一、高度重視，加強領導
為進一步加強北湖區市郊鄉檔案工作，年初成立了由鄉黨委書記張志偉同志任組長，鄉黨委副書記彭勇為副組長，李亞萍、何芳芬同志為成員的領導小組。明確何芳芬同志為檔案員。同時，我鄉還把檔案工作列入全年目標考核，納入全鄉工作計劃和發展規劃，確保人員、場地、資金三到位。進取向廣大幹部職工宣傳有關檔案工作的法律法規，收到較好的效果，例如干部職工都能自覺配合檔案管理工作人員提交有關資料、信息等，站辦所都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室，有效擴展檔案信息收集渠道。
二、健全機制，強化管理
北湖區市郊鄉結合實際情景，建立健全和完善了檔案管理的制度。制定完善檔案工作人員崗位職責、檔案保密、檔案保管、檔案查閲、移交、銷燬等制度，為檔案工作規範化管理創造了有利條件。我們在實際工作中，嚴格執行檔案工作的各項制度，認真做好文件的收、發工作，做好檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統保證了我鄉檔案工作的有序開展。繼續加強工作人員崗位職責的建設，定期做好檔案工作的法規、制度、規定的宣傳工作，增強各單位工作人員的檔案意識。我們還將繼續堅持檔案工作為全鄉發展服務的宗旨，遵循檔案資料查(借)閲制度，主動對外界供給服務，進取開發檔案信息資源，為領導決策供給依據，為現實工作供給參考、借鑑、憑證作用。
三、狠抓落實，嚴防泄密
一是切實加強對文件材料收集和鑑定銷燬工作的監督、檢查和管理，使我鄉的檔案管理更趨合理化、規範化、科學化；二是加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度，由檔案人員統一集中管理，任何個人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件資料，認真做好傳閲和保存工作；三是努力提高檔案管理人員的業務素質。進取組織相關人員進行檔案專業技術和業務知識培訓；四是做好檔案的統計、利用工作，對各類檔案庫存、接收、銷燬、利用等進行準確統計，有計劃、有步驟地進行檔案史料彙編，進取做好檔案信息資源的開發利用，保證辦各項工作供給優良的服務；五是嚴格按照保密法和檔案法管理檔案，保證檔案的安全和利用。主動理解上級主管部門的業務指導和督促檢查，進取完成檔案相關工作。
四、存在問題
1、檔案意識淡薄，思想未到位。儘管此刻把檔案列入我鄉職責制考核中，但部分人員對檔案工作意識仍不夠重視，必須程度上影響了檔案工作的開展。
2、檔案收集不齊全。鄉里許多召集會議佈置工作往往只是口頭形式，各辦公室構成的文件材料，各自存放，異常是一些專業檔案和照片檔案易散落在各個辦公室，收集、整理它們也就異常難，造成檔案收集完整率、歸檔率低。
3、檔案人員專業知識不強，隊伍不穩定。我鄉檔案員是由辦公室文祕人員兼任。由於人員變動，現任檔案管理人員受系統檔案培訓機會較少，所掌握的檔案知識不夠，致使檔案工作缺乏必須連續性，檔案管理質量有待提高。
五、下一步打算
1、進一步加大《檔案法》的宣傳教育工作，使全局職工樹立“依法治檔”的意識，把檔案法制化建設抓好做實。
2、把檔案工作列入黨組考核的目標職責，統一安排，認真落實。
3、進一步開發和利用好檔案。進取主動為現實工作供給參考、借鑑、憑證。同時進取對檔案信息資源加以開發，使之為領導決策供給依據。
4、加強自身檔案知識修養，提高業務水平。進取參加區檔案局組織的培訓，認真學習有關檔案方面的知識，勇於創新，注重工作實效。
1、公司各物業項目的檔案資料規定由物業管理公司主管（包括代理主管）負責監督保管，由文員專職文件存檔、註記工作。
2、有關物業管理公司驗收檔案、圖則、業主及住户資料、管理制度、合約及附件設備設施及保養制度、財務報告、員工人事資料等檔案要求集中存檔，文件櫃要求上鎖，未經主管許可，他人不得動用。
3、物業管理公司檔案資料必須按公司規定要求存檔，做到圖有袋、文有夾，報告類文件編目錄索引，檔案類文件有存檔文件清單及編號目錄。
4、物業管理公司檔案目錄及存檔文件清單每季度上報公司備案。
5、物業管理公司檔案在歷任主管調職、任職時應向公司或接任者辦理移交手續、經確認後方可離任。
6、物業管理公司檔案日常需經常使用部分應複印備份，原件存放在檔案中不得隨意使用。
7、因工作需要借閲、複印專管部分檔案資料的，需經主管書面確認，如有違反的作泄密處理。
8、公司將定期巡查上述規定所提及之要求落實情況，對不符要求的保管責任人將作適當處分。
9、物業管理公司檔案資料因保管不當而導致遺失、泄密的，對物業管理公司有重大影響及損害物業管理公司公司利益的，公司將視情節輕重追究當事人責任，並保留追究其法律責任的權利。
在市委辦公室的正確領導下，在市檔案局的大力支持和指導下，我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》，着力抓好檔案管理的各項基礎設施建設，使我局檔案管理工作步入了科學化、規範化、制度化的運行軌道，各類檔案的管理、使用工作取得了一定成效，現將我局檔案管理工作開展情況彙報如下：
一、領導重視、組織健全
