藥品分類管理是國際上普遍認可與採用的管理模式。世界上第一個創建藥品分類管理制度的國家是美國，這是由於當時(20世紀30-40年代)發生了幾起嚴重的“藥害”事件，使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理，通過立法，嚴格劃分處方藥與非處方藥，至50年代建立起分類管理制度。50年代以後主要發達國家都相繼建立了這一制度。目前，多數發展中國家與地區，包括我國，東南亞國家以及香港、台灣地區都建立了這一制度，東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。
尊敬的各位領導、同志們：
隨着昨晚__點鐘聲的最後一響，又迎了充滿希望和挑戰的新的一天，這已經是____年_月__日了，也就是説新的一年已轉眼即逝__天了，今天過後就將結束全年的_了，時間過的太快了！值此之際，本人在此對過去一年的進行述職述廉，懇請各位領導和同志們給予批評指正：
____年，按照局黨組的分工，我負責藥械監管股和食品安全股的全面。在局黨組的正確領導下、在班子成員的幫助下，經過分管戰線同志們的共同努力，圓滿的完成了全年的任務目標，歸納起來有以下收穫。
一、重點有亮點
（一）食品安全信用體系試點建設成果顯著。
_、完善了食品安全信用體系建設試點。一是針對試點企業存在的文化檔案、售後服務等方面的問題，多次深入企業指導，促進試點企業完善質量體系建設，確保試點企業達到省級可評價標準。二是充實試點企業的信用檔案。我們以相關表格為載體，以有關制度為保障，廣泛向各部門及社會徵集試點企業信用信息，徵詢對試點企業的信用評價，為形成“守信激勵、失信懲戒”機制打牢了基礎。我縣的食品安全信用體系建設試點得到了省、市領導的重視和好評。_月__日，市政府在望奎召開了全市食品安全會議暨食品安全信用體系建設試點現場推進會，推廣了我縣食品安全信用體系建設試點經驗。在佳木斯市召開的全省食品安全信用體系建設試點暨食品安全信息統一發布現場會上，我局做了典型經驗介紹。
_、開展了食品安全誠信示範點活動。在食品安全信用體系建設試點的基礎上，我們綜合協調縣質量技術監督局、縣工商局、縣衞生監督所等食品安全監管部門，牽頭運作，以生產、流通、餐飲環節為重點組織開展了“食品安全誠信示範點”活動。通過制定方案，明確職責分工；廣泛宣傳，營造社會氛圍；幫助指導，完善內部管理；依據標準，嚴格考核驗收；加強報道，激勵其它企業等六個步驟和方法對全縣的申報的__家食品企業進行了指導、規範、驗收。最後有__家企業獲得了縣食品安全協調委員會授予的“食品安全誠信單位”的稱號。
（二）、食品安全源頭治理起步良好。按照省食品安全協調委員會確定我縣為養殖業食品源頭治理試點縣精神，我們從四個方面入手落實了食品安全源頭治理。一是瞭解實際情況。我們在市局的指導下，積極與縣畜牧局、縣生豬基地辦、縣北大荒肉業有限公司取得聯繫，對養殖業食品源頭治理存在的突出問題進行了解，為實施食品安全源頭治理奠定基礎。二是落實責任。我們以上級的有關要求為基本點，結合養殖業的實際情況和相關部門的重點，以縣食品安全協調委員會文件的形式下發了《望奎縣食品安全源頭治理方案》和《望奎縣食品安全源頭治理三年規劃》，明確了當前的具體內容和實施步驟，明晰了今後食品源頭治理的主體思路，為此項的順利進行提供了保障。三是促進源頭治理的開展。我們通過常聯繫、常溝通的方法，促進畜牧部門開展源頭治理，並提出由政府進行督辦的建議，贏得了政府的支持，確定專人督辦，加大推進力度，確保食品安全源頭治理的有序進行。四、及時收集相關信息。我們對畜牧部門的宣傳、培訓、監管等資料進行了收集，及時瞭解和掌握了此項的進展情況。
（三）、牙科醫療器械規範整頓喜結碩果。針對牙所用械使用管理出現滑坡的實際，我們進行了認真的分析和調研，並把規範納入了重點。為此，我們層層分解目標，責任落實到人，紮實推進此項的深入開展。一是完善制度。針對制度的不完善和制度落實上的不嚴格導致牙所用械管理混亂的實際，我們根據其特點制定了__項制度，裝訂成冊，發放到所；二是樹立典型。我們組織專人對兩家較規範的牙所進行專門的規範指導，並在此基礎上，把全縣所有牙科負責人召集到一起，進行現場學習，增強了效率。三是組織培訓。採取對城內和農村分期分批培訓的方式，創新培訓方法，把培訓內容製作成了幻燈片，使之更直觀更形象；四是嚴格規範。監管股的兩名同志長期進行巡迴檢查規範，使全縣的牙所（室）基本達到了“資質、器械來源、器械管理、器械使用”四個規範的目標，並且達到了五個統一。即統一了提示用語和警示用語；統一了規章制度；統一了防塵措施；統一了檔案；統一使用了一次性口腔盒。市局主管局長和器械科的同志給予了很高的評價和認可。
（四）、達仁連鎖有限公司外進貨問題得到遏制。為了真正的解決好達仁連鎖有限公司個別門店外進貨的問題，我們結合gsp認證及gsp認證跟蹤檢查，加大了對連鎖企業的監督檢查和整頓規範的力度，取得了一定的效果。一是明確任務，強化責任。根據局黨組的安排，我們把監管股的全體同志明確了責任分工，將的開展情況和結果都納入了全年的考核目標，做到了有人抓、有人管、有責任、有考核
，使細化到月，責任分解到人。二是加強培訓，提高素質。我們把提高人員素質作為企業規範化管理突破口，先後組織了總部領導及各門店負責人的培訓；重點崗位人員進行了專業培訓。包括質量管理人員、採購人員、驗收人員、養護人員、駐店藥師等關鍵崗位的人員；新上崗人員進行了崗前培訓。三是積極協調，突破難點。為了真正使得連鎖門店能夠達到統一配送的標準，杜絕私自採購的違法行為，實現實質上的統一供貨，局裏組織人員對承包、加盟性質的門店進行了全面的調研，並將反映的情況通報了達仁連鎖公司的領導班子，根據雙方的想法和建議我們組織了懇談會。（首先，我們對公司、門店現在存的沒有達到統一配貨及各別門店私自進貨的違法行為進行了警告責令限期整改，強調如果不在規定的期限內達到連鎖門店進貨的要求將依法嚴懲；然後，各門店的負責人對配送中心配送藥品的價格、時間、服務及管理等事項提出了很多的意見和建議。）通過協商最後達成了共識[（_）公司保證以最低的價格、最優的品種、最短的時間最好的服務將藥品配送至各門店；（_）公司對這些門店的管理等同於其它門店，一視同仁；（_）公司將加大對這些門店的人員培訓和日常業務指導；（_）公司將對各門店的各項制度的執行情況進行嚴格檢查並加大處罰力度。]從而為實現連鎖門店真正的統一進貨尊定了堅實的基礎。四是依法監督，從嚴整治。我們在規範指導的前提下，也加大了監督檢查的力度，全年除省市局組織的兩次gsp跟蹤檢查外，我局共組織了四次跟蹤檢查，檢查面達到了_個___，特別是對連鎖門店私自採購藥品、藥品分類、處方藥銷售等重點環節進行了全面的檢查。對經警告後又發現問題的門店進行了處罰，共罰款_、_萬元，從而依法對連鎖企業違反gsp規定的行為進行了嚴厲的打擊。五是完善機制，促進自律。為了使連鎖企業真正發揮縣域內保障羣眾用藥安全急時的主力軍作用，真正按gsp的要求經營，我們又幫助企業完善了內部管理機制：（_）建立了重要崗位人員備案審批及變更審批制度，為了保持關鍵崗位人員的相對穩定和資質的真實性，對重要崗位的人員的任用及變更必需報縣局審批備案；（_）建立內部的監督機構，公司抽調了業務精良的人員組成了內部稽查隊，全天候的負責所有連鎖門店的'日常監督檢查，增強了管理的強制性；（_）細化了責任分工，進一步明確了部門、崗位職責，真正做到了職、責、權、利相統一，從而更調動了職工的積極性，增強了使命感、責任感。這些制度的建立和完善為達仁連鎖企業的良性健康發展打下了堅實的基礎並增強了保障。
（五）、兩大醫院的藥品管理得到進一步規範。針對兩大醫院藥械種類多管理混亂的實際情況，我們比照gsp的要求對其進行了嚴格的規範。年初就制定了方案和標準，明確了責任分工，確定了專人蹲點指導。首先我們對兩院的相關人員進行了專題培訓，重點對方案和標準按條講解；其次對藥械的庫房和藥局進行了建議改造，兩院的藥庫、藥房和藥架都進行了全面的改造；第三是對藥械的分類、分區擺放進行了指導；第四是對藥械的陳列標籤進行了規範設計。通過一年的努力，兩院的藥械管理基本達到了軟件統一、標識統一、標標籤統一、分類統一、區化統一。
二、日常有突破
_、宣傳與培訓相結合，提高效果。今年我們結合食品藥品質量日、監管站、規範藥房、資格認定、專業學習等開展了廣泛的宣傳和培訓。主要方法有請進來與送出去相結合、分散與集中相結合、影像與圖文相結合等，使培訓效果明顯提高。
_、規範與指導相結合，突出服務。針對轄區內藥品經營企業gsp認證和跟蹤檢查的兩項任務，我們組織人員深入企業進行了全程的跟蹤指導和規範，使得新認證企業順利通過驗收，__家跟蹤檢查企業也一次性通過；另外我們對藥品生產標準化化驗室的建設進行了指導；全年還幫助企業完成了__多次的藥品器械的許可證變更事宜。
_、監督與處罰相結合，加大力度。全年我們完成了對生產企業的_次監督檢查、對特藥的_次監督檢查、對經營企業的_次監督檢查，並對違法行為給予了嚴厲的處罰。
_、其它有序開展，多而不亂。藥品不良反應完成了市局的任務並且質量較高，有四起重大不良反應事件；違法藥品廣告能夠及時移交工商部門，全年移交__起；組織開展了重大節假日及其它專業食品市場的專項整頓；各種方案和能夠按時限起草和上報。
三、政治思想有進步
_、對中國共產黨的發展歷程有了更清楚的認識。通過學習，對毛澤東領導中國共產黨帶領全國人民推翻了帝國主義、封建主義的壓迫解放新中國，進行新民主主義革命建設；十一屆三中全會的改革開放進行社會主義現代化建設及一國兩制收回香港、澳門，提出了社會主義初級階段發展目標；江澤民同志的“三個代表”重要思想及和平與發展戰略目標；及中國現階段發展的實際和未來的偉大設想有了進一步的認識。
_、對我們黨的路線、方針有了更正確的理解。對於新一屆黨中央領導集體提出的：三農問題、義務教育、和諧社會、科學發展觀、環境保護、反腐倡廉、計劃生育等涉及國計民生的重大方針政策有了深層次的理解。
_、嚴格要求自己，做清正廉潔的表率。本人能夠以一名中國共產黨黨員的標準嚴格要求自己，能夠按照兩《條例》和《廉政準則》的規定嚴格執行，並認真遵守省局的“八不準”和市局的“五條”禁令，做到了公正執法，廉潔辦案，全年沒有收受任何的禮金和物品及接受宴請，更沒有到企業索要財物和報銷費用。
四、領導能力有提高。
通過一年的系統學習和，本人覺得領導能力和水平有了明顯的提高。
_、國家公務員的通用能力有所提高。包括政治鑑別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習能力、溝通能力、創新能力、應對突發事件能力、心理調適能力等。
_、組織領導者的能力有所增強。包括決策能力、用人能力、授權能力、協調能力、激勵能力、講演能力、開會能力等，特別是通過省委黨校一個月的系統學習，使自己在領導理論上有了很大的昇華，學以致用到實際，對事物和的分析、判斷、決策有了全新的角度和更高的層次。
總之，過去的一年，在市局及縣局黨組的正確領導下，在同志們的大力幫助支持下，經過戰線同志們的精誠團結共同努力，圓滿的完成的全年的。但與上級局的要求和同志們的期待還有很大的差距，自己決心在新的一年裏更加百倍的創新，以實際行動回報組織的重託和同志們的努力。
謝謝！
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-12-09 17:50:29市食品藥品監督管理局領導班子述職報告市食品藥品監督管理局領導班子述職報告(2)文章標題：市食品藥品監督管理局領導班子述職報告
**年是＊＊市食品藥品監督管理局面臨班子成員更迭頻繁的一年，是進一步提升各項工作水平的關鍵性的一年，是領導班子創新思路、求實進取、各項工作均取得顯著成績的一年，是嚴抓基礎，規範管理，重樹形象的一年，是加強學習，狠練內功，提高綜合素質的一年。在這一年裏，在省局的正確領導下，我局領導班子成員繼續以踐行“三個代表”重要思想為宗旨，在“創一流工作業績，創一流執法隊伍，創一流服務水平”辦局方向指導下，制定了大型活動方案“十一項”，專項治理九次。結合我市食品藥品監管工作實際，創造性地開展工作，圓滿完成了省局部署的各項工作任務。現由我代表全體班子述職如下：
一、黨的組織建設工作
重點抓組織建設、思想建設、作風建設。
抓思想。班子成員帶頭學習，都有工作筆記，記錄達萬餘字以上。經常寫心得體會，不斷提高自身素質。**_年，市局班子召開__次黨組會，__次局務會，_次民主生活會，溝通思想，達到思想上、行動上、步調上的統一。
抓作風。重點體現在“嚴、細、實、快、新”上。
