2、組織和實施公司各項設計及工程類招標採購，組織和實施公司各項設計及工程類合同簽訂及管理工作，審核各項非工程類採購和合同簽訂。
3、領導成本合約部，根據項目總體進度計劃，編制項目招標採購計劃和項目合約規劃，並組織實施。
4、組織工程階段進度款結算和竣工結算。
5、根據工程進度，對工程費用進行實時比較，動態控制工程費用。
6、負責編制工料測量工作進度計劃，組織實施計算施工圖以及變更工程量。
7、負責組織與業主和分包的工程結算。
8、.組織編制項目成本預測及控制計劃書；協助財務部進行預算管理和成本管理。
9、負責項目成本的後評估工作。
第十六條待攤費用是指已經發生或已經支付，但應由本期和以後各期工程成本共同負擔的、分攤期在一年以內的多項費用。包括：
（一）一次發生數額較大、受益期較長的大型施工機械的安裝、拆卸及輔助設施費；
（二）一次發生數額較大、受益期較長的施工機械進出場費；
（三）一次發生數額較大的勞動力招募費、職工探親路費、探親期間的工資；
（四）一次發生數額較大的財產保險費用、排污費、技術轉讓費；
（五）一次領用大量低值易耗品的攤銷；
（六）在施工生產經營活動中，支付數額較大的契約、合同、公證費、簽證費、科學技術和科學經營管理諮詢費；
（七）預付報刊訂閲費；
（八）其他費用。
以上費用發生時記入'待攤費用'，然後分期攤入受益對象成本費用中去。在攤銷時應區分待攤費用與長期待攤費用的界限，且攤銷期一旦確定，不可任意變更，不得把攤銷費用作為調節工程成本的工具。
第十七條預提費用是指分月計入工程成本，但在以後月份才支付的費用。主要包括：
（一）預提收尾工程費用。是指工程已經完成，具備了使用和投產條件，但由於材料或設備短期內不能解決等客觀原因，影響收尾工作的進行，而預提計入工程成本的收尾工程費用。其預提須具備以下四個條件：
1、經建設單位同意並已辦理竣工結算；
2、由施工企業提出收尾工程清單，列明項目名稱，並附計算依據；
3、預提的數額不得超過收尾工程的預算成本；
4、經主管部門審查和財政部門批准。
（二）預提固定資產修理費用。
（三）其他經有關部門批准的預提費用，如預提借款利息等。
第二十一條對於已竣工的工程，應編制'竣工成本決算'。
（一）竣工成本決算編制的程序
1、工程竣工後，應及時編制'工程竣工結算書'，確定該項工程的全部預算成本和預算總造價，以便與建設單位進行工程價款的最終結算。
2、對工程剩餘材料進行盤點，分別填制'退料單'或'殘料交庫單'，辦理退庫手續，衝減工程成本。
3、檢查各項費用是否全部記入竣工工程的工程成本卡'。既需防止多記、重記或錯記，又要避免漏記或轉移，保證竣工工程實際成本準確無誤。
（二）竣工成本決算的填制方＜＞法
1、從各單位工程的工程價款結算單'上按照預算成本的計算方法，逐一計算各單位工程的預算總成本及分項預算成本，並填入表中對應項目內。
2、根據預算成本數和實際成本數，分項計算成本降低額、降低率。
3、從竣工工程分項工程預算表上彙總計算竣工工程的預算耗量，從有關原始記錄中彙總計算工、料、機的實際耗量，並填入對應項目中。
4、項目竣工時，應先填各單位工程'竣工成本決算'，然後根據所有單位工程竣工決算彙總填制項目竣工總決算。
竣工工程成本決算一般應一式若干份，其中一份連同竣工工程的工程結算書等資料一起保存，建立竣工工程技術經濟檔案，備日後查閲。
成本管理不是從項目實施開始的，它貫穿於項目的始終，從最初籌劃投標、確定投標價格、簽訂合同、施工、控制施工過程，直到最後竣工收尾，結算審計、每個環節都需要成本管理的參加，只是對最終成本的影響程度不同而已。
從過程成本管理來看，成本管理的關鍵源頭是投標階段，施工準備工作階段、施工階段直到竣工結算階段的成本管理和控制則是施工企業節流階段，這三個過程直接關係到建築施工企業效益的好壞。
1做好投標階段成本預測工作
1、全面瞭解招投標文件在編制招標文件時既要評估自己的能力，還要對工程的工期、質量、技術、資金、投標額，材料單價和價差、暫估價材料等做深入細緻的分析工作，同時還應對採用的定額及有關規定及包乾費、投標費、鋼筋調整等詳細説明，工程一旦中標，要及時簽訂施工合同。
2、詳細的成本預測工作在招投標階段要做詳細的成本預測、分析工作，由企業的專業技術人員測算出投標工程的製造成本價，在符合市場行情的基礎上．充分考慮管理費用、財務費用等因素。此外，在製造成本預測過程中，還要充分考慮工期、質量目標、技術措施等指標，通過技術評判、經濟分析評價，最終確定可行的投標價。
2實施成本管理中的合同管理
1、合同的簽訂階段在與國際市場行業逐漸接軌的建築市場中，施工合同對於施工生產工作尤其重要，這就要求在簽訂合同時要在合法、公平、公正的基礎上．對工程信息進行詳細的調研和反饋，初步制定出一個嚴密可行的談判方案；並由公司專門的合同評審小組對合同的文本認真研究，逐字逐句逐條的分析評價，最終簽訂一份嚴謹、完整、清晰的合同，為今後更好地履行合同奠定基礎。
