第一篇：省級平安縣調研材料
創建省級平安縣調研材料
2014年是我縣深入貫徹落實科學發展觀、全面實施"十二五"規劃、迎接黨的十八大勝利召開的重要一年，也是我縣深入推進"三五"戰略、加快進位趕超、轉型跨越的關鍵一年。縣委、縣政府結合縣城實際，確立了以"開展三整治、四創建，創優發展環境，打造宜業宜居**"的發展新路線。目前經過全縣上下齊心努力，平安建設活動已取得了初步成效，全縣呈現出"五個明顯"的良好態勢：刑事、治安案件發案率明顯下降，安全生產事故明顯減少，信訪總量明顯下降，羣眾安全感明顯提升，社會風氣明顯好轉，全縣社會政治大局持續保持穩定。
1、平安縣創建工作成效顯着
"創建省級平安縣"工作開展以來，由縣政法委綜治辦、公、檢、法、司法局等部門主抓，全縣各單位、鄉、鎮通力配合，做了大量工作，已取得了巨大成績，具體表現在：
（一）社會治安秩序整治效果明顯，通過開展各項專項整治行動，嚴厲打擊了各類違法犯罪活動，從根本上維護了社會安定。今年以來共受理治安案件1195起，同比（579）增加616起，上升了1.1倍；共處罰781人，同比（415）增加303人，上升了73%；當場處罰76起，同比（3）增加73起，上升了24倍；現場調解395起，同比（69）增加326，上升了4.7倍；治安調解110起，同比（46）增加64起，上升了1.4倍；警告54人，同比（93）減少39人，下降42%；不予處罰9人，同比（9）持平；罰款186人，同比（152）增加33人，上升了22%；行政拘留318人，同比（106）增加212人，上升了2倍；行政拘留並處罰款217人，同比（58）增加159人，上升了2.7倍。共立各類刑事案件384（不包含**分局、高速交警）起，同比（364）增加20起，上升5%；破獲各類刑事案件143起，同比（66）增加77起，上升了1.2倍；刑拘75人同比（61）增加14人，上升了22.9%；批准逮捕59人，同比（28）增加31人，上升了1.1倍；移送起訴90人，同比（81）增加9人，上升11.1%；取保候審29人，同比（40）減少11人，下降了27.5%；強制隔離戒毒19人，同比（6）人增加15人，上升了2.5倍。被盜搶機動車上網3輛，同比（7）減少4輛，降低57.1%；區域協作發佈67條，同比（13）增加54條，上升了4.2倍；回覆50條，同比（45）增加5條，上升11.1%；錄入網上逃犯22名，同比（8）增加14名，上升了1.75倍；撤銷網上逃犯16名同比（11）增加5名，上升45.5%。同時我縣公安機關全力以赴積極偵查破案，嚴厲打擊各類違法犯罪，嚴厲打擊涉黑涉惡犯罪、嚴重暴力犯罪、詐騙犯罪和"兩搶一盜"等多發性犯罪，落實了重特大案件包案制，目標責任制重獎重罰，試行了重大案件招標制，引入競爭機制。將全縣近年內發生的14起未破積案件納入招標範圍，經過我局民警的艱辛鏖戰，僅利用短短2個多月的時間就成功破獲12起，另2起正在全力偵破當中。破獲的12起招標案件中，古石器盜竊案的破獲，一舉摧毀了三個跨地區瘋狂盜竊文物、古石器的犯罪團伙，共抓獲犯罪嫌疑人12名，成功破獲了涉及**、**、**、**區、**、**、交口等四市七縣的文物、古石器被盜系列案件46起，追繳贓物41件。盜竊車輛案件的破獲，成功將涉及外縣、市機動車被盜案件10餘起、我縣盜竊微型轎車案5起成功破獲。目前，已抓獲涉嫌盜竊和掩飾、隱瞞犯罪所得的犯罪嫌疑人10人，已批准逮捕9人，破獲案件24起，追回被盜車輛11輛，挽回經濟損失30餘萬元。嚴厲打擊各類違法犯罪活動，先後開展了"春安利劍一號"行動、"打黑除惡"專項行動、"夏安利劍一號"行動、"經偵破案會戰"專項行動、打擊電信詐騙犯罪專項行動、打擊拐騙婦女兒童犯罪等專項行動，並取得了明顯成效。嚴厲打擊各類經濟犯罪，積極開展"破案會戰"。上半年共受理經濟犯罪案件12起，破案11起，"破案會戰"中破案任務完成率達92%，其中破獲信用卡詐騙案7起，貸款詐騙案1起，虛開增值税發票案1起。抓獲犯罪嫌疑人9人。上半年共破獲毒品刑事案件2起，行政案件40起，強制戒毒12人。抓獲吸毒人員40餘人，繳獲毒品海洛因0.72克，冰毒0.49克，安納咖41.67克。各項打擊數同比去年上半年均有大幅度上升和增長。加強社會治安防範，組建了50人的巡特警大隊，加強巡邏布控，開展創建"平安村鎮"、"平安校園"等一系列警民共建活動，通過加強巡邏防控，積極整合羣防羣治力量開展形式多樣的區域聯防，有效打擊和震懾了街頭犯罪活動，遏制了"兩搶一盜"等多發性侵財犯罪案件多發勢頭。半年來巡特警大隊共受理案件46起，辦結案件45起，其中，拘留案件11起，拘留16人；罰款案件8起，罰款24人，罰款8000元；未成年人不予處罰案件1起；警告3人；調解案件22起；抓獲外省逃犯1名；搶救護送傷病人員3人，保衞任務7次，處置羣體性事件3起。
