全面建設小康社會，是我們黨在新世紀、新階段作出的重大戰略部署。建設一支高素質的領導班子和幹部隊伍是加強黨的建設的重中之重，是順利推進各項改革，全面建設小康社會的根本保證。最近，我們就加強領導班子和幹部隊伍建設進行了深入調研。
近年來，特別是今年以來，##把加強各級領導班子和幹部隊伍建設放在突出位置，狠抓思想、組織、作風和制度建設，努力提高各級幹部的領導能力和執政水平，各級領導班子和幹部隊伍的思想政治素質不斷提高，為加快發展、富民強市提供了堅強的組織保障。就全市幹部隊伍狀況來講，總體上是好的，是堅強團結的、有凝聚力、戰鬥力的。
主要表現在以下幾個方面：一是具有較高的思想政治覺悟。近年來，#市以“三個代表”重要思想為指導，狠抓幹部隊伍的思想政治建設，逐步建立健全了黨委中心組學習制度和政治理論學習制度，全市幹部隊伍學習理論的風氣日趨濃厚。特別是通過開展“三個代表”重要思想和“樹講求” 等學習教育活動，廣大幹部的思想政治素質不斷提高，黨性意識、大局意識得到加強，能夠在思想上與市委保持高度一致。二是具有嚴明的組織紀律。各級幹部嚴格遵守黨的組織紀律，有較強的組織觀念，自覺做到“四個服從”。特別是通過前一階段的民主集中制教育活動，全市各級領導班子的民主集中制意識進一步增強，能夠認真執行有關制度和規定，自覺維護班子團結，形成整體合力。
三是具有紮實的工作作風。各級幹部特別是領導幹部基本能夠做到深入實際、深入基層、深入羣眾，查實情、摸實底、謀實招、辦實事、求實效。市委、市政府年初確定了二十件大事實事，大部分鄉鎮和部門也結合各自實際，認真開展為羣眾辦實事活動。四是具有較強的凝聚力、戰鬥力。市委從自身做起，認真抓好自身建設，展示了新班子的新作風、新面貌、新形象，影響和帶動了全市各級班子和幹部隊伍。各級班子堅持把幹好工作、成就事業、造福羣眾作為根本目標，以事業統一思想，以發展凝聚人心，班子的凝聚力和戰鬥力進一步增強。全市廣大幹部心往一處想，勁往一處使，初步形成了同心協力幹事業，和舟共濟謀發展的良好局面。
但是，與“三個代表”重要思想的要求相比，與廣大羣眾的期望相比，我市幹部隊伍中也存在一些突出的問題。一是素質有待提高。不少幹部對學習的重要性認識不夠，自覺學習、主動學習的意識不強，全市的學習氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學習制度，但堅持不經常，效果不理想，有流於形式的現象。一些領導幹部埋頭於具體工作，不注重讀書看報，更新知識，思想老化、知識老化。
一些幹部領導市場經濟的能力、駕馭複雜局面的能力、獨擋一面的能力有待提高，領導能力、工作水平還不適應形勢、任務的要求。二是結構有待優化。一些鄉鎮和部門領導班子中年輕幹部較少，特別是任正職的年輕幹部偏少，沒有形成十分合理的年齡梯次結構;幹部隊伍中大專以上學歷的人數逐年上升，但高層次人才少，特別是本科以上學歷、中級以上職稱的幹部更少;專業知識結構不盡合理，與市場經濟相關的現代管理、財政金融、外經外貿、法律和高科技專業人員偏少。
同時，還存在幹部經歷結構單一的問題，一些幹部包括個別領導幹部在一個崗位或一個部門一干就是幾年、十幾年，不能及時交流和輪崗，因而容易產生惰性，形成思維定勢，工作難以創新。三是思想不夠解放。主要表現是：思想僵化，唯書唯上，凡事找依據、等上面、看外邊，文件沒説的不敢説，外地沒幹的不敢幹;政治遲鈍，行動疲沓，對政策研究不透徹，形勢分析不準確;不能將上級政策與本地實際有效結合，照抄照搬，死板教條，靈活運用，創造性工作不夠，求穩怕亂，寧左勿右，不敢創新，怕出亂子，怕擔責任;因循守舊，墨守陳規，面對新情況、新問題，市場競爭能力差，市場運作能力差。
四是精神不夠振奮。面對完善社會主義市場經濟條件下出現的一些新情況、新問題，面對激烈的市場競爭，一些幹部束手無策，產生畏難情緒;有的班子工作上沒招數、沒突破，安於現狀，得過且過，不求無功，但求無過，責任心差;有的班子爭先意識差，沒有負重前進、知難而上的精神狀態，沒有爭一流、爭上游，幹大事業、求大發展的工作魄力;有的班子工作標準低，比待遇不比奉獻，比條件不比貢獻，艱苦不奮鬥，落後不爭先，稍有成績，便沾沾自喜，自滿自足。五是作風有待改進。