2、全面履行施工合同階段在施工過程中，應嚴格按照工程承包合同、招標文件、中標書等約定項目的施工範圍，項目經理應組織項目全體人員進行書面的專題交底會，對工程承包合同的內容、範圍、各方的責任、義務、目標成本的分解、合同的主要經濟指標、合同存在的風險與履約中應注意的問題等具體落實到各職能部門、各責任區，並將目標成本控制的指標下達到每位主控人員一項目責任工程師，由各責任工程師在工程管理過程中具體控制，對主控範圍內的費用與控制指標經常進行對比，對超指標情況及時反饋並查找原因、及時調整，項目應有專兼職人員對合同的履約情況進行管理和分析，使工程城本始終處於受控階段。
3、加強合同履行過程控制與索賠管理項目在履約過程中，一方面要認真分析研究合同，正確行使合同賦予的權利；另一方面，要重視合同履約過程中的索賠管理，隨時關注現場動態，做好索賠的各項基礎工作，特別是對那些變更新增工程項目，必須有建設單位書面籤認的設計圖紙變更，並應及時協商確定價格，以便索要工程款。
4、加強分包、分供合同的管理在加強總承包合同管理的同時，分包、分供的管理尤其重要。施工企業應根據各企業的實際情況及積累的經驗，擬訂數份標準合同文本，充分體現業主的大合同及工程特點的不同具體要求，經過專業的法律顧問和公司各職能部門的評審，將所有經濟業務納入合同管理，保證合同或協議的質量，真正起到事前監控、全方位監管的作用。
3施工過程中具體成本控制
1、分包及人工成本的控制對於企業自身專業能力無法完成的施工項目，需要採取分包方式，對於分包工程成本的控制，應本着“量人為出”的原則，以事先確定的責任成本為標底，由2家以上的分包項目進行招標，由公司招標審核小組採取無記名投票的方式綜合評定後確定最終分包單位。對於分包工程的結算，項目應嚴格按照分包合同執行，各專業分項工程都需經項目責任工程師、工程、質量部門驗收合格後，由經營部根據實際完成的工作量進行結算額，對於勞務分包單位，應選擇實力強、信譽好、工人素質較高的外分包隊，以減少質量成本的支出；另一方面根據經驗，對於勞務分包單位，應選擇實力強、信譽好、工人素質較高的外分包隊，以減少質量成本的支出；另一方面，對於勞務分包，通常將一些低值易耗、中小型工具和零星材料採取一次包死的辦法，同時簽訂材料定額消耗獎罰制度。
材料成本佔整個項目成本60—70％，且涉及的範圍廣。材料成本控制一般涉及材料採購費用、購置成本和材料消耗成本三個方面，主要受採購費用、單價和數量三因素的影響。
2、機械費的控制施工機械配備受現場條件、工期、質量、施工方案、工程特徵等諸多因素的影響，需要公司專業部門和人員對機械的性能、配備情況綜合管理，在滿足工期、質量的前提下，力求合理配備。在施工過程中注意提高機械設備的利用率和完好率。
3、質量成本的控制質量成本是指為了保證和提高產品質量而發生的一切費用，以及為達到質量標準而產生的一切損失費用，如何尋求質量成本和工程成本的最隹結合，難度較大，企業必須在項目經理的領導下建成質量進度控制系統，對影響質量和進度的因素進行分析和預測，減少機會成本的支出，目前制約施工企業資金回收的重要因素就是質量因素。它已經直接影響到企業的生存和發展。
4、其它費用的控制項目其它費用開支應嚴格控制在目標成本確定的範圍內，由項目經理確定項目各職能部門的費用指標，對彈性比例較大的辦公、差旅，招待、車輛等費用，建立完善的管理制度，定期分析檢查執行情況，獎罰分明。
4健全竣工決算制度
竣工決算是成本管理的最終結果，也是企業盈利的關鍵。在中標價基礎上確定決算價的關鍵就是索賠和洽商工作，這是一項系統性、全面性、經常性的工作，貫穿整個施工生產過程，項目應對日常施工中的洽商、會議紀要、函文等收集整理。
竣工決算後要附詳細的原始資料和憑證，以便於公司審核。竣工決算是實施成本管理的真實體現，也是保證公司資金及時回收的關鍵，它應由公司至始至終監督審核完成。
第一章總則
第一條為加強成本控制，明確成本控制職責，規範成本核算，不斷滿足顧客的產品質量要求，特制定本制度。
第二條成本控制要圍繞以下核心問題開展工作：
1、嚴格辦理成品入庫、材料領料和退庫手續，確保單據填寫規範和完整。
2、每個生產環節要嚴格質量控制，避免返工生產或翻工生產。
3、每月月終要重視車間在產品盤點工作，由生產部門組織，財務部門根據實際情況派人監盤。
4、日常要充分利用消耗統計台賬的數據，分析其前因後果，總結經驗教訓，加強日常的產品成本控制。
5、發揮技術人員的技術創新，不斷降低成本。
6、定期組織生產主要人員學習和分析成本費用核算，讓每個人明白成本的概念和產品成本控制的效果，積極推動成本控制。
7、採取獎罰辦法，促進產品成本控制取得實效。
8、提高固定資產使用率，降低固定成本。
第二章部門分工和崗位設置
第三條生產部門負責統籌、跟蹤和控制生產，定期組織評估生產設備產能，制定工人生產計件工價和承包生產工價，每月月末盤點在產品，辦理入庫、領料和退料工作，核算計件工人工資，建立消耗台賬和產品生產台賬，核算各品種成本。
第四條工程技術部負責制定《生產通知單》和《成本預算表(部分內容)》。
第五條品管部負責檢驗產品質量和材料質量，做好產品標識，協助車間辦理入庫手續。
第六條財務管理部負責成本核算規範，指導車間統計工作，監督在產品盤點，每月成本分析，審核計件工資和承包工資。
第七條物流管理部負責辦理產品入庫、材料領料和退料手續，重點按照《生產單》計算領料標準並控制領料。
第八條主要崗位職責：
產品成本核算的主要責任是車間統計員和成本會計，管理責任是廠長，廠長應當充分發揮車間統計員的參謀作用，應當充分利用消耗統計台賬的相關數據來指揮和調度生產。
