第一章 總則
第一條 為適應新時期基層組織建設工作的需要，切實加強黨員檔案管理工作，有效地保護和利用檔案，使黨員的檔案管理工作進一步制度化、規範化，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》及《中華人民共和國檔案法》的有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條 全縣黨員檔案管理工作由縣委組織部、機關工委指導，黨員檔案原則上由所屬的基層黨組織管理，如黨員有人事檔案的，黨員檔案與本人人事檔案合併，按照人事管理權限，由相應主管部門管理。
第三條 黨員檔案管理工作必須貫徹執行黨和國家有關檔案、保密的法規和制度。
第二章 檔案內容
第四條 黨員檔案主要包括下列內容：
(一)發展黨員材料。按發展黨員程序，預備黨員接收階段的材料，主要包括入黨申請書、本人思想工作彙報、自傳、入黨積極分子培訓證書、《入黨志願書》、《入黨培養對象考察記實登記表》、黨員發展對象公示表、考察材料、外調材料、政審材料、計劃生育證明、支部黨員大會討論及考察談話記錄、接收預備黨員的報告、審批文件及其它材料；預備黨員轉正階段的材料，主要包括轉正申請書、思想工作彙報、《預備黨員考察記實登記表》、支部黨員大會討論及談話記錄、預備黨員轉正公示表、考察材料、廉政鑑定、預備黨員轉正報告、審批文件及其它材料。
(二)獎勵材料。各級黨組織授予優秀共產黨員、優秀黨務工作者等各種榮譽稱號的授獎決定和嘉獎通報等材料。
(三)處分材料。黨員違犯黨紀國法所受的黨紀政紀處分決定(免於處分的處理意見)等材料；在民主評議黨員中認定為不合格的主要事實依據材料，黨支部對其做出的限期改正、勸退和除名等處置的決定、向上級黨組織的報告材料、上級黨組織的批覆意見；取消預備黨員資格的組織意見，延長預備期的有關材料。
(四)其它材料。年度民主評議和組織考核形成的綜合材料；黨員的退黨申請書、黨支部大會討論並宣佈對其除名的決定、向上級黨組織呈報的備案材料；黨員死亡後的死亡證明材料；其它可供組織參考的材料。
第三章 檔案保管
第五條 黨員的有關檔案資料，按照分級負責的原則進行管理。其中副科以上機關幹部職工黨員、農村黨員的檔案，按照人事管理權限，由縣委組織部保存。各社區黨總支委員、書記和不是黨總支委員的中共黨員社區居委會主任、副主任、社工站站長的黨員檔案交由街道黨辦管理保存。社區居民小組支部委員和居民黨員的檔案由社區黨總支負責管理保存。其他按照組織人事管理權限應由上級組織人事部門管理黨員檔案的直屬黨支部以外的直屬黨支部黨員檔案由街道黨辦負責管理保存。由街道外轉入的黨員，在承接組織關係時應同步接轉其黨員檔案。如有檔案缺失，應在組織關係介紹信及黨員花名冊中 註明。
第六條 街道黨工委、各社區黨總支、各直屬黨支部應確定一名分管領導和一名黨員檔案專管員負責黨員檔案的管理工作，檔案專管員的職責是：負責保管黨員檔案，收集、鑑別和整理黨員檔案材料， 辦理黨員檔案的查閲、借用和轉遞手續，登記黨員變動情況，做好黨員檔案的安全、保密、保護工作，調查研究、不斷完善黨員檔案管理制度、提高黨員檔案管理工作水平等。
第七條 各黨組織應設單獨的檔案管理室和專櫃保存黨員檔案，並完善黨員檔案管理各項制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盜等工作。
第八條 黨員檔案實行制式化管理。黨員檔案保管單位必須按照“一人一檔”的原則，為黨員建立健全檔案。
第九條 為了保持黨員檔案的準確性、完整性、連續性，一般每隔半年進行一次全面檢查核對，每年年底進行一次裝訂或整理，發現問題及時解決。
第十條 黨員檔案管理人員應認真履行職責，管好黨員檔案。檔案發生丟失、損毀的，要追究檔案管理人員及其他責任人責任。
第四章 檔案借閲
第十一條 一般情況下，黨員檔案不得查閲。黨員個人不 得查閲、借用或指定他人查、借本人及其直系親屬的黨員檔案。