由於保密部門工作的特殊性，檔案管理顯得尤為重要，我局始終把此項工作放在重要位置，實行領導幹部責任制，明確專人負責保密局檔案的管理，不斷創新工作方式，健全管理體制，探索符合本單位工作實際的檔案管理模式。先後投入2萬餘元購置檔案櫃、檔案盒、檔案裝訂工具等，及時將文件資料清理、歸檔、保存。重視對檔案管理人員的培訓，除積極參加市檔案局組織的業務培訓外，還多次組織我局檔案管理人員到先進單位、先進地區學習經驗，交流心得，使檔案管理人員業務水平和工作能力有了明顯提高。
二、制度健全、管理規範
建立健全了各項檔案管理制度，使檔案管理工作得以有組織、有計劃、有程序的開展。在原有《規章制度彙編》的基礎上，完善、細化了全局檔案管理的各項要求，規範、充實了《檔案管理制度》的內容，使文件材料從製作、接收、傳遞、辦理到整理、歸檔都進行嚴格的規範，實行文件一月一清理制度，詳細整理每一年的各類文件資料，編制索引目錄，對清理人、核對人進行登記，明確責任。
三、創新方式、提高效率
我局按檔案規範化管理標準，要求全體工作人員都參與檔案的收集、整理，理順內部關係，完善各個環節的工作，消除了各部門之間相互推諉、扯皮現象，解決了管理缺位、協調不暢的問題。要求檔案管理人員對未歸檔的文件及時清理、歸檔，對已歸檔的文件進行再次清理，建立目錄索引，便於日後文件檢索。在此基礎上，我局還充分發揮局域網的優勢，應用信息技術，建立電子目錄索引，實現了文書檔案目錄的快速查閲和迅速傳遞，為各處室參閲文件資料節約了大量時間，提高了工作效率。
通過一系列的努力，我局檔案管理水平有了一定的提高，檔案管理工作逐步走向規範化、制度化、信息化的發展軌道，但與檔案工作的標準化管理還有一定差距。在今後的工作中我們將進一步明確檔案管理責任、規範檔案管理制度、創新檔案管理方式，不斷提高我局檔案管理工作的能力和水平。
第四章 管理要求
第一節 一般規定
第二十三條 機關檔案包括：
（一)文書、科技(科研、基建、設備）、人事、會計檔案；
（二）機關履行行業特有職責形成的專業檔案；
（三）照片、錄音、錄像等音像檔案；
（四）業務數據、公務電子郵件、網頁信息、社交媒體檔案；
（五）印章、題詞、獎牌、獎章、證書、公務禮品等實物檔案；
（六)其他檔案。前款（一）（二）(三）項包含傳統載體檔案和電子檔案兩種形式。電子檔案與傳統載體檔案具有同等效力。
第二十四條 機關全部檔案構成一個全宗。機關隸屬關係、名稱發生變化但工作性質和主要業務範圍未變化的，維持原全宗不變。機關應當建立並定期完善全宗卷。全宗卷應當包含全宗背景、檔案狀況、工作制度、管理記錄等內容，編制要求按照《全宗卷規範》(DA/T12)執行。
第二十五條 機關檔案管理應當做到收集齊全完整，整理規範有序，保管安全可靠，鑑定準確及時，利用簡捷方便，開發實用有效。涉及國家祕密檔案的管理應當符合保密管理的相關規定。
第二節 形成與收集
第二十六條 機關履行職責過程中應當按照有關程序和要求形成歸檔文件材料。機關辦公自動化和其他業務系統應當支持形成符合要求的歸檔文件材料。文件材料形成時，應當採用耐久、可靠、滿足長期保存需求的記錄載體和記錄方式。歸檔文件材料應當真實、準確、系統，文件材料組件齊全、內容完整。
第二十七條 機關文書或業務部門應當及時收集形成的歸檔文件材料，交本部門指定人員保管。下列文件材料應當納入收集範圍。機關在日常公務活動中形成的歸檔文件材料；機關設立臨時機構處理專項工作、處置突發事件、舉辦重要活動等形成的歸檔文件材料；機關承擔重大建設項目、重大科研課題等形成的歸檔文件材料；機關所屬機構撤銷形成的歸檔文件材料；機關向社會和個人徵集的、與機關有關文件材料等。
第二十八條 機關應當編制本單位文件材料歸檔範圍和檔案保管期限表，經同級檔案行政管理部門審查同意後施行。機關內部機構或工作職能發生變化時應當及時修訂，經重新審查同意後施行。文件材料歸檔範圍和檔案保管期限表應當全面、系統反映機關主要職能活動和基本歷史面貌。人事、會計文件材料的歸檔範圍和檔案保管期限從其專門規定。機關所屬機構文件材料歸檔範圍和檔案保管期限表報機關審查同意後施行。
第二十九條 文書檔案的收集範圍按照《機關文件材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》制定執行。會計、科研、基建檔案收集範圍應當分別符合《會計檔案管理辦法》、《科學技術研究課題檔案管理規範》(DA/T2)、《建設項目檔案管理規範》(DA/T28)及《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》規定。照片檔案的收集範圍應當符合《照片檔案管理規範》(GB/T11821)和《數碼照片歸檔與管理規範》(DA/T50)規定。其他門類檔案收集範圍按照國家相關規定執行。
第三十條 電子文件應當連同元數據一併收集。收集的元數據應當符合《數字檔案室建設指南》、《電子文件歸檔與電子檔案管理規範》(GB/T18894)、《文書類電子文件元數據方案》(DA/T46)、《照片類電子檔案元數據方案》(DA/T54)、《錄音錄像類電子檔案元數據方案》(DA/T63)等規定。
第三節 整理與歸檔
第三十一條 機關應當按照本規定第二十三條制定統一的檔案分類方案。不同門類、載體或形式的檔案的分類方法應當協調呼應，便於檔案的統一管理和利用。分類方案一經確定，應當保持一致，不得隨意變動。機關檔案分類方案一般採用年度、機構（問題）、保管期限等分類項進行復式分類，有專門規定的，從其規定。
