為進一步搞好我校人事制度改革，按照市人事局市人發〔20**〕61號《關於對我市部分事業單位實行崗位管理工作情況調研的通知》精神，根據市教育局的安排，我校於20**年11月15日-11月30日對我校實行崗位管理工作以來的情況進行了一次調研。現形成調研報告如下：
一、崗位設置
我校是市教育局直屬重點完全中學，屬市財政全額撥款事業單位。市編委核定編制控員數115人，核定領導職數4個，核定內部機構數4個。目前，全校現有各類專業技術人員90人，其中：高級專業技術人員25人（含高級政工師3人），設置高級專業技術崗位21個、高級管理崗位4個；中級專業技術人員47人（含政工師2人、主任科員3人），設置中級專業技術崗位34個、中級管理崗位6個；初級專業技術人員18人，無初級管理崗位。設置工勤崗位6個，其中：高級工4個，中級工2個。所設各類崗位均按現有人員已經聘任，無落聘各類人員，無高職低聘和低職高聘人員。最高崗位年收入2370.3元，最底崗位年收入13212元，單位崗位平均年收入24828元（包括學校獎金在內），單位檔案工資年收入16785.52元。
二、措施和辦法
我校崗位管理與實行教職工聘任制同步。採取的措施和辦法主要有：
在規章制度方面，制訂了《西安市第三十中學教職工聘任制暫行辦法》、《西安市第三十中學教職工津貼發放暫行辦法》、《西安市第三十中學教職工考核實施細則》、《西安市第三十中學關於坐班制的規定》等規章制度，其制訂和修改均經教代會通過。
在聘用合同制方面，強調全員推進，校長與受聘教師簽訂聘用合同書。在實際操作中，堅持三'定'（定編制、定崗位、定任務）、三'結合'（對教師從政治思想、師德修養、教育教學能力、教學質量和履行職責等方面進行考核，做好平時的記實考核，實行過程性考核和階段性考核相結合；定量和定性考核相結合；領導、教師和學生評價相結合。）每學期末將考核結果綜合一次，考核結果與本人見面並作為晉升高一級職稱、評選先進、續聘、解聘和獎懲的依據。
三、積極作用
自我校實行崗位管理以來，學校的教育教學工作取得了長足發展，獲得了上級和社會的好評。
1．職責明確，責任到人。全校教職工基本上可按照崗位管理職責的要求做好本職工作，責任心得到進一步加強。教師專心於教學，集體備課、鑽研業務、勤於教務的風氣愈來愈濃；行政人員忠於職守，上班時間行政人員串崗、不在崗等現象大幅度減少，服務於教育教學的理念深入人心。
2．初步打破了平均主義和'大鍋飯'。在津貼發放上，按崗位、學科計算係數再乘以實際工作量確定當月津貼。教職工在每月考勤的基礎上按崗位職責和工作量領取津貼。
四、存在問題
1．學校缺乏用人自主權，還受到體制、經費等方面的制約，導致校外優秀教師難以引進、校內優秀教師容易'跳槽'，不利於學校發展。
2．職稱評定方式落後，未能實現評聘分離和高職低聘、低職高聘。一線具有高級職稱人數和管理崗位具有高級職稱人數幾乎持平，嚴重影響了一線教師的積極性。
3．由於歷史原因，我校還有在崗8名集體性質職工，造成學校在崗位管理之外按人設崗的現象存在。
五、意見和建議
1．實行教育人頭經費包乾，擴大學校用人自主權，為教育教學人才合理流動提供有效保障。
2．全面推行職稱評聘分離和高職低聘、低職高聘，便於學校將聘任制落到實處，做到職責明確、人盡其事。
二oxx年十二月一日
為進一步搞好我校人事制度改革，按照市人事局市人發20xx年x月5日-x月30日對我校實行崗位管理工作以來的情況進行了一次調研。現形成調研報告如下：
一、崗位設置
我校是市教育局直屬重點完全中學，屬市財政全額撥款事業單位。市編委核定編制控員數5人，核定領導職數4個，核定內部機構數4個。目前，全校現有各類專業技術人員90人，其中：高級專業技術人員25人（含高級政工師3人），設置高級專業技術崗位2 個、高級管理崗位4個；中級專業技術人員47人（含政工師2人、主任科員3人），設置中級專業技術崗位34個、中級管理崗位6個；初級專業技術人員8人，無初級管理崗位。設置工勤崗位6個，其中：高級工4個，中級工2個。所設各類崗位均按現有人員已經聘任，無落聘各類人員，無高職低聘和低職高聘人員。最高崗位年收入2370.3元，最底崗位年收入322元，單位崗位平均年收入24828元（包括學校獎金在內），單位檔案工資年收入6785.52元。
二、措施和辦法
我校崗位管理與實行教職工聘任制同步。採取的措施和辦法主要有：
在規章制度方面，制訂了《西安市第三十中學教職工聘任制暫行辦法》、《西安市第三十中學教職工津貼發放暫行辦法》、《西安市第三十中學教職工考核實施細則》、《西安市第三十中學關於坐班制的規定》等規章制度，其制訂和修改均經教代會通過。
在聘用合同制方面，強調全員推進，校長與受聘教師簽訂聘用合同書。在實際操作中，堅持三'定'（定編制、定崗位、定任務）、三'結合'（對教師從政治思想、師德修養、教育教學能力、教學質量和履行職責等方面進行考核，做好平時的記實考核，實行過程性考核和階段性考核相結合；定量和定性考核相結合；領導、教師和學生評價相結合。）每學期末將考核結果綜合一次，考核結果與本人見面並作為晉升高一級職稱、評選先進、續聘、解聘和獎懲的依據。
三、積極作用
自我校實行崗位管理以來，學校的教育教學工作取得了長足發展，獲得了上級和社會的`好評。
1．職責明確，責任到人。全校教職工基本上可按照崗位管理職責的要求做好本職工作，責任心得到進一步加強。教師專心於教學，集體備課、鑽研業務、勤於教務的風氣愈來愈濃；行政人員忠於職守，上班時間行政人員串崗、不在崗等現象大幅度減少，服務於教育教學的理念深入人心。
2．初步打破了平均主義和'大鍋飯'。在津貼發放上，按崗位、學科計算係數再乘以實際工作量確定當月津貼。教職工在每月考勤的基礎上按崗位職責和工作量領取津貼。
