和責任的主體精神、不愧天人的廉恥精神、親民為民的仁愛精神等儒家道德訴求，營造忠於職守、潔身自好的良好廉政文化氛圍。

三是以閩浙皖贛革命根據地為依託，宣傳紅色文化。衢州位於四省邊區，遍佈着毛氏清漾、開化一區蘇維埃革命政權等厚重凝練、內涵深廣、特色鮮明的紅色廉政文化資源，留下了陳毅、方誌敏、華崗等老一輩革命家的身影。通過進一步挖掘紅色廉政文化精髓，完善紅色廉政文化理念，努力構建系統文化體系，引導廣大黨員幹部用革命時期的廉政精神武裝頭腦，築牢防腐拒變的思想防線，將紅色文化資源融入教育、預防、監督、警示、懲處等懲治和預防腐敗體系建設各項具體工作中去，使紅色廉政資源成為廉政教育的第二課堂和有效載體。

四是發揮“最美”典型人物效應，為廉政文化建設注入時代精髓。近年來，三衢大地湧現了“最美教師”、“最美幹部”、“最美警察”、等典型先進人物，“最美”系列充分展示了社會主義核心價值體系在衢州的生動實踐，在全社會形成了學習先進、爭當先進、幹事創業的濃厚氛圍。在廉政文化建設的過程中，要積極把握這些典型人物的時代特徵，通過結合人物事蹟，體現人物價值，將典型人物的宣傳報道與社會價值觀的引導相結合，助推廉政文化建設。

2、創新載體，搭建平台

一要廉政文化建設與城市建設結合起來，積極探索廉政文化建設新路，通過設立廉政文化櫥窗、廉政宣傳牌、興建廉政雕塑等形式，積極創建大眾型廉政文化景觀，營造“崇廉尚潔”的良好社會氛圍。此外，組織引導廣大市民自編自演一些廉政歌曲、廉政相聲、廉政小品等節目，通過基層走訪巡演，豐富羣眾生活，傳播和弘揚廉潔文化。二要充分利用現代媒體如微博、短信平台等方便快捷、覆蓋廣泛的特點，通過各宣傳部門合力，及時將黨風廉政建設、廉政文化等信息在第一時間為社會公眾所知曉，讓羣眾瞭解廉政，融入廉政文化建設的大格局。

3、完善機制，形成合力

健全完善廉政文化建設工作機制，形成廉政文化建設的整體合力，是廉政文化創建活動深入開展的根本保證。一是通過成立由黨政機關、社會團體、宣傳媒體等部門主要負責人組成的廉政文化建設領導小組，具體負責各項工作的計劃部署、組織實施、檢查落實，由各縣（市、區）、市直各單位逐級成立對應的廉政文化活動組織機構，並將活動任務分解到專門人員，形成上下聯動的良好局面。二是建立健全工作運行機制，進一步量化、細化各廉政文化建設成員責任單位工作任務、工作職責，形成了責任單位具體抓、相關單位配合抓、廣大幹部羣眾積極參與支持廉政文化建設活動的良好態勢。三是完善考核激勵機制，將廉政文化創建活動納入黨風廉政建設目標責任，量化考核分值，細化考核內容，通過不定期檢查、走訪等進行督促檢查，確保全市廉政文化活動的紮實有序開展。

總體來説，我市廉政文化建設有成績，但仍需要探索。廉政文化建設的載體還需要進一步創新，廉政文化的制度建設還需要進一步健全完善，更為關鍵的是打造具有衢州特色的廉政文化，探索一條“去粗存精、古為今用、傳承創新、發揚光大、以文化人，批判性繼承歷史廉政文化”的廉政文化建設新路子，為我市建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”提供強大的智力支持和精神動力。

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