第三十二條 機關檔案整理應當遵循文件材料的形成規律，保持文件材料之間的有機聯繫，區分不同價值，便於保管和利用，逐步推進卷件融合管理。文書檔案、照片檔案、錄音檔案、錄像檔案、實物檔案一般以件(張)等為單位進行整理。科技檔案、人事檔案、會計檔案一般以卷為單位進行整理。其他門類檔案根據需要以卷或件為單位進行整理。整理方法分別按照相應要求執行。
第三十三條 機關檔案應當逐卷或逐件編制檔號。檔號應當指代單一，體現檔案來源、檔案門類、整理分類體系和排列順序等檔案基本屬性。檔號結構應當符合《檔號編制規則》(DA/T13)、《歸檔文件整理規則》(DA/T22)和《數字檔案室建設指南》要求，不同載體或形式的檔號編制方法應當協調呼應。機關檔案門類宜按照文書(WS)、科技(KJ)、人事(RS)、會計(KU)、專業(ZY)、照片(ZP)、錄音(LY)、錄像(LX)、業務數據(SJ)、公務電子郵件(YJ)、網頁信息(WY)、社交媒體(MT)、實物檔案(SW)設置一級門類代碼，按照科研(KJ·KY)、基建(KJ·JJ)、設備(KJ·SB)設置科技檔案二級門類代碼。專業檔案按照相關規定設置二級門類代碼。
第三十四條 機關檔案應當編制檢索工具，滿足手工檢索和計算機檢索需要。機關檔案應當按照《檔案著錄規則》(DA/T18)進行著錄。傳統載體照片、錄音、錄像檔案和實物檔案應當詳細著錄背景、人物、來源等信息。檔案著錄應當與目錄編制、元數據收集等工作和要求協調對應。
第三十五條 機關檔案經文書或業務部門整理完畢後，應當在第二年6月底前向機關檔案部門歸檔；採用辦公自動化或其他業務系統的，應當隨辦隨歸。歸檔時間有特殊規定的，從其規定。歸檔時交接雙方根據歸檔目錄清點核對，並履行交接手續。機關檔案實現隨辦隨歸的，還應當按規定履行登記手續，記錄電子文件歸檔過程元數據。任何部門和人員不得將應歸檔文件材料據為己有或拒絕歸檔。
第三十六條 歸檔文件材料應當為原件。電子文件需要轉換為紙質文件歸檔的，若電子文件已經具備電子簽名、電子印章，且電子印章按照規定轉換為印章圖形的，紙質文件不需再行實體簽名、實體蓋章。滿足本規定第五章規定且不具有永久保存價值或其他重要價值的電子文件，以及無法轉換為紙質文件或縮微膠片的電子文件可以僅以電子形式進行歸檔。
第四節 保管與保護
第三十七條 機關應當根據檔案載體的不同要求對檔案進行存儲和保管。檔案存儲和保管應當確保實體安全和信息安全。機關應當制定檔案管理應急預案並定期組織演練，以應對突發事件和自然災害。檔案管理應急預案應當納入機關總體應急預案。
第三十八條 機關應當做好檔案防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高温、防污染等防護工作。庫房温濕度應當符合《檔案館建築設計規範》(JGJ25)規定。檔案庫房不得存放與檔案保管、保護無關的物品。
第三十九條 檔案工作人員應當監測和記錄庫房温濕度，根據需要採取措施調節；定期檢查維護檔案庫房設施設備，確保正常運轉；定期清掃除塵，保持庫房清潔；定期採取措施，防治鼠蟲黴等。
第四十條 機關檔案部門應當定期組織人員對檔案數量進行清點、對保管狀況進行檢查，定期對電子檔案的保管情況、讀取狀況等進行檢查，發現問題應當及時處理，並建立檢查和處理情況台賬。
第四十一條 檔案工作人員應當及時對受損、易損檔案進行修復、複製或作其他技術處理。檔案修復應當保持檔案內容的完整，儘量維持檔案的原貌。檔案修復前應當做好登記和檢查工作，必要時進行復製備份，做出修復説明。
第四十二條 機關應當為檔案工作人員配備勞動保護用品，避免檔案管理過程中有毒有害物質損害健康。
第五節 鑑定與銷燬
第四十三條 機關應當定期對已達到保管期限的檔案進行鑑定處置。鑑定工作應當在檔案工作協調機制下進行，由辦公廳(室)負責人主持，檔案部門會同相關業務部門有關人員組成鑑定小組共同開展，必要時可邀請相關領域專家參與。鑑定結束後，應當形成鑑定工作報告。對仍需繼續保存的檔案，應當重新劃定保管期限並做出標註；對確無保存價值的檔案，應當按規定予以銷燬。
第四十四條 經鑑定可以銷燬的檔案，應當按照以下程序銷燬。
（一)機關檔案部門編制檔案銷燬清冊，列明擬銷燬檔案的檔號、文號、責任者、題名、形成時間、應保管期限、已保管時間和銷燬時間等內容，按檔案工作協調機制報請審核批准；（二）機關分管檔案工作的單位負責人、辦公廳（室）負責人、檔案部門負責人、相關業務部門負責人、檔案部門經辦人、相關業務部門經辦人在檔案銷燬清冊上籤署意見；(三）機關檔案部門組織檔案銷燬工作，並與相關業務部門共同派員監銷。監銷人在檔案銷燬前，應當按照檔案銷燬清冊所列內容進行清點核對；在檔案銷燬後，應當在檔案銷燬清冊上簽名或蓋章。銷燬清冊應當永久保存。
第四十五條 檔案銷燬應當在指定場所進行。電子檔案和檔案數字複製件需要銷燬的，除在指定場所銷燬離線存儲介質外，還應當確保電子檔案和檔案數字複製件從系統中徹底刪除。銷燬時應當留存電子檔案和檔案數字複製件元數據，並在管理過程元數據、審計日誌中自動記錄銷燬活動。涉密檔案的銷燬應當符合《國家祕密載體銷燬管理規定》。
第六節 利用與開發