四、存在問題
1．學校缺乏用人自主權，還受到體制、經費等方面的制約，導致校外優秀教師難以引進、校內優秀教師容易'跳槽'，不利於學校發展。
2．職稱評定方式落後，未能實現評聘分離和高職低聘、低職高聘。一線具有高級職稱人數和管理崗位具有高級職稱人數幾乎持平，嚴重影響了一線教師的積極性。
3．由於歷史原因，我校還有在崗8名集體性質職工，造成學校在崗位管理之外按人設崗的現象存在。
五、意見和建議
1．實行教育人頭經費包乾，擴大學校用人自主權，為教育教學人才合理流動提供有效保障。
2．全面推行職稱評聘分離和高職低聘、低職高聘，便於學校將聘任制落到實處，做到職責明確、人盡其事。
一、基本情況
xx縣xx中心國小是一所農村完全國小。學校現有教學班27個，學生1266人。現有教師72人，其中女職工58人。學校現有校長一名，副校長一名，教導主任、政教主任、總務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，五名班子成員分工協作，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組，下設語文、數學、英語、綜合四個教研組，主抓學校教學工作；成立了由政教處主管的德育工作小組，下設黨小組、團小組和少先大隊，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯繫工作；成立了由總務處主管的總務後勤工作小組，下設法制安全、財務衞生、後勤服務、營養餐管理組，主抓學校安全、財務、後勤、衞生、維修、採購、營養餐供應等工作的管理及實施。
二、學校管理現狀
1.修訂完善各類制度，推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現科學性、規範性、公平性、人文性和激勵性；建立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷假、教學常規管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衞管理等42項制度，完善學生思想品德評價、“和諧五星”創評、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、女工組等羣團組織機構，充分發揮民主監督和參政議政職能，堅持校務、政務、財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工代表大會，妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，充分調動廣大教師的工作積極性。
2.實施精細化管理，促進“三風”轉變。學校以建辦人民滿意的教育為目標，不斷規範辦學行為，積極實施精細管理，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質量這一中心；突出素質教育和校園文化兩個重點；實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革；加強制度建設、隊伍建設、質量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設；深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“五星”創評、“六園”創建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展，實現了教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。
3.細化隊伍管理，提升師德師能。（1）加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業道德教育，積極開展師德演講、“五星園丁”和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。（2）建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛徵求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調動和激發廣大教師的工作熱情。（3）加強教師培養和培訓工作。採用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續教育、“國培計劃”和網絡研修等培訓，積極開展 “六個一”活動，即要求每位教師每學期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究，上一節優質課，在校報校刊發表一篇作品，寫一篇教學案例，每天進行一次自我反思。
4. 細化辦學行為管理，提升學校規範化水平。學校嚴格規範辦學，提升學生綜合素質。一師嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執行規定作息時間。三是嚴格控制作業留量，科學設計作業內容，切實減輕學生過重課業負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養學生的興趣和特長，切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閲活動，把學生個體借閲和班級集體借閲結合起來，在教室內建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，養成自覺讀書的好習慣，積極創建書香型、學習型校園。
