基層反映：特色小鎮建設應處理好三個關係

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特色小鎮建設是新型城鎮化發展戰略的重要組成部分、活化載體和創新引領。近年來，六安市裕安區把規劃建設特色小鎮作為推進城鄉統籌發展的重要引擎，紅綠相襯、山水相依中有力地增強了羣眾的獲得感和推升了發展的融合度，尤其是獨山鎮2016年榮獲首批中國特色小鎮稱號，更提升了裕安對外的美譽度，在“轉型創新，綠色發展”中彰顯效應。

當前，綠色城南、紅色蘇埠等特色小鎮建設加快推進，但也存着認識偏、資金緊、產業弱、持續難等發展共性瓶頸。為了避免同質化無序開發、乘載力過度開發等現象，有必要在規劃與建設中及早處理好三個關係。為此，建議：

一要處理好名片效應和民生效益的關係。“特”是靈魂，特色小鎮要因地制宜高起點規劃、高質量推進，不能僅為了多評選上幾個頭銜盲目跟風上項目，應着眼長遠發展和民生效益，集聚要素實現可持續梯度開發建設。

二要處理好速度經濟和循環經濟的關係。“建”是前提，特色小鎮要明確功能定位和發展方向，加大主導產業支撐和多元融資模式的探索，堅決避免難以修復的生態破壞和項目隱患，強化環保實現高精尖可控開發建設。

三要處理好文化引領和農旅融合的關係。“活”是根本，特色小鎮要發掘文化底藴、培育文明新風，三產交融互促、撬動共享發展，凸顯綜合疊加功能統籌打造宜居宜業宜遊的格局，優化服務實現品牌化保護開發建設。