當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控形勢仍然嚴峻，為確保我鎮敬老院安全運營，確保入住老人身體健康，結合我鎮實際，決定對鎮敬老院進行封閉管理，具體方案如下：
一、疫情防控期間，鎮敬老院實行封閉式管理，所有人員不進不出，不與外界接觸；工作人員要全天候吃住在院，不得私自離開；門崗實行24小時值守，上級檢查確需進入的，測量體温並登記後方可進入。
二、敬老院要明確專人採購每天生活物資，採購人員將所採購物資一律放在敬老院門口，交與敬老院管理人員，採購物資人員在疫情未解除之前不準進入院內；對因水電損壞、更換燃氣罐等生活問題前來維修的'人員實行絕對隔離，禁止工作人員及院內老人與維修人員接觸，維修後由專人對維修場所實施消殺；院內生活垃圾由工作人員每天送至門口交由環衞人員，並進行消殺。
三、嚴格執行分餐制。敬老院內老人嚴禁在餐廳聚集就餐，一日三餐一律由服務人員送到宿舍，分散用餐；並對餐具進行嚴格消毒；挺高老人生活標準，改善伙食，確保膳食營養。
四、敬老院服務人員每天要對老人測量兩次體温，要求老人常洗手、戴口罩、多通風、不聚集，出現發熱、咳嗽等身體異常情況要第一時間向敬老院負責人報告，協調衞生防疫部門處置；堅持每天定時打掃衞生，確保院內、室內乾淨整潔，每天上午、下午分別用消毒液噴灑消毒一次；服務人員要對各自管理的老人做好心理疏導，確保老人情緒穩定。
五、敬老院服務人員在疫情防控期間要堅守工作崗位，嚴格執行戰時機制，以院為家，不得離院外出；敬老院負責人須每天24小時堅守工作崗位，疫情未解除不準離崗；敬老院全體人員要嚴格遵守工作紀律，嚴禁傳播任何關於疫情的謠言。
為樹立團結、務實、廉潔、高效的敬老院形象，打造責任、陽光、效能敬老院，使工作更加制度化、規範化、科學化，更好地服務五保老人，提高工作質量和工作水平，特擬定中和中心敬老院內部管理制度。
一、工作和學習制度
1．堅持黨的四項基本原則，認真貫徹執行黨和國家的各項方針、政策及法律、法規，按時按質按量完成上級下達的各項工作任務。
2．認真貫徹黨的“十八大”精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，踐行黨的羣眾路線教育實踐活動，落實中央八項規定，堅決反對“四風”。
3．認真履職，做到各司其職，各負其責。要以對黨和人民高度負責的精神，認真對待每一項工作。全面實行首問責任制和限時辦結制，以認真負責的工作態度，開展本職工作。工作中堅持民主集中制原則，重大問題集體討論研究決定。
4．嚴禁幹部職工參與黃、賭、毒和封建迷信活動。不準搞陽奉陰違、挑撥離間、搬弄是非、拉幫結派，做不利於團結的事；不準為個人利益而抬高自己，打擊別人；嚴禁公私不分或變相侵佔國家集體財物。
5．不準擺架子、耍態度，辱罵五保老人；不準向五保老人索取財物、吃拿卡要，酗酒鬧事；不準在工作中優親厚友，假公濟私，
1一經發現，嚴肅查處。
6．加強對法律法規、相關政策及文化知識的學習，努力提高自身文化修養和思想政治素質。嚴禁幹部職工上班期間用電腦上網購物、玩遊戲等與工作無關的事，一經發現，嚴肅處理。
7．學習形式以個人自學和集中學習相結合，每季度敬老院班子組織成員集中學習一次。
8．個人選讀書籍必須是有助於立德、立業、立智，塑造高尚情操的書籍，且堅持讀黨報黨刊，經常撰寫讀書筆記。