5.細化教學管理，提升教育教學質量。
（1）按照新課改理念和要求修訂完善教學常規管理制度，並嚴格執行。（2）建立由校長主管，主管教學的副校長具體負責，教導處具體實施的教學管理工作體制，形成“業務校長—教導主任—備課組長—教師”相互貫通的教學管理網絡。（3）加強教學常規檢查，採用隨機抽查和集中檢查相結合的方式，堅持每天抽查一個班級、一門學科的作業、教案，每週找一名教師和一名學生談話，每月進行一次教案、作業檢查，每學期進行一次教案、作業展評，推行超前一週備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。（4）落實校長帶頭上課、聽課、評課、説課、賽教制度。校長每期聽課不少於30節，班子成員不少於20節，一般教師不少於15節。實行推門聽課、隨機聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“2+2+2”評課模式，即每節課至少提出兩個優點、兩個不足和兩條建議。（5）嚴把“五個”關口， 落實“五字”要求。一是嚴把集體備課關，突出一個“細”字；二是嚴把課堂教學關，突出一個“新”字；三是嚴把作業關，突出一個“精”字；四是嚴把輔導關，突出一個“實”字；五要嚴把測試關，突出一個“效”字。（6）加強校本教研工作，提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每週召開一次教研組會，組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、説課、改課”五環節備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優質課、優秀案例、教研論文評選等系列活動。
6. 細化評價管理，提升學生綜合素質。（1）建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數為標準的學生評價方式，實行多元評價，建立學生成長記錄，做好綜合素質評價。（2）積極開展“和諧五星”創評活動，制定“五星學生”評選辦法和評選細則，把“五星學生”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。（3）利用每週升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介，通過開展主題演講、德育講座、重大節日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動，對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育，增強了德育工作的針對性和實效性。
（4）堅持課程育人，把德育教育滲透於各門功課的教學之中，滲透於教育教學的各個環節，貫穿於學校教育、家庭教育和社會教育的各方面；堅持家校聯繫制度，定期進行家訪、召開家長會（期中、期末各1次），建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網絡。（5）開展主題班會，落實學生守則和日常行為規範，建立班紀班規和操行評分細則，狠抓行為養成教育，持之以恆的開展文明禮儀教育，培養良好的衞生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式，加強法制教育，增強學生法制觀念。（6）通過開展安全知識問答、講座、競賽，安全消防疏散演練等活動，加強安全教育；逐級簽訂各類安全責任書，堅持每天的教師值日、領導值班制度，做好課間教師的巡視、路隊護送和領導巡查工作，建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案，把學生的生命安全和身體健康放在第一位。（7）加強體育藝術教育。堅決落實“陽光體育”，開展大課間活動，確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽，每學年召開一次運動會，設立競技運動和趣味運動項目，使全體師生共同參與。學校體育隊堅持經常訓練，在全縣中國小生運動會、崆峒武術比賽等活動中取得了令人滿意的成績。
三、困難和問題
1.學校管理人員數量不足，精細化管理落實不力。學校現有27個班，1266名學生，僅有5名縣教育局任命的班子成員，其中，副校長郭xx、教導主任李xx、政教主任張xx還擔任基礎課教學工作，學校事務性工作千頭萬緒，對學校管理工作分身乏術，一些教育教學檢查、評價工作交由學校教研組長、年級組長等中層管理人員去做，但是這些中層管理人員普遍老好人思想嚴重，怕惹人，不能一針見血的指出問題，長期以往，使一些消極怠工、溜號鑽空的教師有了可趁之機，工作落實不力。
2.學校管理人員工作積極性不高，主動性不足。長期以來，由於班子成員數量少，工作壓力大，加之xx中心國小地理位置優越，是上級各類檢查必經之地，班子成員週末、節假日經常加班加點，比其他老師多付出了很多。但是，根據現行的激勵機制，班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報。一個班子成員的工作量是一個班主任工作量的幾倍，班主任每月有班主任津貼，在職稱評定、崗位晉升的時候還予以加分，而班子成員既沒有任何津貼補貼，又沒有加分，只能是任勞任怨的奉獻，導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性，不能主動的思考謀劃工作。