（二）通過我縣公安機關有效開展"三項戰役"行動、"三清行動"、"春安利劍一號"行動、"夏安利劍一號"行動、"護校安園"專項行動等八項大的專項行動，治安管理水平得到了進一步提高。從3月份"三項戰役"專項行開展以來，**縣公安局針對容易藏污納垢的"四小場所"和犯罪分子容易藏身落腳地和滋生"黃、賭、毒"等社會醜惡現象的小旅館、小洗頭房、小足療室、小桑拿浴室、小酒吧、小ktv、小網吧、小遊戲機室、小廢品收購場所、小棋牌室等十小場所，**縣公安局以轄區派出所為基礎，開展全方位多層次排查整治，把治安混亂的部位場所和影響羣眾安全感的問題摸清摸透。截止8月10日，共出動警力1043次，調動社會治安力量890人次，排查大的城鄉結合部8處，治安混亂的城中村8處，工礦區68處，流動人口聚居區20處，排查小旅館40家，小桑拿5家，小酒吧5家，小網吧12家，小廢舊收購場所14家，小棋牌室13家，逐一進行了摸排整治。通過整治，責令停業整頓9家，責令限期整改4家，查處治安案件58起。"三清行動"開展以來，截止8月10日共出動警力2647人次，清查人口182014人，清查十小場所110家，建築工地25個，用工單位19家，新登記出租房屋142家，排查出暫住人口2014人，錄入基礎信息2743條，摸排重點人口371人，落實管控涉毒人員210人，重大刑事犯罪前科人員398人，肇事肇禍精神病人124人，信訪人員3人。結合實際採取集中辦理、上門服務等方式為不方便的羣眾辦理二代證483人。共維護重點人口信息402人。在"春安利劍"、"夏安利劍"專項行動中，**縣公安局對90個行業場所進行了登記造冊，排查了各種隱患；肇事肇禍精神病人的管控工作，已將124人錄入系統，並督促派出所落實責任民警，做到100%管控；對公務用槍安全進行了全面的大檢查，未發生涉槍案件。在"護校安園"專項行動中，我局共檢查中國小校52家次，排查出安全隱患12處，已逐一進行了整改。二是重點開展了民爆物品集中整治安全生產行動、治爆緝槍專項行動和倒逼機制重點工作。在民爆整治工作中，摸清了全縣所有的涉爆企業和使用單位，做到了底清數明。通過排摸，全縣目前證件齊全，正常生產經營的涉爆企業有23家，重點單位2家，高速公路使用單位4家，這些單位所有的涉爆從業人員全部經過市局組織的專業技術培訓，達到持證上崗，實現了網上安全監管。通過運用搜爆犬、測爆儀等技術手段，檢測排摸縣級內保重點單位31家，車站、商場等人員密集場所16家，閒置場所、出租房屋共259間（處），深入排查了學校18家，舉辦知識講座10次，召開座談會24次，簽訂安全監管責任狀41份，發放宣傳材料4400份，電視飛播公益廣告80次。通過集中教育、宣傳受教育人數達1450人（次），辦理案件5起，行政拘留11人，處罰1人，罰款5萬元。在我縣出省進京檢查站，檢測車輛350台（次），在行動中，共收繳炸藥2700公斤，銷燬雷管45160發，二甲苯63瓶。辦理行政案件5起，行政拘留11人，處罰1人，罰款5萬元。經過半年的整治，效果明顯，目前我縣未發生一起涉爆安全事故，各項工作穩步深入，涉爆安全監管都在有序掌控之中，夯實了民爆的公共安全管理基礎，圓滿完成了"春安利劍一號"、"夏安利劍"行動任務；在涉爆企業存儲庫視頻接入方面，我縣在用18座火工庫已接入視頻監控，其中能夠正常運行的單位有16家，不能正常運行的有2家，且已經在維修中。預計在下月底將所有涉爆企業存儲庫視頻接入我縣110指揮中心，並提前完成倒逼機制重點工作任務。三是加強了警務室、視頻監控建設。我局共確定建警務室8個，社區警務室2個，農村警務室6個，目前已建成並投入使用。我局視頻監控安裝12家，都能正常使用，接入指揮中心3家。四是社會面治安管控得到加強。堅持"打防並舉、以防為主"，着力構建點、線、面貫通，條、塊、域銜接，人防、物防、技防措施完善的社會治安防控體系。實行"輪訓輪值、戰訓合一"(請你繼續關注本站)，開展網格化巡邏；充分挖掘社會資源，壯大了治保會、社區巡邏隊、治安志願者等羣防羣治隊伍，提高了治安防範能力，有效遏制了街面違法犯罪活動。
（三）通過緊緊圍繞"降事故、保安全、保暢通"的工作目標，以"道路防事故、車管抓服務、勤務樹形象"為抓手，紮實推進各項專項行動的圓滿完成，使我縣道路交通管理工作得到了進一步加強。今年以來共查處各類交通違法行為83638例，其中，現場處罰38207例（警告2195例、行政拘留180例、刑事拘留4例），同比去年（653）增加82985例，上升幅度高達127.1倍；非現場處罰錄入45431例，同比去年（758）增加44673例，上升幅度高達58.9倍；轄區內發生道路交通事故96起，死亡1人，同比去年上半年交通事故（146起）降低50起，降低34.2%；死亡數同比去年同期減少7人。