9．集中學習不得無故缺席，有事不能參加須向分管領導或院長請假，無故缺席2次及以上的，年終考核不能定為稱職及以上等次。
二、考勤紀律制度
1．幹部職工除出差外，嚴格實行上下班制度，上班時間為早上8：00——下午17：00。工作期間由辦公室值班人員不定時檢查是否在崗，並嚴格考勤。
2．幹部職工上班遲到10分鐘以內為一個遲到，遲到10分鐘以上的算一個曠工。一個月曠工一天扣當月績效工資100元，曠工2天及以上的，超出一天的按超出天數每天扣工資100元。一年累計曠工3個及以上年終考核不能評為優秀，曠工10個及以上，年終考核不稱職，且績效工資全扣完。
3．全體幹部職工必須按時參加敬老院組織的各種會議和集體活動。會議遲到10分鐘以上的為一次缺會，缺席一次扣績效工資100元，缺席三次年終考核為不稱職。
4．幹部職工出差在辦公室進行登記，如弄虛作假，一律按曠工
2處理。
5．不服從工作安排，不接受領導交辦任務的，一次扣當月績效工資200元，並列入年終考核。
6．工作人員中午原則上不能外出，如遇到特殊事情，允許請假一個小時，如一個小時未能辦完事情回來，但在兩小時之內，算一天事假，兩小時之外算一天曠工。
7．值班人員24小時在院。特殊情況允許請假一個小時，如一個小時未能辦完事情回來，但在兩小時之內，算一天事假，兩小時之外算一天曠工。但是必須找好代替值班的人員。
8．以上考勤由敬老院班子成員監督檢查，每月通報一次，兑現相關處罰，如發現弄虛作假者，予以加倍處罰。
三、請銷假制度
1．工作人員因公、因私外出、因病請假、享受各類政策性休假（如年休假、探親假、婚假、產假、喪假等）、參加各類教育培訓等需要離開工作崗位的，實行籤批手續和請假審批手續。
2．請假審批權限。班子成員請假兩天以內的，由院長審批，三天及以上的，經院長審批，後再報福利中心審批。其他職工請假兩天以內的，本人須寫書面假條由分管領導簽字同意交辦公室存檔，請假三天及以上的，本人須寫出書面假條經分管領導簽字批准後，再報院長審批，並交辦公室存檔。請假時間結束，要及時到辦公室報到銷假。不準請霸王假，凡屬霸王假一律按曠工處理。
3．請病假3天以上的須提供相關醫院證明。工作因事請長假的，必須按幹部職工管理權限分別報福利中心、民政局審批。請長假的
3按照有關規定執行工資待遇。
四、帶班值班制度
1．實行班子領導帶班和職工輪流值班，以安排的值班表為準，全院幹部職工每月只輪休5天（含雙休日和節假日）。
2．帶班領導負責處理值班期間一切日常事務，監督檢查其他職工上下班和值班情況及考勤。如遇特殊情況及時報主要領導。
3．值班領導和值班人員在值班期間必須親自到位，手機保持24小時開通，如在值班時間內手機不開通或不接電話造成影響和後果的，將追究相關責任。如特殊情況不能值班的，經請示領導同意後，可協商換班。
五、內務管理制度
（一）安全工作職責
1、認真貫徹“安全第一”、“安全生產”的各項方針、政策，確保五保對象的生命財產安全。
2、有規範、合理的安全管理組織體系，院成立安全工作領導組。院長是安全工作第一負責人，按照國家有關安全工作的方針、政策，負責領導、監督、檢查本院安全生產工作。
3、加強“三級”安全教育及院級教育、工作人員教育、五保人員的教育。堅持經常性的防水、防盜、防毒、防病害知識教育。提高全員安全素質。
4、院負責人和安全領導小組共同實施對全院安全檢查工作。工作人員安全檢查由院長負責。五保人員安全檢查由工作人員或安全
4員負責，及時發現和消除隱患。
5、做好安全事故記錄，獎懲記錄，檢查記錄，學習記錄等安全原始資料。