嚴。嚴於律己。對班子內部嚴格約束。實行“約法三章”，不謀私，不偏向，不結黨營私。要求職工做到的，班子成員首先做到。沒有一個人搞特殊化。在幾次班子廉正測評中都得到好評。嚴格程序。在幹部任用上，嚴格執行《黨政幹部任用條例》，該走哪項程序就走哪項程序。**_年，全系統調整提拔__幾名幹部，沒有一個_告狀或認為任用調整不公的。嚴格要求。班子成員在各方面工作中都能以身作則，處處起帶頭作用。如職工加班加點，分管領導都跟班研究指導，具體操作。以良好工作作風，影響職工的一言一行。細。就是做好細緻的思想工作。我們採取了正面引導，深入思想，辦事公正，貼近感情，化解矛盾，以理服人，各得其所，以心換心的思想方法。在幹部提拔任用、人事安排、職工工資福利等涉及每個職工切身利益的重要事情上，我們都站在每個職工的角度去處理這些問題。使人與人之間關係形成了比較和諧融洽。細緻工作部署。在各項工作上，主要領導、分管領導都把工作想得非常細緻具體。有部署、有檢查、有督辦、有落實、有結果。細化分工。班子成員在分工上，嚴格按分權制衡原則。重點對一把手的權利制約，特別在人、財、物上，不是完全由一把手説了算，在人事管理上，由一位副局長監督管理，重要支出必須班子商量，定期公佈財務支出情況並詳細報告大項支出；在財務上，由另一位副局長監督管理，這種細緻的制衡關係，實現了分權和制衡的管理體制。細分責任。**_年我們把省局下發的任務再進行分解直到人頭，真正把省局的任務落到實處。在省局的目標檢查中，各科軟硬件完成都非常好。
實。抓落實。不管務實的工作還是務虛的工作，都能件件落到實處。在黨員先進性教育，懲防體系建設，“我為平安＊＊做貢獻、我為市民平安做貢獻”等活動中都實實在在抓出了成效。
快。就是快節奏，高效率。從一般性工作的查辦案件到初審審批項目，都體現了一個“快”字。有部署、有實施、有督辦、有結果，特別為藥品生產經營企業gmp、gsp認證中，要求一天辦完的事情，沒有一件被拖到第二天。在各項專項整治工作中，要求一週完成的，沒有一項拖到第二週。
新。一切工作都以創新為前提。監管創新，我們提出：“三個創一流”、“五化”工作原則、“六項”局風、“五型”機關等，都體現創新性和前瞻性，引領全系統按正確的工作方向前進。如把監督分成三條線：行政執法科室為一條線，重點規範藥品生產、經營和使用行為，稽查支隊為一條線，重點查辦大要案。嚴厲打擊各種製售假劣藥品行為。藥檢所為一條線，提供技術支撐；管理創新，如把內部管理分成“兩個輪子”：以辦公室為一個輪子，重點管理
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20xx年以來，在省、市局和縣委、縣政府的正確領導下，在全局同志們的幫助和支持下，本人以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十六屆五中、六中全會精神，積極落實科學發展觀，樹立科學監管理念，依法行政、紮實工作，創新思路、鋭意進取，帶領全體幹部職工較好的完成了今年的各項工作任務。根據市局的統一安排，對20xx年自己履行崗位職責情況，從德、能、勤、績、廉等幾個方面作如下述職。
一、注重個人世界觀改造，培養高尚的道德情操。
高尚的道德情操是一個人立身和成就事業的重要基礎。自擔任領導幹部以來，我始終注重加強主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，保持良好的道德風尚。不管是做什麼工作，我都能從嚴要求自己，自覺地學習和貫徹黨的基本理論、基本綱領和基本路線，身體力行“三個代表”重要思想，時刻告誡自己要始終把事業和工作擺在首位，把加強食品藥品市場的監管做為頭等大事來抓。
二、努力加強學習，不斷提升自身能力。
一個人綜合素質的高低，工作能力的強弱，決定着他能否履行好崗位賦予的職責和完成好上級交給的任務。一年來我主要從以下幾個方面提高自己的能力。一是堅持不懈地加強理論學習。除按時參加局黨組中心組學習會、支部學習會等各類學習教育活動外，盡力擠時間進行自學，不斷充實和提高自己。今年重點加強了社會主義榮辱觀教育、黨章、黨紀政紀知識、法律知識和計算機知識的學習，結合實際工作撰寫了心得體會10餘篇、讀書筆記近2萬字，調研報告。從而不斷加深了對“三個代表”重要思想和科學發展觀基本內涵和精神實質的理解。二是珍惜團結，着力增進工作合力。按照創建“五型”班子的要求，加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制，健全和完善黨組議事規則，充分發揮集體領導作用，始終與班子其他成員、幹部職工真誠相待，相互尊重，相互支持，密切協作，不斷增強了工作的透明度，使局領導班子的戰鬥力、凝聚力顯著增強。
三、盡職盡責，作好本職工作。
今年以來，在市局和縣委、縣政府正確領導和有關部門的支持和協助下，我和黨組的其他同志，認真分析形勢，確定工作重點，結合##縣局工作實際，重點開展以下工作：
(一)、抓班子、帶隊伍，努力增強幹部隊伍素質。
一是積極創建“五型”班子，努力加強班子自身建設。局黨組進一步貫徹民主集中制，健全和完善議事規則，充分發揮集體領導作用，不斷增強工作的透明度，使局領導班子的戰鬥力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本，切實加強和改進思想政治工作。開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育、科學發展觀教育、學習陳俊同志先進事蹟、學習《江澤民文選》等活動，使幹部職工思想政治素質明顯提高。三是大力實施隊伍素質提升工程，不斷優化幹部隊伍結構。目前，具有大專以上學歷人員比例達92，藥學、食品、法律專業人員比例達72，人員知識結構有了較大改善。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術比武活動中，取得了中藥鑑別項目個人第一，總分第二的優異成績。五是不斷更新觀念，創新工作思路。8月份，組織領導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監管工作，不斷開闊了視野，收到良好效果。
(二)、抓黨風、促行風，樹立食品藥品監管隊伍新形象。
一是深入開展學習黨章教育。今年3月，在縣直機關工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中，我局全體黨員均取得了良好的成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領導幹部到一般黨員，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、幹部談話制度、誡勉制度，個人重大事項報告制度、領導幹部廉政檔案制度等，不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和幹部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業賄賂專項工作。聘請法院系統的法律專家進行預防犯罪方面的教育，深刻剖析食品藥品監管系統發生的典型案件，築牢幹部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監管工作中的薄弱環節和漏洞，進一步完善相關的規章制度和監管措施，確保了我縣醫藥系統治理商業賄賂專項工作的順利開展。四是積極推進行風建設工作，樹立食品藥品監管隊伍新形象。通過健全制度，規範權力運行;實行政務公開，改進機關工作作風;爭創系統“十佳”，開展精神文明創建;加強協調溝通，努力爭取各界支持等措施，進一步推動了機關工作作風的根本轉變，在社會上不斷樹立了食品藥品監管隊伍的良好形象。今年，縣人大常委會視察我局工作時，對我們的工作成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份，
我局先後被上級有關部門表彰為市級文明單位、“職業道德建設十佳先進單位”等。
(三)、抓規範、促發展，不斷提高機關行政效能。
今年，我們在全局各科室實行了目標管理考核，並制定了考核細則，考核結果與年終的評先樹優相結合，不斷提高了幹部職工工作的積極性和主動性，使局機關行政效能不斷提高。
一是健全制度，規範權力運行。縣局制定完善了人事、財務、政務管理等制度，用制度規範權力的運行、約束幹部的從政行為，確保單項工作有程序，具體崗位有規範，執行落實有保障，杜絕了工作中的違紀違規行為。
二是實行政務公開，進一步改進機關工作作風。在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設立了服務監督台、舉報箱，公佈了舉報投訴電話、局長熱線等，規定全體人員實行掛牌上崗，認真履行“十項承諾”，自覺接受廣泛的社會監督，不斷提高了文明服務水平和機關工作效率。在今年民主評議行風活動中，各層面對我們的工作都給予了充分肯定，其中管理相對人層面的滿意率達到95以上。
三是嚴格依法行政，提高執法辦案水平。今年立案查處的案件結案率達100，一般程序行政處罰案件審核率、備案率均達100，且無一起案件要求聽證、複議或提起行政訴訟。
四是加大投入，努力提高辦公自動化水平。今年，縣局先後投資2萬餘元購置微機6台、複印機1台、打印機2台等辦公設備，較好的改善了辦公條件。建立和開通了“##縣食品藥品監督管理局網站”，不斷擴大了宣傳層面，同時，還實現了藥品不良反應監測、各類統計數據等的電子報送。
我擔任**市食品藥品監督管理局副局長職務，在____年的中，我分管辦公室（機關黨委）、食品科和稽查隊。在過去的一年裏，我根據局黨組的要求，認真實踐‘三個代表’重要思想，以‘監督為中心，監幫促相結合’的方針，盡職盡責、全身心的投入到當中，圓滿完成了上級交辦的各項任務，取得了較好的成績。
主要有以下幾方面：
一、提高自身素質、加強業務學習、做好本職
一年來，我先後學習了鄧小平理論、重點領會了‘三個代表’重要思想的實質，緊密聯繫思想和實際，認真學習黨的十六屆四中全會精神，深刻領會、自覺落實，同時着重加強藥品管理法律法規和藥學專業知識的學習。認真履行藥品監管職責，保障人民羣眾用藥安全有效。通過學習，我深刻領會到了作為一個基層領導，在中實踐‘三個代表’的責任和義務。一年來，通過業務知識的培訓和實踐，自身的業務素質和政治素質有了明顯地提高，增強了大局意識、服務意識和創新意識。為創造性的開展以後的提供了重要的思想政治保證，為更好的完成上級交辦的'任務打下了良好的基礎。
二、強化機關制度、轉換辦公職能、提高效率
關於辦公室方面，在__年初，協助主要領導制定全局思路及全年部署。強化辦公室的五個理念，即服務理念、質量理念、奉獻理念、求實理念、形象理念，抓好辦文、辦會、辦事三個重點。和同志們一起研究制定機關制度，使整個局機關步入制度化、規範化。加強對法規程序化建設，組成了‘案卷審理委員會’和‘執法過錯追究委員會’，認真做好_，按照省局的要求，對_隱患及時安排排查，保證了藥監繫統糾紛排查調處的良好進行。對人大、政協提案做到了條條落實、件件回覆，讓代表委員們滿意。在__年中，還牽頭辦公室與人事科一道組織了全局性的執法培訓，就食品、藥品、器械，對全系統員工進行為期三天的培訓，收到了良好的效果和積極的反應。十月份，我組織了藥監局全員的計算機培訓，實施了信息網絡升位，局域網的基本建成，實現了數字報盤和網絡傳遞，使整個機關上升到一個新的層次。__年中，加強了對文祕的領導，使統計日益規範，並制定了信息反饋制度，嚴格執行值班交接規定，建立了固定資產帳目，建立了‘政務大廳’和‘領導代班’制度。
我牽頭組織了全局十幾項大的會議及活動。如‘行風建設’宣傳、‘行政許可法’宣傳、‘合理使用抗菌藥物’宣傳等，較好地樹立了藥監繫統的形象，收到了良好的社會效果。
做為機關黨委書記，我把加強機關建設當作一項重要任務來抓。__年，我重點抓了機關的組織建設、作風建設和紀律建設，把勤政、廉政和‘樹講求’做為在機關黨委開展的一項重要活動來抓，使每個黨員在本職中，創一流業績、爭一流時效，從而帶動藥監督局機關建設的整體水平的穩步提高。實現了‘認真幹，高效出成績’的良好秩序。市直黨委多次派人考核並給予了充分的肯定。__年，局機關黨委被邢台市直黨委評為‘先進黨委’、‘邢台市行風熱線紅旗單位’。
三、厲打擊假劣藥品製售活動、確保人民羣眾用藥、械安全。