在"春安利劍一號行動"中，交警大隊全警動員、全警參戰，結合轄區道路交通管理實際，以強化"兩節"、"兩會"安保工作為重點，加強城鎮及旅遊交通秩序為突破口，部署開展了以縣城、東冶鎮、豆村鎮、茹村鄉、石咀鄉"一城、兩鎮、兩鄉"涉及的城鎮街道和沿途台忻旅遊線、長原線路段為整治重點區域和嚴查路段，科學調整勤務安排，加強路面巡邏，提高管控力度，加強對重點路段、重點時段的巡邏查控力度，通過大隊民警三個月的紮實工作，查處各類交通違法行為21873例，完成任務率174%，行政拘留95例，完成任務率340%。"春安利劍一號行動"各項工作名列前茅；從2014年3月27日到7月5日，積極組織開展防事故保暢通百日交通秩序專項整治行動，在行動中切實本着以從嚴查處各種嚴重交通違法行為，有效遏制重特大道路交通事故，減少一般事故，深入推進實施2014年"文明交通行動計劃"，宣傳倡導交通文明，引導廣大人民羣眾自覺樹立文明交通意識，打造安全、暢通、文明、和諧宜居宜業**，為全縣經濟社會發展營造良好的交通環境為契機，着力提升人民羣眾的滿意度和安全感為目標。採取了以下措施：1、縣城安裝啟用紅綠燈，設置女子交通崗。結合縣城街道交通管理實際，在縣城主要街道、重點路口逐步安裝紅綠燈及交通警察監控系統，電子警察監控系統、設置隔離帶、安裝標誌標牌嚴禁機動車左轉彎。通過公開向社會招聘，層層篩選，進行崗前嚴格培訓，擇優錄用的11名女子崗交通協管員，於4月5日在縣城以標準的手勢動作、規範的崗勤形象、嶄新的精神面貌亮相，為**縣城增添了一道靚麗的風景線。2、規範縣城街道行車秩序，主要街道限時通行。每天早7:00-晚19:00,縣城東西米市街、向前街、新建路嚴禁摩托車、農用車、貨運車輛通行，確實需要進入的生產生活運輸車輛一律去台城中隊經嚴格審核後，辦理通行證方可通行。嚴禁大型貨運車經南門路從供銷街、朝陽街進入城區街道。同時完善標牌、標誌、標線，嚴格城區外環路、新建路、台中路、向前街、東西米市街、朝陽街等各主幹道管控，加大巡邏管控力度，加派警力全力加強向前街、新建路機動車亂停亂放整治。加強對闖紅燈、渉牌涉證等影響交通安全暢通的嚴重違法行為依法嚴厲查處，全面清理整治亂停亂放，保持城區街道安全暢通、文明有序。3、加大酒駕查處力度。針對酒後駕車違法行為易發規律，對飯店、餐館、酒吧、娛樂場所等周邊重點路段以及酒後駕車易發重點時段，科學部署警力，依法加大查糾力度，從嚴查處酒後駕車交通違法行為。根據轄區酒後駕駛交通違法行為車輛上路行駛的特點科學合理部署警力，適時對重點時段、重點路段酒後駕駛交通違法行為車輛進行集中查處，發現一例嚴處一例，對酒後駕車等交通違法行為形成嚴管態勢。4、完善健全"護學崗"機制。加派警力，全面加強**二中、實驗國小、各幼兒園周邊道路交通巡邏管控，確保中國小、幼兒安全出行。5、大力整治縣鄉道路及農村地區交通秩序積極探索建立農村道路區域管理新機制。最大限度地將警力向農村道路傾斜，加強巡邏管控力度，嚴查嚴處短途客車超員、拖拉機、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、駕乘摩托車不戴安全頭盔和無牌無證、假牌假證和報廢車輛上路行駛等交通違法行為。同時要做好農村地區趕集、趕場活動道路交通秩序管理，查處和制止違法載人等重點交通違法行為，並適時開展交通安全宣傳教育。6、突出整治轄區內及過境運煤運礦貨運車輛重點加強轄區內豆村礦區、天和礦區、白家莊礦區運煤、運礦違法違規貨運車輛管理，依法依規嚴查重處，堅決禁止超載貨運車輛和無牌無證車輛（黑車）上路行駛。7、加強測速防控體系對全縣省道重點路段增加5套雷達測速監控系統，加強監管車輛超速行駛，有效預防超速引發的交通事故。8、建立了網上督察系統、人民調解室。
（四）以我縣消防部隊正規化建設為主線，以築牢"防火牆"工程為抓手，深入開展了消防安全"五無"創建、"抓行業、行業抓"工程，不斷提高社會防控火災能力，各項工作健康有序，實現了火災形勢和部隊管理"雙穩定"，使我縣消防管控水平得到了進一步提升。工作過程中不斷強化對公共聚集場所等火災易發場所消防設施、消防措施和隱患整改的監督檢查。開展了人員聚集場所消防安全專項治理、派出所消防業務培訓等活動，實現了公安消防大隊與專職消防隊的資源整合，推進了消防安全管理工作。上半年，消防大隊共檢查單位場所2260家，錄入系統456家，發現各類火災隱患4893處，下達責令改正通知書1573份，當場整改3586處，限期整改1307處，查封社會單位23家，拘留13人。受理建築工程網上備案4個，消防安全檢查意見書50餘份、完成材料送檢任務22個。重新列管調整了50個消防安全重點單位。