1、車間統計員的責任：細化統計和分配各品種產品的成本費用，每天向廠長彙報成本費用控制情況，並定期與成本會計核對，確保成本費用真實準確。
2、成本會計的責任：做好產品的成本費用核算，指導和督導車間統計員做好各品種產品的成本費用核算。
3、廠長的責任：每天都要主動閲讀和分析消耗統計台賬的數據，以期充分發揮消耗統計台賬的作用。
第三章入庫與領料管理
第九條領用原輔材料應當遵循“用多少領多少”的原則，尤其是到月底，應當嚴格控制領料，避免車間庫存原輔材料。
1、到月底，如果車間還庫存原輔材料，統一採勸假退假領”的方法，將本月車間庫存的原輔材料轉為下月領取的原輔材料。
2、以定單進行核算的，當定單生產完畢後，應當將其所剩下的原輔材料退回倉庫，或採勸假退假領”的方法，將所剩下的原輔材料轉作生產其他產品。
第十條車間領料：由車間主任(廠長)審批，由領料人和倉管員簽字確認後，原輔材料或外購商品才能出庫。車間領料是指車間生產產品所需要的原輔材料、設備維修配品配件和日常辦公用品。
其他領料：集團各部門領取配品配件由各部門經理審批，由領料人和倉管員簽字確認後，配品配件或外購商品才能出庫。
贈送：對外免費贈送的產成品、外購商品和原輔材料都必須上報副董事長審批，才能出庫；出庫時，出庫單上需要領料人和倉管員簽字確認。
第十一條公司車間生產的產品必須先在自有倉庫辦理入庫手續後，才能辦理出庫，不允許從車間直接銷售而後辦理出庫手續。
如果車間生產的產品需要在外協單位繼續下道工序生產，同樣要在自有倉庫辦理入庫手續，再按照《外協生產財務管理制度》的要求辦理出庫手續。
如果外協生產的產品需要在公司車間繼續下道工序生產，同樣要在自有倉庫辦理入庫手續，再辦理領料手續進行生產。
第十二條車間生產入庫：是指公司車間生產的產品。
第一步：質檢員驗收產品質量，確定產品合格和包裝箱上有嘜頭的標識後，通知倉管員辦理入庫手續。
第二步：倉管員憑“產品質量檢驗清單”開具公司統一的入庫單，並根據入庫單數量驗收產品數量。
第三步：入庫單財務手續：“產品質量檢驗清單”作為附件、包裝負責人和倉管員確認入庫數量、質檢員確認質量。財務手續由倉管員監管。
第十三條公司入庫單聯次、傳遞：財務記賬聯：成本會計持有；承包結算聯：承包生產者持有
倉管員：倉管員開具入庫單，並當天呈送以下人員。入庫單要註明是“自產”還是“承包”;存根聯：倉管員持有；車間統計聯：車間統計員持有。
第十四條車間領料出庫：是指車間從自有倉庫領取原輔材料。
第一步：生產人員根據生產需要填寫“原輔材料需求申請單”，並經車間主任審批後到倉庫領取原輔材料。
第二步：倉管員根據《生產通知單》和成本預算表有關數據審核“原輔材料需求申請單”數據，確認無誤後給於領料。如果領料數量超過預算數量的，還需營銷管理中心負責人審批後才能給於領料。
第三步倉管員憑審核無誤的“原輔材料需求申請單”開具公司統一的出庫單，並前程跟蹤原輔材料出庫。
第四步：出庫單財務手續：“原輔材料需求申請單”作為附件、領料人和倉管員確認領料數量、車間主任審核確認或事後當天由倉管員跟蹤車間主任補籤確認。
第十五條公司出庫單聯次、傳遞：
財務記賬聯：成本會計或採購會計持有；承包結算聯：承包生產者持有；倉管員：倉管員開具出庫單，並呈送以下人員。出庫單要註明是“自產”還是“承包”;存根聯：倉管員持有；車間統計聯：車間統計員持有。
第十六條退庫：加工餘料1平方米以上或荒料0.3立方米以上，需退回公司自有倉庫；200*600MM以上板材或荒料0.3立方米以下，需退回公司餘料庫。
第十七條入庫單和出庫單是成本控制的重要依據，填寫必須規範、完整，書寫必須美觀、工整，由成本會計和材料會計負責監督，不符合要求當天給於退回，並向上一級反映。
第四章成本預算
第十八條成本預算包括以下內容：
1、原輔材料消耗標準預算：是指每生產1單位產品計劃消耗多少原輔材料。
2、變動費用預算：是指每生產1單位產品計劃產生多少費用，該費用隨着產品數量的增加而增加，如：計件工資(包括承包工資)、水電費等。
3、固定費用預算：固定費用包括資產折舊費與製造費用(是指與生產間接關聯的費用)，該該費用不隨產品數量的增加而增加，如：生產管理人員工資等。
第十九條生產庫存或以定單生產的都要進行成本預算，以利於成本控制分析(利於出材率計算和分析)。
第二十條成本預算責任分工：預算表格附後
1、工程技術部：負責原輔材料消耗標準預算和變動費用預算。
2、財務管理部和生產部門：由生產部提供設備產能分析，具體由財務管理部負責編制。
第二十一條成本預算統一使用財務管理部設置的《成本預算表》表格，具體流程如下：
第一步：工程技術部在下發《生產通知單》時，同時按照以上分工編制《成本預算表》，即編制原輔材料消耗標準預算和變動費用預算，並將《生產通知單》和《成本預算表》傳遞給生產有關人員、車間統計員、原輔材料倉管員和成本會計。
第二步：成本會計按照以上分工編制《成本預算表》，即編制固定費用預算。
第三步：車間統計員每次收到產品入庫單時，必須按照以下兩種情況，及時核算成本：
1、以定單生產形式的：自產品入庫後三天內必須核算該產品的成本，按照《成本預算表》的要求進行編制，並上交成本會計和廠長。
2、以生產庫存形式的：自產品入庫後六天內必須核算該產品的成本，按照《成本預算表》的要求進行編制，並上交成本會計和廠長。