第四十六條 機關應當積極開展檔案利用工作，建立健全檔案利用制度，根據檔案的密級、內容和利用方式，規定不同的利用權限、範圍和審批手續。機關保管的檔案對外提供利用的，需經本單位負責人批准。利用檔案應當履行查閲手續，進行檔案查閲登記和利用效果反饋記錄。檔案工作人員應當對利用活動及時跟蹤和監督。
第四十七條 機關應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定，及時向同級國家綜合檔案館提供主動公開的政府信息文件資料。
第四十八條 機關應當積極推進檔案信息開發工作，採取編制全宗介紹、組織沿革、大事記、基礎數字彙編、專題文件彙集，以及舉辦陳列展覽、拍攝專題片等多種形式，發揮檔案價值。全宗介紹、組織沿革等應當納入全宗卷管理。
第四十九條 機關應當積極採用數據分析、文本挖掘等新方法，擴展檔案開發的力度和深度。
第七節 統計與移交
第五十條 機關應當建立完善統計工作，對所保管檔案情況、檔案年度出入庫情況、檔案設施設備情況、檔案利用情況、檔案移交進館情況、檔案鑑定銷燬情況、檔案信息化情況、檔案工作人員情況、檔案業務社會化服務等情況定期統計並建立完備的台賬。統計結果應當真實、準確、完整，支持以可視化方式顯示，便於統計分析。
第五十一條 機關應當編制檔案工作情況統計年報，彙總分析當年檔案工作情況形成年度報告，報送同級檔案行政管理部門、上級檔案部門。機關應當加強對檔案工作變化情況的分析，為決策提供參考。
第五十二條 機關應當按照國家規定定期向同級國家綜合檔案館移交檔案。移交檔案時，應當同時移交檢索工具、編研成果。傳統載體檔案的數字複製件應當與檔案原件一併移交。機關向國家綜合檔案館移交前，應當按照相關規定做好移交檔案的密級變更或解除工作，並提出劃控與開放意見。
第五十三條 電子檔案一般自形成之日起5年內向國家綜合檔案館移交，也可按本規定第五十二條與相應的紙質文件或縮微膠片同步移交。電子檔案移交可以採用在線移交或離線移交。在線移交應當通過檔案行政管理部門指定的電子檔案接收系統和專用網絡，不得通過未設置安全可靠措施的互聯網移交。電子檔案移交後，機關繼續留存的，應當按照檔案管理的要求進行管理。
第五十四條 機關撤銷或合併的，檔案移交按照下列辦法進行。
（一）撤銷機關的檔案，應當由有關主管機關代管或按照規定向同級國家綜合檔案館移交；
（二）撤銷機關的業務分別劃歸幾個機關的，其檔案不得分散，可由其中一個機關代管或向同級國家綜合檔案館移交；
（三）一個機關併入另一個機關或幾個機關合併為一個新的機關，其檔案應當移交給合併後的機關代管或向同級國家綜合檔案館移交；
（四）機關所屬機構撤銷的，其檔案由主管機關代管，屬於國家綜合檔案館接收範圍的可按照規定向同級國家綜合檔案館移交。
第五章 信息化建設
第五十五條 機關應當加強檔案信息化工作，將機關檔案信息化工作納入機關電子政務和信息化總體規劃。機關檔案信息化工作應當與機關信息化建設、檔案館信息化建設協調配合，實現系統互聯互通，資源共享共用。
第五十六條 機關應當開展數字檔案室建設，統籌傳統載體檔案數字化、電子文件歸檔與電子檔案管理工作。數字檔案室建設按照《數字檔案室建設指南》執行。
第五十七條 機關應當建立檔案數字化常態機制，有序開展檔案數字化工作。檔案數字化應當符合真實性管理要求，數字化過程的元數據應當收集齊全，數字複製件應當保持原貌並納入電子檔案管理系統統一管理。
第五十八條 紙質檔案數字化按照《紙質檔案數字化規範》(DA/T31)執行，錄音錄像檔案數字化按照《錄音錄像檔案數字化規範》(DA/T62)執行。其他傳統載體檔案數字化參照有關規定執行。機關應當積極實施紙質檔案數字複製件的全文識別，將現有圖像數據轉化為文本信息，便於檢索和開發利用。
第五十九條 機關應當開展室藏傳統載體檔案目錄數據庫建設，數據庫質量符合《檔案著錄規則》(DA/T18)等標準規範要求。各門類傳統載體檔案目錄數據應當與相應數字化元數據、電子檔案管理系統相應元數據庫融合管理。
第六十條 機關應當建立電子文件歸檔與電子檔案管理制度，按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規範》(GB/T18894)確定的職責與分工開展電子文件歸檔與電子檔案管理工作。
第六十一條 機關配備的網絡基礎設施、系統硬件、基礎軟件、安全保障系統、終端及輔助設備應當滿足檔案信息化的管理需要並適當宂餘、方便擴展。機關檔案部門應當配置獨立的專業服務器和專用存儲設備。服務器和存儲設備應當滿足高效、可用、可擴展等要求。機關在電子政務雲或自建私有云上建設電子檔案管理系統的，其計算資源、存儲資源和安全防範等應當滿足電子文件和電子檔案管理要求。不得使用電子政務雲之外的其他公有云存儲管理電子文件、電子檔案。
第六十二條 機關辦公自動化系統和其他業務系統應當嵌入電子文件分類方案、歸檔範圍與保管期限表和整理要求，在電子文件形成時自動或半自動開展鑑定、整理工作，實施預歸檔。電子檔案管理系統應當功能完善、適度前瞻，滿足電子檔案真實性、可靠性、完整性、可用性管理要求。電子檔案管理系統基本功能和可選功能應當參照《數字檔案室建設指南》、《數字檔案室建設評價辦法》、《電子文件管理系統通用功能要求》(GB/T29194)以及同級國家綜合檔案館的相關要求執行。電子檔案管理系統等級保護不得低於二級標準，分級保護等級應當與電子檔案最高密級相適應。使用電子政務雲服務的，應當與電子政務雲管理機構明確安全管理責任。