在稽查方面，一年來，我和稽查隊的同志們以保障人民羣眾用藥安全有效為己任，以打擊製售假劣藥械違法犯罪為專項重點，開拓創新、紮實，堅持以人為本，努力造就一支奮發有為、朝氣蓬勃、具有較高素質的藥品稽查隊伍。在中，認真貫徹‘監督為中心、監幫促相結合’為方針，着重解決“執法就是收費”的誤區；建立了《查處假劣藥品信息交流制度》，充分利用網絡技術，互通全邢台地區查處假劣藥品的信息，形成了全市藥品稽查行動統一、步調一致的新格局。使稽查取得了新的成績，有力的推動了全市醫藥經濟的健康發展。__年，在全市範圍內深入有效地開展了藥品市場整治，並取得了一定的成效。共查藥品經營單位___家、醫療單位___家，共查處案件___起，萬元以上大案__起，切實保證了全市人民羣眾用藥安全有效。罰款數額比上年增長了___。在中，我和同志們一起探索了多種有效的方法，跨地域調查取證，深挖銷售假藥的大要案，周密部署並與公安部門聯手，出重拳嚴打製售假劣藥品案件，查辦案件堅決貫徹“五不放過”的原則，和同志們認真分析研究本地區製售假劣藥品違法犯罪活動的特點和規律，共同研究對假劣藥品案件多發地區、重點單位的打假方案。對大案要案集中力量，集中時間予以堅決打擊。從而使打擊各種涉藥違法行為始終保持高壓態勢。如開展藥品外包裝、説明書快速鑑別；打擊郵售假劣藥品專項、打擊製售假劣藏藥專項整治。如清河縣王某利用郵政渠道銷售藥劣藥品案件
，由於案件的特殊性和典型性，受到了＜＜中國醫藥報＞＞的及時報道。
四、多方協調、綜合監管、當好‘抓手’
__年四月份，組織分配我負責食品安全協調監查科，面對新職能、新，我認真學習了＜＜食品衞生法＞＞、＜＜產品質量法＞＞、＜＜保健食品管理法＞＞等法律法規，學習國家有關食品安全監管方面的方針政策，首先我和食安科的同志們一起了解食品安全監督各部門的職能和執法依據，多次深入到工商、衞生等十幾個部門調查摸底，分析我市食品安全存在的問題，提出對策和建議。為了實現食品安監程序化，先後制定了＜＜邢台市食品安監領導小組制度＞＞、＜＜會議制度＞＞、＜＜信息聯絡制度＞＞、＜＜食品放心信息報告制度＞＞，這些制度為全面履行食品安全綜合監督職能，發揮抓手做用奠定了良好的基礎。__年中，我們組織了‘劣制奶粉’的專項檢查，組織了開展節日期間食品安全的專項檢查，督導了質監局查處了南和地溝油案件，督導了工商局查處威縣市場管理混亂，劣制飲料氾濫問題，督導了質監局查處‘川陽食品廠’衞生狀況差，使用違禁食品添加劑的問題。牽頭組織查處了鉅鹿、任縣劣製糖果案件，啟動了保健食品廣告審查。__年是食品的起步年，這些為今後全市的食品安全協調打下了良好的基礎。
五、查找問題、明確目標、在新的實踐中不斷完善自我。
一年來，儘管我在做好本職上取得了一定成績，但仍然存在一定的不足。由於分管較多，有用力不均，統籌失衡的現象，應付日常事務性多，對藥品監督理論鑽研少。致使業務上頭疼顧頭，腳痛顧腳，不時陷於被動之中。雖然解決了一些問題，但今後的思路還需要進一步拓展。日常中，擠時間學政治、學業務的主動性上不夠，往往大時間找不到小時間抓不住，致使有時產生懈怠情緒。在今後中，我要加強理論學習，進一步提高自身素質。必須通過對鄧小平理論、三個代表重要思想、藥品法律、法規以及食品衞生相關知識、相關政策的學習，增強分析問題、解決問題，駕馭藥監、食品協調的能力。同時，要進一步加強藥監調研，身體力行，模範帶頭，促進藥監管理上水平、上檔次，做到理論與實際結合，更好地推動業務。
新的一年就要開始了，我要在未來一年中，緊緊抓住確保廣大人民羣眾用藥用械安全有效這個中心，堅決落實省局黨組提出的‘建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績’的要求，強化自己政治素質和業務素質。樹立愛崗敬業勤政廉潔的形象，紮實、勤奮進取，為我市食品藥品監管事業良好發展盡到應有的職責。
《食品藥品監督管理局副局長述職報告》來源於網，歡迎閲讀食品藥品監督管理局副局長述職報告。knz
被評為'全省食品藥品監督管理系統文明單位'、'市級文明單位'、'全市食品藥品監督管理系統先進單位'、榮獲全市藥監繫統藥品快檢技術比武團體第一名等榮譽稱號。
一、加強廉潔從政教育，增強拒腐防變能力
（一）抓好領導班子政治理論和業務素質的學習，十六屆五中全會召開後，立即組織班子成員進行文 祕 家 園 學習，制定了學習計劃，定期召開民主生活會，認真學習鄧小平理論、'三個代表'重要思想、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《黨政領導幹部選拔任用條例》及現階段關於食品藥品監管的方針政策，切實把思想統一到'三個代表'重要思想和食品藥品監管職能上來。
局黨組成員認真遵守黨的政治紀律，貫徹執行黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府一系列決策，制定並執行《黨風廉政建設責任制暫行規定》，在貫徹執行黨風廉政建設責任制中，堅持從嚴治黨、從嚴治政；堅持集體領導與個人分工相結合；堅持'誰主管、誰負責'；堅持一級抓一級、層層抓落實，注重加強班子建設，增強班子的凝聚力，班子成員之間團結一心，坦誠布公，以誠相待。積極開展'艱苦奮鬥、廉潔從政'教育活動，教育廣大黨員幹部牢記'兩個務必'，樹立艱苦奮鬥、艱苦創業的思想。牢記使命、長期奮鬥、居安思危，增強發展的緊迫感、責任感。認真執行重大事項請示報告制度。嚴格執行'四大紀律八項要求'、'七個不準'等有關規定，並將其製作成警示牌，做到時時提醒、時時注意。積極保持共產黨員先進性教育活動，被評為'一類單位'，制定了《開展'十廉'活動的實施方案》。
積極參與優化經濟發展環境、招商引資工作，今年290萬元的招商引資任務目前已經超額完成。
（二）加強個人自身建設，模範地履行崗位職責
作為我個人，在市局和縣委、縣政府的`正確領導下，一年來，能夠認真貫徹黨的路線、方針、政策和法律法規。認真實踐'三個代表'重要思想，樹立正確的發展觀、正確的政績觀和羣眾觀，落實'為民、務實、清廉'的要求，履行崗位職責，堅決克服形式主義、官僚主義等不良風氣，嚴格執行黨的紀律，堅持原則，克服懶漢思想，帶領一班人，內強素質，外樹形象，團結務實打基礎，嚴格監管創一流。履行一崗雙責，抓好黨風廉政建設工作。按照黨風廉政建設責任制的要求，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，切實擔負起反腐倡廉的第一責任人的職責，把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項基礎性工作，把黨風廉政建設和反腐敗工作作為加快發展，優化環境的重要內容，做到責任到位、工作到位、指導到位、監督到位、追究到位，較好地完成了上級交辦的各項工作。
1、加強自身建設，時刻把思想教育工作擺在首位。領導幹部首先以身作則，面對縣局'三新一缺'的實際問題，如何抓好班子，帶好隊伍，班長的責任重大，要求同志們做到的自己要以身作則。工作中能善於團結同志，大事講原則，小事講風格，積極為班子成員創造良好的發揮餘地，對助手信任、放心，能夠充分發揮班子成員的積極性。一年來，班子成員所分管的工作，都乾的有聲有色。
2、樹立正確的人生觀、價值觀。正確對待人生觀、價值觀是一個人道德意識的體現，不論職位高低，要在其崗謀其責，要為民所為，要廉潔從政，始終堅持創一流思想、創一流作風、創一流業績的思想。
3、廉政建設方面，做到自尊自重、自警自律，遵守國家法律法規，模範遵守黨的紀律，嚴格執行廉潔自律的各項制度規定，做到勤儉幹事業，做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，同時管好自己的親屬、子女以及身邊的工作人員。底，縣政府無償劃撥6畝土地用於辦公場所建設，在沒有一分建設資金的情況下，全局幹部職工充分發揮艱苦創業的精神，集資80萬元做為建設啟動資金。在建設的過程中，帶頭執行黨員領導幹部廉潔自律的各項規定。一是強化責任觀念，建設經費是職工集資的，我們要把每一分錢都花得物有所值，要對得起職工的這一片心意。二是強化自律意識。班子成員在工程建設中，自覺做到不介紹工程項目、不推銷工程材料、不接受施工單位宴請
**年是＊＊市食品藥品監督管理局面臨班子成員更迭頻繁的一年，是進一步提升各項水平的關鍵性的一年，是領導班子創新思路、求實進取、各項均取得顯著成績的一年，是嚴抓基礎，規範管理，重樹形象的一年，是加強學習，狠練內功，提高綜合素質的一年。在這一年裏，在省局的正確領導下，我局領導班子成員繼續以踐行“三個代表”重要思想為宗旨，在“創一流業績，創一流執法隊伍，創一流服務水平”辦局方向指導下，制定了大型活動方案“十一項”，專項治理九次。結合我市食品藥品監管實際，創造性地開展，圓滿完成了省局部署的各項任務。現由我代表全體班子述職如下：
一、黨的組織建設
重點抓組織建設、思想建設、作風建設。
抓班子。市局班子成員更迭頻繁，儘管如此，我們局新班子組建後，充分發揮班子每個成員的作用。明確分工，明確責任，認真執行黨的民主集中制原則，大事必商量，小事勤溝通，做到集體決策，全員參與，統一意志，統一步調。在幹部、人事、財務收支、重大案件和重大事項決策等方面，都由班子集體討論，廣泛發揚民主。在必要時，召開局務會，把各科科長吸納進來共同討論研究。既體現了決策的科學化、民主化，又體現了決策的透明度。目前班子團結，想事、幹事、幹成事，大家也非常信賴和擁護。抓各縣（市）區局班子建設。調整調動一把手，配強配齊班子成員，完善科室及配備好各科科長，調動了基層班子的積極性。截止目前各縣（市）區班子基本配齊。在提拔調整中，本着羣眾公認、領導把關、有利的原則，提拔縣、區級局機關科長_名，[找文章到☆ -一站在手，寫作無憂！ =站注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]受到了廣泛認同。主要領導到位後，都開創了新局面，均取得歷史上的最好成績。
抓思想。班子成員帶頭學習，都有筆記，記錄達萬餘字以上。經常寫心得體會，不斷提高自身素質。**_年，市局班子召開__次黨組會，__次局務會，_次民主生活會，溝通思想，達到思想上、行動上、步調上的統一。
抓作風。重點體現在“嚴、細、實、快、新”上。
嚴。嚴於律己。對班子內部嚴格約束。實行“約法三章”，不謀私，不偏向，不結黨營私。要求職工做到的，班子成員首先做到。沒有一個人搞特殊化。在幾次班子廉正測評中都得到好評。嚴格程序。在幹部任用上，嚴格執行《黨政幹部任用條例》，該走哪項程序就走哪項程序。**_年，全系統調整提拔__幾名幹部，沒有一個_告狀或認為任用調整不公的。嚴格要求。班子成員在各方面中都能以身作則，處處起帶頭作用。如職工加班加點，分管領導都跟班研究指導，具體操作。以良好作風，影響職工的一言一行。
細。就是做好細緻的思想。我們採取了正面引導，深入思想，辦事公正，貼近感情，化解矛盾，以理服人，各得其所，以心換心的思想方法。在幹部提拔任用、人事安排、職工工資福利等涉及每個職工切身利益的重要事情上，我們都站在每個職工的角度去處理這些問題。使人與人之間關係形成了比較和諧融洽。細緻部署。在各項上，主要領導、分管領導都把想得非常細緻具體。有部署、有檢查、有督辦、有落實、有結果。細化分工。班子成員在分工上，嚴格按分權制衡原則。重點對一把手的權利制約，特別在人、財、物上，不是完全由一把手説了算，在人事管理上，由一位副局長監督管理，重要支出必須班子商量，定期公佈財務支出情況並詳細報告大項支出；在財務上，由另一位副局長監督管理，這種細緻的制衡關係，實現了分權和制衡的管理體制。細分責任。**_年我們把省局下發的任務再進行分解直到人頭，真正把省局的任務落到實處。在省局的目標檢查中，各科軟硬件完成都非常好。
實。抓落實。不管務實的還是務虛的，都能件件落到實處。在黨員先進性教育，懲防體系建設，“我為平安＊＊做貢獻、我為市民平安做貢獻”等活動中都實實在在抓出了成效。
快。就是快節奏，高效率。從一般性的查辦案件到初審審批項目，都體現了一個“快”字。有部署、有實施、有督辦、有結果，特別為藥品生產經營企業gmp、gsp認證中，要求一天辦完的事情，沒有一件被拖到第二天。在各項專項整治中，要求一週完成的，沒有一項拖到第二週。
新。一切都以創新為前提。監管創新，我們提出：“三個創一流”、“五化”原則、“六項”局風、“五型”機關等，都體現創新性和前瞻性，引領全系統按正確的方向前進。如把監督分成三條線：行政執法科室為一條線，重點規範藥品生產、經營和使用行為，稽查支隊為一條線，重點查辦大要案。嚴厲打擊各種製售假劣藥品行為。藥檢所為一條線，提供技術支撐；管理創新，如把內部管理分成“兩個輪子”：以辦公室為一個輪子，重點管理