第四步：成本會計收到產品入庫單後，必須跟蹤、協調和指導車間統計員的成本核算工作，並根據實際情況向上級反饋同時要根據入庫總量和消耗總量等因素進行分析、審核和監督車間統計員的成本核算數據，自收到預算表後兩天內完整完成預算表內容編制，並上報財務總監、營銷總監、生產總監和總經理。
第五章消耗統計和生產統計
第二十二條車間統計員根據領料出庫單建立“原輔材料消耗信息”：根據材料進行分類，每類材料建立一個工作表。
第二十三條車間統計員根據入庫單、出庫單(領料單)和各道工序交接表建立“生產產品信息和薪資信息”(簡稱：薪資結算簿)：
第二十四條車間統計員根據以上“生產產品信息和薪資信息”和各道工序設備產能資料建立“各道工序生產數量和設備利用信息”：
第二十五條車間統計員根據以上綜合信息建立“產成品成本核算細化信息”：尚未入庫的產品不在此表反映。
第六章生產交接
第二十六條上道工序完工產品轉給下道工序要做好交接紀錄：
第一步：各道工序生產完工後，上道工序生產人員填寫交接表並簽字確認。
第二步：質檢員檢驗產品質量，做好標示(嘜頭)，並在交接表上簽字確認。
第三步：下道工序根據交接表紀錄的數量進行驗收，並在交接表上簽字確認。
第二十七條交接表是成本控制的重要依據，填寫必須規範、完整，書寫必須美觀、工整，由車間統計員負責監督，不符合要求當天給於退回，並向上一級反映。
第二十八條交接表是計算工人工資和計算承包工資的原始依據，車間統計員必須妥善保管；交接表由車間統計員統一保管、發放，自產用和承包用交接表必須分開發放和管理。
第二十九條交接表聯次、傳遞：
承包結算聯：承包生產者持有，憑此聯結算承包工資；上道工序生產人員：上道工序生產人員開具交接表，並呈送以下人員。交接表要註明是“自產”還是“承包”;存根聯：上道工序生產人員持有；車間統計聯：車間統計員持有，憑此聯計算計件工資和承包工資；驗收聯：下道工序生產人員持有。
第七章工價和計件工資管理
第三十條工價包括計件工價和計時工價，工價標準由生產管理中心制定，會同財務管理中心和人力行政管理聯合審核，經總經理審批後執行。
第三十一條計件工資由車間統計負責核算、經辦，由薪資專員負責審核，由成本會計負責複核，並經有關領導審核審批後統一發放。
第三十二條車間統計員每月終了三天內，根據有關入庫單和交接表計算應付承包工資，並經生產有關領導確定後上交成本會計。
第八章承包生產結算
第三十三條承包生產每次完工後30天內結算承包工資，具體流程是：承包人員憑交接表結算聯和入庫單結算聯、合同、工價表、生產通知單、出材率報告單到生產部申請報賬並經經辦人簽字確認、生產總監審核、外協會計和財務副經理複核、老闆審批後付款。
第三十四條財務管理部接到手續齊全的承包工資結算資料後，三天內上報老闆審批，並通知承包者。
第九章盤點和對賬
第三十五條每月最後一天生產管理中心要組織各車間進行盤點在產品，盤點結果經各廠廠長確認後於次月2日前上報財務管理中心給成本會計。
在產品是指庫存在車間的所有物質，包括尚未使用的原輔材料、包裝物，以及未完工的半成品和已經完工但未入庫的產成品等。
第三十六條財務管理中心根據時間安排主動參與監盤，有的工序可以放棄監盤。
第三十七條盤點一般流程：
第一、每月月終前兩天由在產品車間或工序組織整理、初盤在產品並登記在在產品盤點表上。
第二、盤點時，在產品車間或工序人員做好盤點記錄；如果財務部和人力資源部人員在場進行監盤，則要對已盤的物質進行抽盤核對。
第三、盤點結束後，應當整理盤點資料(即盤點表)，並由參與盤點的人員在盤點表上簽字確認。
第三十八條成本會計每星期與車間統計員核對領料數量，並於次月2日雙方確認全月數量，確保成本數據真實準確；倉管員每星期與車間統計員核對領料數量，並於次月2日雙方確認全月數量，確保成本數據真實準確；
第十章成本核算
第三十九條生產成本設置以下末級科目：
1、原材料：核算直接用於生產產品，構成產品實體的各種材料，包括主要材料、自制和外購半成品。
2、輔助材料：核算直接用於生產產品，不能構成產品實體，但有助於產品形成的輔助材料，包括材料、備件、包裝物等，要依企業實際情況而論。
3、工人薪資和承包薪資：核算直接參加從事產品生產的工人薪資。
4、工人福利：核算工人獎金、培訓費、文藝活動費用、書籍費用、退休金、醫療費、職工退職金、養老金、職工死亡喪葬補助費、撫卹費、福利項目開支和福利設施開支等，總金額要控制在工資的14%範圍內。
5、製造費用：核算為組織和管理生產而發生的但不能直接計入產品成本的各項費用，如：生產管理人員工資、福利費、職工教育經費、勞動保險費、折舊費、租賃費、低值易耗品攤銷、辦公費、差旅費、業務招待費、水電費、修理費、物品消耗、運輸費、財產保險費、勞動保護費、設計製圖費、試驗檢驗費、開發材料消耗、其他。
第四十條產品成本核算採取品種法、分步法和分批法等三種相結合的方法進行核算，以確保核算細化，使各品種產品的成本更加準確真實。
1、品種法：是指以產品品種作為成本計算對象，歸集和分配成本費用的一種計算方法。
2、分步法：是指按照生產過程中各個加工步驟為成本計算對象，歸集和分配成本費用的一種計算方法。
3、分批法：是指以產品的批別作為成本計算對象，歸集和分配成本費用的一種計算方法。