第六十三條 電子檔案的文件格式和質量應當符合標準要求，元數據應當齊全完整，滿足長期保存和同級國家綜合檔案館進館要求。
第六十四條 機關應當為電子檔案安全存儲配置在線存儲系統。在線存儲系統應當實施容錯技術方案，定期掃描、診斷存儲設備。
第六十五條 機關應當制定電子檔案備份方案和策略，採用磁帶、一次性刻錄光盤、硬磁盤等離線存儲介質對電子檔案實行離線備份。具備條件的，應當對電子檔案進行近線備份和容災備份。機關應當根據需要制定電子檔案轉換與遷移方案和策略，轉換與遷移活動應當記入電子檔案管理過程元數據。
第六十六條 機關應當統籌開展傳統載體檔案數字化、電子文件歸檔與電子檔案管理的安全保密工作，採取有效措施嚴防信息篡改、丟失、外泄。涉密檔案進行數字化、涉密電子文件歸檔與電子檔案管理應當嚴格遵守保密規定。
第六章 獎勵與處罰
第六十七條 有下列情形之一的，由縣級以上檔案行政管理部門單獨或聯合有關部門，或由本單位給予表彰獎勵。
（一）檔案收集、整理、移交做出顯著成績的；
（二）檔案保管、保護和現代化管理做出顯著成績的；
（三）檔案利用、開發取得突出效果的；
（四）檔案學理論研究、檔案科研做出重要貢獻的；
（五）同違反檔案法律、法規的行為作鬥爭，表現突出的；
（六)從事專(兼）職檔案工作滿15年的。
第六十八條 有下列行為之一的，由縣級以上檔案行政管理部門責令限期改正；情節嚴重的，由有關主管部門對機關直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）機關未統一管理機關檔案或未按規定形成、收集檔案的；
（二)機關未按規定設置檔案工作機構或未指定檔案工作負責部門，未按要求配備專(兼）職檔案工作人員的；
（三）將機關應當歸檔的文件材料據為己有，拒絕移交機關檔案部門的；
（四）檔案管理不符合檔案安全保護要求的；
（五）拒不按照國家規定向國家綜合檔案館移交檔案的；
（六）明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失的；檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。
第七章 附則
第六十九條 本規定由國家檔案局負責解釋。事業單位、《社會團體登記管理條例》界定的社會團體可參照執行。
第七十條 本規定自20__年1月1日起施行。
一、指導思想
進一步加強學校檔案管理科學化、規範化建設，提高學校檔案管理的整體水平，促進檔案工作更好地為教育教學和學校各項工作服務。
二、主要工作
1、提高認識，加強對檔案目標管理活動的領導。
學校檔案是學校在教育教學、黨政管理和其他各項活動中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表、實物、聲像等各種形式與載體的文件材料的總和，是維護真實面貌的歷史記錄，是學校工作的有機組成部分，也是科學管理學校的重要基礎。學校配備專職檔案管理人員，制訂檔案工作目標管理實施計劃，確保在今年檔案管理工作順利完成。
2、加強硬件建設
安裝遮光窗簾、添置檔案櫃、除濕設備、温濕度計、滅火器。保持檔案庫房清潔、寬敞、明亮、通風，並達到防盜、防光、防塵、防潮、防鼠、防火、防腐、防高温等八防要求。
3、規範操作程序，依法科學管理
（1）做好檔案的收集工作
為防止文件在閲辦過程中遺失，當文件送達承辦人時，請承辦人簽字，共同承擔文件及時、完整歸檔的責任。對一些特別重要的文件採取先複印，再把複印件送交承辦人的辦法，教育教學後勤管理方面的資料由檔案責任人負責查收交檔案室存檔。在交接過程中，全面清理資料，對散落在個人手頭的資料由各處室檔案責任人負責，追繳資料，確保檔案的收集既齊全又完整，避免資料的遺失。
（2）制定符合教育教學管理較為科學合理的分類方案，將檔案分為文書檔案、音像電子檔案、實物檔案等幾大類。將文書檔案按年度-類目-級別-保管期限進行分類，以不同期限按黨羣類、行政事務類、教育教學類等排列，根據分類方案和保管期限類，切實做好平時的立卷工作。
（3）認真做好日常的檔案管理。
各類檔案、資料按類別整齊地存放在不同的檔案箱內。按要求建立健全宗卷、檔案交接登記薄、銷燬登記簿、資料定期檢查登記簿、檔案利用效果登記簿、檔 案移交統計等多種台帳。
（4）加強對檔案管理人員的培訓
檔案管理人員要參加教育局檔案管理業務培訓，檔案管理人員平時的工作要有計劃、有措施、有成效。
20-年，在公司的正確領導下，貫徹執行黨和國家、管道局有關檔案工作的法律、法規，堅持依法治檔，以檔案工作信息化建設為重點，加強基礎建設，提高管理水平，優化服務質量，各項工作得到了順利開展，並取得了一定成績。現將具體情況總結如下：
一、領導重視檔案工作有了新的突破