（五）建立層層落實責任制，深入開展矛盾糾紛預防排查工作，對一些社會矛盾及早進行教育疏導和矛盾化解，嚴防矛盾激化引發大規模羣體性事件，做到"抓早、抓小、抓前"。進一步調整完善了信訪應急"四項制度"，深入開展了"兩訪"治理和清理化解涉法涉訴信訪積案專項活動。堅持一把手親自解決信訪問題，做到信訪問題不出門，消化在本單位，解決在萌芽狀態。堅持局領導信訪接待日製度，及時答覆來訪羣眾提出的問題，教育來訪羣眾依法信訪。對無理上訪的違法行為及時調查取證，依法進行了處理。2014年上半年共接待來訪人員15人次，重點穩控人員10人，清理信訪積案6起，其中3起部督案件已全部處理，協助縣裏駐京駐省接訪共5次合計43天。此外，今年以來結合"大走訪"開門評警、陽光行動等活動，進一步健全和完善走訪羣眾工作的長效機制，使其常態化、規範化、制度化。上半年，共重新培建了特情2名，工作關係2名，信息員5名，開展不安定因素排查18次，及時上報各類有價值的情報信息26條，其中國保方面11條，反邪教方面12條，反恐方面3條，有效防控了退役志願兵、原民辦教師、電影放映員等多起羣訪事件。重點穩控2名退役志願兵重點人員；9名flg重點人員；4名中功重點人員和2名**維族人員。制定了《羣體性事件和大規模暴力犯罪事件應急預案》、《重大事項社會風險險評估辦法》等，為上級公安機關和縣委、政府開展維穩工作提供了有效的情報信息和準確的依據。
二、工作中存在的困難和問題
（一）發展不平衡，個別鄉鎮和單位對"創建省級平安縣"的目標尚不明確，行動緩慢，工作不到位，措施不力，需儘快創建確立明確的目標。
（二）創建平安工作沒有固定模式，在指導方法上存在針對性不強等問題。
（三）安全生產形勢嚴峻，事故防範困難。
（四）治安防範基礎薄弱，特別是縣鄉綜合機構及政法基層組織的機構編制、人員設置已很難適應治安形勢的要求；同時在村級治安防範重點上投入不足，一村一報警點的建設還不健全，基層基礎防範能力還不適應治安形勢發展和工作目標要求。
（五）由於縣財政特別困難，創安工作經費不足的問題依然存在，特別是"天眼工程"有名無實。
三、對下一步工作的希望與建議
（一）進一步提高各級領導的思想認識水平，把"創建
省級平安縣"的目標任務擺在各級領導的重要議事日程上來。主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。
（二）繼續加強基層基礎工作，充分發揮基層組織的主觀能動作用。
（三）進一步強化矛盾糾紛排查調處，積極預防、妥善處置社會熱點、難點問題，嚴防羣體性事件的發生。
（四）堅持抓好打擊和重點整治。強化社會面的控制，確保我縣創建目標的實現。
（五）進一步強化安全生產的監督管理，確保各項生產安全。
（六）進一步強化創建工作的指導、督促和檢查，認真研究解決創建工作中存在的困難問題，全面推進"創建省級平安縣"工作向縱深發展。
全縣上下都應在前期工作的基礎上，繼續發揚成績，改進不足，再接再厲，在縣委、縣政府的堅強領導下，繼續堅持不斷地改進和創新工作方法，堅定必勝的信心，勇於迎接挑戰，積極開展好各項維護我縣安定的工作，為我縣大力開展的"三整治、四創建"活動，為黨的十八大的順利召開創造和諧穩定的社會治安發展環境。
第二篇：村2014年爭創省級先進平安縣工作總結
**村2014年爭創省級先進平安縣工作總結
根據《中共**鎮委員會 **鎮人民政府關於印發<關於在全鎮開展爭創省級先進平安縣的實施方案>的通知》的要求，我村嚴格按照鎮黨委、政府的統一部署，積極參與創建“省級先進平安縣”活動，堅持“羣防羣治”、預防為主，狠抓綜治工作的責任意識，不斷落實綜合治理的各項措施，全面開展爭創活動。自活動開展以來，我村社會治安穩定，沒有發生任何治安事件和黃、賭、毒等社會醜惡現象，沒有發生羣體性上訪事件，為實現全縣社會穩定、經濟發展作出了應有的貢獻。現將有關工作開展情況總結如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，以爭創“省級先進平安縣”為目標，以依法行政為重點，深化依法治縣，建設法治**縣，為**縣跨越式的發展營造良好的法治環境。
二、組織領導
為確保創建工作的順利推進，按照**鎮爭創省級先進平安縣領導小組的要求，我村嚴格實行領導責任制和目標管理責任制，切實做到“三落實”：一是落實領導責任。實行“一把手”負總責，抓住關鍵問題，抓住關鍵環節，抓實工作重點；班子成員分工負責，抓創建的全面推進，抓措施的全面落實。二是落實組織機構。成立了由黨總支書記**同志為組長的**村爭創省級先進平安縣工作領導小組，下設
辦公室，負責全村創建日常工作。三是落實督查指導。班子成員對創建工作情況進行隨時督查，做到及時掌握情況，切實把好質量關，妥善解決創建過程中出現的問題，確保創建工作健康順利開展。
三、建立健全工作機制，確保創建工作取得實效
為確保平安單位創建成功，我村切實抓好安全管理和制度建設。建立健全了“平安創建保障機制”、“齊抓共管工作機制”、“責任追究機制”、“考核獎懲機制”等工作機制，將爭創省級先進平安縣的有關要求貫穿於制度之中，並加強檢查、督促，做到制度明確，職責分明，獎懲兑現。並與各村小組落實了保衞、調解、消防等各項措施，確保村內治安秩序良好，實現“六無”目標，即：無“法輪功”等邪教組織人員、無集體越級上訪、無羣體性事件、無刑事治安案件、無重大治安事故、無干部職工違法犯罪。活動開展以來，村裏沒有一起影響社會穩定和綜合治理工作的事件發生。
