如何抓好企業的本質安全

如何抓好企業的本質安全

本質安全要從源頭抓起，只有從影響安全的源頭抓起。抓源頭安全，就是抓系統各方面、各環節的安全。對企業來説，涉及員工、裝置設備、原材料、規章制度、環境等方面，任何一個環節都不能忽視。實踐證明，只有用科學的態度對待安全；用科學的管理指導安全；用科學手段強化安全，完善安全管理的長效機制。作為一項系統工程，不可能一蹴而就，必須做到常抓不懈。通過追求企業生產流程中人、物、系統、制度等諸要素的和諧統一，確保思想無懈怠、管理無空檔、設備無隱患、系統無阻塞，實現質量零缺陷、安全、環境零事故。使各種危害因素始終處於受控制狀態，進而逐步趨近本質型安全目標。

事故致因理論表明，只有建立科學的、系統的、主動的、超前的、全面的事故預防體系，確保人、設備、環境質量才是實現安全本質化的關鍵。

一是強化設備本質安全。設備本質安全是指設備本身所具備的安全指數。設備是安全生產的基礎，企業的本質安全主要起始於設備的安全係數，即利用設備本身構造的安全性和運行的適應性，防止事故的發生。設備本質安全必須從設備的設計抓起，要通過不斷改進，杜絕因設備本身故障可能導致的事故，保護作業人員不受傷害。同時，必須不斷改進防護器具、安全報警裝置等防護裝置。因此，企業要想實現設備本質安全化，必須從設備的購置及管理上充分考慮到使用設備應具有較完善的防護功能，以保證設備和系統能夠在規定的運轉週期內安全、穩定、正常地運行，並且自始至終都處於受控狀態。

二是實現人員本質安全。人員本質安全是實現企業本質安全的核心，相對於物、系統、制度等方面而言，具有先決性、引導性、基礎性地位。本質安全型企業要求員工能夠達到想安全，會安全，能安全。具備自主安全理念、足夠的安全技能，在可靠的安全環境系統保障下，能夠熟練地控制各種環節安全運行，正確處理系統內各種故障及意外情況；通過安全教育，實現員工由“要我安全”到“我要安全”的轉變，同時提高職工的政策法制觀念、安全技術素質和應變能力，塑造本質安全型員工。“本質型的安全員工”不是一個靜態目標，而是一個不斷趨近的動態目標，現實中沒有絕對的安全員工。沒有制度的約束，駕駛員就不會自覺地兩小時一休息，操作員工就不會按章操作，塑造一個“本質型的安全員工”不是可以立竿見影的，而是一個隨着企業生產發展不斷深化的長期過程。以駕駛員為例，如果沒有交警及廠屬管理部門及時嚴肅的處罰，在車速問題上他就會繼續違章行駛，從而造成隱患。安全教育不只是單純的理論宣傳，而應從理念、制度、技術手段、物質投入、現場管理等多方面進行立體性的培育，否則，這種文化就不能轉化為現實的安全生產力。試想，如果沒有先進的汽車行駛自動記錄系統，我們就不能及時發現駕駛員的車速超限問題。培育企業安全文化是手段，“塑造本質型安全員工”才是其目的。手段要為目的服務，一切培育工作都要為實現這個目的服務，這實際上也就是“以人為本思想”在企業安全文化建設中的運用與體現。

本質安全人員管理的核心還在管理層，首先必須對管理者加強培訓。生產中的管理者如同國家的執法者，要做到規範、公平、公正管理，安全生產才有可能成為現實。所以，在安全問題上要做到與各級管理者四個聯繫，即，責任上聯繫，分配上聯繫，教培上聯繫，考核上聯繫。我們所説的塑造，首先要塑造的就是管理者，對管理者的塑造是全部塑造工作的關鍵環節，管理者是塑造的決定性因素，其次才是對員工的塑造。“本質型的安全員工”既包括操作者，也包括管理者；既包括普通員工，也包括各級領導，我們所應塑造的應是完全意義上的企業人。試想，如果一個企業的管理層都缺乏安全意識，違章指揮事件層出不羣，何以要員工成為“本質安全型的員工”？安全工作是全員行為，而非個人行為。孔子曰：先之勞之，無倦。各級領導幹部、管理人員要重視安全工作並帶頭抓好，永不懈怠。只有每位員工全身心投入，企業才會形成全員抓安全的良好氛圍。

三是確保環境本質安全。這裏所説的環境包括空間環境、時間環境、物理化學環境、自然環境和作業現場環境。環境要符合各種規章制度和標準。實現空間環境的本質安全，應保證企業的生產空間、平面佈置和各種安全衞生設施、道路等都符合國家有關法規和標準；實現時間環境的本質安全，必須做到按照設備使用説明和設備定期試驗報告，來決定設備的修理和更新。同時必須遵守勞動法，使人員在體力能承受的法定工作時間內從事工作；實現物理化學環境本質安全，就要以國家標準作為管理依據，對採光、通風、温濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質採取有效措施，加以控制，以保護勞動者的健康和安全；實現自然環境本質安全，就是要提高裝置的抗災防災能力，搞好事故災害的應急預防對策的組織落實。

四是實現管理本質安全。安全管理就是管理主體對管理客體實施控制，使其符合安全生產規範，達到安全生產的目的。安全管理的成敗取決於能否有效控制事故的發生。當前，安全管理要從傳統的問題發生型管理逐漸轉向現代的問題發現型管理。為此，必須運用安全系統工程原理，進行科學分析，做到超前預防。安全性評價（包括安全預評價及安全評價）就是一種預防性的手段和現代化的管理方法。所謂安全性評價，就是採用系統分析的科學方法，確認系統中危險因素的存在，並根據其形成事故的風險大小，採取相應的安全措施，進行系統安全的過程評定或全面評定。也可以這樣説，安全性評價就是指對系統存在的危險性因素進行定性和定量分析，得出系統發生危險的可能性及其程度的評價，其目的就是尋求最低的事故率、最小的損失和最優的安全投資效益。安全性評價是運用安全系統工程的方法進行自我診斷的手段，是掌握企業事故發展趨勢和客觀規律，提高反事故工作的預見性，超前控制事故的一個重要途徑。安全性評價貴在真實。為此，對於定量指標，要儘量採集規範化的真實數據。而對於不能定量化的定性指標，可由專家組成評價小組，以問卷調查、實物抽檢、現場測試等方式收集信息，再根據評估規則打分，然後得出相對量化的評價，從而為企業提供定性與定量相結合的分析結果。