第十二條 黨政機關、人民團體、企事業單位確因工作需要查閲黨員檔案，要經縣委組織部、各級黨組織主管檔案的領導批准，派2 名中共正式黨員攜帶本單位介紹信，並辦理檔案查閲手續。
第十三條 查閲檔案必須嚴格遵守閲檔規定和保密制度，嚴禁塗改、圈劃、抽取、撤換檔案材料，查閲者不得泄漏或擅自向外公佈檔案內容。對違反者，應視情節輕重予以批評教育，直至紀律處分，或追究法律責任。
第十四條 檔案一般不外借，如必須借出使用時，要説明理由，經縣委組織部、各級黨組織主管檔案工作的領導批准，借用時必須履行登記手續，並應限期歸還。
第十五條 因工作需要從黨員檔案中取證的，須請示縣委組織部、各級黨組織主管檔案工作的領導批准後才能辦理。
第十六條 嚴禁任何人私自保存黨員檔案或利用檔案材 料營私舞弊。對違反規定者，應視情節輕重，嚴肅處理；構成違法的，要依法處理。
第五章 檔案轉遞
第十七條 無人事檔案的黨員跨區(縣)轉移正式組織關係後，其黨員檔案應當一併轉交。有人事檔案的黨員轉移正式組織關係或職務變動後，如人事主管部門相應變動的，黨員檔案與人事檔案一併轉交。
第十八條 黨員出國出境定居停止黨籍或因私出國出境逾期不歸的，其黨員檔案交由縣委組織部保存備查。
第十九條 轉遞檔案應遵守下列規定： (一)通過機要交通或派專人送取，不準郵寄，一般情況下不得交由黨員本人自帶； (二)對必須轉出的黨員檔案，不得無故扣留，轉出時應密封包裝； (三)接收黨員檔案的單位收到檔案後，應當審核檔案的真實性，核對無誤後，在回執上簽名蓋章，並及時將回執退回轉出單位；(四)轉出單位逾期一個月未收到回執，應及時催問以防丟失。
第六章 入黨積極分子檔案管理
第二十條 以各黨支部為單位建立入黨積極分子檔案，由負責培養的黨支部具體管理。每位入黨積極分子建立一份檔案，做到材料齊全，目錄清晰。待發展入黨後將檔案移交相應檔案管理單位管理。
第二十一條 對被確定為預備黨員的入黨積極分子的有關材料，要做好登記、接收工作，將其檔案材料一併歸入該黨員檔案。對培養期間調離本單位的，應填寫好培養期內考察意見，一併發往新單位。對未被髮展的申請入黨的同志，黨支部應認真地寫出支部考察意見，並做好收存工作。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由縣委組織部黨管科負責解釋。
第二十三條 本辦法自下發之日起試行。
第一條為加強檔案信息管理，充分發揮檔案信息的作用，有效保存和應用檔案信息，制定本制度。
第二條本制度所稱檔案信息是指工程建設活動中形成的各種技術的、商務的、綜合的具有保存價值的文件、批件、標書、紀要、圖紙、照片圖片、測繪數據、視頻、簽證、信函、通知、報表等，包括紙質資料、電子版資料和多媒體資料等。
第三條公司規劃建設管理部負責工程類檔案信息的收集、整理、報送、存檔、應用及管理工作。
第四條調度員、測繪員、施工管理員、監理工程師、招標單位、設計單位、施工單位和公司運行管理部門是檔案信息資料的來源，負責相關資料的繪製、記錄、編輯、修改、整理、裝訂、審核與報送工作。
第五條各種檔案信息資料應按要求分類編碼保存，要注意防盜、防火、防潮、防塵、防失密，保持適當的通風。具體要求參照公司綜合檔案管理辦法。
第六條工程竣工圖紙及相關資料應在歸檔的同時向生產運行相關部門及時提供。
第七條舊管網改造時，由規劃建設管理部進行現場測繪，及時繪製改造後的圖紙並向相關部門提供。涉及調度地理信息系統數據更新的，應同步更新。
第八條檔案資料的借閲執行綜合檔案相關條款。
第九條檔案信息需要同時向綜合管理部歸檔的，應按要求歸檔。
第十條保存三年以上的工程類檔案資料應移交綜合管理部檔案室統一保存，需要留存備用的可留複印件。
第十一條未盡事宜執行綜合管理部檔案管理辦法。
第十二條本制度從_年一月一日起執行。
為加強學校檔案工作，全面提高學校檔案管理水平，有效地保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》等有關規定的精神，特制定本制度。
1.成立檔案資料工作領導小組。由一名校長分管、辦公室主任具體負責，教務處、有關人員協助工作。