四、存在的問題
為確保全縣平安創建工作取得成效，認真響應鎮黨委、政府創建省級先進平安縣的號召；在這次活動中我們付出了一定的努力，也取得了一定成績，但是仍然還存在一些缺陷和不足，社會治安綜合治理力量投入還相對薄弱，各村小組對社會治安綜合治理工作重要性的認識還有待提高，村民羣防羣治意識還不強等一系列問題，仍需我們在今後的工作中予以克服和解決。
總而言之，我村的爭創省級先進平安縣活動在鎮黨委、政府的正確領導下，在兩委班子的大力支持和密切配合下順利開展，是富有成效的，也為今後的工作打下了良好的基礎。我們仍將正視當前面臨的
形勢和處境，克服困難，穩步推進，不斷提高憂患意識，增強責任感和緊迫感，繼續努力在以後的工作中取得更好的成績。
附：**村爭創省級先進平安縣領導小組成員名單
**黨總支村委會
2014年11月2日
第三篇：平安縣統計局黨建工作彙報材料
平安縣統計局黨建工作彙報材料
2014年上半年，平安縣統計局黨建工作在縣委、縣政府和縣直屬機關黨委的正確領導下，在黨支部全體黨員的共同努力下，黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十七大、省第十二次黨代會精神，以科學發展觀為統領，以創先爭優活動為契機，深入貫徹落實科學發展觀，以“五個好”“五帶頭”為目標，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，加強領導，明確職責，狠抓落實，以改革創新的精神努力推進我局的黨建工作，實現統計工作和黨建工作齊抓共管，共同發展。現就我局2014年上半年黨建工作彙報如下。
一、 基本情況
平安縣統計局黨支部共有黨員15名，其中：男黨員7名，女黨員8名，大專以上學歷13名，中專1名，高中1名。
上半年，開展黨員集中培訓教育5次，組織觀看電教片5次，辦學習園地3期，黨員幹部職工寫心得體會3篇、寫學習筆記1.0萬字以上，理論學習知識測試1次，專題研究黨建工作2次，撰寫簡報信息20期，專題研究黨風廉政建設工作2次，定製《求是》等黨報黨刊5040.6元，組織黨員幹部職工開展黨風廉政建設學習5次，專題研究黨風廉政建設工作會議2次，報送廉政建設簡報4次。全體黨員幹部為殘疾人“愛心”捐款1201元，殘疾人就業保障金3384元，工會會費500元。為聯姻村開展“三八”活動資助4000元，“七一”期間組織機關黨員與聯姻村黨員開展了“慶七一 感黨恩 憶黨史”活動，上
半年為聯姻村辦事實好事籌措資金達1.3萬元。
二、加強思想建設，深入推進學習型黨組織建設。
（一）目標明確，深刻認識，理論學習深入開展。
以開展學習型黨組織建設活動和創先爭優活動為契機，堅持把理論學習作為重要任務來抓，着力完善了每週一的集中學習制度。廣大黨員幹部職工積極參加集中學習，互相交流，展開討論。同時堅持集中學習與個人自學相結合、學習文件與撰寫讀書筆記相結合、學習討論與集中交流相結合，努力提高學習效果。為全體黨員統一配發了學習筆記本和教材，廣大黨員、幹部職工對開展學習型黨組織建設和創先爭優活動，思想重視，態度端正，行動迅速，撰寫讀書筆記注意聯繫自身實際，政治理論水平得到了進一步提高。
（二）任務明確，突出重點，黨建工作有序展開。
1、加強領導部署工作。縣統計局黨支部牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，歷來高度重視黨建工作，始終把黨建工作納入一把手工程，列入局內重要工作，切實加強領導。在具體工作中局黨支部始終做到黨建工作與業務工作一起部署，一起落實，一起考核，定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。黨支部領導班子成員堅持帶頭參加黨支部的各種活動和組織生活。2014年初，黨支部認真分析了我局黨建工作的現狀，結合實際，及時制定了年度黨建工作計劃，對黨建工作進行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務，為黨建工作紮實有效開展奠定了堅實的基礎。
2、做好思想發動和宣傳工作。充分結合開展“基層組織建設年”、
“學習型黨組織建設”和創先爭優活動，黨支部認真組織做好思想發動和學習宣傳，通過多種形式，大力宣傳黨建工作的成效。堅持開展各項黨建活動的原則，採取召開座談會、討論會、學習會、個別走訪、設置意見箱等形式,主動徵求意見建議,深入基層和聯點村徵求意見建議，徵求相關單位和羣眾對我局在黨建工作、科學發展上存在的問題，黨員幹部尤其是領導幹部在作風建設、思想建設、發展穩定及工作落實上的意見建議。