6、完成相關部門交辦的其他安全任務。
（二）辦公室職責
1、負責單位行政工作：負責單位行政事務的上傳下達；負責單位的印章管理；負責各部門之間和領導之間的協調。
2、統籌負責檔案文書管理：負責制定、完善檔案文書管理的各項規章制度，並監督執行，做好保密工作。
3、負責相關會議的組織，以及會議決議的督辦事項：負責會議場 所的安排與佈置；負責會議相關活動的安排；負責會議記錄；負責會議決議的督辦事項。
4、協助院長進行院內的接待工作及管理工作。
5、完成上級交辦的其它各項工作。
（三）護理人員職責
1、在院長的領導下，保質保量完成自己負擔的各項工作。
2、要以院為家，把老人當親人細心照顧老人的起居。對生活不能自理的老人，要為他們穿衣、洗臉、洗腳、洗澡、餵飯、喂藥等。
3、要有吃苦耐勞的精神，不怕累、不怕髒，工作認真負責。
4、要尊敬老人，不與老人爭吵、賭氣，用真心和熱情對待老人，讓老人幸福愉快地安度晚年。
55、不接受老人及親屬的任何財物和禮品，至始至終恪守“奉獻”的宗旨和原則，在本院營造一個“敬老、愛老、護老”的良好氛圍。
6、護理人員就分管的區域和分管的樓層實行分塊負責，環境衞生分塊打掃。每一個月，護理人員負責的區域進行一次輪換。如果有人輪休，那麼輪休的護理人員的衞生由另外兩名護理人員幫忙打掃。檢查由失誤，扣兩位上班人員工資。
（四）炊事員職責
1、遵守院內各項制度，做好自己的本職工作，為老人提供滿意的服務。
2、保持廚房衞生、整潔，廚具擺放有序並消毒，做好滅蠅、滅鼠、防火、防盜、防毒等安全工作。
3、搞好個人衞生，勤洗手、勤換衣、勤理髮、勤剪指甲，上班應穿工作服，按照飲食衞生要求嚴格做廚。
4、按照老人生活營養要求，科學搭配食用菜譜，蔬菜新鮮可口，剩飯、菜處理及時，防止食物黴爛變質，嚴防食物中毒和各種腸道傳染病的發生。 (五)門衞職責
1、做好值班日記，晚上10點鎖好大門，早5：30開大門，晚
610點後未經管理人員許可不準開門放行，晚上要加強安全巡查。
2、值班期間不準擅離職守，不準找人頂替、不準做與值班無關的事、不準私自放行車輛。
3、對外來車輛一律要登記車輛牌號與單位。
4、做好外來人員出入登記。
5、老人出入院內需登記。
6、門衞非值班人員一天需進行兩次院內巡視，發現違反院規情況需及時制止，不能處理的及時上報，並做好巡視記錄。
7、值班前與值班期間禁止喝酒。
8、對向外拿運公物及其它可疑現象要認真檢查，並要認真做好登記。
9、對無理取鬧與違反門衞規定的人和事，不聽勸告和制止的要及時向管理人員報告。
10、對頭腦不清醒或行動不便的院民，未經管理人員許可，不能放行。
11、完成領導交代的其他任務。
六、出差管理制度
1．出差實行派遣制度。出差人員應當在出差前填寫出差派遣單，提交院長審核簽字，送辦公室登記。會議、培訓等要提供文件及會議通知。
2．出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，非客觀原因產生的超
7出標準的費用個人自理。差旅活動結束後應及時辦理報銷手續，每月報銷一次，超出規定時間的不予報銷。
3．出差住宿費和伙食補助費調劑使用，實行定額包乾，超出住宿費和伙食補助費限額標準部分，由個人自理，單位不予報銷。縣內出差的：每人每天100元；省內縣外出差的：每人每天300元；赴昆明出差的：每人每天400元；赴省外出差的，按照財政部門發佈的相關地區出差住宿費限額標準執行。