少數領導幹部片面認為家大業大浪費點沒啥，遇事喜歡講排場、擺闊氣，做事大手大腳;一些幹部宗旨觀念淡薄，服務意識差，不能正確看待和運用手中的權力，以權謀私、以權謀利現象時有發生;有些幹部對羣眾的感情越來越淺、關係越來越淡，深入基層少、深入羣眾少、調查研究少，不能為老百姓切切實實地辦一些好事，解決一些實際困難和問題;有的幹部在工作上不願、不敢甚至不會抓落實，説的多，做的少，安排多，落實少，致使一些工作遲遲沒有明顯進展。
加強農村黨支部班子建設工作調研報告
黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。農村黨支部處於農村改革開放，建立社會主義市場經濟的前沿，如何大力加強農村黨支部班子建設，是當前農村基層組織建設工作的一個重要內容。研究、分析和探討農村黨組織建設出現的新情況、新問題，將有助於加強和改進農村基層組織建設，促進農村社會的和諧、協調發展。
一、農村黨支部建設值得注意的幾個問題
從我們調查和掌握的情況來看，當前農村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
（一）一些長期積澱的問題並沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農村黨支部班子。在這類班子特別是新任的幹部中，存在這樣幾種思想傾向：有的感到原班子的問題與自己關係不大，可管可不管；有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解決問題得罪人，影響以後工作的開展；有的覺得與其耗費精力去解決老問題，不如騰出時間去開創新局面；有的想解決問題，思路也可行，但得不到鎮黨委的支持，由此造成一些農村黨支部班子作了個別或局部調整後，只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題，未能從根本上解決問題。
（二）農村黨支部班子思想政治建設仍比較薄弱。一些農村黨支部書記思想仍然比較保守，觀念比較陳舊，封閉意識和小農意識還比較濃厚。滿足於小富即安、小進則滿。儘管當前開展的學教活動使農村黨員幹部的思想得到了洗滌，但在市場經濟負面效應的影響和衝擊下，在部分農村黨員幹部中還存在着理想信念淡薄、奉獻精神不強，自身要求不嚴等問題。
（三）一些新任農村黨支部班子成員工作熱情背後，潛伏着消極因素。部分新上任的農村黨支部班子成員願意幹看得見、摸得着、容易“出名”的“面子”工作，不願意幹那些為羣眾提供服務、勞神費力的基礎性工作；願意多往上跑，多往外走，打通關節，疏通關係，不願意抽出更多的時間為羣眾解決熱點難點問題；願意做既能體現政績又可以為個人帶來實惠的工作，不願意幹那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強農村黨支部班子建設的思考
（一）着力提高農村黨支部班子的整體素質和戰鬥力。一是抓好思想政治建設。通過召開會議、培訓學習等多種形式，使廣大農村黨支部班子成員確立兩種意識，即與時俱進，開拓創新的進取意識；艱苦奮鬥、樂於奉獻、全心全意為人民服務的意識。二是抓好學習培訓。充分利用各種載體，加強對村黨支部班子成員的培訓教育。建立健全以縣委黨校、鎮委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓網絡。縣委黨校每年要對農村黨支部書記進行一次輪訓；鎮委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓，鎮委黨校每年還要結合不同時期思想教育要求，組織宣講組到村進行巡迴宣講，加強對幹部、黨員的政治思想教育；各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用，藉助黨員電化教育的設備，組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓教育，提高黨員幹部的思想政治素質和業務素質。三是建立和健全相關的工作制度，提高幹部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監督”為主要內容的村級管理機制，做到按章辦事，依法治村。要着力提高村黨支部班子的“三種能力”，即協調處理社會經濟生活中各種矛盾關係的能力；根據市場經濟變化和各方面情況作出決策的能力；帶領廣大羣眾建設小康農村的能力。