第四十一條成本細化核算應當遵循受益原則，即：一是，能夠明確是哪品種的成本費用就直接計入該品種成本費用。二是，不能直接計入某品種成本費用的，按照受益的工序和程度(數量)進行分攤。同樣，車間統計員應當在第一時間裏將分攤的數據登入消耗統計台賬。這裏所説的費用包括製造費用，比如，一台設備的折舊就只能給這台設備生產的產品進行分攤，分攤根據各產品的數量進行分配。
第四十二條成本費用核算應當正確劃清以下界限，不能混淆：
1、劃清收益性支出與資本性支出、營業外支出。
2、劃清各種產品之間的費用。
3、劃清產品製造費用和期間費用。
4、劃清本期產品和下期產品的費用。
5、劃清本期完工產品和期末在產品之間的成本。
6、劃清可比產品成本和不可比產品成本。
第四十三條各車間(工序)的產成品(包括半成品)成本核算基本公式：
上期車間庫存(在產品)+本期成本費用增加-本期車間庫存(在產品)=本期產成品(包括半成品)成本，出材率=本期完工產品/本期產成品成本。
第四十四條成本核算報表由成本會計主導編制完成，由車間統計員協助完成；成本核算報表次月5日完成上報，上報對象是財務總監和總經理。成本核算表附後。
第十一章成本分析
第四十四條日常成本分析：車間負責人應當每天關注車間統計信息，並定期組織有關人員研究超耗因素和節儉管理經驗，對超耗和節儉達10%以上的要向總經理作出面報告。
第四十五條月度成本分析：每月10日由總經理主持召開成本會議，總結和研究當月的成本控制狀況；參與人員為：成本會計、車間統計負責人、生產和財務有關負責人；彙報人：成本會計。
第十二章生產作業程序
第四十六條產品生產控制流程：
第一步：組織制定產品消耗定額。
第二步：嚴格控制領料。
第三步：運用6S現場管理法嚴把各道工序生產控制。道道把關，道道成本倒推。
第四步：充分利用車間統計台賬的信息，分析生產控制情況。生產各有關領導都必須時刻了解生產控制信息。
第五步：解決問題和總結經驗。特別是表現突出的好或壞的員工都應當及時表揚和批評。
第四十七條生產過程控制：質檢員根據交接表信息控制出材率，如實際出材率低於預估出材率，質檢員應在1小時之內向車間主任反饋，如低於3%，質檢員在2小時之內向生產總監報告。
第四十八條生產完工後反饋：車間統計員自收到交接表後24小時內向廠長和生產有關領導書面反饋出材率。
一、總則
為規範項目成本管理工作，提高成本管理水平，降低項目施工成本，提高經濟效益，按照國家有關法律、法規、公司有關文件，制定本制度。
各項目是施工項目成本管理的中心，各項目經理為施工項目成本管理的第一責任人，在本項目內按分級歸口管理原則實行成本管理責任制，做到人人關心成本，事事講究成本。嚴格遵守國家和公司的有關規定，不得擴大和超過成本開支範圍和費用開支標準，財務人員有權監督和勸阻違規成本、擅自提高費用標準、擴大開支範圍的行為，且有權拒絕支付，並有權向本項目經理、上級財務主管直至公司領導報告。
各項目成本管理的工作程序依次為：進行本項目的成本預測，編制項目成本計劃，進行項目成本控制、核算和分析，根據核算和分析結果制定相應的成本控制措施，進一步降低施工成本。
二、施工項目成本管理體系
（一）人員組成：各項目經理為本項目成本管理小組組長，項目副經理、總工程師、財務部長為副組長，各部門主管為組員。
（二）職責分工：
財務部：負責成本計劃、核算、控制的組織工作，按計劃口徑正確、及時歸集成本費用，並按計劃控制成本支出，編制與成本計劃結構相一致的成本報表；負責資金收付款管理工作，根據月度成本計劃編制月度資金計劃，經審批後具體監控實施；負責成本分析工作，提供成本分析報告。
綜合辦公室：負責人工費、勞保費、間接費用等成本計劃編制和成本控制工作，參照計劃編制人工費使用計劃，對人工費使用情況進行分析。制定間接費用開支規定，執行間接費用計劃，控制間接費用開支
工程質檢部：編制施工進度計劃、材料耗用計劃、設備、勞務使用計劃，經審批後實施，嚴格執行工程技術規程，控制材料用量，降低工程施工成本，嚴格審核勞務施工隊伍已完工程量結算單，控制勞務施工隊伍成本。參與施工組織設計的優化和具體實施計劃編排，嚴格執行工程質量規範，落實技術措施和施工組織措施，在保證工程質量的前提下，降低施工成本。
機料部：負責編制材料採購計劃、機械調配、租賃、修理計劃，確保施工順利進行；蒐集整理物資、設備價格資料，負責權限內的材料、設備租賃採購工作，負責或協助已簽訂的大宗採購合同具體實施；實行限額領料，控制材料消耗，做好週轉材料、機械設備的進退場管理，建立物資、設備各
類台帳，上報統計報表。
安協部：負責地方事物的協調工作，安全技術措施費的使用管理工作，制定安全管理制度的實施細則，監督、執行各項安全生產的指令和規章制度，確保安全生產。
合同部：負責編製成本的年、月度計劃，根據計劃監控成本，協助做好成本分析；準確理解合同條款，管理各類合同、協議、變更通知單。主辦項目變更索賠工作，按合同條款或變更單及時收集變更資料；負責合同結算和中間已完工作量的對上、對下計量工作；按月正確統計已完成工程量可計量收入，按分部合同統計已完成工程勞務費用。
試驗室：協助制定成本計劃，嚴格控制試驗檢測費用，優化各種組成設計及配合比，最大限度降低工程成本。
三、成本預測