4．駐地內交通費。駐地內交通費是指本單位工作人員因公到縣外出差期間發生的駐地內交通費用，每人每天80元，由單位提供交通工具的不予報銷。
七、公車管理制度
1．由於我院無專職駕駛員，就由院長和歐副院長駕駛，歐副院長要經常對車輛進行檢查和保養，確保車況良好，嚴禁帶故障上路行駛。車輛維修按福利中心和民政局的規定執行。
2．每月由歐副院長清理當月的過路費、油料費、維修費等，實行每月報賬，並填報公務車輛費用開支統計表。
3．公車使用由院長統一安排，並填寫派車單，未經允許不得私自出車或轉借他人。
4．公車實行定點停車制度，停車點定於敬老院院壩內。
八、財務管理制度
1．財務人員要嚴格按照有關財會制度完成業務範圍內的工作，每月將資金使用情況歸類整理，並報院長審核。
2．費用支出統一由院長審核簽字，大筆開支需經院務管理委員
8會討論後，報福利中心審批。財務人員必須堅持原則，嚴格有關財經紀律，認真審核把關。
3．各種支出發票須由經辦人簽字，購買物品的還須驗收人簽名。 4．財務人員要配合謝副院長加強對國有資產的管理，建立健全資產登記、保管、賠償、監督等制度，每年至少進行一次帳實核對，保證國有資產的完全完整。對所有財產物資的交接、變更處理等進行清理、登記。接受外單位或個人贈予的財務應及時通知財會人員登記入帳。
5．要嚴格遵守財經紀律和財會制度，認真履行《會計法》賦予的職責，妥善保管好現金和支票，正確核算各項經費收支，做好相關預決算工作。
九、本制度由敬老院班子成員監督執行，自20xx年6月1日起執行。
一、基本要求
（一）擁護中國共產黨的領導，執行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，遵紀守法，遵守公民基本道德規範，遵守敬老院各項規章制度。
（二）熱愛農村五保供養事業、有愛心、勤奮踏實、有吃苦耐勞精神。
（三）愛崗敬業，能夠勝任本職工作，不怕髒、不怕苦、不怕累。
（四）堅持以人為本，尊重、愛護和悉心照料每一位五保供養對象。
（五）加強自身職業道德素質、修養，努力提高自身業務技能和綜合能力。
（六）服從領導，服從大局，具有健康的身體素質和心理素質。
（七）愛護中心敬老院公共財物，不浪費，不損壞，不化公為私。
（八）講究個人衞生，儀表端莊，着裝得體、整潔。
二、工作時間
根據中心敬老院五保供養對象多數體質較弱、需要照料的實際，為體現對五保供養對象的人文關懷，敬老院工作人員的'工作時間原則上為每週一至週日上午8時至晚上18時、晚上18時至次日8時由院長安排輪流值班，炊事員根據工作需要適當提前工作時間；國家對法定節假日有調整的，以國家調整時間為準。在確保敬老院日常工作正常開展的前提下，經敬老院院務管理委員會批准，可根據崗位需要對相關工作人員的工作時間作適當調整。
三、考勤
院長、院務管理委員會對工作人員上下班情況進行定期或不定期考勤。定期考勤一般每日兩次，不定期考勤一般每週應不少於3次，主要檢查工作人員在位和有無遲到、早退等違規違紀現象。
四、值班
（一)工作時間外和節假日，敬老院工作人員應堅持值班制度。值班由院長根據崗位需要提前安排值班人員，一般由全體工作人員輪流擔任，值班人員中有足夠的炊事人員和護理人員(3人以上），必須能維持敬老院的日常工作。值班人員必須堅持全時在位，並保持通信暢通。如遇安全事故、人員傷亡等重大問題必須及時處置和彙報。節假日值班時間為24小時，工作時間外值班為當日18時至次日8時。值班人員交接班時間為每天早上8時，由院長組織，主要説明值班期間的有關情況，有無重大情況、突發事件、待辦事項等。