1、領導重視是做好檔案工作的關鍵。公司檔案管理工作由公司常務經理x主管，公司黨委書記x主抓檔案的安全管理工作。在這一年裏，領導們經常深入到檔案室進行業務、安全檢查和調研，聽取工作彙報，瞭解檔案管理和工作進展情況，解決檔案工作中存在的問題，給予了我們莫大的支持。今年檔案信息管理軟件進行升級，在公司領導的大力支持下，按照局《-》的文件精神要求，在第一時間為檔案室重新配備了符合檔案信息化管理所需的硬件設施，並安裝了《-檔案信息管理系統》軟件，為檔案的現代化、規範化、無紙化、自動化管理提供了基礎保障。在今年汛期期間，領導們更是給予了高度的重視，為了防止庫房受到雨水潮氣的影響，把檔案室的外牆進行了加固粉刷，使檔案的安全性得到了提高。領導的重視，為我們積極開展檔案工作創造了良好的氛圍，同時也為檔案工作指明瞭發展的方向。
2、實現實質合併，統一辦公、統一管理。20-年，公司與x公司進行了合併重組，為了整合資源、形成合力、提高工作效率，公司實行了檔案集中統一管理。為了保證檔案的完整性和安全性，確保檔案不遺漏、遺失，在去年工作的基礎上，我們又對原x公司的兩個獨立法人的單位進行走訪瞭解，對他們獨立保存的文書檔案、科研檔案、會計檔案共-捲進行了接收，按照檔案管理規定辦理了移交。在公司領導、有關部門的大力支持和檔案管理工作人員的共同努力下，實現了公司檔案的真正集中統一管理。
二、加強制度依法管理檔案
1、依法治檔是檔案管理的基本手段。公司重組後，公司的檔案管理不僅要從組織形式上實現統一，而且更要從規章制度上實現統一。因此，在今年的工作中，我們積極配合公司經營管理部、人力資源部、質量安全部，修訂了檔案管理流程、檔案室職責、《檔案管理規定》、《檔案管理制度》、基本建設類和聲像類檔案管理程序；重新制定了文書類、科研類、會計類三類檔案管理程序；編寫了檔案管理崗位工作標準，使崗位考核工作有據可依，平穩進行。同時，為了建立有效機制，我們還制定了檔案管理工作分工、業務流程及工作人員崗位職責，使檔案室管理組織架構基本建立起來，對充分發揮和調動檔案工作人員積極性起到了促進作用。
2、實行工作量月統計報送制度。為使檔案工作有條不紊的開展，我們堅持工作量月統計上報制度，要求每位工作人員對每月的工作情況，包括接收、整理歸檔、軟件錄入等進行記錄統計，各類檔案的借閲情況進行統計，在月底前上報檔案室領導，並編制《檔案室月份工作統計及量化》表進行公開公佈，使檔案工作規範化、明晰化，也有利於年度工作的統計和報送。
3、根據工作實際需要，定期下發移交歸檔通知。為了保證各類資料的及時歸檔，並且保證歸檔質量，我們針對不同的部門、不同的歸檔範圍定期下發移交歸檔通知單，督促和指導各單位有價值的資料能夠及時、完整歸檔。今年由於公司施工隊伍重組，施工隊伍負責人、技術人員變動都很大，原單位已完工程竣工資料不能保證及時歸檔，為了防止公司檔案資料的流失，我們積極聯繫公司有關部門，將原單位已完工程進行了逐一統計，下發了《關於工程竣工資料移交歸檔的通知》，並明確了責任人和承擔的責任。在檔案室全員和有關單位領導的大力配合下，各單位提高了歸檔意識，歸檔率、完整率也有了很大的提高。
三、強化基礎工作實行規範管理
檔案要為公司的改革與發展服務，為公司的中心工作服務，為職工服務。要做到服務到位，就一定要強化基礎工作，實行規範化管理。
1、嚴格按照公司檔案管理規定、制度及各類檔案的歸檔要求，及時做好資料的整理、歸檔、分類、編目、軟件錄入、排架、入庫、鑑定、辦理移交等工作，做到管理規範、利用方便。
2、參加公司的設備開箱工作，蒐集整理設備文字資料及光盤，做到資料保存完全。
3、參加公司院內基建工程驗收工作，對工程竣工資料進行嚴格審核，對不符合歸檔要求的資料退回整改，審核合格由檔案室主任進行二次審核，合格後才與施工單位辦理移交和工程結算。二次審核制度的實施，使入庫檔案的質量得到了保證，為今後的提供利用提供了保障。
4、為了保證聲像資料的歸檔數量和質量，我們實行聲像製品領用審批制度和音像製作費用簽字核銷制度，製品領用和費用報銷單必須由本單位領導和檔案室主任簽字審核方可領用和報銷。
5、做好保密、安全工作。檔案的保密、安全工作是檔案工作的重中之重，平時基礎工作做得再好，如果發生失、泄密和丟失、火災等情況，那是要犯歷史性錯誤的。我們作為檔案工作者，必須有很強的檔案保密、安全意識，做到檔案工作到哪保密安全工作到哪。
四、加快檔案信息化建設為公司生產建設服務
加快檔案信息化建設，是時代發展的要求，檔案信息化是檔案事業發展的必然選擇，也是檔案工作自身創新發展的關鍵環節。今年，在公司領導的重視和支持下，檔案室在第一時間配置了符合檔案軟件要求的硬件設施並安裝了《x檔案信息管理系統》軟件。
1、完成數據的轉換。在原版本的檔案管理軟件中，已經建立了大量的檔案數據。為了減輕工作量，快速、完整、準確地完成數據轉換，檔案室的工作人員與軟件開發人員積極配合，逐一核對轉換後的數據，及時查找存在的問題，對轉換中不完全的數據，及時做好補錄工作。在全體人員的共同努力下，轉化、補錄工作順利完成。
2、熟悉軟件功能、掌握軟件操作。新版檔案軟件的操作界面有了新的改變，新增了很多功能。為了儘快熟悉軟件操作以適應公司檔案工作需要，使檔案信息化工作順利開展，我們組織檔案室工作人員共同學習，共同交流，共同查找軟件中存在的問題加以解決，滿足公司生產建設的需要，提供優質、快捷、準確的服務。
3、公司館藏檔案的錄入工作。為了使檔案信息化更好地服務於企業，加快信息化步伐，檔案室全體工作人員在保證正常檔案管理工作的情況下將館藏的各類檔案逐年錄入軟件，為公司實現辦公管理做好準備工作。截至到目前，已輸入檔案數據卷件。這項工作我們將繼續開展下去。