（二）解決黨支部班子在磨合過程中出現的矛盾。鬧不團結的班子，主要問題是工作上通氣不夠，關係上協調不夠，思想上溝通不夠。對這類班子，要着重進行黨性教育和民主集中制教育，使他們通過開展批評和自我批評，化解矛盾，形成合力；風氣不正的班子，主要問題是放鬆學習、疏於管理和監督，要着重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育，促進班子成員轉變作風；工作不力的班子，主要問題在於缺乏拼勁和鋭氣，對這類班子，要着重進行解放思想、更新觀念教育，促其敢想敢幹，勇於開拓。總之，在新時期加強農村黨支部班子建設，要抓住容易出現的問題和誘發矛盾的起因，做到該講的早提醒，該幫的早介入，儘量使問題解決在萌芽狀態。
（三）不斷完善農村工作目標責任制。建立和完善工作目標責任制，必須做到“四化”：一是目標科學化，結合固本強基工程的實施和先進性教育活動，制定長效的、切實可行的工作目標，在制定目標時，要看目標是否緊貼實際，是否貪多求全，是否避實就虛，是否具有前瞻性。二是內容具體化。必須把目標具體到人，把目標內容具體分解為黨建工作、經濟工作等若干部分，每部分再分出若干小項，每小項確定具體分值。三是檢查考核經常化。鎮黨委應對責任制落實情況進行經常性的檢查考核，每半年對目標完成情況進行一次檢查，年終對完成年度目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮黨委應把年終對目標責任制的綜合考證結果予以公示，兑現獎懲。
（四）要積極為農村黨支部開展工作創造良好的氛圍。縣、鎮黨委及有關 部門要充分理解、信任和支持農村黨支部的工作，真心實意為他們排憂解難，創造好的環境和氛圍。一是要減少對農村工作的檢查評比，使農村黨支部集中精力搞建設，一心一意抓發展。二是要更好地為加強農村基層建設和發展農村經濟，建設和諧農村社會服務。三是堅持農村黨建工作聯繫制度，集中幫助農村解決難題。縣級領導幹部每人至少要聯繫１個鎮和１個村，鎮領導每人至少要聯繫１個村，鎮領導要經常到聯繫點調研和指導工作，幫助農村黨支部出主意、理思路、解難題。縣直掛鈎單位要定期到掛點村開展工作，督促指導駐村幹部按照“三查兩建一發展”的要求，真正為農村基層組織解決一些實際問題。
洛陽路街道辦事處
社區兩委班子建設調研報告
按照區委、區民政局關於對社區兩委班子建設情況進行調研的通知要求，社區黨工委高度重視，精心組織，立即抽調專門人員深入各社區開展調研活動，認真查找社區班子建設中存在的問題，研究制訂整改措施，進一步加強和優化社區兩委班子， 現將調查情況彙報如下：
近年來，街道黨委高度重視社區黨組織建設，面對原來後進班子多，幹部整體素質弱的實際，加強領導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。
1、切實加強領導，認真履行管黨職責。街道黨委領導班子認真履行管黨職責，堅持把加強社區黨組織整頓建設作為首要任務來抓。根據各社區實際情況，實行了機關幹部分工包社區制度。通過落實責任、領導帶頭，調動了廣大黨員幹部的工作積極性。
2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。街道黨工委高度重視社區領導班子建設，並對各社區班子進行全面的考察，通過召開座談會、問卷調查、入户走訪，全面掌握社區組織建設的情況，找癥結，定重點並確定了“促強、幫弱，配套聯動，整體推進”的工作思路。
3、加強教育培訓，全面提高黨員幹部素質。針對社區黨員幹部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員幹部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員幹部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關係，發揮帶頭作用；對思想保守、畏難發愁的黨員幹部，突出加強了解放思想的教育，啟發引導他們發揚敢闖敢試、百折不撓的精神。