通過施工成本預測，可以在滿足項目主體和本企業要求的前提下，選擇成本低，效益好的最佳成本方案，並能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環節，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。因此，施工成本預測是施工項目成本決策與計劃的依據。
項目部成本控制成員要對施工項目計劃工期內影響成本變化的各個因素進行分析，比照近期已完成施工項目或將完成施工項目成本（單位成本），預測這些因素對工程成本中有關項目（成本項目）的影響程度，預測出工程的單位成本或總成本。
四、成本計劃
（一）成本計劃的編制
項目部應當於開工令下達之前編制完成項目整體的成本計劃。對於跨年度施工的項目，還應當於每年一月份完成編制本年度的成本計劃。
成本計劃編制的基本程序為：蒐集和整理資料→編制工程項目總成本計劃→與目標成本進行對比分析→確定項目總成本→對總成本計劃進行適時修訂→編制階段性（年、季、月、特定期）成本計劃→編制責任（按部門）成本計劃；
項目總成本計劃編制程序為：編制各分項工程、分部工程、單位工程的資源消耗數量計劃→編制各種資源的總成本→編制工程項目總成本計劃。
（二）成本計劃編制的依據
成本計劃編制應當取得真實、詳實的技術、經濟資料，包括但不限於下列資料：
1、主合同文件及其附件；
2、公司與本項目簽定的《經營承包合同》和標後預算文件；
3、實施性的施工組織設計及分項工程施工技術方案；
4、業主下發的實施性施工技術指導意見；
5、生產計劃；
6、擬使用的所有機械設備實際生產能力及其利用情況；
7、調入和招聘的所有人員工作技能情況；
8、購入的各種材料性能情況；
9、所在地人工、材料和機械實際價格和自有人工、機械配備情況；
10、業主、公司、本項目的相關技術規範、制度和辦法；
11、以往同類項目的實際成本情況以及有關技術經濟指標完成情況的分析資料；
此外，項目還應深入分析當前情況和未來的發展趨勢，瞭解影響成本升降的各種有利和不利因素，研究如何克服不利因素和降低成本的具體措施，為編製成本計劃提供豐富具體和可靠的成本資料。
（三）成本計劃的內容
按工程實體的費用組成如表：略
一、營業成本管理制度
第一條、酒店成本的主要內容：
1、餐飲成本。主要指食品、飲品的原材料、輔料的進價加運費、税費等費用的成本。
2、客房成本。主要指客房內為客人提供的一次性消耗用品，包括文具、印刷品、衞生間用品等等。
3、商品成本。主要指商品的進價加有關費用構成的成本。
4、其他成本。除上述項目外的洗衣房、電話業務等構成的營業成本。
第二條、營業成本核算的原則：
1、月結成本計算為每月第一天至當月末最後一天。以此統計核算當月的成本支出。
2、財務部按營業部門設置'營業成本'帳户，核算各經營部門所發生的營業成本。
3、設置'在產品'帳户的部門(主要指餐飲部),為準確核算其成本，必須在當月末通過庫存盤點，填報'盤點表',按實調整所耗用金額。
4、嚴格按'權責發生制'進行核算。凡已發生的應由本期和以後各期共同負擔的所耗費用，應分期攤入各期營業成本中。
5、加強成本核算的基礎工作，切實分清各經營部門的營業成本與營業費用的界限，以準確核算成本率。
6、制定正確的核算方法。一經確定後，任何部門和個人都無權改變，均須嚴格照章執行。
第三條、實行預算管理，編制各項營業成本計劃。
1、成本計劃應在各經營部門積極配合下，由財務部彙總編制。
2、編制的方法和成本核算的方法應一致，以便於成本分析和考核。
3、成本計劃編制完成後，要按計劃審批程序報批，經總經理室批准後，由財務部據以組織執行。
第四條、建立成本分析制度
1、財務成本控制部根據當期成本核算資料，編製成本有關報表，並定期對各項營業成本進行分析，完成分析報表。月度成本分析應在每月終了的10天內完成。季度的在每季末15天內完成。年度的可以在第二年的1月份內完成。
2、定期召開成本分析會議。根據酒店實情可按月、季召開，由總經理主持，財務部及各部門經理參加。財務部向會議提供各項成本的分析情況，提出存在的問題及下階段改進的建議與措施。總經理針對成本分析所提出的問題，責成各經營部門提出措施及進時解決，以確保成本計劃圓滿執行。
3、成本分析的辦法。通常可採用對比分析和因素分析法，也可將幾種方法結合起來進行分析。
第五條、餐飲成本核算與控制：
1、財務部成本記帳員每天及時將各餐廳營業成本登記入帳核算。
2、各餐廳營業成本核算必須將食品與酒水分開核算，以準確其成本率。
3、餐飲部各廚房向倉庫領用的食品原料、飲料及購入後直撥廚房的鮮活原料，均在所屬餐廳設置'在產品'帳户內核算。月末通過'食品原料盤存表'、'飲料盤存表'計算出實際耗用食品飲料的成本。
4、各餐廳、廚房之間的食品、飲料的調撥，一律憑'食品、飲料內部轉移單'進行，並通過核算予以調整。
5、切實加強對餐飲成本的核算與控制工作。確定餐飲製品配量消耗定額，制定菜餚標準成本。定期編制'成本日報'、'成本月報'等報表。核算食品飲料的成本率與毛利率，並通過成本分析，發現問題，找出原因，提出改進的建議與措施。
第六條、客房成本的核算與控制：
1、財務記帳員將客房內一次性消耗品記入'客房成本'中進行核算。每月核算出其成本率。通常都很低，因為客房的最大費用是'折舊費'。