行政方面的，以有效實現日常規範化的目標。以法規科為一個輪子，重點對監督執法各環節進行規範管理，有效實現監督執法程序化的目標；政行風測評創新。我們把藥監職能職責、監管措施向社會立體化全方位宣傳，深入全市__個社區__多個企事業單位、商場、街道、學校，召開_次社會各界監督人員座談會議，出動宣傳車_台次，在公交車張貼宣傳單**餘份，橫幅_面，宣傳單_萬餘份，新聞媒體報導__餘篇（次），讓全社會都瞭解食品藥品監管各方面情況，澄清了一些模糊認識，獲得了市排名第_位，由倒數第四前進_位；案件處理創新：立案、審核、審批、督辦、處理、審議、歸案，都由法規統籌用微機管理，實現執法程序化。全年全局共受理各類案件**件，其中不合格檢驗報告**件，羣眾舉報案件__件，外埠協查案件**件，都統一進行了登記，由領導籤批後，及時發送各相關業務科室，並將處理結果及時反饋、歸檔備查。堵塞了有案不立、立案不查、查無結果的漏洞，規範了執法行為。全年共下發《案件受理查處情況通報》__期。在省、市法制檢查中均受好評。特別在年終案卷檢查評比中名列前茅。被市裏評為行政執法先進單位。
二、隊伍建設
隊伍建設是根本，抓好了隊伍建設就能有利於各方面的創新和順利開展。為了建設一支高素質的執法隊伍，我們以建設“五型機關”為載體，加強隊伍建設。
抓學習。抓學習就是採取多種方式，加強學習，提高綜合素質。答題學習。先後編寫法律法規彙編，如《法律法規實務》、《案例分析》等書。並先後從書中提煉出**_道題，現已完成**題，另**題已開始進行，每天一道題。專題學習。各科針對自己的崗位性質和需求，自己組織學習，全機關進行各方面學習已達__餘次。案例學習。把每次案審會作為案例學習分析會，針對每個案例的性質進行綜合評價，指出辦案中的缺欠和不足，提出完善和改進的程序和環節，極大提高了辦案人員實際辦案水平，截至目前，已講解案例__多個。案卷合格率達到__以上，在省市法規檢查中均受到好評，在案卷抽查中名列前茅。會議學習。在每次會議後，都有針對性講述相關的法律知識和其他方面的知識。自我學習。重點是針對自己哪方面知識不足，自己主動學習。如不少同志主動函授學習法律知識等，現已有_名同志在法律專科畢業。
抓教育。主要採取正面灌輸。對上級下發的各種文件、政策和法律法規，我們都做了及時傳達，領會精神實質，讓大家牢固掌握上級政策、法律法規等方面的要求。宣傳正面典型，如向藥監戰線先進人物吳豔學習等。反面教育，看反腐敗錄像片，時刻警示我們的執法人員不吃、拿、卡、要、報和以權謀私、以案謀私、以審謀私等。書本教育。根據形勢需求，定期向機關全體同志確定學習的.書籍和內容。如在抓懲防體系建設中，讓大家學習《綱要》，黨員先進性教育中學習《十六大輔導教材》，《藥品管理法》實施四週年之際，重温藥品方面的法律法規。實踐教育。在大型活動和大型檢查中，事前講好各方面注意事項及採取的方式方法，確保不出現任何紕漏。通過幾個方面教育，在一般中，每個人都能獨擋一面，既鍛鍊了隊伍，又提高了每個人的能力。
抓作風。我們通過嚴格管理，緊張，樹立正氣，摒棄邪氣等措施，使機關風氣好轉，過去那種“軟、懶、散”的現象逐步改善。在市委、市政府、市紀檢委、市治軟辦幾次暗訪中，都給予了高度好評。樹形象。通過大會小會的全面講解或個別指導，講解謹言慎行。如在中怎樣注意一言一行，接人待物等和生活細節，怎樣文明執法、公正執法等。為此，現在社會對藥監執法人員評價很好。重新塑造了藥監人員的新形象。樹人格。過去內部矛盾多的根源就在於沒有養成和樹立良好的人格，人與人之間不能坦誠相見，影響。為此我們採取以人為本等科學的思想方法，教育大家開誠佈公，誠實相待，領導以身作則，倡導高尚人格，鞭笞不良風氣。現在全局上下心通氣順，幹勁足。
抓勤廉。**_年市局機關在專項檢查打假等各項中，都抓得緊抓得實，節假日星期天很少休息，全面加班加點。同時，按照省局“十條禁令”的要求，我們圍繞監管中的審批、准入、抽驗、認證、發證、稽查、處罰等環節，進一步完善了廉政建設制度__項，領導班子成員確定了__個監控點，各科科長和成員確定了__個監控點，每個監控點都有相應制度和監督措施。建立完善了“三網一板”，聘請行風監督員**人，召開_次監督員會議，徵求行風方面的意見，在市幾次行風建設中均受到好評，都一致認為＊＊市食品藥品監督管理局的行風已發生根本性的轉變，在年終__個執法部門政行風測評中，從原來的第__位一下躍居第_位。
三、黨員先進性教育活動和懲防體系建設活動
活動是載體，活動是促進。我局今年開展以開展“保持共產黨員先進性教育活動”和“懲防體系建設”為有利契機，大力開展廉政建設，推動黨的建設，取得了顯著成果。
按照上級黨委“保持共產黨員先進性教育活動”的安排部署，＊＊市局黨組精心組織，全員動員，妥善安排，按階段實施。每個階段都紮紮實實，卓有成效。每個黨員的學習筆記達**_字以上，黨員幹部在一萬字以上。開展全體黨員重温當年入黨誓詞活動，向社會發出**餘封徵求意見信，向局內幹部職工發出__多份徵求意見表，廣泛開展談心活動，製作了六個層次談心記錄卡。各支部積極開展“一幫雙促”活動，全局__名黨員對接了__名貧困户進行幫扶，合計捐款**_元。贈物合計人民幣**_餘元。發展新黨員_名，吸納積極分子_名，壯大了黨員隊伍。
被省局和＊＊市紀檢委確定為懲防體系建設試點單位之後，我局不斷創新思路，將懲防體系建設落到實處。我們從實踐中，探索出“三個參與”：全系統幹部職工全部參與，幹部職工家屬全部參與，行政管理相對人全部參與；“三個覆蓋”：覆蓋全局內部政務面，覆蓋外部執法面，覆蓋八小時以外生活面。如我局製作“廉政日記本”每天一次，不分節假日，將自己所作所為記錄在案；“三個貫穿”：貫穿思想教育，貫穿重點部位，貫穿每個環節；“三個防線”：思想防線、規範防線和制度防線。建立各種制度**項。“突出三個重點”：突出重點人員，突出重點崗位，突出重點環節。全年共印發《懲防體系建設信息》十二期。發放“致全系統幹部職工家屬的一封公開信”近二百封、“致行政相對人的一封公開信”**封，通過省、市電視台製作了專題片。舉辦了“預防腐敗從我做起”主題演講賽。向行政相對人發放了行政執法及審批意見反饋卡及專用郵資信封。
通過大力開展保持共產黨員先進性教育活動和懲防體系建設，廉政建設取得了可喜成果。_月_日、__日，＊＊市委副書記、市紀檢委書記苑光偉和某省省紀檢委副書記吳鵬舉分別來局考察懲防體系建設試點情況，對＊＊局的基本做法給予了充分肯定和高度評價。_月份國家監察局局長王雙林到＊＊調研懲防體系建設情況，通過實際考察調研，給予＊＊市懲防體系建設高度評價。省局領導在國家局也作了典型發言，重點報告我局懲防體系建設的做法和經驗，我局在全市召開了懲防體系建設經驗交流會上，作了經驗介紹。隊伍素質也得到了整體提高，湧現不少典型事例。截止目前，全系統拒收禮金一萬餘元，拒絕宴請十餘次，拒收禮品摺合人民幣六百餘元。同時，幹部職工的服務意識大大增強，在_月末市紀檢委行風監督員暗訪時，市場監督科兩名同志主動熱情接待，對暗訪者提出的問題作了耐心、細緻的解答，令暗訪者非常滿意。現在我局已出現了：想幹的多了，敷衍了事得過且過的少了；以權謀私和吃、拿、卡、要的不廉潔現象沒了，拒吃請拒收禮金的多了；影響藥監形象的人和事少了，評價我們好的人多了；社會各層面不瞭解我們的少了，認可我們的人多了。
四、藥品監管
（一）加強藥品市場管理。**_年我局繼續堅持“以整頓為手段，以規範為目的”的監管原則，做到了“三有”：有方案、有檢查、有；“四落實”：區域落實、任務落實、人員落實；“七不放過”：發現假劣藥品不放過、無證經營不放過、抗菌藥無處方不放過、零售搞批發不放過、中藥材中藥飲片不符合規定不放過、違規購進不放過、出租櫃枱不放過。按照省局要求，開展了“九項整治”：製售假劣藥品；蔘茸、中藥飲片；非法回收藥品；中成藥非法添加化學藥品；非法藥品展示會；非法藥品廣告和假醫療器械講座；處方藥違規銷售；醫療機構藥品違規購入；無證生產、經營、使用醫療器械的整治。通過全方位整治和打擊，使我市藥品市場得到了淨化。截止目前，全市共出動執法人員**_人次，執法車輛**_台次，查處各類案件**_件，已立案**_件，結案**_件，其中有影響的大案要案_件，涉案金額__餘萬元，全地區共收繳罰沒款**萬元，其中本級**萬。收繳各類非法物品摺合人民幣_萬餘元，銷燬各類非法物品摺合人民幣近萬元，搗毀各類非法窩（攤）點__處，打擊無證經營__個。加大了廣告監管力度，對新聞媒體發佈的藥品廣告進行監聽、監錄、檢查**餘次，移送工商__起。並於_月份參加了市整治虛假廣告的治理專項活動，__月__日舉辦了“拒絕虛假藥品、醫療器械、保健食品廣告”的宣傳日活動。對藥品展示會、現場售藥共查處_件，案值_._萬元。並按照國家和省局的緊急部署，對假山參進行了全面清查，對_家藥店陳列擺放的“山參”進行了登記封存，查清進貨渠道，通知送檢。_月__日根據羣眾舉報抓獲兩夥非法宣傳、銷售人員_人，收繳非法宣傳銷售藥品心腦康膠囊**盒；對公主嶺市神農百草大藥房違法出售“熊膽救心丹”一案進行了行政處罰，並在《新文化報》上挽回了影響；與衞生局聯合在孤家子端掉一個非法行醫黑窩點。在雙遼市取締兩户未通過gsp認證的零售藥店。查處業務人員進行無證推銷、一人推銷多家藥品、直接現金交易等違法案件__起，其中重大案件_起。對處方藥違規銷售、醫療機構違規購進藥品及無證經營醫療器械的專項整頓市區內覆蓋面均達到**。
（二）加強醫院製劑管理。開展了醫療機構製劑室專項檢查；開展了特藥專項檢查；對_户企業的**個品種**個批次的藥品進行了醫有國家藥品標準和新藥的現場考察，對_家醫院製劑的__個品種進行了藥品註冊、質量標準審核等的現場考察。藥品不良反應監測有了突破性進展，全年共上報不良反應疑似病例**份，在全省由過去的最後一名躍居為_個市州局第四名。
（三）加強醫療器械管理。開展了醫療機構使用醫療器械調查；醫療器械説明書、標籤和包裝標識專項檢查；結合定製型義齒生產使用環節開展清理整頓，共檢查口腔醫院_家，有口腔科的綜合性醫院_家，口腔科診所__家；開展了打擊生產、經營、使用無證醫療器械，對_家生產企業、__多家經營企業進行檢查，並對所轄一區、兩市、兩縣進行了抽查。
（四）加強“兩網”建設。“兩網”建設在鞏固去年成果的基礎上，繼續通過單辦、改辦、聯辦的措施及發展連鎖配送的形式。監督網絡建設達到**。針對公主嶺兩網建設下滑嚴重，執法人員三次去公主嶺，研究對策辦法。gsp認證速度快質量好，實現了雙保：保證時間，保證質量。申報認證的**户企業，已完成**户，是**_年認證數量的_倍多。辦理各種變更項目**個。
五、為地方經濟發展服務
**_年我局認真落實省局下發的《軟環境建設若干規定》堅持陽光政務、勤政為民、執法講原則、服務無條件，在完善各項制度的同時，提高效率，縮短審批時限，努力做到急事急辦、特事特辦、隨來隨辦，深受企業好評。今年_月份，召開了為企業牽線搭橋、引進新品種的洽談會，為企業推薦了__餘個品種。在gmp改造中，我局全力以赴，親臨現場，幫助到位，指導到位，服務到位，建立了__小時全天候服務制度，進行諮詢指導，使企業加快了改造步伐，順利通過了gmp認證檢查。並節省資金**_餘萬元。幫企業對接新品種，為此市局花費**_餘元，沒向企業攤派一分錢，幫助企業無償培訓質檢人員，三次召開調研調度會，兩次向市政府打報告，幫助解決改造中遇到的難題，建議市政府加快改造的建議，市政府領導高度重視，多次帶領藥監局領導深入企業現場辦公，解決實際問題，受到企業的高度讚揚。在gsp認證中，幫助企業培訓人員，製作管理軟件，親臨指導，真正達到標準，並不計任何報酬。通過我們的努力，到目前為止，全市已有__家生產企業**家經營企業通過了gmp、gsp認證改造，藥品生產企業產值已由過去的_億元達到了__億元，成為市經濟的支柱產業。市局被市政府評為政務公開先進單位。
六、食品安全
**_年，我局食品安全信用體系建設基礎得到了加強，“抓手”作用發揮明顯。完善了食品安全監管相關制度體系，制定了食品安全信用徵集、評價、披露、標準、獎懲制度和食品安全分類管理等六項制度，建立了全市食品安全信息報送網絡，制定了信息發佈制度。成立了“＊＊市食品安全監管委員會”，起草了相關規則，落實了責任制，出台了重大事故處理辦法、信息發佈制度、部門管理責任追究規定等__項制度。組織召開了三次食品放心工程領導小組成員單位會議，研究部署全年食品安全。承辦了全省豆製品調查與評價座談會。組織開展了食品安全現狀調研。同時，加大了食品安全整治力度，加強食品生產經營企業的信用體系建設。在兩節及“五.一”“十.一”期間組織了食品安全專項檢查，檢查食品生產、加工、經營企業**__家，餐飲業__家，查處食品違法案件_件。先後調查了“垃圾羊”事件，組織相關部門對“正蒙牌黃金搭檔劣質奶粉”進行了專項檢查，組織開展了集中整治飯店當街宰殺禽畜行為，組織查處了非法添加化學成分的保健食品“苦樂康”膠囊。同時，加強了食品生產經營企業的信用體系建設，規範了肉類食品生產經營企業檔案、嬰幼兒配方乳粉企業生產經營檔案、糧食行業小麥粉加工企業生產經營檔案。在兩次省檢查中均受到好評。
七、宣傳