20-年，在公司領導的大力支持下，在有關單位的積極配合下，在檔案室全體工作人員的共同努力下，各項工作都取得了較大的成績。在今後的工作中，我們會繼續發揚團結協作、積極進取的精神，力爭在檔案業務和服務質量等各方面都取得更大的成績。
根據xx市檔案局20xx年制定《xx市機關檔案工作評估標準》和《2017年南開區機關檔案工作評估複驗安排的通知》要求，我街在區檔案局的指導下，認真做好檔案整理、管理工作，按照《評估標準》逐條逐項進行了自查，現將工作情況彙報如下：
一、基本情況
我街檔案室面積共17O，購置了7組檔案櫃，二門文件櫃、三門文件櫃各1組，質量符合國家標準，數量充裕。配備滅火器、空調、電腦、打印機、温濕度計等基礎設施。檔案室達到了防盜、防火、防漬、防潮、防高温、防塵、防蟲鼠、防光等“十防”要求。
二、組織管理
建立了檔案管理工作網絡，成立了由宋文合主任負總責，沈慧玲副主任為組長，行政辦主任袁玉強為副組長，兼職檔案幹部和各科室負責人為成員的檔案管理領導小組。在管理措施上，我街領導組織行政辦幹部和各科室負責人聯合研究制定檔案整理歸檔制度，定期召開檔案座談會，提高文件材料歸檔意識，加強歸檔學習能力，使存檔工作有計劃、有秩序的完成；積極組織開展《檔案法》、《xx市檔案管理條例》等法律、法規的學習宣傳活動。增強對各科室文件材料的收集、整理、歸檔工作指導，做到分類科學，整理規範，編目準確，統計健全。從制度上、措施上有效地保證了檔案工作地順利開展。
及時的收集和傳遞檔案及材料，主要把好三關：
一是把好接收關，認真檢查檔案質量，切實保證歸檔質量。
二是把好整理關，對接受的檔案進行分類、整理、編目、裝盒、入庫，做到整齊規範、排列有序、查找方便。
三是把好借閲關，借閲檔案一定要填寫借閲單，杜絕各類檔案丟失，損毀和泄密事件發生。
三、完善制度
為實現檔案管理的規範化、制度化，我街根據檔案目標管理要求，進一步完善了《檔案管理人員崗位職責》、《檔案工作管理規定》、《檔案庫房管理制度》等，並嚴格落到實處。做到從立卷歸檔到保管統計，從檔案利用到鑑定銷燬，從檔案移交到獎懲處罰等每個環節都有據可依，形成了完整的檔案管理網絡。
四、基礎業務
結合國家檔案局8號令，按規定收集整理文書等各門類檔案。現有文書檔案永久xx5卷，長期180卷，短期187卷。照片檔案7卷，實物檔案68件，設備檔案4卷，基建檔案4卷。特別是今年對我街自1999年至2012年的會計檔案進行了系統的整理和歸納，改正並重新調整了案卷，徹底解決這一歷史遺留難題，其中永久72卷，25年75卷，15年及以下635卷，為今後會計卷的順利交接墊底了基礎。對檔案櫃進行統一編號，便於查找。
五、利用服務
文書、會計、照片、設備、實物等門類檔案均編有案卷目錄。文書檔案實現計算機文件級檢索。編有鼓樓街《大事記》、《組織沿革》、《基礎數字彙編》等，主動為機關工作服務。建立並落實借閲登記和利用效果反饋制度，每年有兩個以上利用檔案的典型事例，比如：2013年編寫南開區志，查閲1999年至20xx年文書及照片檔案，充分體現了檔案的重要性。
檔案管理工作是一項長期性、系統性的綜合工程，雖然我街在檔案工作中取得了一定的進步，但仍存在一些薄弱環節，離上級部門的要求還有一定差距，如硬件設施不完善，各門類文件材料的收集不全面，今易系統有待升級，檔案的利用需要進一步加大。今後我街在檔案管理方面還要下功夫，狠抓軟硬件建設，力爭做出明顯成績，提早達到一級標準。
20xx年，xx幹部人事檔案管理部門將以完善管理、健全制度為目標，在原有工作基礎上不斷加強幹部人事檔案管理和幹部人事檔案制度建設，積極推進幹部人事檔案管理規範化、科學化管理。
一、認真做好乾部人事檔案材料收集歸檔工作
一是做好材料甄別工作。對收集到的歸檔材料，要認真鑑別，嚴格審核，確保歸檔材料完整、齊全、真實、精練。
二是完備手續。對應歸檔的材料，要嚴格按照檔案管理制度，進行登記歸檔。
三是歸檔及時準確。按照中組部相關要求，積極做好檔案整理工作，認真鑑別、分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。
四是認真做好20xx年新招入人員檔案接收工作。嚴把檔案接收流程和環節，確保新進檔案接收完整，準確無誤。
二、積極做好乾部人事檔案服務管理工作
按照檔案管理規章制度，切實規範管理提高服務水平。
一是嚴格遵循《幹部檔案工作條例》轉遞檔案，嚴格履行轉遞手續，做到應通過機要交通轉遞或派專人送取，嚴禁郵寄或交本人自帶。
二是嚴格轉送程序做到轉送、接收、回執程序嚴密，萬無一失。
三是嚴格遵循幹部人事檔案查（借）閲制度。查檔、借檔、審檔嚴格執行相關規章制度。
杜絕查閲檔案時拆散、塗改、圈劃、加批、摺疊、抽換、吸煙、喝水等現象。
四是加強安全管理，嚴格按照檔案管理的相關要求，採取積極有效措施，落實責任制，時刻做好防火、防盜、防潮、防蛀等工作，切實消除安全隱患。
三、完善幹部人事檔案管理相關工作制度
按照幹部人事檔案規範化、科學化管理要求，根據工作需要，對《幹部檔案查（借）閲制度》、《幹部檔案工作人員職責》、《幹部檔案保管保密制度》、《幹部檔案鑑別歸檔制度》、《幹部檔案材料檢查核對制度》等八項制度進行進一步完善，確保制度可行、有法可依。