3、加強對黨員的教育、管理工作。繼續開展“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動，建立健全了黨內激勵、關懷、幫扶機制。繼續開展了黨員主題教育，充分利用集中教育、電化教育、邀請專家教授專題講座等手段，開展黨務幹部和黨員教育培訓。開展黨員集中培訓教育5次，組織觀看電教片5次，辦學習園地3期，黨員幹部職工寫心得體會3篇、寫學習筆記1.0萬字以上，理論學習知識測試1次，專題研究黨建工作2次，撰寫簡報信息20期，專題研究黨風廉政建設工作2次，定製《求是》等黨報黨刊5040.6元，並對局機關黨支部進行了改選工作。
（三）嚴格承諾，突出實效，幫扶承諾工作有效開展。局機關黨支部開展聯姻幫扶公開承諾事項5項，黨員幹部職工開展“一對一”幫扶公開承諾活動事項目16項。一是圍繞全縣經濟大局，深入聯姻村開展調研工作，進一步瞭解村民的生產生活情況，認真聽取他們的想法和意見，建議村幹部要正確引導村民用科學發展觀指導農業生產，確保農民收入穩定增長。二是選派優秀幹部進村入户宣講中央一號文件精神，併為羣眾辦實事好事。三是局領導班子走訪慰問了聯姻村老
黨員和困難羣眾，並與“村兩委”幹部召開了座談會，在“三八”節期間為聯姻村婦女開展“三八”活動資助4000元，“七一”期間組織機關黨員與聯姻村黨員開展了“慶七一 感黨恩 憶黨史”活動，上半年為聯姻村辦事實好事籌措資金達1.3萬元。
三、突出工作重點，深入開展黨風廉政建設和“兩問一整治”活動。
首先，在全局黨員幹部中深入開展學習了第十七屆中紀委七次全會、第十一屆省紀委六次全會精神以及地區黨風廉政建設和反腐敗工作會議和縣紀委八屆七次全會精神，認真開展學習貫徹《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》活動，把《廉政準則》作為全局黨員幹部教育的主要內容，使黨員幹部深刻領會《廉政準則》規定的“8個嚴禁”和“52條不準”，牢牢道德底線，不踩黨紀紅線，禁觸法律高壓線。
其次，積極組織黨員幹部職工開展黨風廉政建設學習5次，專題研究黨風廉政建設工作會議2次，報送廉政建設簡報4次。結合創建學習型機關、服務型機關，積極開展廉政建設文化活動，將廉政文化融入機關文化建設，加強清正廉潔教育，增強了機關黨員幹部的廉潔自律意識。
三是緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和學習型黨組織建設，鞏固和擴大創先爭優活動和“兩問一整治”活動成果。按照“硬件抓投入、軟件抓規模、制度抓落實、工作抓創新”的總體思路，結合繼續開展“抓作風建設，促工作落實”主題活動制定並完善了《財務管理制度》、《考勤制度》、《議事決策制度》、《黨建工作制度》等規章制度，為各
項工作任務的完成奠定了堅強的保證。通過對制度的學習完善和督促落實，從而不斷提高了全局黨員幹部職工的制度意識，逐步形成了按制度辦事，靠制度管人的有效機制。
四、堅持強基固本，紮實開展“精神文明創建”活動。
在開展精神文明創建活動期間，緊密結合單位實際，深入開展社會主義榮辱觀教育，貫徹落實《公民道德建設綱要》。以鞏固“講文明、鑄誠信、樹新風”活動成果為載體，大力開展精神文明建設主題實踐活動。
（一）組織開展義務植樹活動。加強植樹造林的組織領導，早部署、早安排，深入思想發動。廣大黨員幹部職工主動服從、服務於全縣工作大局，堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態優先”的造林方針，結合全局實際情況，充分認識開展植樹造林活動的重要性和緊迫性，積極完成了2014年春季造林綠化任務，進一步優化了生態環境。（二）開展送温暖、獻愛心活動。認真貫徹落實黨的十二大精神，堅持“科學發展，以人為本”理念，統計局全體黨員幹部積極響應縣委、縣政府和工會提出的捐款倡議，今年以來，全體黨員幹部為殘疾人“愛心”捐款1201元，殘疾人就業保障金3384元，工會會費500元。
（三）開展法律、科技、安全等宣傳月活動。積極響應縣委、縣政府組織的中央和省委一號文件精神的宣講活動和法律科普知識進村宣講活動；開展了“全國助殘日”、“六五”普法宣傳等活動。
五、黨建工作取得的成效
實踐使我們認識到，黨建工作的開展，促進了統計工作的發展，統計工作的不斷加強和完善，又進一步推動了黨建工作的不斷創新和昇華，互相融合，相得益彰。一是提高了黨員隊伍的專業素質，通過各種形式的學習和培訓，使廣大黨員深刻領會學習的重要性和緊迫性，增強了大家學習的積極性和主動性；二是規範了黨員隊伍的管理行為，堅持以制度管人，以制度教育人，通過不斷完善各項規章制度和考核評議標準，從而規範廣大黨員的行為，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力；三是促進了機關作風的轉變。廣大黨員知榮明辱，積極投身於自己的工作崗位，發揮了先鋒模範作用和示範帶頭作用，有力地推動了統計工作的健康發展。
六、存在的問題和努力方向