**_年，我局加大了宣傳力度。截止目前共編髮《＊＊食品藥品信息》__期，《保持共產黨員先進性教育活動專刊》__期，《食品監管專刊》_期，《內參》五期，發各類信息**餘篇。向社會發放特刊及與＊＊市腦科醫院、中心醫院合辦的報紙兩萬餘份。在《中國醫藥報》發報導，在《人民日報》進行了網上交流，並被錄入《學習與實踐》叢書。在《中國黨政報道》刊物中發報道。在“_.__”消費者權益日、食品安全宣傳月及“五.一”、“十.一”節日期間舉行了大型宣傳活動。開展了“拒絕虛假藥品、醫療器械、保健食品廣告”大型宣傳活動。在人大、政協“兩會”期間，發放了“致人大、政協代表的一封信”**餘封。與＊＊電視台結成信息單位，每週末在“鬆遼河報道”欄目口播新聞共二十餘條。並計劃從今年年末到**_年末開展“我為平安＊＊作貢獻，我為市民平安作貢獻”活動。目前，“雙貢獻”活動已拉開帷幕，廣泛向政府、人大、政協、民主黨派、行政相對人等社會各界人士徵求了意見，並向藥品生產、經營及醫療單位等發放宣傳單、藥監特刊近兩萬餘份。開展了服務進社區、清理家庭小藥箱、集中銷燬假劣藥品等活動。讓藥品安全常識家喻户曉，讓廣大市民瞭解並支持我們的，從而不斷將政行風建設引向深入。人大、政協的建議處理也都受到了大人常委的表揚。
八、基礎
建立基礎管理制度__項，完成藥監藥檢大樓前期準備和論證。加強了安全“四防”，全年無事故發生。完善了辦公設備。各項在各級管理中均獲前移名次。可以説，基礎工資得到加強，監管進一步規範，隊伍素質明顯提高，財務創收成果顯著，行風形象建設位次大幅度前移，機關作風日漸更新，都是同志們的不懈努力、團結奮鬥、無私奉獻的結果。
存在的問題：經費不足仍然是制約發展的“瓶頸”，懲防體系建設雖已基本完善，但還需進一步落實；執法人員的綜合素質需要進一步提高；不規範經營問題仍存在；農村“兩網”建設有待進一步鞏固提高。負擔過重問題需要我們同當地政府進一步協調解決。問題客觀存在，一些是我們沒到位造成的，爭取在以後的中迅速改進；自動化辦公系統在實際運用上還應進一步落實；適應新的監管要求和用科學方法管理還需加強；進一步提高人員素質的任務艱鉅；依法行政的規範化需進一步規範；相對人守法意識淡薄、認證結果滑坡得不到鞏固、一些部門和市民對我局的職責不清造成影響形象等問題還存在。
下一步打算：
**年的基本設想：開展“兩個貢獻”活動：為平安作貢獻，為市民平安作貢獻活動；深化“兩個體系”建設：食品藥品的誠信體系建設、懲防體系建設；加強“兩個規範”：gsp認證和gmp改造後企業的管理規範；強化“一個服務”:為地方經濟發展服務；進行“五項整治”；加大“四個提升”力度，實現食品藥品監管的進一步提高。
在新的一年裏，我局班子全體成員將用科學發展觀指導實際，不斷提高執政能力，創造性地開展，全面落實省局交給的各項任務。貼近實際、貼近羣眾，充分發揮每個同志的積極性和創造性，把黨組的意識成為每個同志的行動，迎接各種新問題和新考驗，再創我市食品藥品監管新的輝煌業績！
《市食品藥品監督管理局領導班子述職報告》來源於網，歡迎閲讀市食品藥品監督管理局領導班子述職報告。yqb
xx年度，按照局黨組的分工，我主管辦公綜合協調和食品安全綜合監管，具體分管辦公室和食品股。為使自己儘快勝任本職，按照自己職責和目標，精心裏清思路，細緻安排計劃，在局黨組的正確領導下，在同志們的密切配合和協助下，一年來，自己在學習、思想、等方面有了長足的進步。
一、深化學習，提高理論水平
按照年初我局制定的學習計劃，個人始終堅持把學習貫穿於的始終，加強學習的積極性和主動性。在政治學習上：深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，不斷提升自己的政治理論水平，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的服務理念，提高處理複雜問題的能力。在業務學習上：深入系統的學習了《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》等相關法律、法規，並能全面掌握，準確運用。全年個人政治、業務學習筆記_萬餘字，學習心得_篇，調研文章_篇，各種文字材料_萬餘字。
二、加強修養，提高廉政勤政意識
在中，認真履行職責的同時，時刻加強自身的修養。一是按照“三個代表”的要求不斷加強黨性鍛鍊，突出以“四承諾、三樹立、兩禁止”、“六不準”、“五條禁令”等為主要內容的廉潔自律教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，[找文章到☆ -一站在手，寫作無憂！ =站注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]增強大局意識、責任意識、服務意識、公僕意識。
二是找準位置，時刻把握自身的崗位責任，當好一把手的參謀助手，做到“到位不越位”、“補台不拆台”。在局黨組的正確領導下，與機關幹部團結一致，全心全意做好所承擔的各項任務，在奉獻中實現自身的人生價值。
三、求真務實，提高綜合服務水平
一是加強制度建設。為強化內部管理，確保行政執法不違法，在組織修訂了原有的《機關管理制度》、《崗位責任制度》等__項制度的基礎上，又制定了《____年政治、業務學習計劃》、《____年下半年目標管理考核實施名細》等相關制度，基本建立、健全了結構合理、管理科學、程序嚴密，制約有效的管理制度，形成以制度管人管事的良好局面。
二是加強學習培訓。堅持每週五以會代訓的學習制度，監督執行全年的政治業務學習計劃，組織開展了“一日一字、一週一法條、一月一專題、一季一部法”的學習活動。機關幹部每人的學習筆記均在_萬字以上。加強法規培訓，全年組織各類培訓班_期，培訓人員約___人次。
三是加強信息宣傳。結合食品藥品質量日”活動，充分利用廣播、電視、報刊等大眾媒體，組織開展了多種形式、豐富多彩的《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等相關法律法規知識的宣傳，加快人民羣眾對法律法規及食品藥品監督管理局職能的瞭解，提高自我保護意識。全年電視新聞採用信息__條，報刊發表信息_條。
四是加強黨風廉政建設。按照市局統一部署，及時組織開展了以“四承諾、三樹立、兩禁止”為主要內容的'深入開展“兩風”建設活動，嚴格執行“六不準”、“五條禁令”的規定，大力整肅機關作風，吃拿卡要等執法不公，執法不嚴的現象從根本上得到了徹底糾正。深入貫徹學習黨的十六屆四中全會的精神，進一步樹立了政權權力觀、地位觀、利益觀，保證了執法公正、廉潔、高效。
五是協助抓好四次重大活動。協助抓好_月_日“掛牌儀式”活動，提升了我局在xxx縣及周邊市縣的影響力；協助搞好_月_日至_月_日與市局的聯誼活動，增進了市局與我局的瞭解及同志之間的友誼；協助搞好”食品藥品質量日”宣傳活動，提高了全縣人民法律意識和識偽辨劣的能力。
四、加強協調，推進食品綜合監管
一是建立了組織機構。在縣委縣政府的高度重視下，經多次請示彙報，多方協調，xxx縣食品安全協調委員會於_月_日正式成立，並組建了以我局為牽頭單位的食品安全協調委員會辦公室，實時開展。
二是召開了相關會議。於_月__日組織召開了xxx縣食品安全專項整治會議，印發了《實施方案》，部署了“中秋”、“國慶”兩節聯合檢查活動。
三是組織開展了“兩節”前食品安全聯合檢查活動。於_月__日開展了全縣範圍內兩節前食品安全檢查，共查處銷燬“三無”食品__多公斤，變質肉及肉製品__餘公斤，扣押無證食品___餘公斤，淨化了食品市場。
五、存在的問題
____年，在局黨組的正確領導和同志們的大力支持與協助下，上取得了一定的成績，但與市局和局黨組的要求及同志們的期望，還有不少的差距，主要表現在：
一是政治理論學習和業務學習不夠，缺乏深磚細研、精益求精的精神，致使在上沒有很好的掌握思想武器，指導落實上，特別是執法執罰上具有一定的侷限性
二是有時存在不紮實、不細緻、不深入的問題，安於現狀，開拓創新意識較差。
三是思想上還不夠解放，爭先創優的意識不強，在一些的安排、落實和解決問題上，縮手縮腳，缺乏主動性。
四是協助一把手在落實解決一些重大事項和全盤上，出謀劃策不夠，主要在於自身閲歷淺，知識面窄有關。
五是領導能力和水平需進一步提高，處理問題不夠果斷。
鑑於上述不足，自己有決心和信心在今後的中加以改進和完善。一是有計劃、有步驟、加強自身的政治學習和業務學習，不斷提高自身素質和能力、領導能力。二是進一步解放思想，更新觀念，本着對一把手負責，對幹部負責的態度，當好參謀助手，團結奮進，開拓進取。三是轉變作風，力戒形式主義、官僚主義、嚴格自身言行，真正做到廉潔奉公，勤政為民。
《食品藥品監督管理局領導個人述職報告》來源於網，歡迎閲讀食品藥品監督管理局領導個人述職報告。4bx
實習就是將我們在課堂上學的理論知識運用到實戰中。我們怎樣才能把課本上的知識靈活恰當的運用到生活、工作當中去，成為對別人對社會有用的人才？我們怎樣才能適應當今飛速發展的社會，怎樣才能確定自己的人生座標，實現自己的人生價值呢？
這次實習把我們學的書本知識結合到了工作中去，創造了實際的工作場景。公司的核心價值觀“人是最重要的、以客户為中心、誠信、明辯是非、包容、謙虛、尊重績效好的人”，公司的團隊信念“我們能成功，因為我們團結，我們勤奮，我們不斷地自我反省”也深入到了我的學習和生活中去，對我的生活學習產生了很大的影響。
一、企業概況
百洋醫藥集團有限公司註冊在香港，業務範圍涉及藥品、保健品、醫療器械及醫療服務四大領域，尤其以藥品的批發零售、生產研發及專業推廣代理為主營業務。
百洋醫藥集團已經在中國大陸參股、控股了多家gmp認證藥品生產企業及gsp認證藥品批發企業，組成了高效率的藥品研、產、銷運作平台，在全國各地設有3個分公司、50餘個辦事處，專業營銷人員700餘人，與全國4000家大中型醫院，500家各級藥品批發企業，50000家藥店建立起了廣泛的業務聯繫。
二、實習內容
（一）崗前培訓
1、公司的制度
（1）公司的核心價值觀：“人是最重要的、以客户為中心、誠信、明辯是非、包容、謙虛、尊重績效好的人”
（2）公司的團隊信念：“我們能成功，因為我們團結，我們勤奮，我們不斷地自我反省”
2、禮儀
（1）公共場所禮儀
（2）社交禮儀
3、就業心態培訓
培養良好的就業心態。
4、迪巧鈣產品專業知識培訓
（1）迪巧鈣產品專業知識培訓、與其他鈣產品的區別、特點。
（2）迪巧鈣產品專業知識檢測。
5、模擬演練
（1）模擬防保站活動。
（2）模擬幼兒園活動。
藥品分類管理工作調研報告
藥品分類管理是國際通行的藥品管理辦法，它是根據藥品的安全性、有效性原則，依據品種、規格、適應症、計量及給藥途徑等的不同，將藥品分為處方藥和非處方藥並作出相應的管理規定。其核心是加強處方藥的管理，規範非處方藥的管理，減少不合理用藥的發生，切實保證人民用藥安全有效。20xx年8月31日召開的全國第二次藥品分類管理工作會議明確指出，自20xx年1月1日起，在全國範圍內藥品零售企業不得經營包括麻醉藥品等9類藥品；藥品零售企業必須做到處方藥與非處方藥分櫃擺放，分類管理；處方藥不得在大眾媒體發佈廣告或變相發佈廣告等規定。然而，目前在醫藥未能徹底分開的體制下，藥品零售市場除少數能做到真正憑處方銷售外，多數企業為了生存，不得不採取各種變通手段銷售處方藥，違背了合理用藥的要求，對人民用藥安全造成一定的隱患，本人在從事藥品日常監管中，對藥店的分類管理工作總結出如下體會，供大家參考。
一、零售藥店在對處方藥的管理中所面臨的困難
（一）處方來源短缺。由於醫藥分家未能真正實現，藥品銷售佔醫療機構重要的收入來源，甚至部分醫療機構還存在以藥養醫的情況。因此，各醫院都制定了嚴格的防止處方外流的管理辦法。如採用將劃價窗口與收費窗口合併、普遍使用商品名、處方中使用代碼等措施，使患者只能在該院取藥，真正能流入藥店的處方微乎其微，嚴重影響藥店處方藥銷售量。
（二）遍佈各街道、鄉鎮（林場所）的個體診所對外銷售藥品對零售藥店造成一定的衝擊。目前我市除34家縣級以上醫療機構外，尚有個體診所、鄉村衞生站等醫療機構1700多家，這些機構多數存在明裏暗裏賣藥的行為，這種違法行為具有較強的隱蔽性，在監督檢查中取證困難，使其逃避相應的行政處罰，直接給藥店造成競爭。
（三）處方真實性審查困難。處方是執業醫師為某一特定患者醫療、預防或其他需要而開寫的藥方，是醫療和配藥之間的重要書面文件，也是醫師和藥師之間的一種信息傳遞方式，是具有法定性、技術性和規範性的文書。然而，在處方真實性的審查方面，駐店藥師無法判斷顧客提供的處方是否是執業醫師或執業助理醫師所開具。
二、藥品零售企業在處方藥銷售中常見的違法違規行為
（一）駐店藥師不能在職在崗。一些藥店為了節省人員費用或其他原因，在通過gsp認證後，擅自解聘從業人員，致使一些重要崗位的人員缺崗，在崗人員資質達不到經營處方藥的規定要求，造成處方未經審核、處方藥不憑醫師處方即銷售的狀況。