2.健全文書檔案，堅持專人收拆，及時登記、籤批、承辦，保證文件資料齊全完整，及時辦理。
3.學校行政人祕檔案包括行政會議記錄，文書檔案、人事檔案、各種計劃與安排，各種會議學習記錄。羣團教代會材料等分別由職能部門收集，交行政和校黨政辦公室整理，交檔案資料員，由檔案資料員整理、裝訂、歸檔。
4.學校德育活動檔案包括班主任檔案，各項學生活動的方案、實施及班主任、學生獎懲記錄檔案，由政教處有關人員負責收集、整理交檔案資料室，由檔案資料員整理裝訂、歸檔。
5.學校教學檔案包括教務會議記錄、教師業務檔案、學生學籍檔案、教育教學檔案、體育衞生檔案、教師培訓檔案等由教務處、教科室有關人員負責收集、整理交檔案資料室，由檔案資料員整理裝訂、歸檔。
6.學校總務處檔案包括總務處會議記錄、校舍、校產檔案、財務檔案、校園建設檔案、人員考核檔案、基建檔案等。由總務處有關人員負責收集、整理，交檔案資料室，由檔案資料員整理裝訂、歸檔。
7.學校的常規管理資料和財會檔案注重平時收集，一般每學期或每學年整理歸檔。由職能部門交檔案資料室，由檔案資料員負責歸檔立卷。
8.積極做好檔案資料的“四平時”(收集、整理、鑑定、立卷)工作，按照檔案立卷的原則和要求做好分類、組卷、編目、裝訂工作。
9.檔案資料室堅持做到“五防”：防火、防潮、防蟲、防光、防盜，確保檔案安全。
10.積極提供利用，嚴格執行借閲制度。借閲檔案要辦理登記手續，外單位查閲檔案須憑介紹信和本單位領導同意，並在本室查閲。查閲檔案不得隨意借出，不得塗改、抽換和拆散，不得損壞。
11.按照保密制度的有關規定加強保密工作，嚴格注意保密，不得泄密。
12.按照上級有關規定，努力創建合格檔案資料室和先進檔案資料室。有關檔案在存電腦的同時應及時刻錄成光盤，注意保存，防止丟失。
1.健康檔案包括家庭健康檔案、個人健康檔案。家庭健康檔案每户一份，個人健康檔案每人一份，以家庭為單位成冊。實施電子健康檔案後，應將健康檔案信息及時錄入電子檔案。
2.健康檔案由責任醫生填寫，應內容真實、準確、齊全，字跡清晰、不得隨意塗改。健康檔案的內容包括基本人口信息，主要慢病患病現況、治療、康復情況，慢病相關生活行為因素、家庭社會經濟狀況等。對患有高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、腫瘤的病人，應在健康檔案袋(盒)上用紅、綠、橙、藍、黑色標識區分。
3.健康檔案實行動態管理，健康體檢、門診就診、參合住院病人出院隨訪、健康隨訪、慢性病隨訪等資料內容及時記錄並歸入健康檔案。婦女病檢查、宮頸癌檢查、孕產婦系統管理、兒童系統管理、預防接種、精神病康復管理、肺結核治療管理等專案(冊)管理內容，仍按專線管理要求，做好資料存檔，暫不歸入健康檔案，但有關信息特別是異常情況及治療情況應簡要記入。
4.社區責任醫生應及時登記已經獲取的各種信息，並進行分析統計，及時反饋。臨牀保健醫生、責任醫生應將非本人責任轄區居民的診療情況及時反饋給轄區責任醫生，以便納入該居民本人的健康檔案。
5.中心站、村衞生室應設立健康檔案資料室(櫃)，健康檔案按行政村(居委會)名和編號順序，專櫃分冊存放，保持整潔、美觀和規範有序，無污損，無丟失。檔案盒要有索引目錄和分類信息登記。
6.健康檔案主要由轄區責任醫生保管、閲覽或利用，不得轉借、塗改和丟失，並確保個人隱私不向外泄露，嚴格保密。
7.凡居民因大病轉上級醫院住院時，可以把病人原始檔案裏的資料借給轉診醫生，但須辦理借閲登記手續；出院後及時歸還，並及時將本次住院概況記入檔案。
8.非社區衞生服務資料管理人員，不得隨意翻閲已經建檔的各種資料。除轄區責任醫生外的本中心(站)人員調出、轉借各種檔案資料，須經檔案管理人員同意；非本中心(站)工作人員，調出、轉借各種檔案資料，須經中心分管領導同意。
9.設立健康檔案管理人員，建立健康檔案質量控制小組，開展健康檔案質量檢查和評價，不斷提高健康檔案質量。