上半年，我局黨支部認真履行職責，切實發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，在黨員教育、組織建設、制度創新、支部活動等方面都取得了明顯成效，圓滿完成了上級交給的各項任務。但離縣直屬機關黨委的要求還有一定的差距，一是有些工作主動性不夠，超前性不強，二是忙於業務性工作多，深入基層和羣眾調查研究不夠；三是支部基礎設施薄弱，電教化水平低，適應不了黨員教育工作的需要。
2014年下半年，我局黨支部將在縣直屬機關黨委的領導下，按照統計局黨支部目標管理、統計局黨支部工作計劃、統計局黨支部和黨建工作制度的要求，紮實開展各項工作，為創建“五個好”黨支部而努力。一是進一步加強黨員學習培訓力度，提高廣大黨員的綜合素質；二是加強黨支部基礎設施建設，提高黨員電教化水平；三是立足統計工作崗位，深入開展“創先爭優”活動，促進我局統計工作全面發展；
四是健全各項工作制度，建立科學的黨員考核評議標準，實現黨員管理的科學化、制度化、規範化。
總之，通過上半年黨建工作的開展，進一步為下半年的黨建工作和開展學習型黨組織和創先爭優活動等取得更大的實效，奠定了堅實的基礎。今後我們要繼續深入貫徹落實科學發展觀，使黨的工作基礎更加牢固，黨的建設更加規範，黨的工作科學化水平進一步提高，黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用得到充分發揮。
第四篇：平安縣小型水利設施產權改革彙報材料
平安縣小型水利設施產權改革彙報材料
平安縣水務局
2014年8月22日
為了逐步建立起適應社會主義市場經濟體制的水利工程管理體制和水利事業發展機制，逐步推進水利產業化進程，實現水利資源合理開發利用，水利運行及水利管理健康有序發展。
一、 基本現狀
建國以來，我縣共修建完成了各類大小水利工程設施282項，其中灌區4條，大型人飲工程98座，水庫5座，農村人飲工程50項，澇池21座，民用渠道117條，機井54眼，提灌站工程98座等。這些工程的建成為促進全縣的農業生產和社會經濟發展發揮了重大的作用。但由於部分工程建設標準低，運行時間長，老化失修嚴重，加之維修資金短缺，極大地影響了工程效益的正常發揮。因此，逐步建立適應社會主義市場經濟的水利工程管理體制和發展機制，盤活現有水利資產，明晰產權，強化管理，提高水利設施完好率，吸收全社會對水利的投入，充分發揮好現有工程的效益，從而使水利工程的建設與管理走上良性循環的發展軌道勢在必行。
二、我縣水利工程產權制度改革工作進展情況
我縣水利設施產權制度改革工作自2014年開展以來，在縣委、縣政府的高度重視，各有關部門的配合和有關鄉鎮的大力支 1
持下，通過各方面的共同努力，以及廣大羣眾的積極參與，工作進展順利，並且初見成效，現依據海東行署的文件精神，成立了由縣財政局、土管局、水務局等相關單位參加的平安縣水利設施產權制度改革領導小組，並制定了《平安縣小型水利設施產權改革實施方案》，並通過宣傳等新聞媒體，大力進行宣傳。截止2014年年底，依據現有的實際狀況，我們先後派人到互助縣紅崖子溝鄉和高寨鎮學習取經，結合認真學習地區有關文件精神，明確該項工作的指導思想和基本原則的基礎上，選派水務局、水政辦、水利派出所全體人員組成的工作小組，先後深入到平安鎮、小峽鎮、三合鎮、巴藏溝鄉等地調查瞭解第一手情況，堅持走羣眾路線，因地制宜確定方案，改革要與當地實際結合起來，尊重羣眾意見，實行分類指導，以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，以推進水利工程產權制度改革為中心，本着有利於現有工程效益的發揮，有利於工程的管護、維修和更新改造，有利於調動經營者的積極性，因地制宜，先易後難，由小到大，積極試點，穩步推進為方針，先後簽訂了20---30年不等的7座電灌站和260畝林地的承包合同，分別是三合西村電灌站、巴藏溝下星家電灌站、張家寨苗圃電灌站、三合張其寨電灌站、三合張其寨東旱台電灌站、三合張其寨生態二期電灌站，小峽硝山電灌站，總裝機容量為427kw，總流量1173m3/s，通過承包合同的簽訂，進一步明確責權，從而做到產權清晰，強化管理，盤活了水利資產，建立了以羣眾自用自管為主，水利部門協調監督為輔的工程管理機
制，以往水利部門投入了大量的人力、物力、財力對現有的小型水利設施進行維修改造，全縣水利設施不同程度地存在着“國家管不着、集體管不好、羣眾管不到”等問題，使水利設施老化，資產停滯，生產力低下。通過承包合同的簽訂，明確了資產管理者的責任和權利義務，使以往水利部門從開支由大包大攬地進行維修的職責轉化到了設備使用者，設備壞了由他們自己出錢維修，水利部門拋掉了不應背的沉重包袱，從而徹底解決了等、靠、要的思想。
三、我縣水利產權改革工作的具體做法
（一）領導重視，機構健全