（二）中心敬老院要建立交接班登記本，對每日值班情況進行登記，對突發事件發生時間、地點、處置意見作詳細記錄，由交接雙方簽字，院長審核後確認。
五、請銷假
（一）工作人員外出或因故不能正常上班，要按級請假。請假時間在1日以內，地點不超出郫縣範圍，可向院長口頭請假；1日以上或超出郫縣範圍，均應填寫《請假單》報院長批准。院長根據敬老院工作安排和工作人員實際情況批假，院長、副院長請假1天以上由縣社會救助福利中心批准。一般工作人員請假5日以內在成都市範圍內由院長批准，超出上述請假天數或外出範圍，須由院長向縣社會救助福利中心報批，批准後方可離院。工作人員請假後應按規定及時歸隊銷假。凡未請假、准假、填寫《請假單》、或超出請假時間、地點或未按規定及時銷假者，均按曠工處理。
（二）工作人員請假，應提前安排好相關工作，經批准後應自行進行工作交接，必要時由院長協調、組織工作交接。
（三）工作人員如遇特殊、突發情況可電話請假或請人代假，事後應及時説明原因並補辦相關手續。
六、獎懲措施
（一）獎勵
中心敬老院要大力發展院辦經濟，增加院內經濟收入，同時在工作人員中積極開展各種有利於敬老院建設和發展的比、學、趕、幫、超等活動。如有下列情形，經敬老院院務管理委員會討論同意，報縣社會救助福利中心批准，根據該院院辦經濟收入狀況，對有關人員進行表彰和物質獎勵。
1、被縣社會救助福利中心、縣民政局以上單位通報表彰者。
2、一年內未遲到、早退或未請假者。
3、向中心敬老院提出合理化建議並被採納收到良好效果者。
4、見義勇為、處事果斷，避免了事故的發生和減少了人員傷亡、財產損失者。
5、其它按國家法律和有關規定應予獎勵的情形。
（二）懲罰
違反國家法律法規、政策和中心敬老院有關規定，有下列情形之一的，必須按規定給予處罰。
1、一個星期以內，遲到或早退3次以下者，由院長、院務管理委員會在工作人員大會上通報批評；3次以上，每超出1次，扣5元。連續兩週被通報批評者，每次扣20元。
2、工作人員當班時間嚴禁參與打麻將等賭博活動，違者每次扣50元。
3、工作人員工作時間內嚴禁飲酒（中心敬老院統一安排的除外），違者每次扣50元。飲酒造成的一切後果由本人承擔。
4、曠工1日者，扣發本人半月工資；連續曠工3日者，扣發當月工資；連續曠工3日（不含3日）以上，縣社會救助福利中心將予以辭退或開除。
5、值班期間一經發現脱崗者每次扣50元。造成重大損失和嚴重後果者，同時追究相關人員的法律責任。
6、其它需要懲罰的情形，按縣中心敬老院年度工作綜合目標考核細則和有關規定執行。
七、解除勞動合同
有以下情形之一的，由縣社會救助福利中心按程序解除勞動合同：
（一）在試用期內被證明不符合崗位錄用條件的。
（二）違反用工單位規章制度或工作紀律、操作規程，經多次教育不改或因此造成責任事故的；
（三）打架鬥毆、聚眾賭博、酗酒滋事造成嚴重後果者；
（四）在本職崗位上出現事故、案件或重大問題者；
（五）工作期間因故受到刑事處罰者；
（六）身體體檢不合格、有傳染性疾病、不適合敬老院工作者；
（七）嚴重失職、瀆職、徇私舞弊，造成嚴重後果的；
（八）其他觸犯國家有關法律、法規，按規定應解除勞動關係的情形。
一、個人衞生
1、衣服勤洗勤換。
2、定期換洗被罩、牀單、枕巾，必要時隨時換洗。
3、定期洗澡、洗頭、刮鬍子、剪指甲、理髮。