行政事業單位正處於深化改革、管理轉型的關鍵時期，對幹部的綜合素質和能力提出了更高的要求，行政事業單位領導幹部的教育培訓在事業單位改革與發展中作為一項全局性、戰略性的重要工作，具有不可替代的地位和作用。應廣大學員要求，中國人力資源開發研究會培訓中心和北京中建啟航教育諮詢有限公司定於20__年9月、10月分別在長春市、成都市舉辦“機關事業單位內部績效工資分配與績效考核、特殊薪酬激勵政策及方案設計暨崗位設置專題研修班”。培訓旨在通過系統的理論學習，針對性的課堂討論，提升幹部的職業素養、知識水平和管理能力，切實加強行政事業單位人事管理工作。培訓班由北京中建啟航教育諮詢有限公司承辦，現將有關事宜通知如下：
一、培訓內容
(一)機關事業單位人事檔案管理制度的改革措施1.中共中央辦公廳《幹部人事檔案工作條例》政策宣貫解讀2.人事檔案的歸檔要求、調轉及手續、信息化建設3.人事檔案管理內容及審核要求、人事檔案材料的收集歸檔範圍的規定和分類方案4.幹部人事檔案人事檔案管理存在的問題與對策、流動人員檔案管理方法
(二)行政事業單位內部績效工資分配與績效考核1.行政事業單位實施績效工資難點及對策2.行政事業單位基礎性與獎勵性績效工資方案的設計技巧3.行政事業單位績效考核組織實施方法與步驟4.一般職工績效指標客觀量化設計及案例5.職能部門和業務部門績效指標客觀量化設計及案例6.部門和崗位工作量平衡方法及案例分析7.一般職工績效考評組織實施難點與對策8.績效考評結果評價方法9.績效考評結果反饋面談藝術10.行政事業單位績效工資操作方案設計實操11.行政事業單位績效考核方案設計技術
(三)行政事業單位特殊薪酬激勵政策及方案設計1.行政事業單位收入分配改革走向及特殊激勵政策2.行政事業單位年薪制工資分配方案設計3.行政事業單位協議工資分配方案設計4.行政事業單位項目工資分配方案設計5.行政事業單位科技成果轉化提成分配方案設計6.行政事業單位特設崗、創新崗及流動崗薪酬方案設計7.兼職兼薪離崗創業特殊薪酬激勵規定與管理8.行政事業單位實施特殊薪酬激勵政策的配套管理
(四)事業單位崗位設置與管理方案設計1.事業單位崗位設置管理系列文件解讀2.事業單位管理崗位等級設置、專業技術崗位等級設置、工勤技能崗位等級設置、特設崗位設置3.事業單位的不同類別崗位的結構比例4.事業單位的崗位設置方法與動態調整5.事業單位崗位設置中存在的特殊問題(如最高等級設置、雙肩挑、一級崗位設置等)及解決方案6.崗位設置與績效量化考核、績效工資分配相互銜接的操作方法7.事業單位崗位設置與管理的案例分析
(五)行政事業單位相關法律法規與風險防範1.《事業單位人事管理條例》解讀2.行政事業單位機構設置和編制管理相關法律法規與風險防範3.行政事業單位崗位設置相關法律法規與風險防範4.行政事業單位幹部選拔與全員聘用相關法律法規與風險防範5.行政事業單位用工選擇相關法律法規與風險防範6.行政事業單位績效考核相關法律法規與風險防範7.行政事業單位工資福利相關法律法規與風險防範8.行政事業單位勞動保護相關法律法規與風險防範9.行政事業單位勞動關係相關法律法規與風險防範
二、主講專家屆時擬邀請相關政策部門專家授課；結合典型案例和實例分析、經驗交流等方式進行；培訓結束後，統一頒發中國人力資源開發研究會培訓中心“機關事業單位內部績效工資分配與績效考核、特殊薪酬激勵政策及方案設計暨崗位設置專題研修班”結業證書。
三、培訓對象各級行政事業單位主管領導及相關部門負責人、各教育、科技、衞生、文化體育、新聞廣電、住建、交通、財政、國土、税務、司法、編辦、城管、規劃、房產、公安、水利、環保、市場監督管理、糧食、農牧業、林業、水利等行政事業單位領導、科研院所、行業協(學)會等相關事業單位的負責人及相關人員。
四、培訓費用培訓費2800元/人。(含專家費、場地費、資料費、午餐費等)住宿統一安排，費用自理。
五、培訓時間及地點20__年09月19日-23日 長春市20__年10月23日-27日 成都市
六、報名辦法
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