為了確保小型水利工程產權改革工作的順利進行，縣政府召開了專題會議研究部署，併成立了縣水利產權改革領導小組，由主管縣長擔任組長，水務局、財政局局局長擔任副組長，國資管理、水務、監察、審計、司法等部門的主要領導為成員。縣水務部門也成立了相應的領導小組，具體負責水利產權改革的實施工作。並認真學習關於小型水利設施產權制度改革的相關文件。最後按照《海東地區小型水利設施產權改革意見》的通知和《平安縣小型水利設施方案產權改革意見》的通知精神，形成了改革工作先開展後規範，先點後面，先小後大，先易後難，分類分區，逐步推行的思路。在全縣範圍內摸底排隊，逐一進行調查，制定出工作運作的計劃，從而確定了工作步驟，在全縣上下形成了齊抓共管的工作機制。
（二）加強宣傳，提高認識是改革工作的基礎
由於此項工作處於起步和探索階段，幹部羣眾在思想上存在着一種模糊認識和顧慮。為此，我們認真開展了大量的宣傳動員工作，抽調水政、水保、派出所等單位的幹部職工以“世界水日”、“中國水周”及“12·4”法制宣傳日為契機，充分利用廣播、電視、標語、展板、傳單等形式，廣泛深入地在全縣範圍內對該項工作進行宣傳，為我們今後更好地開展工作創造了條件。
（三）深入調查，選準水利工程項目
為了搞好水利產權改革工作，我們抽調了水務部門、相關單位的人員組成的工作小組，配合鄉鎮政府，克服人、財、物的困難，對全縣的水利設施情況進行了全面細緻的調查摸底。通過現場查看，與工程管理人員及村社幹部羣眾座談，瞭解第一手材料，並根據全縣水利工程產權制度改革工作思路，確定了17項工作，經過深入細緻地工作並且多次聯繫，摸底，瞭解情況，最後確立了7項基本成熟的工程，並順利地簽訂了承包合同，使我縣水利工程產權制度改革工作邁出了實質性可喜的一步，為該項工作的全面推進起了個好頭。
四、存在的問題
通過兩年的工作實踐，我們也發現了水利產權改革工作中的不利因素和問題，主要有以下幾個方面：
（一）廣大幹部羣眾對這項工作的認識不清，需要社會各界人士對該項工作的關注和大力支持。
（二）部分工程項目由於地區條件差，工程項目發揮效益不盡人意，羣眾顧慮重重，從而影響該項工作順利進展。
（三）我們現在雖然簽訂了7個項目的承包合同，但是其他形式的運作方式還未進展，還有待於我們通過宣傳，使工作逐步完善。
五、今後的工作思路
今後我們在做好全縣水利工程建設和管理的同時，在現有的基礎上，繼續努力做好水利工程產權制度改革工作，切實做到落實一處，改革一處，利用一處，抓好典型，總結經驗，以點帶面，推動我縣水利工程產權制度改革工作全面展開。
（一）今年年底以前對現有的農業生態工程的二座電灌站和縣林業局辦理承包手續。
（二）進一步加大宣傳動員力度，繼續爭取廣播、電視、座談等羣眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳水利工程產權改革工作的意義和目的，引導廣大幹部羣眾轉變觀念，提高參與意識，為產權改革工作營造良好的社會氛圍。
（三）適時舉辦水利技術培訓班，從而提高參與工作人員的業務素質，更好地完成我縣小型水利設施產權改革工作。
（四）爭取國家投資，對老化失修，標準低的工程進行維修和配套，以便進一步全面進行產權改革工作。
總之，通過兩年來的工作，我縣的水利產權制度改革工作雖然取得了一定的成效，但是困難依然很多，仍需要社會各界人
士的大力支持，在今後的工作中我們認真做到先易後難，整體推進，把水利產權制度改革的責、權、利，明確、細化、落到實處。我們堅信，有上級部門的大力支持，有兄弟區縣的成功經驗，我縣的水利產權制度改革一定會知難而進，並取得喜人的成績。
第五篇：平安縣新農村建設將致力解決
平安縣新農村建設將致力解決“三大難”
平安新農村建設緊緊圍繞中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的目標，以“百村示範”工程為契機，突出抓好示範點建設，致力解決農村“三大難”。
一是堅持以經濟建設為中心，解決羣眾增產增收難。堅持以市場為導向，優化產業結構，狠抓農技措施推廣不放鬆，結合地理環境優勢，突出產業特色，扶持和發展蔬菜和生豬產業，為實現“一村一品”打好基礎；做強做大做優勞務輸出，進一步鞏固打工經濟對農村經濟的支撐力，確保農村經濟穩步發展。
二是加強基礎設施建設，解決生產生活難。加大資金投入力度，加快水、電、路等基礎設施建設。儘快解決續建村遺留問題；在示範村建設的帶動下，在全縣範圍內推行農村環境衞生保潔工程，努力改善村容村貌。
三是統籌農村社會事業發展，解決看病貴和上學難。繼續做好新農合的參合宣傳發動工作，使各示範點參合率達100%，加強鄉、村醫療機構規範化管理，竭力解決羣眾看病貴問題；嚴格落實獨生子女三免費、農村教育“兩免一補”等政策，保證各新農村示範點的適齡少年、兒童入學率均達到100%，健全保學控輟“雙線”責任體系，促進農村教育發展。
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