四、加大檔案基礎設施建設
在建立單獨檔案室的前提下，加強檔案庫房建設，改善檔案保管條件。
一是購置和更新干部人事檔案裝具，包括打孔機、新式檔案盒等，確保檔案裝置整體規範，便於檔案整理、查閲。
二是檢查和更新滅火消防設施、防蟲防蛀設施等，提高檔案存放的安全度。
為貫徹落實《機關檔案管理規定》，近日，全國人大機關重新修訂了《全國人大機關檔案管理辦法》，並經十三屆全國人大常委會祕書長、機關黨組書記楊振武批准同意，印發機關各單位、各部門施行。
《機關檔案管理規定》的頒佈施行是國家檔案局在新形勢下推動機關檔案工作的一項重大舉措，是進一步依法加強機關檔案科學規範管理的一個重要抓手。《機關檔案管理規定》具有很好的普適性、實用性和創新性，為機關檔案工作轉型升級提供了重要依據。全國人大機關以學習貫徹落實《機關檔案管理規定》為契機，深入開展檔案法治宣傳教育，以規範檔案管理工作流程為目標，貫徹落實依法依規治檔的本質要求，將標準化、精細化、流程化作為檔案工作的重要任務，進一步完善檔案管理體制機制。
全國人大常委會辦公廳祕書局高度重視，及時召開座談會組織機關兼職檔案員進行學習討論。檔案處認真學習領會《機關檔案管理規定》，結合全國人大機關檔案工作的實際情況，啟動《全國人大機關檔案管理辦法》的修訂工作。
在修訂工作中，檔案處堅持加強宣傳、集思廣益，廣泛徵集修訂意見。通過舉辦檔案工作學習班、召開座談會、印發徵求意見稿等形式，使機關32家立檔單位和各單位、各部門兼職檔案員廣泛參與到此次修訂工作中。徵求意見稿經歷了“三上三下”的修改過程，充分吸收了國家檔案局檔案館(室)業務指導司機關檔案業務指導處的意見。此次修訂工作共對現行辦法進行了42處修改，新增條款15條，對19條條款作出重大調整，保證新修訂的《全國人大機關檔案管理辦法》適應當前和今後一段時期機關檔案管理工作需要。
修訂工作同時堅持統籌協調、與時俱進，積極創新機關檔案管理工作體制機制。新修訂的《全國人大機關檔案管理辦法》首次明確了由全國人大常委會副祕書長牽頭的機關檔案工作協調機制，協調處理全國人大機關檔案工作重大事務和重要事項，要求機關各立檔單位建立以主要負責同志、分管檔案工作領導、專職或兼職檔案員、業務人員組成的4級檔案工作機制，為機關檔案工作的明確責任、分級管理、齊抓共管提供了有力的制度保障。按照新時代機關檔案工作信息化要求，針對全國人大機關數字檔案室建設情況，結合《機關檔案管理規定》的精神，《全國人大機關檔案管理辦法》明確規定了全國人大機關檔案信息化建設的技術要求和工作部署，保證全國人大機關檔案信息化建設有規可循、安全規範。
此次修訂的《全國人大機關檔案管理辦法》完整覆蓋機關檔案收集、整理、保管、鑑定、利用、編研等各個工作環節，明確要求檔案工作與業務工作同步部署、同步實施、同步發展，具有較強的規範性、針對性和實用性，對做好新時代全國人大機關檔案工作具有重要意義。
1、繼續抓好農村產權制度改革檔案工作的掃尾工作，積極探索產改檔案服務的新路子。
農村產改是一項涉及到村民權益和農村社會穩定的重大舉措，特別是農村產權流轉工作開展以後，產改檔案將作為農村產權流轉的重要依據，長期起到憑證和參考的作用。
為此，產改工作驗收結束後，對於沒有抽中參加驗收的鄉鎮，仍然要繼續加大產改檔案工作的監督指導力度，確保收集整理出一套完整的反映我縣產改工作情況的產改專門檔案，加以妥善和安全地保管，同時要積極探索產改檔案服務的新路子，使產改檔案服務於農村產權流轉工作，為維護村民權益和農村社會穩定作出應有的貢獻。
2、提前介入，開展人普檔案工作的指導。
人口普查工作是我縣即將開展的又一項重要的工作，涉及面寬、工作量大，必然將會形成大量的檔案，我局擬根據省、市檔案部門的有關規定，提前介入、加強指導，使人普檔案在形成之初即按照規範、完整的要求開展工作，為我縣積累寶貴的檔案資源。
3、認真調研，完成“十二五”檔案事業規劃的編制。
根據省、市檔案部門的要求，我局將認真地對我縣檔案事業的現狀和發展開展調研，結合縣情，編制符合金堂實際的“十二五”檔案事業規劃。
4、開展機關檔案室規範化管理複查工作。
機關檔案工作規範化管理，既反映了機關檔案工作的水平，也是為全縣積累寶貴檔案的一個重要渠道。因此，我局第三季度將根據年初的目標安排，開展對各機關、企事業單位和鄉鎮開展檔案規範化管理登記認定和複查工作，對符合標準並提出申請的單位要及時認定頒證，複查率要達到100%。
5、做好檔案館立項前期工作。
檔案館新館建設是去年5月以來，國家加大對西部檔案工作的支持力度提出的一項重大舉措，對我縣檔案事業的發展也是一次難得的機遇，根據省檔案局、省發改委的文件精神，國家將對中西部地區的檔案館庫建設給予較大力度的支持。為此，我局擬加強對此項工作的跟蹤和與上級檔案部門的聯繫，積極開展相關的前期工作，力爭將我縣檔案館的建設納入國家投資計劃。
6、做好檔案查詢利用工作。檔案查詢利用，是檔案工作存在的基礎。
為此，我局將繼續加強檔案館各項基礎工作，積極編制和完善相關業務的建設和檔案數據庫建設，提高檔案的查準率和查全率，為我縣經濟和社會各方面工作服務，為維護社會穩定作出應有的貢獻。
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