4、睡覺起牀後整理牀鋪。
5、患病院民由服務人員或經院裏指定的其他院民幫搞個人衞生。
二、居室衞生
1、住房內按人統一配置牀、被褥牀單、桌椅、大衣櫃、鞋架、臉盆毛巾架、暖水瓶，各種物品按指定位置統一疊放，門外張貼身份牌。
2、保持室內空氣清新，潔淨衞生，無蜘蛛網、污跡、煙頭、積塵和異味。及時消除蚊子、蒼蠅、老鼠、蟑螂等有害之物。
3、牀鋪、蚊帳、衣被、鞋和其他物品統一格式放置，嚴禁白天室內存放便桶及在室內大小便。
4、嚴禁室內明火取暖、做飯及從事其它烘烤，不得在室內擅自拉線，不得在照明電線上晾掛衣物，不得放置迷信物品，不得在牆上亂釘釘子、亂帖（掛）字畫或其它物件。
安全管理制度
1、預防火災事故。
2、預防淹亡事故。
3、預防觸電、雷擊事故。
4、預防食物中毒事故。
5、預防中暑事故。
6、預防院民走失事故，建立值班登記制度和外出登記制度。
7、加強外來人員管理。未經批准，院內任何人員不得留客人在院住宿，不得私自會見國外、境外人員。
1、在上級行政、業務主管部門的領導下，負責敬老院全面工作，貫徹執行國家有關五保供養和敬老院工作的方針、政策和法規，領導全院工作人員圓滿完成五保供養具體工作。
2、加強內部管理，制定並完善院內的各項規章制度。
3、積極爭取當地黨委、政府和社會各界大力支持，完善敬老院各種生活設施，落實責任人，適時維護，確保常年完好，並充分發揮其效用。
4、組織發展院辦經濟，增強敬老院自身發展活力，不斷提高供養人員的'生活水平。
5、組織實施院務會議，提請聘任或解聘敬老院工作人員；督促工作人員履行職責，建立崗位責任制，實行目標管理，維護供養人員的合法權益不受侵犯。
一、服從院領導分工，熱愛本職工作，熟練掌握各項專業技能，樹立全心全意為院民服務的思想，態度熱情和藹有禮貌，不準冷言冷語，更不得指責、吵罵。
二、自覺遵守院內規章制度，不擅離職守，有事按規定程序履行請假手續。
三、認真做好院民的日常服務，照顧老人日常生活，做好老人衞生工作，定期為生活不能自理的老人拆、洗、曬衣被；衣服做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每週一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次；做到不怕髒，不怕苦，不怕累，文明待人，周到服務。
四、關心老人的心理健康，經常與老人交談，瞭解他們的想法，掌握他們的要求，説服疏導他們的思想；協助院領導及時調解院民中發生的`矛盾和糾紛，教育院民以院為家，做院民的貼心人。
五、負責室內外的清潔衞生，做到衞生天天打掃，內務日日整理，物品擺放整齊統一，保持院容整潔美觀，達到窗明几淨，無蠅、無蚊、無異味、無破亂，地面牆壁整潔。
六、協助院民搞好個人衞生，經常為院民洗曬衣被，督促並幫助院民洗澡、理髮、梳頭、剪指甲，以養成良好的衞生習慣，促進院民身心健康。
七、搞好安全保衞工作，夏季要做好防暑降温，冬季要做好防寒保暖，搞好換季衣被等物品的收發保管，以及防火、防盜工作。管好、用好各種電器設備。
八、完成工作責任區和衞生包乾區的任務。
1、自覺遵守紀律，不違反制度。
2、搞好院內團結，不互相爭吵。
3、提倡互助友愛，不無事生非。
4、服從院內管理，不擅自外出。
5、愛護院內財產，不損壞公物。
6、確保院內清潔，不亂丟雜物。
7、保持室內整潔，不亂放物品。
8、注意文明衞生，不隨地吐痰。
蒙田範文網