（二）無處方銷售處方藥。處方藥一般佔藥店營業收入70%以上，一些藥店為了追求經濟利益，視國家的法律法規於不顧，只要顧客需要，他們就毫無顧及的銷售。有的藥店為了應付檢查，對銷售出的處方藥進行集中補處方，偽造處方藥銷售紀錄，由藥店工作人員或其它人員冒充簽名，為監督檢查帶來很大難度。
（三）藥品分類陳列混亂。在處方藥和非處方藥的分類擺放上，由於一些藥店從業人員對藥品與保健食品、藥品與醫療器械的概念理解不清，或者由於對藥品分類管理重要性的認識不到位，致使店堂內藥品分類陳列混亂，處方藥與非處方藥、藥品與非藥品混放，藥櫃內存放藥品與櫃組標誌不符等情況存在，藥品分類管理工作還需急待加強。
三、幾點建議
（一）加大藥品分類管理的宣傳力度。一是要加強藥品從業人員的政策法規及藥品分類管理的培訓，提高他們對藥品分類管理工作重要性和必要性的認識，要讓他們認識到實施藥品分類管理是保證人民羣眾健康和用藥安全的基本要求，是藥品經營企業gsp的重要內容之一，變要我做為我要做，增強藥品從業人員的自律意識。二是廣泛動員社會各方面力量，採取多種形式，有計劃、有步驟地在轄區範圍內，開展積極有效的宣傳活動。要使社會各界和廣大人民羣眾充分認識到實施處方藥與非處方藥分類管理在保證公眾健康和用藥安全上的重要作用和地位，使人民羣眾都能關心理解藥品分類管理，支持並配合藥品監督部門推進藥品分類管理工作。
（二）加大藥品分類管理的檢查力度。加強藥品零售企業處方藥和非處方藥分櫃擺放情況和專有標識的規範情況的檢查，積極促進藥品零售企業達到藥品分類管理要求。
（三）加大對藥師配備和處方審核的檢查。加大對駐店執業藥師或藥師的配備及在崗情況以及處方審核制度的落實情況的檢查。對藥師因故請假離崗的，應在藥店顯著位置擺放“暫停銷售處方藥”告示牌。通過《藥品經營許可證》日常變更工作，進一步完善駐店執業藥師或藥師配備，逐步淘汰從業人員資質達不到規定要求的藥店。進一步完善處方審核制度，開展經常性的制度落實情況的檢查，將檢查結果納入企業信用檔案，作為企業信用等級評定的重要依據之一。
（四）加強與衞生行政部門協作。目前，已有部分經濟發達地區採取互聯網，將藥店與醫療機構聯網，藥店通過上網查詢，既可確認顧客所持處方的真實性，藥品監督部門也可通過上網對藥店收集處方的真實性進行核查。
根據市創衞辦《關於調研創衞工作的通知》(穗創衞辦〔XX〕318號)精神，我局領導高度重視，迅速行動，在徵求並收集局系統各單位和機關各處室的意見基礎上，形成“創衞”工作專題調研材料。現將調研情況報告如下：
一、創衞工作的主要經驗及做法
(一)完善創衞模式，構建1+3迎檢聯動網絡
我局把創建工作作為落實“三個代表”、為民辦實事、辦好事的重要工作列入議事日程，做到領導責任到位、組織協調到位、檢查督促到位、輿論宣傳到位。市局和屬下12個區、縣級市局和事業單位均成立了由主要負責人任組長的創衞工作領導小組，領導小組下設“一辦三組”，即創衞辦、稽查工作督導組、食品安全督導組和藥械安全督導組。制定下發《創衞工作方案》，明確工作重點、工作分工及工作措施。技術評估階段，市食安辦、食品藥品監管局10月份接手食品衞生組的牽頭工作以後，迅速成立了由市政府陳紹康副祕書長任組長、各有關部門分管領導任副組長的食品衞生迎檢指揮部(以下簡稱迎檢指揮部)，迎檢指揮部下設3個工作組(綜合協調組、現場組、資料組)，制定下發了《xx市創建國家衞生城市技術評估階段食品衞生方案》。由此，在全市形成了由“1個指揮部+3個專項迎檢組”組成的環環相扣、聯動協作的1+3迎檢機構網絡。曹鑑燎副市長對創衞工作高度重視，多次聽取工作彙報，並作出重要批示，要求全面加大工作力度，主攻薄弱環節，解決突出問題，消除管理死角，形成長效監管機制。各區(縣級市)、各有關職能部門及時傳達貫徹上級部署精神，迅速落實各項工作，制定方案，提出整治措施，並在人力、資金等方面給予支持，有力保證了創衞工作的全面展開。
(二)突出輿論引導，多個平台深入宣傳動員
1.藉助户外宣傳載體加強創衞宣傳，形成全民參與、齊抓共管的強大迎檢態勢。市食品藥品監管局在政務網站開闢“創建國家衞生城市，構建和諧文明廣州”專欄，併發布一系列有關我市創衞工作最新動態、市創衞工作要求及健康衞生教育知識等內容，要求系統全體幹部職工認真學習。其次開展了“創衞知識有獎問答活動”，出版了《雙創簡報》。xx區局利用轄區內名盛廣場和中華廣場等户外電子宣傳屏幕;局系統各單位充分利用各區食品安全信息網、xx市食品安全信息網、宣傳欄、各部門政務網站等市、區各級網站，以重點版面和較長時段刊登報道創衞活動及宣傳健康知識，為創衞迎檢工作的開展營造了良好社會氛圍。
2.開展創衞宣傳教育活動，使“創建國家衞生城市，構建健康和諧廣州”的理念逐步深入人心，成為廣大市民的共識和共為。市局開展了主題為“關注民眾健康，安全合理用藥” 宣傳諮詢活動和“走進花生寮村健康教育宣傳諮詢活動”。xx區局開展了主題為“食品安全進萬家，建設平安新越秀”的宣傳教育活動，將創衞保潔意識送入千家萬户，同時組織區各職能部門及街道辦事處，分別在流花街、黃花崗街、東湖街舉辦了大型的現場宣傳諮詢活動。xx區局開展了主題為“貫徹國務院特別規定暨迎接創衞，保障食品安全”的大型宣傳諮詢活動，同時組織區衞生、質監、工商、經貿、農業水利、教育等職能部門和各街道辦事處在全區開展為期一週的創衞宣傳活動。各區充分發揮街道和居委會的作用，通過宣傳欄、社區畫廊、宣傳櫥窗、張貼宣傳標語、派發宣傳單張等形式，宣傳食品安全知識，進一步增強了轄區廣大羣眾的食品安全意識和依法維護自身合法權益的法律意識，使創衞工作家喻户曉，深入人心。
(三)積極幫扶督導，切實做好掛鈎村創衞工作
我局負責xx區林和街花生寮村的掛鈎督導工作以來，局領導非常重視，靠前指揮，緊緊依靠街、村組織，認真指導、檢查、督辦和幫助解決實際困難。創衞期間，市局創衞領導小組房明玉書記、姚建明局長先後多次帶隊親臨xx區林和街花生寮村，對該社區街道、餐飲店、藥店、理髮店、超市及社區市場進行調研幫扶，協調衞生部門整改部分餐飲店、市場內副食品店及燒臘店無《衞生許可證》經營的問題。通過掛鈎幫扶、齊抓共管，省軍區醫療門診部所有物業承租户均辦理了合法證照，解決了困擾花生寮村多年的老大難問題;在該村開展了“走進花生寮村健康教育宣傳諮詢活動”，製作並派送了2塊健康教育宣傳欄，上門派送宣傳資料500餘份，同時，還開展了居民健康知識狀況調查、清潔家園活動，現場檢查食品安全、保健食品經營證照和“五小行業”整治情況。通過開展宣傳教育活動，有效地提高了花生寮村居民和外來人員健康知識知曉率和健康行為形成率，強化村內經營業户合法經營意識，營造了濃厚的創衞工作氛圍。該村“髒、亂、差”情況明顯好轉，消除了衞生死角，清理了亂擺亂賣攤檔，為迎接技術評估打下了紮實的基礎。
局系統有掛鈎督導任務的單位都非常重視幫扶督導工作，如xx區局掛鈎單位林和村、xx區局掛鈎單位黃山魯林場、xx區局掛鈎單位三華村都取得了較好的成績。
(四)點、線、面相結合，食品衞生組創衞技術評估工作取得階段性成效
1.發動基層，措施得力。為了做好迎接創衞技術評估食品衞生方面的各項準備工作，我們抓緊健全食品安全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系的建設。一是落實屬地管理責任制，通過召開三級會議，明確區、街、村的三級管理責任。發動各基層部門、街、村幹部對轄區的生產加工企業、市場、店鋪、個體户等經營場所進行“拉網式”的檢查，上下聯動，齊抓共管，不斷完善食品衞生監管網絡。二是各有關職能部門加強日常監管。市質監局將企業建檔與日常巡查、發證後監管相結合，完成對食品生產加工企業的普查建檔。市工商局、衞生局、質監局統一印製下發台帳登記冊，解決了台帳格式不統一、登記不規範的問題。三是市質監、工商部門分別組織了XX多間企業負責人和1000多户批發市場經營業主學習國務院《關於加強產品質量和食品安全的特別規定》，增強廣大生產企業、經營户主第一責任人意識。
2.突出重點，綜合治理。在創衞工作中，我市堅持打擊與規範並重、扶優與治劣並舉、監管與服務結合、治標與治本兼顧的原則，對重點產品、重點企業、重點區域進行集中整治，取得明顯效果。一是開展執法打假行動。市質監部門把稽查力量重點擺在白雲、天河等重點區域，對多數窩點採取查封場所，扣押帳冊、生產設備等強制措施，有力打擊了各類無證照生產經營黑窩點，併成功查獲了東佳利食品有限公司假冒國際頂級食品商標等一批大要案。市工商部門加強生豬交易市場的監管，扣查私宰肉品120多噸，按豬肉供應應急預案，成功處理了天河匯新街市等 8 個市場豬肉零售業户停業事件。市衞生局大力整治中小飲食店檔，衞生狀況大為改觀，衞生許可證“亮證率”、量化分級標牌“亮牌率”和從業人員健康證、培訓證的“持證率”明顯提高。市經貿委聯合市打假辦組織鹽酒稽查隊伍開展全市性統一打假行動，查獲了一批假冒偽劣酒品和製假窩點，有力淨化了市場供應環境。二是加強整改。創衞期間，我們在種養殖、生產經營、流通、消費等多個環節進行地毯式檢查，不斷強化對農村食品市場的監管和分散在城鄉結合部、村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小飲食店、小餐館等的整治力度。針對全國愛衞會對我市創衞暗訪調研組指出的食品衞生問題，及時會同市創衞辦、經貿委、農業局、衞生局等部門，研究整改措施，突出重點，攻克難點，落實責任主體，確保暗防發現問題得到徹底整改，各項整改工作均在市創衞辦要求的時限內完成。
3.標本兼治，健全機制。在完成好創衞工作任務的同時，我們認真研究國家暗訪調研組指出的問題形成的深層次原因，着力建設長效監管機制。通過實行疏堵結合，標本兼治的原則，加強制度建設，堅持羣防羣治，不斷完善建立食品生產、加工、流通全過程監管鏈條。xx區完善全覆蓋的食品安全監管網絡，初步建成了 “一箇中心、兩個檢測所”的區級食品安全監管檢測主幹網，並給兩個試點鎮(街)各配備一輛食品安全檢測車。市衞生局在中小餐飲業推廣使用集中洗消餐具，徹底改善了中小餐飲業餐具衞生安全。市農業局健全農產品安全溯源制度，對檢測不合格的農產品追根溯源，近期的蔬菜農藥殘留、生豬瘦肉精、水產品檢測合格率均達到 90%以上，實現了農產品生產源頭的有效監管。市質監局大力推進企業產品加入中國產品質量電子監管網，逐步建立起食品、工業品兩個全過程監管鏈條和質量追溯、責任追究體系。9月初，針對番禺出現的禽流感疫情，我市立即啟動應急措施，嚴密做好防控工作，有關職能部門配合區政府及時撲殺3萬多隻病鴨，對68個農貿市場內銷售禽類及其產品的來源、產地、檢疫證明等票據進行全面抽查，嚴格執行存欄、宰殺、銷售三分離制度，迅速有效地消除了疫情的擴散。
4.強化督查，狠抓落實。我們連續多日深入鎮(街)、村(居委)、市場、農村，對各區、縣級市食品衞生創衞工作情況進行地毯式檢查，重點檢查是否有證照經營、是否超範圍經營、是否建立索證索票和台帳制度等方面的情況，並針對檢查中發現的部分“五小”經營單位未建立索證索票和台帳制度等問題要求區(縣級市)、鎮(街)和有關部門逐一抓好整改。各成員單位加大了對基層工作的督促檢查力度，重點督查領導是否深入基層、行動是否迅速、部門之間是否協調配合、問題是否得到解決。農業、質監、衞生、工商、藥監等部門主要領導按各自職能分別組成檢查組深入基層，走訪企業，研究問題，指導工作，重點對食品生產企業、超市、農產品批發、豬肉定點屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊、生產加工黑窩點的整治情況進行督促檢查。
由於各級、各部門高度重視，精心組織，措施到位，工作紮實，我市創衞工作的食品衞生部分得到了國家檢查組的充分肯定。
(五)認真整理、建立創衞資料檔案
根據《國家衞生城市標準》和市創衞辦《關於印發和的通知》(市創衞辦〔XX〕67號)的要求，我局及局屬各單位創衞建檔工作做到了領導重視、內容全面、標題明確、重點突出、裝訂規範、整齊劃一，受到市創衞辦的通報表揚。
二、當前存在的突出問題和薄弱環節
(一)部分食品經營單位租用部隊的物業進行生產經營，由於流程佈局不合理、生產場地侷限、硬件未達要求，在屬地無法取得衞生許可證，轉而領取部隊頒發的衞生許可證。如xx區現有部隊出租物業無證照經營者約50間，主要分黃花街的永福路、雲鶴南、先烈中路、登峯街的雲泉路、雲泉后街一帶。經營者仗恃部隊物業推諉正在部隊辦證或採取置之不理的態度，一拖再拖，拒不整改而無證繼續經營。由於區衞生部門不能對其進行監管，但在“創衞”和“三創”的檢查中屢被扣分，嚴重影響了該區的創衞成績。