2、客房的成本控制主要採用物料消耗定額管理方法。
3、定期對客房成本進行分析，及時發現影響成本的問題，採取措施予以解決。 第七條商品成本的核算與控制：
1、商場採用售價金額核算、實物負責制度。商品的進銷調存一律按零售價格記帳，同時設置'進銷差價'以核算商品售價與進價之間的差額。
2、設置'商場營業成本'一級帳户，按商品種類或櫃組設置二級科目，分別核算各類商品的營業成本。
3、商品的進銷差價，在核算期內按商品差價計算。
4、年終，商場應通過實地盤點，對各種庫存商品的進銷差價進行一次核實並給予調整，以準確計算營業成本。
5、加強對商品成本的控制。切實採取措施降低商品進價成本，銷售適銷對路的商品，防止商品積壓。加強商品的保管，減少不必要的損耗和浪費。
第七條、其他成本的核算與控制：
1、洗衣房營業的成本。財務部設置'洗衣房營業成本'科目。按洗滌熨業務的標準價格制定標準定額成本，分別核算其成本。月末，根據'在產品'的實存量，按實調整營業成本。酒店經營部門的洗滌成本列入自身部門的費用內。酒店外的洗滌業務除核算成本外，還要同洗滌收入一起核算利潤盈虧。洗衣部門應切實採取措施，控制洗衣的各項耗用支出。
2、電話業務成本。財務部設置'電話業務成本'科目。並分設'國際直撥'、'國內直撥'、'市內電話'明細科目，分別核算業務成本的支出，月末核算，要分清客人與酒店內部用電話的有關成本，並分別列入不同的科目進行核算。 控制酒店內部使用的長電費，按酒店規定的制度執行。
二、費用管理制度
第一條、酒店的費用可以分為三大類：
1、營業費用。主要指客房、餐飲、商場等經營部門發生直接費用。
2、管理費用。主要指行政管理費、市場營銷費、能源及維修費用等
3、非經營費用。主要有折舊費、大修理費、董事會費、土地使用費、房產費、保險費、匯兑損益、利息等。
第二條、營業費用是各經營部門在業務經營中發生的有關費用，應直接計入各經營部門的營業費用中。管理費用是酒店行政管理所發生的費用，不計入各經營部門的費用中。
非經營費用則是酒店經營者無法直接控制的費用，它是歸屬投資者(業主)負責控制。
第三條、酒店的三大類費用，一律實行預算管理，每年末由財務部負責制定，經總經理審批同意後報上級主管部門批准後執行，財務部對費用的實際使用負有考核、分析和控制的責任。
第四條、財務部按各類費用核算的要求，設置'營業費用'、'管理費用'、'財務費用'一級帳户，按部門設立二級帳户，按費用項目設置三級帳户。以此進行核算。
第五條、費用歸集和核算的原則：
1、按照'權責發生制'原則，酒店當月發生的全部費用均在有關費用中列支，月末結轉後各項費用沒有餘額。
2、凡能直接分清費用受益對象的一般以直接列入方法為主。凡不能直接分清受益對象的，選用正確、合理、簡易的分配方法進行分攤。
3、經各種計算和分
配進入管理費用的各項費用，不採用共同分攤的辦法再次分配，均直接進入酒店管理費用中。
4、非經營費用不進入酒店經營費用中，直接在税前利潤列支，不參加分配。
第六條、費用的歸集與分攤方法：
1、各部門為客人服務而發生的費用，根據實際發生數計入各部門的有關費用項目內。領用的低值易耗品按固定攤銷率分配進入各部門，報廢殘值按原比例衝減有關費用項目。
2、工資和福利由人事部負責歸口管理，並由財務部月末編制'工資福利分配彙總表'分別計入各部門的費用中。
3、各部門因內部管理需要所領用的各項物料用品、材料等，以及業務需要因公招待費，分別計入各有關部門的費用中。
4、員工餐廳作為成本單獨核算各類成本支出，月末由人事部進行統計，財務部製作分類表，凡經許可在費用中列支的，即分別計入各部門費用中。
5、凡以酒店為主體發生的行政費用，如行政管理費、市場營銷費、能源及維修費等，作為酒店費用支出，不列入各部門進行攤銷售銷。
6、非經營費用不列入各部門費用的核算。
7、對於應由本期負擔而尚未支付的費用，通過'預提費用'科目分期預計入費用。
8、對於本期支付而應由以後月份分攤的費用，通過'待攤費用'科目分期計入有關費用，其分攤期一般為一年，最長不得超過兩年。
第七條、費用的分析與控制。
1、建立和健全定期分析制度。財務部定期根據酒店各項費用的支出進行分析，做出費用分析報告。
2、分析的方法主要採用對比分析法與因素分析法，將兩種方法結合起來做，效果將更好。
3、財務部主要負責對各項費用的考核與控制。
(1)通過預算管理制定各項費用的指標。
(2)將費用指標層層分解落實到各有關部門。
(3)各部門切實採取措施進行控制，努力降低費用。
(4)財務部定期對各項費用的耗用進行考核。
(5)通過對費用的核算與分析、找問題、查原因、提建議、積極採取措施進行控制。
三、定額管理制度
第一條 定額管理是酒店管理的一項基礎管理工作，是酒店推行計劃管理、質量管理、經濟核算和勞動人事管理的基礎，也是推行酒店內部承包經營責任制的條件。
第二條定額的制定必須堅持'先進合理'的原則，即在目前的經營條件下，經過努力，多數職工或部門可以達到、部分可以超過，少數的可以接近水平。
第三條酒店定額管理的分類及其內容：
1、勞動定額，是指酒店為賓客提供服務過程中勞動量消耗的一種數量標準，包括酒店的勞動組合，崗位的人員配備及單位時間內所需完成的工作。其計算公式有：
酒店勞動生產率定額=酒店營業收入總額/酒店總人數