3.教師缺乏奉獻精神，思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的，備課、上課、批改作業是自己的份內事，其他都是份外事。對自己有益的事願意做，對自己無益的事想法設法逃避。多數老師不願當班主任，不願承擔其他兼職工作，遇到迎接檢查的勞動、打掃衞生、檔案建設、校園文化建設，上級安排的精準扶貧摸底、掃盲工作等，都是與自己無關的事情，學校把這些工作分配給老師，老師就一百個不情願，然後消極怠工，矇混過關，隨便弄個東西交給班子成員，學校也沒有專職人員去做這些事情，最終還得班子成員一一審查修改，比班子成員自己做還費力。對班子成員而言，所有的事情都是份內的事，安排給你的你就要負責到底，老師乾的事情你要幹，老師不幹的事你也得幹，24小時隨叫隨到，隨時待命。班子成員有苦無處訴，老師還會説，誰叫你是班子成員呢？你幹得多就活該。
4.學校管理人員思想觀念落後，實施素質教育措施不力。
受社會大環境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響，學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一，成績第二，把握了這個前提，凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展，凡是對提高學生成績無益的事情能省則省，導致重智育輕德育、重結果輕過程、重成績輕能力的現象依然存在。一些老師在教育教學過程中，依然不能做到以學生髮展為本，只教書，不育人，忽視學生良好道德品質和行為習慣的培養，知法不守法，體罰或變相體罰學生的現象依然存在。
5.家長教育觀念落後，掣肘學校教育。農村學生家長普遍文化素質偏低，對學校教育不僅不能助力，有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣，不注重良好行為習慣培養，部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級，穿衣、整理學習用具還要家長協助完成，離開了家長，上課時一會兒找不見尺子，一會兒丟了筆；學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾，見到垃圾要主動撿拾，走出校門，接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰，扔垃圾，讓學校教育的成果瞬間化為泡影；二是部分家長不懂教育，不會教育孩子。有很多家長常年在外打工，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內心又覺得對孩子有虧欠，於是想通過金錢彌補，學校有60%的學生每天有5角到1元的零花錢，學生用這些錢在校外的小商店裏買麻辣片等各種小零食、小玩具，儘管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品，但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣，如果家長不給零花錢，就以不上學相威脅，家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的家長長期對孩子的事情包辦代替，導致學生在學習過程中動作遲緩，跟不上大多數學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師，見到老師就説：“他老師，你要把我娃抓緊哩。”但是家長自己，對孩子的表現不聞不問，認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長的責任就盡到了，甚至有的家長認為老師教育學生，是怕學生不好好學習，影響自己的教學成績，工資獎金。總之，家長的不作為或反作用，給學校教育造成很大困擾，我們老師深切體會到：家長是需要教育的。
四、學校對貫徹《標準》的理解和認識。
《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求，彰顯“以人為本”的管理理念，為規範辦學指明瞭方向，因此，學校要根據《標準》，不斷加強學校的規章制度建設，通過學校制度化、規範化的管理和教育，不斷提高教師職業道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上，以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的，但要達到《標準》要求，在現行的實際教學工作中還存着一定的缺失、問題、困惑和難度，例如我校音體美專業教師缺乏，近年來各級組織關心支持教育，為我校配備了充足的音體美器材，但由於缺乏專業教師，這些器材的利用率不高。再如在“培養學生生活本領”方面，由於我校地處農村，學生在家中參與種植養殖等活動的機會非常多，因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少，今後在這些方面要多做工作，培養學生的勞動技能。
總之，貫徹落實《義務教育管理標準》，對於促進學校和諧發展，教師專業發展和學生全面發展意義深遠，我們將深入學習《標準》要求，結合本校實際，制定實施細則，通過提高學校管理水平，促進學校內涵發展。
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