(二)在城鄉結合部仍存在無證經營或無證照經營整治後易出現反彈的問題。原因之一在於行政許可門檻過高。作為城中村、郊區等地，真正的商業用房不多，也就是説，即使各項設施和要求都達到了標準，因為房產或環保不符合要求而無法許可，間接地增加了城中村、郊區及內街內巷等地無證經營的現象。無證店檔因無有效的商用地證明，有的是部隊物業，有的是臨建房，有的是房改房，有的是宅基地，95%以上的無證店房屋性質屬於上述情況，致使不能辦理有效《衞生許可證》，而違法經營。
(三)個別區政府沒有給區食品藥品監管部門下撥食品衞生創衞專項經費，使該區創衞食品衞生組工作開展帶來不便。按照食品安全地方政府負總責的原則，建議各級政府加大對食品安全的投入力度。
三、建立長效機制的意見和建議
創建國家衞生城市，是一個地方經濟和文化發展到一定程度的必然追求，是城市整體素質的提升。因此，應要依靠法制手段，真正建立起長效管理的機制，從根本上解決問題，把屬於文明的、衞生的現象常態化固定下來。要確立長效的管理機制，我們認為應做好幾方面的工作：
(一)要有專門的機構、專業的隊伍和專項的經費。這樣管理起來才有連續性、持續性，才能實現資源的充分利用和有效整合。要制定嚴格的城市管理制度和長期創衞的管理措施，明確創衞專門機構的職責，明確對破壞創衞成果的集體和個人的懲罰標準，全面提高我市依法行政的水平，實現“依法創衞”。
(二)提高市民自覺參與創衞的積極性和自覺性。創衞不僅僅是政府的事，也是每個市民義不容辭的責任和義務，只有人人都來關心我市的創衞工作並積極參與其中，我們才可能長久地享有創衞成果。要把提高市民素質教育貫穿於創建工作的始終，要充分發揮各媒體的作用，圍繞城市管理這個中心，通過開設專欄、製作專題、開通網站、啟用曝光台等多渠道開闢宣傳陣地，開展羣眾喜聞樂見的宣傳教育活動，引導廣大市民養成良好衞生習慣，強化廣大市民衞生、有序、文明的城市意識，形成“講衞生光榮、不講衞生可恥”的社會氛圍。
(三)做好衞生街道、衞生社區、衞生單位創建工作。
社區是創衞工作的重點，創衞工作很多內容最終要落在社區。要廣泛深入開展衞生街道、衞生社區、衞生單位創建活動，從基層抓起，從基礎做起，把各級各類單位調動起來，把全體市民動員起來，使創衞工作變為千家萬户的自覺行動，以衞生單位、衞生社區、衞生街道的創建促進衞生城市的創建，從而進一步鞏固創衞成果，推進創衞工作深入發展。各級職能部門也應倡導人性化的管理方法，可將轄區的單位、社區、商户、居民劃分若干單位，建立環衞信息數據庫，針對不同的單元建立與其相適應的環衞作業機制，逐步提升作業方式和手段，對易受損的環衞設施，可多增加一些“為民提示”，增強管理執法的親和力。
(四)必須繼續齊抓共管、發揮整體優勢。創衞的鞏固提高工作是一項系統工程，需要各部門的團結協作和積極配合。必須建立和落實責任制，明確職責和分工，宣傳、衞生、食品藥監、建設、市政、公安、工商、環保、交警、文體廣電、旅遊等單位要相互配合，充分發揮部門職能作用，繼續加強對佔道經營、機動車違章停放、食品安全等進行重點整治，加強對故意違反有關規定的查處力度。如私屠濫宰問題屢打不絕，最近接二連三出現幾起肉商持械打鬥惡性事件，表明了私宰肉問題的嚴重性。私屠濫宰已發展成為影響社會穩定的因素。今年以來豬肉價格上漲，不法商販乘機牟取暴利，私屠濫宰現象極有可能在一些區域出現反彈，仍需保持高壓態勢，認真研究如何加大聯合打擊力度，確保生豬定點屠宰市場秩序的穩定。
(五)必須加強制度建設、走規範化道路。城市管理是一項動態工作，不可能一勞永逸，只有反覆抓、長期抓，不斷總結和運用一些好作法、好經驗，建立和完善鞏固工作責任制、考核制度、管理制度，要建立激勵與約束機制，樹立城市管理典型，將城市管理和環境衞生納入年底先進集體和先進個人的考核內容，對創衞鞏固工作配合好的單位和個人給予表彰、獎勵;對抓創衞鞏固工作配合不到位的單位、經營户及個人給予通報批評、電視曝光、掛黃牌警示，才能形成創衞鞏固工作的長效機制。
如現在的台帳和索票索證制度雖然初步建立起來，但仍然存在不規範操作的問題。這項制度要長期堅持下去，使之成為加強食品安全工作的基礎性工作，要進一步加強宣傳、教育、引導和監督。又譬如不合格食品的召回處理辦法，要做到在宣佈召回的同時，明確召回食品的處理辦法，真正消除食品安全隱患。還有“五小”企業特別是農村地區和城鄉結合部“五小”企業無證照經營整治後易出現反彈的情況。經過創衞工作，無證照經營問題有了較明顯的改善，但是目前採取的突擊發證做法，不少是短期的、臨時性的，對今後的管理工作會帶來新的問題。如何去理順和規範解決無證照經營問題，值得有關部門繼續認真研究。隨着城區範圍的不斷擴大，流動人口的增加，新的“五小”企業會不斷出現，對這些新的“五小”企業如何做到及時發現、及時納入監管，還需摸索出一套新的管理辦法。
鄉村醫療服務與藥品價格管理調研報告
根據安徽省物價局《關於開展鄉村醫療服務和藥品價格調查的通知》（皖價醫函（20xx）21號）要求，結合當前深入開展的學習實踐科學發展觀教育活動，緊密結合本職工作，關注民生，我們於3月12日至13日會同市衞生局重點對太湖縣衞生局及部分鄉村衞生院的經營狀況和價格政策執行情況進行了實地調查，並綜合市轄其他縣（市）的調查情況一併報告如下：
一、太湖縣衞生醫療機構的總體情況
太湖縣屬山區縣、庫區縣，也是國家級貧困縣，全縣2300平方公里，人口56萬人。全縣鄉鎮衞生院機構數37個，在職職工739人（其中合同制242人，衞生技術人員505人，管理人員44人），離退休人員287人，牀位414張，病牀使用率為53.8%，全年門急診53.4萬人次，每門急診人均平均收費水平61.81元，其中藥品費40.6元，財政補助收入佔總支出19.8%，20xx年度業務收入4324萬元，其中藥品收入2558萬元，佔業務收入的59.16%，藥品費1669萬元，藥品加價率為28.7%。農村衞生院醫療服務收費都是嚴格依據20xx年3月市物價局、市衞生局印發的《_____市醫療服務價格》（試行）（縣級以下醫療機構價格）的標準，有些一般衞生院由於醫療市場的競爭還略低於此價格標準，鄉鎮衞生院一般都沒有收取掛號費。
太湖縣農村衞生院都是政府辦的公益性、非營利性醫療機構，由於該縣屬大別山區貧困縣，老百姓的經濟還十分拮据，一年的收入用於基本生活外所剩無幾，用於看病就醫的錢就更少了，所以大部分農村衞生院還是以中醫或者是以中西醫結合為主的，“以藥養醫”的情況長期困擾着鄉鎮衞生院，制約着農村衞生院的發展，農村有些一般衞生院和分院甚至只能是醫生開處方賣藥，一年中藥品收入佔醫療收入的80%左右。
二、調查點的基本情況
為了更準確掌握鄉村衞生醫療機構的經營狀況，根據工作安排，我們按好、中、差三個等次分別選擇了江塘衞生院、李杜衞生院、晉熙衞生院和新倉鎮香茗山村衞生室進行了實地調查，基本情況如下：
（一）太湖縣江塘鄉衞生院現有專業技術人員26人。其中在編人員21人，聘用人員5人；執業助理醫師以上13人，護理4人，其他衞技人員9人；退休人員12人。編制牀位20張，實際牀位20張。主要醫療設備有200ma
x光機一台，黑白b超一台，心電監護儀一台，麻醉呼吸機一台，三導聯心電圖機一台，除顫監護儀一台。20xx年總收入152萬元，其中藥品收入65萬元，醫療收入85萬元，其他收入2萬元，政府投入95萬元；20xx年總支出267萬元，其中設施建設87萬元，設備購置10萬元，人員工資91萬元，其他公用支出79萬元（其中藥品材料50萬元）。
江塘衞生院嚴格執行省市醫療服務價格。主要收費項目有：診費2元/次，牀位費20元/雙人間，肌肉注射3元/次，靜脈注射4元/次，靜脈輸液6元/次（含輸液器），中清創縫合60元/次，小清創縫合30元/次，中換藥15元/次，小換藥8元/次，洗胃25元/次，b超常規檢查40元/次，肝功能全套26元/次，腎功能全套16元/次，生化全套（含電解質）84元/次，血常規16元/次，尿常規8元/次，x光攝片12*15胸片26元/次，產前檢查6元/次，婦科檢查6元/次，心電圖檢查20元/次，心電監護16元，椎管內麻醉250元，胸腔穿刺術40元，闌尾切除術250元，剖宮產術550元，全子宮切除術550元（均含材料費）。
20xx年度藥品銷售65萬元，藥品購進未公開招標採購，採取在市縣藥品批發企業進行價格面議，加價率根據物價公報限定零售價，結合當地藥品市場價格確定，藥品、器械均按15%加成率進行銷售。
（二）天華鎮李杜衞生院是一所非營利性鄉村衞生服務機構，現有正式職工10人，非在編職工6人，退休職工5人。編制牀位10張，主要醫療設備有放射機、b超機、心電圖、生化分析儀等。
20xx年度該院年收入88.4萬元，其中醫療收入12萬元，藥品收入54.8萬元，財政補助15.9萬元，其他收入5.8萬元，醫療收入佔業務收入的比例為18%，藥品收入佔72%。年總支出88.4萬元，其中人員工資35.7萬元，設備購置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。
該院主要醫療收費項目均嚴格執行《安徽省醫療服務價格》和《_____市醫療服務價格》，並報物價部門備案。開展的醫療服務項目有綜合醫療服務類、醫技診療類、臨牀診療類、中醫診療類四大類。
20xx年全年藥品收入54.8萬元，藥品進貨均在有經營資質的醫藥公司購進，藥品支出46萬元，實際藥品綜合加價率為19.1%。各類藥品價格均未超過最高限價。
（三）晉熙鎮衞生院是太湖縣老城區唯一的一所非營利性公立醫療機構，服務人口3萬多人。主要醫療設備有：x光機、b超機、胃鏡機、心電圖機、 激光機、萬能手術牀、綜合治療台、自動尿液分析儀、半自動化分析儀、全自動血液分析儀和血凝細胞分析儀等主要設備。編制人數63人，就業及合同工11人，在職職工合計74人，退休17人。編制牀位60張，實際30張。
20xx年總收入394萬元（其中財政補助98萬元），醫療收入103萬元，藥品收入179萬元，其他收入11萬元；藥品收入佔總收入的比重為45%，檢查檢驗收入佔收入的比重為5.3%；年總支出393萬元，其中設備購置17萬元，在職職工工資支出136萬元，退休工資43萬元，其他支出10萬元。醫療服務價格方面，該院主要依照20xx年頒發的《_____市醫療服務價格（試行）》中的各種醫療服務規定的價格收費，其主要收費標準：診費2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈採血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、x攝片（12×25）25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補術400元/次。20xx年藥品銷售額為179萬元。進貨渠道是以_____醫藥站、縣醫藥公司等
二、三級批發站購入。未從非正規渠道和私人藥販購入。藥品銷售價格基本上是按照安徽省物價局《價格公報》上發佈的政府定價，以不超出最高零售價格為標準，新特藥價格是按照進價順加15%執行。
（四）新倉鎮香茗山村衞生室：香茗山村衞生室是該縣首批建設的鄉村衞生服務一體化衞生室，衞生室由8名村醫組合而成，成立於20xx年元月1日，衞生室固定資產投入13萬元，其中：上級補助5萬元，村醫集資8萬元。從經營近3個月的情況看，村衞生室收入95%來源為藥品收入，診療服務收費僅有注射收費，約佔總收入的5%，少數藥品實際加價率在60%以上，衞生室工作人員人均工資在600元/月左右。
三、全市鄉村衞生醫療服務機構存在的問題及原因
（一）、鄉村衞生醫療機構大多存在醫療設備陳舊、牀位數少且利用率不高，醫技人才缺乏，診療水平有限，急救設備設施簡陋、管理不嚴操作不規範等因素，使廣大醫護人員如履薄冰，工作起來謹小慎微，稍有難度即轉院治療，與上級醫院人滿為患形成鮮明對比，在某些程度上嚴重製約了鄉鎮衞生院的發展。
（二）、財政投入不足。由於我市所轄的貧困縣較多，農村人口比重較大，鄉村衞生醫療機構相對較多，儘管各級政府非常重視鄉村醫療衞生工作，但財力有限，政府投入的經費最多隻能解決人員工資的30%，職工工資缺口很大，只能自己創收解決，造成收費混亂，該收的收，不該收的也收，更談不上添置先進設備和培養人才。故財政撥款數額與醫院綜合發展相比，仍然明顯不足。
（三）、以藥養醫的狀況較為嚴重。衞生院在公益性和市場性之間徘徊不定，過半衞生院由於沒有特色科室支撐，業務收入上不去，為解決生存問題，只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當務之急，特別是村衞生室大部分還靠聽診器、體温計、血壓計這“三大件”開展醫療服務，業務收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉村衞生醫療機構大都沒按規定的加價率銷售藥品，藥品加價率最高達60%，有少數衞生院按最高零售價執行。
四、完善價格管理的意見和建議
