淺談當前農業系統黨建工作狀況

隨着時代的發展、形勢和任務的變化，農業系統黨建工作在面臨新機遇的同時，出現了一些新問題。如何認識和分析當前黨建存在的主要問題及其成因，如何堅定不移的走從嚴治黨路線，有針對性的提出加強和改進黨建工作的對策與建議，以改革精神推進黨建工作，是我們當前必須認真研究和解決的重要課題。
     一、當前農業系統黨建中存在的問題
    近年來農業系統黨組織以以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，堅定不移的走從嚴治黨路線，積極探索、大膽嘗試新形勢下黨建工作的新路子、新方法，全面推進黨的建設，在思想、組織、作風、制度建設等方面都取得了明顯成效，為經濟發展、政治穩定和社會進步做出了積極貢獻。但是，我們也應看到，農業系統黨建還存在一些不容忽視的問題，主要表現在:
     (一)工作內容貧乏、方式方法傳統單一，缺乏吸引力。
 隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關係和分配方式日益多樣化，黨員幹部職工思想行動的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應，黨建工作的內容和方式方法也要與時俱進，在實踐中不斷創新。但從實際情況看，黨建工作無論在內容上，還是在方式方法上，與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。 在內容上，一些單位進行思想教育，主要集中於黨的路線方針政策的傳達學習等政治方面的內容，忽視了幹部成長進步的多方面和多層次需要，教育的針對性不強;黨內組織生活缺少創新意識和手段，吸引力和凝聚力不夠;民主評議黨員和領導班子的民主生活會存在流於形式的傾向，缺乏批評與自我批評的氛圍和積極健康的思想鬥爭;黨建活動和思想政治工作只注重過程，忽視效果，表面看起來轟轟烈烈，實際效果不佳。在工作方式方法上，經驗主義、文牘主義、形式主義現象仍然存在。一些黨員幹部不注重深入基層調查研究，處理問題習慣於憑經驗;落實上級精神靠開會、發文件，以會議落實會議，以文件傳達文件;業務工作與黨務工作存在“兩張皮”現象，就黨建抓黨建，黨務工作服務於經濟工作的途徑和方法不多;思想政治工作就是學文件、聽報告、看錄像、搞討論，方法簡單陳舊。
     (二)幹部隊伍素質、結構參差不齊，不安心黨務工作。新時期，黨務幹部隊伍的總體狀況良好，廣大黨務幹部為加強和改進黨的建設做了大量卓有成效的工作，在黨員幹部職工中享有較高威信。但是，也必須承認黨務幹部隊伍建設存在一些問題。一是素質不高。一些專職黨務幹部工作單一、接觸面偏窄，多數人缺乏現代知識進修培訓、考察學習等深造的機會;一些黨務工作者受外界各種因素影響，對黨務工作缺乏光榮感和使命感，工作責任心和進取心不強。二是工作不適應。有的長期從事黨務工作，缺少業務和經濟工作方面的經歷，習慣於用比較固定的思維模式，對待和處理實踐中出現的新情況和新問題;有的在圍繞中心開展黨的工作方面找不準位置，思路不新，辦法不多，難以勝任本職工作。三是人心不穩。近年來黨政機構精簡，一些黨務部門和工作人員首當其衝，一方面黨的建設任務不斷增加，另一方面專職從事黨務工作的人員不斷減少;黨務工作難度大，要求高，而從事這項工作的黨務工作者，流動難，成長難，提拔難。一些中青年優秀黨務幹部不安心或不熱心黨務工作，“能者飛，弱者守，快退下的才轉口”，人心思走現象在一些部門和單位普遍存在。
      (三)黨員教育、管理、監督比較薄弱，隊伍優勢未能充分發揮。黨員隊伍建設方面主要存在以下問題:一是機關多沒招考年輕同志，即使有極少數年輕人考入機關，短時間內也被抽調離開農業系統，年輕黨員比例很少，黨員隊伍年齡老化。二是黨員的教育管理監督比較薄弱。多數黨內組織生活仍以讀報紙、學文件為主，與工作實際結合不緊，遠程教育網等現代教育手段未能有效利用，活動形式單一枯燥;三是黨員先進性體現不夠明顯。受市場經濟等多種因素的影響，部分黨員政治熱情、榮譽觀念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有機融合與滲透，致使黨員的先鋒模範作用沒有在服務羣眾和經營管理中充分體現出來。黨組織的教育教育和關懷激勵未能及時跟進，導致這部分黨員聯繫不方便、參加組織生活不積極、對社區黨組織不認同等問題，很難發揮先鋒模範作用。
