關於加強法治文化建設的幾點思考

關於加強法治文化建設的幾點思考

王萍1

內容摘要：大道之行，天下為公；良法善治，民之所向。法治，人類文明的重要成果，現代社會治理的智慧結晶。法治文化是法治的精神構成。中國社會主義法治文化根源於中華法治文明和中國特色社會主義法治建設偉大實踐，攝取於全球法治文明優秀成果[①]。因此，法治與文化在社會治理中是缺一不可，法治文化的缺乏會影響到法治化乃至現代化進程。新時代，我們要正確把握法治文化的內涵及其作用，深刻認識現階段法治文化建設存在的問題，探索其實現路徑，通過加強法治文化的建設，不斷推進我國法治化的進程。

關鍵詞：法治、作用、法治文化、機制

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，要全面落實依法治國的基本方略，加快建設社會主義法治國家,需要加強法治文化建設。而中國現階段國情所面臨的法治文化現狀與人民對法治文化急劇需求之間的矛盾，也決定了我們要加強法治文化建設。因此，瞭解法治文化的內涵、作用及法治文化建設存在的問題，探索其實現路徑就顯得尤為迫切和重要。

一、法治文化的內涵及其作用

（一）法治文化的內涵

法治文化是法律制度、法治精神在一個國家或地區實施的程度和人民對法律信仰水平的總和，其核心是法治理念和法治思維模式的確立，以及在此理念支配下相應制度和組織機構的建立與運行[1] 。所以説，法治文化是一種以公平正義為價值取向，繼承中國傳統法律文化之精華，以人民民主為基礎和核心的具有中國特色的社會主義法治文化。

（二）法治文化的作用

法治文化是法治的重要支柱，法治的建立必須要有法治文化作為支柱。推進社會主義法治文化建設，對中國社會的法治化進程具有重要的作用。主要表現在以下兩個方面：

1.法治文化具有教化和調控的作用。中國特色社會主義法治文化兼具教化和調控兩個方面功能。從法治文化的作用層面看通過對法律反覆適用，人們就有可能習慣於守法，最終就會內化為人們的一種自覺[2] 。法律法規對人們的行為選擇產生強烈的方向引導、規範調整作用，使人們儘可能地依法作為。

2.法治文化對構建和諧社會起着重要的作用。法治的目的是要確保社會公平正義，和諧社會追求的就是化解矛盾、解決衝突，使社會歸於和平與安寧，所以他們在目標上是一致的。和諧社會建設也離不開必要的文化基礎，法治文化是社會主義文化的重要組成部分，所以法治文化是和諧社會建設的基礎之一。

二、現階段法治文化建設存在的問題

（一）工作機制不夠健全。法治文化建設是一項長遠的工作，在尚未完全形成合力推進的工作機制的情況下，個別單位對普法、依法治理工作的重要性認識不足、意識不到位，片面認為法治文化建設工作與自己無關，導致對法治文化活動的主動性、積極性不高，影響了法治文化建設的進展。
（二）法治文化內容形式不夠豐富。法治文化內涵涉及到法治的體制形態、法制體系、法治思想、社會心理以及公民的日常行為規範等各個方面。法治宣傳主要依靠法制宣傳、法律諮詢、法制講座、法制文藝匯演等方式，並且只注重法律、法規的宣傳、缺乏系統性和完整性，在一定程度上制約了法治文化宣傳教育工作的深入開展。

（三）實踐開展不夠充分。法治文化建設是為了培育出民眾信仰法律的精神，培養出從內心認同法律，使法律內化為自己行為的一個部分的思維方式，從而達到構建法治社會的目的。而目前法治文化實踐活動開展仍存在不夠全面的現象，導致民眾對法治帶來的安民、富民、惠民的效果感受不深，影響了法治文化建設的進程。[②]

三、當前法治文化建設的路徑

加強法治文化建設，應着重從以下三個方面着手工作：

（一）完善法治文化建設的機制

將文化建設與法治精神相結合，不斷完善法治文化建設的機制。我們可以構建以公平、正義為核心的法治文化價值體系，完善法治文化建設的機制，使法律真正融入民眾的社會生活中，使得民眾瞭解法律，熟悉法律，信任法律最後達至信仰法律。因此，在培養法治文化的實踐中，必須進一步強化法治政府的建設，不僅要做到依法行政，而且還要進一步加強司法體制改革，真正做到司法為民，堅決禁止執法腐敗和司法腐敗，促進以自由、正義、公平為核心的法治價值體系的建設和完善，從而不斷推進治文化建設的進程。

（二）強化法治文化的宣傳教育

強化法治文化宣傳教育，是提升全民族法治素養的重要途徑之一，也是全面依法治國的題中應有之義。法治文化建設肩負着承接傳統文化，開拓當下文化創新路徑的歷史使命。法治文化的宣傳和教育的目的是使得法律能夠達至民眾的內心深處，使得民眾成為法律的主體，養成對法律的尊重和信賴。宣傳教育是法治文化建設的基本手段，也是法治文化傳統形成和代代傳遞的載體。開展深入持久的宣傳教育，成為推進法治文化建設的根本舉措。

（三）加強民主監督，營造法治文化氛圍。

要加大民主監督的力度。民主監督是保證公共權力正確行使，促進權力機關依法行使權力的保障。目前，在建立健全依法行使權力的制約機制的同時，我們必須克服制度上和觀念上的障礙因素，充分發揮輿論監督在法治文化建設中的作用，在社會中營造強烈的法治文化氛圍，推動依法治國方略的實施。

法治文化建設是現階段我黨全面推進依法治國，建立社會主義法治國家急需提升的一個方面，在這裏我從以上三個方面提出了自己粗淺的認識。法治中國，沒有看客，人人都應成為法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衞者。在法治文化建設的推進中，我們要不忘初心，奮勇前行，為推進法治文化的建設貢獻自己的一份力量！法治的春天即將到來，法治國家指日可待！

註釋：

①張文顯. 法治的文化內涵 ——法治中國的文化建構［J］. 2018（4）.

②茆家偉 淺析法治文化建設存在的問題［J ］. 2011（11）.

參考文獻：

［1］蔣傳光.法治文化的內涵及其特點 [N];. 2012（1）

[2]  陳仲 論法治文化的作用機理[J]. 2011（2）.

1 作者簡介：王萍，女，漢族，內蒙古額爾古納市委黨校，教師，講師，文學學士學位，從事法律、文學的研究。

[①]張文顯. 法治的文化內涵 ——法治中國的文化建構［J］. 2018（4）

[1]蔣傳光.法治文化的內涵及其特點 [N];. 2012（1）

[2]  陳仲 論法治文化的作用機理[J]. 2011（2）.

[②].茆家偉 淺析法治文化建設存在的問題［J ］. 2011（11）.