一、社區兩委班子基本情況
通過社區居委會換屆選舉，對洛陽路街道辦事處的13個社區進行了調查。通過調研，一半以上的社區黨委對兩委班子建設比較重視，能夠及時處理社區班子建設中的突出問題，可以説，社區黨委班子建設總的形勢是好的，呈現出了積極、健康的發展態勢，為促進社區的和諧發展奠定了良好的組織基礎。同時發現，社區黨委班子建設中還存在一些問題，影響着黨和政府在羣眾中的形象和威信，影響着社區的發展和穩定。
二、存在的主要問題
1、社區領導班子整體素質不高。主要表現在三個方面：一是文化程度偏低。社區黨委幹部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但高中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分社區幹部只注重幹一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別社區幹部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中與羣關係緊張，矛盾增多。
2、社區幹部隊伍後繼乏人。一是社區班子年齡結構老化。這一點普遍得到廣大社區幹部的重視，有些社區在換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前領導班子老化現象還比較嚴重，大部分社區黨委幹部都在50歲以上。二是社區後備幹部缺乏。現如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發展上，真正願意服務社區、紮根基層的人越來越少。三是社區幹部待遇低。社區工作環境艱苦，任務繁重，不少社區幹部不安心本職工作，人心思動現象較普遍，甚至乾脆“撂擔子”。
3、社區辦公設施不夠完善。雖然近年來，政府在社區發展方面的投資力度越來越大，但由於受到地域差異的限制，建設發展不平衡，如香里社區處在老城區，基礎設施不夠完善，除了完成政府佈置的行政性工作外，只能為居民提供一些簡單的社區服務。也有很多社區都建立起社區服務站、託兒所、運動場所、醫院等基礎設施,但與社區居民日趨增長的需求相比，這些基礎設施還遠遠滿足不了他們的需要。
三、加強社區班子建設的對策與建議
1、進一步加強對社區班子建設的重視和領導。加強隊伍建設，努力實現社區工作專業化。建立和完善社區專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓等制度，逐步推進社區工作者隊伍的職業化、專業化進程。特別是結合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才，進入社區“兩委”班子，優化班子結構，不斷提高服務居民、管理社區的能力和業務水平。
2、切實解決好乾部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，採取過硬措施，抓好後備幹部和入黨積極分子的培養，同時注重發展優秀青年入黨，切實改善社區班子和黨員隊伍結構，提高基層黨員幹部的整體素質。在黨員發展上，實行指導性和指令性計劃相結合的辦法，限定發展黨員年齡、學歷等結構比例，優化隊伍結構；進一步充實後備幹部人才庫，各社區在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕幹部，進行重點培養，條件成熟的，儘快吸收進班子，推進班子新老交替, 不斷優化社區班子的年齡和知識結構。
3、加強基層黨建工作考核力度。要按照“細化、量化、科學化”的要求，確定社區黨委承擔的黨建責任目標。要建立獎懲機制，對完成責任目標好的，給予物質和精神獎勵；對於不能完成的，實行末位淘汰、黃牌警告、誡勉談話等制度，並與工資待遇掛鈎。充分激發社區幹部的工作潛能。要從法律上對社區工作站性質進行明確定位，統一社區工作人員的養老、醫療保險購買標準與方式，徹底消除社區工作人員的後顧之憂，以良好的精神狀態安心社區工作。
xx年1月8日
蒙田範文網