    二、存在問題的原因分析
     造成黨建工作存在上述問題的原因是多方面的，主要有以下幾個方面:
      (一)從認識上看，一些員工的思想認識不到位。 對黨建工作，有的只是口頭上説説重要，內心深處對這項工作的極端重要性並沒有深刻的認識。有的認為經濟工作、業務工作是實功、硬指標，做這項工作立竿見影，出成績，而黨務工作是虛功、軟指標;有的認為機關工作人員學歷、黨團員比例和思想覺悟都比較高，“素質高不用教”;有的把黨的基層組織建設簡單地等同於黨的建設，忽視了黨建更為關鍵的工作，如領導幹部的思想作風建設、幹部隊伍的作風和職業道德建設、思想政治和精神文明建設等。
     (二)從特點上看，一些部門和單位未能充分利用機關的特點和優勢，發揮機關黨建工作應有的作用。有的沒有充分利用機關工作具有服務性，機關黨員幹部需要先學一步，在社會上發揮表率作用的特點，有的放矢抓好黨建工作，黨建工作超前性不夠;有的沒有利用部門行業有別，各有千秋的特點，在把握黨建工作共同規律的同時，未能下大力氣研究本部門黨建工作的具體規律，黨建工作缺乏創新。
    (三)從隊伍建設看，黨務幹部的管理、培訓不盡人意，還沒有形成一套有效的管理機制。 當前，黨務工作人員編制、經費難落實，機構在萎縮;黨務幹部的勞動價值得不到應有的承認，黨務工作職業聲望不高，與從事行政、業務工作的幹部相比，在獲取政治權力、知識技能以及各種能夠發揮能力的機會等方面差距較大。
    三、下步工作的對策及建議
     (一)緊跟時代步伐，黨建工作要有新內容新特點。 一是黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近羣眾，緊扣時代主題和特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、研討班，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。二是黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規的集中學習、“主題黨日”活動和“七一”黨建紀念等活動外，還可以開展時事論壇、法律講座、外出學習、各種競賽等豐富多彩的活動來充實黨建的內容，從而增強黨員幹部的危機感和學習意識。
     (二)找準目標定位，黨建工作要有新思想新觀念。 一要樹立黨建工作為經濟發展服務的理念，堅持把黨建工作與服務基層、服務羣眾、服務經濟和社會各項工作結合起來，堅持立黨為公、執政為民，大膽創新、勇於實踐，以黨建促文明建設的發展。二要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”這一總的指導思想，根據不同時期、不同階段、不同單位的實際，科學規劃，制定切合實際的黨建工作目標任務，並朝着這個目標不懈地努力。三要加大發展力度，充實後備力量。在保證質量的前提下，加強對復退安置軍人、編外人員中的優秀青年的教育和引導，把優秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。

（三）立足工作實際，黨建工作要有新載體新方法。一要探索新載體。通過燈塔黨建、微信等形式，讓更多的黨員和羣眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設。 要把學習文件、瞭解上級精神與學現代知識、學業務、學法律、計算機知識等結合起來，增加廣泛性。二要注重新形式。採取“走出去，請進來”、知識競賽、入黨宣誓、評先選優、專題教育、觀看電視錄像片、請專家教授授課、到愛國主義基地和黨建模範支部參觀學習等靈活多樣的形式，寓教於樂，增強吸引力。三要突出新成效。黨建工作不論採取什麼樣的形式和內容，要力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致，不搞花架子。黨建是一項長遠的目標，我們應該堅持走從嚴治黨路線，持續抓好“兩學一做”學習教育，認真健全嚴格落實黨內各項制度並圍繞中心開展富有吸引力的組織活動，不斷提升黨建工作的生機和活力，為推動全市經濟社會發展作出應有貢獻。