各經營部門勞動生產率定額=該部門營業收入總額/該部門人數
客房服務員清掃房間定額=客房出租總間天數/(服務員人數工作天數)
洗衣房人員勞動定額=按內部結算價計量的洗滌量洗衣房職工人數
2、物資消耗定額。指在酒店現有經營條件下，為賓客提供一定量服務所應消耗的物資的數量標準，包括：
(1)客房物料用品消耗定額，是客房出租每一間天所需要消耗物料用品的數量標準，其計算公式為：
物料消耗定額=客房物件用品配備標準客房出租間天數(1-配備未使用係數)
布件消耗量定額=客房布件配備標準出租間的天數
布件可使用次數(1-配未使用係數)
物料、布件消耗資金定額=物料、布件消耗定額單價
2、食品原料成本定額是餐廳為賓客提供膳食所需消耗的食品原料的數量標準。其主要定額有：
食品原料消耗定額=菜點主副料及調料配料的標準之和
食品原料成本定額(綜合食品成本率)=(1-食品綜合毛利率)
3、能源消耗定額。它是指酒店在經營活動過程中所需用的煤、燃料油、煤氣、水、電等物資的消耗限額，其標準由工程部參照歷史上經營情況消耗水平予以制定。
4、流動資金定額。它是酒店在保證經營活動正常進行前提下所需的合理、最低限度的資金佔用量，它依據年度的生產、經營任務物資消耗水平及市場物資供應狀況加以制定，其分類定額有：
(1)儲備資金定額。它是在保證酒店經營活動前提下用於物資儲備方面的最低消耗量、儲備量。
(2)結算資金定額。它是依據目前原結算方法，酒店與旅行社及其他客户結算狀況，經分析調整而確定的最低限度的資金佔用量。
(3)資金利用定額。主要有營收資金率、流動資金週轉天數等。
5、費用定額按照國家規定和費用開支的限額，分費用和固定費用兩種：
(1)變動費用。它是指與酒店經營有直接聯繫，費用額隨經營狀況變動而變動的這部分費用，其費用定額為： 變動費用定額=營業收入變動費用率
(2)固定費用，是指與酒店經營活動無直接聯繫，費用支出相對固定的這部分費用。
第五條酒店定額管理貫徹集中領導、分級管理、專業人員與羣眾結合，以專為主的原則，明確酒店、部門、班組各級定額管理的責任和權限。發揮他們的工作主動性和積極性。
第六條定額管理對各專業管理部門實行'誰主管，誰負責'原則，具體分工是：
1、財務部負責各類費用限額和資金利用定額、物料用品和低值消耗定額，等等。
2、勞動人事部負責各類人員的勞動定額及勞動生產率。
3、工程部負責能源消耗定額。
上述各部門應根據實際情況和有關部門共同制定各項定額管理的實施辦法。
第七條、各專業管理部門應指定專人對分管的定額進行管理，財務部負責召集有關定額管理人員的活動，協調各項定額之間的關係，平？各類定額的水平。每年的11月為酒店定額修定期，各分管部門的專業人員應依據本年度的執行情況和酒店的具體要求，運用專門的方法，確定明年定額水平作為明年綜合計劃編制的依據。
第八條定額執行部門的主要職責是：
(1)負責推行定額的實施辦法，建立和健全原始記錄、台帳和統計報表，確保定額資料的齊全性、正確性和及時性。
(2)彙集定額管理與執行情況，結合實際提出分析意見。
(3)協助專業管理部門修訂下一年度的各類定額。
第九條定額制定的常用方法主要職責有：
(1)統計分析法。它是利用以往定額完成的記錄和統計資料，經過整理分析，並結合目前的條件來確定定額的方法。
(2)工作測定法。它是通過對操作人員的實際工作測定而確定定額的一種方法。
(3)經驗估計法。它是由專項定額管理人員、使用部門管理人員同員工結合起來，根據操作規程、業務特點、歷史狀況及酒店經驗管理要求，憑工作經驗來確定定額
的方法。
第二十條為了分期確定損益，在有未完工程的情況下，需要將按照成本計算對象歸集的施工費用，在已完工程和未完工程之間劃分。其公式如下：
已完工程實際成本=月初未完施工實際成本+本月發生全部施工費用—月末未完施工實際成本
計算本期已完工程成本的關鍵是確定期末未完施工成本。通常有如下兩個情況：
（一）期末未完施工在全月工作量中所佔的比重較小，且未完施工的實際成本不易求得。這種情況下，可以把期末未完施工的預算成本視同其實際成本，期末未完施工的預算成本可按如下方法確定：
1、估量法：即'約當產量法'，是根據在施工現場盤點後確定的未完施工實物量，經過估計，將其摺合成相當於已完工程實物量，然後乘以該分部分項工程的預算單價。公式如下：
月末未完施工的預算成本=月末未完施工摺合成已完工程實物量×該分部分項工程預算單價
2、估價法：是先確定分部分項工程內各工序耗用的直接費用佔整個預算單價的百分比，用以計算出每個工序的單價，然後乘以未完施工各工序的完成量，以確定未完施工的預算成本。其計算公式如下：
某工序單價=分部分項工程預算單價×該工序耗用直接費用佔預算單價的百分比
期末未完施工預算成本=∑（未完工程中某工序完成量×該工序單價）
（二）如期末未完施工在當月工作量中所佔的比重較大，應選擇本期已完工程的預算成本與期末未完工程的預算成本作為標準，分配實際生產費用。公式如下：
某工程本期未完工程實際成本=[（該工程期初未完施工成本+該工程本期發生的生產費用）÷（該工程本期已完工程預算成本+該工程期末未完工程預算成本）]×該工程本月未完工程預算成本
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