（一）、適當提高現行部分醫療服務價格。對於鄉村衞生醫療機構能夠開展的醫療服務項目本身相對較少且都是最基本的醫療服務，應與縣及縣以上醫療機構保持同等價格。如一些清創縫合、換藥、洗胃、下腹部手術及婦產科常見手術不能相差太多，因為適用的技術和手段也差不多。
（二）、加大政府投入，逐步解決鄉村衞生人員的工資和公共衞生支出。
（三）、進一步完善現行的醫保政策，通過醫保政策的調控，扶持鄉村衞生院的發展，對鄉村衞生院能夠開展的醫療服務項目可以適當提高支付比例。
（四）、進一步完善鄉村衞生醫療機構藥品價格政策，減少藥品流通環節，讓病患者能夠得到更多的實惠。
醫療機構藥品使用管理問題調研報告
在人們日常生活患有各種疾病的時候，只有一般的小病能到藥店購買藥品治療，其他大部分疾病需要到各級醫療機構進行用藥治療，醫療機構的病患者相對集中，用藥人羣大，在用藥品種、數量上相對較大。因此進一步加強對醫療機構的監管，不斷規範醫療機構藥品從購進到使用全過程的管理，對於確保我市人民羣眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現階段對醫療機構的監管規範程度不及藥品生產、經營企業，醫療機構在藥品使用管理上還存在一些問題急需儘快解決。
一、法律法規在醫療機構管理方面佔的比例小，規範的多，處罰的少。目前，對藥品生產企業、藥品經營企業國家都實施gmp、gsp全過程管理，而對醫療機構卻沒有相應的規範來管理；在現有的藥品管理法律法規中對醫療機構的要求大部分是規範的內容，而醫療機構違反了法律法規，只有在進貨渠道和藥品質量方面明確規定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據。所有這些情況使藥品監管部門對醫療機構的監管缺少查處力度，醫療機構有些違法行為不整改藥品監管部門也沒有辦法處理。
二、醫療機構診斷藥品管理不規範。在一些醫療機構使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低温保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現象出現。另外診斷藥品一般都存放在醫療機構的化驗室冰箱內，有的冰箱內的濕度較大，有的冰箱內還存放其他生活用品。
三、藥品儲存的設施設備與藥品的儲存要求不相適應。有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內温濕度無法控制，無法保持庫內衞生環境；庫內藥品擺放混亂，合格區和不合格區無明顯分界，藥品與非藥品混放，需低温保存的藥品就在常温狀態下存放；無防塵、防潮、防黴、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設備等等；有的大型醫療機構即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非常混亂。
四、藥學專業技術人員缺乏。有些醫療機構嚴重缺乏藥學專業技術人員，尤其是小型醫療機構沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質量無法得到保障。
五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養護、使用等關鍵環節無章可循。
六、村級衞生室醫療條件差。有的村衞生室設在醫生家裏，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫生的休息室，藥品在這樣的環境下存放不符合規定要求。
七、醫療機構執業許可證書管理問題。在我市一些林場、農村的衞生所，有的長期看不到醫療機構執業許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫療機構執業許可證書兩個醫生使用，還有一些鄉村的遊醫，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監督管理人員打游擊戰，所有這些給藥品監管帶來很多不便。
八、有的醫療機構將科室分別承包給個人經營，這些承包個人對藥品的管理更加混亂，為了經濟效益，他們從違法渠道購進藥品，藥品質量難以保證；特別是一些中醫診所，中藥飲片質量非常不好，還經常違法自配藥品賣給患者。
針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
一、建議國家局儘快制定相應的醫療機構藥品監督管理部門規章，或者由我省自行制定地方法規，對醫療機構的藥品使用管理進一步明確細化，並明確相應的法律責任；同時建議國家局對醫療機構制定出台有關藥品使用的質量管理規範，進一步規範醫療機構藥品使用管理，保證藥品質量。
二、結合藥品經營企業gsp標準的有關規定，制定我市醫療機構創建規範藥房方案，分步實施，大力推進了醫療機構藥房的規範化建設。自從20xx年我市開始醫療機構創建規範藥房工作，到今年年底縣級以上醫療機構有28户達到了規範藥房標準，還有6户沒有達標；對縣級以下醫療機構還要研究具體措施，進一步推進。
三、進一步加大對醫療機構的監督檢查力度。對一些不規範的違法行為要加強指導，推進整改；對違法渠道購進藥品和藥品質量存在問題的要加大處罰力度，依法查處；對農村、林場以行醫為名（未取得醫療機構執業許可證書）無藥品經營許可證經營藥品的違法行為要堅決查處，依法取締。
四、加大宣傳教育培訓力度，使醫療機構和廣大人民羣眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認識，推進醫療機構建立誠信體系，形成由藥監部門一家依法管藥轉變為全社會共同監督的輿論氛圍。
五、結合農村藥品“兩網”建設工作，進一步規範我市農村、林場衞生所創建規範藥房、達標藥房，推進我市農村、林場衞生所的藥品管理，保證農村、林場衞生所使用藥品的質量。
我們要從保護廣大羣眾生命健康的角度着想，工作積極主動，尋找切實可行的辦法，監督管理好醫療機構的藥品質量，保障全市人民用藥安全有效，促進我市醫療機構健康發展。
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是##縣局進一步提升各項水平的關鍵性的一年，是領導班子創新思路、求實進取、各項均取得顯著成績的一年，是嚴抓基礎，規範管理，樹好形象的一年，是也是加強學習，狠練內功，提高綜合素質的一年。在這一年裏，在市局的正確領導下，##縣局領導班子繼續以踐行“三個代表”重要思想為宗旨，結合我縣食品藥品監管實際，創造性地開展，圓滿完成了市局部署的各項任務。現由我代表全體班子述職如下：
以來，##縣局緊緊圍繞年初確定的要點，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和全市食品藥品安全會議精神，紮實，鋭意進取，確保了全縣人民羣眾飲食放心、用藥用械安全有效。主要開展了以下六個方面。
一、抓班子、帶隊伍，努力增強幹部隊伍素質。
一是按照創建“五型”班子的要求，加強班子自身建設。進一步貫徹民主集中制，健全和完善黨組議事規則，充分發揮集體領導作用，不斷增強了的透明度，使局領導班子的戰鬥力、凝聚力顯著增強。二是堅持以人為本，切實加強和改進思想政治。開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育、科學發展觀教育、學習陳俊同志先進事蹟、學習《江澤民文選》等活動，使幹部職工思想政治素質明顯提高。三是大力實施隊伍素質提升工程，不斷優化幹部隊伍結構。採取自學、案例分析討論會、現場觀摩、聘請法律顧問、定期考核等多種形式不斷提高執法人員的綜合素質。今年，幹部職工累計共完成學習筆記、心得體會64，縣局組織法律法規考核4次，成績均達到良好以上。先後共有7名同志參加了藥學、法律、會計等專業的函授學習，5名同志拿到了本科畢業證。目前，具有大專以上學歷人員比例達88，藥學、食品、法律專業人員比例達72。四是廣泛開展崗位技能練兵活動。在今年市局開展的藥品快檢技術比武活動中，取得了中藥鑑別項目個人第一，總分第二的優異成績。五是不斷更新觀念，創新思路。8月份，組織領導班子及科室主要負責人到濟寧市部分先進市、縣局參觀學習食品藥品監管，不斷開闊了視野，收到良好效果。
二、抓黨風、促行風，樹立食品藥品監管隊伍新形象。
一是深入開展學習黨章教育。今年3月，在縣直機關工委組織全體黨員參加的全市學習貫徹黨章知識競賽答題活動中，我局全體黨員均取得了良好的'成績。二是嚴格落實黨風廉政責任制度。從領導幹部到一般黨員，層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，堅持重大事項集體討論決定及重要情況通報制度、幹部談話制度、誡勉制度，個人重大事項報告制度、領導幹部廉政檔案制度等，不斷提高了隊伍廉潔勤政的自覺性和幹部職工拒腐防變的能力。三是切實抓好治理商業賄賂專項。聘請法院系統的法律專家進行預防犯罪方面的教育，深刻剖析食品藥品監管系統發生的典型案件，築牢幹部職工拒腐防變的思想道德防線。針對監管中的薄弱環節和漏洞，進一步完善相關的規章制度和監管措施，確保了我縣醫藥系統治理商業賄賂專項的順利開展。四是積極推進行風建設，樹立食品藥品監管隊伍新形象。通過健全制度，規範權力運行；實行政務公開，改進機關作風；爭創系統“十佳”，開展精神文明創建；加強協調溝通，努力爭取各界支持等措施，進一步推動了機關作風的根本轉變，在社會上不斷樹立了食品藥品監管隊伍的良好形象。今年，縣人大常委會視察我局時，對我們的成績和隊伍形象給予了充分肯定。11月份，我局先後被上級有關部門表彰為市級文明單位、“職業道德建設十佳先進單位”等。
三、抓規範、促發展，不斷提高機關行政效能。
今年，根據市局的統一部署，我們在全局各科室實行了目標管理考核，並制定了考核細則，考核結果與年終的評先樹優相結合，不斷提高了幹部職工的積極性和主動性，使局機關行政效能不斷提高。
一是健全制度，規範權力運行。縣局制定完善了人事、財務、政務管理制度，先後出台了《保密制度》、《緊急重大情況報告制度》、《執法人員規範》、《領導幹部廉潔自律制度》等規章制度，用制度規範權力的運行、約束幹部的從政行為，確保單項有程序，具體崗位有規範，執行落實有保障，杜絕了中的違紀違規行為。
二是實行政務公開，進一步改進機關作風。我們分別在辦公樓大廳、單位大門前顯要位置設立了服務監督台、舉報箱，公佈了舉報投訴電話、局長熱線等，規定全體人員實行掛牌上崗，認真履行“十項承諾”，自覺接受廣泛的社會監督，不斷提高了文明服務水平和機關效率。根
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___年我任市食品藥品監督管理局局長兼黨組書記，一年來我認真履行職責，不負使命帶領班子超前思維，深略謀劃，團結拼搏，統一意志，同全系統的幹部職工全面貫徹省局黨組的各項安排，結合我局實際，創造性的開展。經過共同的努力，克服種種困難，圓滿的完成任務。儘管面臨剛到任後的千頭萬緒從頭做起，特別是針對經濟困繞需要擺脱，內部管理需要加強，基礎需要夯實，人員思想需要統一，隊伍素質需要提高，辦局方向需要明確，思路需要理順，作風需要端正，措施需要制定等問題。同時面臨班子兩年來人員更換頻繁，一切必須從頭構思。在外部、隊伍素質如何適應行政執法的要求，政行風建設、軟環境建設等諸多問題交織在一起。對此今年以來全面的正確的和較好的處理了這些，重點有突破，有所創新，完成了上級黨組交付的各項任務。現述職如下：
一、提高認識 分析形勢 確定站位
_、___年是黨的報告和國家政府報告第一次將食品藥品明確列入報告，做為一位局長感到責任的重大，職責的必須，所以必須認真貫徹和執行組織的基本要求，抓好在任的，這是國家和黨的意志，法律賦予的責任。
_、根據兩年來我局處於上述狀況，我和班子成員認真分析形勢，審時度勢的決定採取夯實基礎，突破重點，力求創新，強化監管，提高素質的方略和步驟措施。
_、提出了三年局的發展措施和定位。
一年抓理順，二年打基礎，三年上檔次。
我把自己和黨組定位[找文章到☆ -一站在手，寫作無憂！ =站注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]在這樣一年起點和目標上，完全的明確了自己和我局的任務、方向、前進的目標。
_、為了保證這個目標的實現對自己的定位。
①嚴格自律，爭取當好班子，帶好隊伍，做一名好班長，做一名好局長。
②在帶隊伍上做到對同志們上給予支持，生活上給予關心，學習上給予幫助，成長上給予愛護。
一年來我是這樣想，也是努力這樣做的，均收到好的效果。
二、切合實際 確定思路
_、一年多來特別是今年以來，通過深入調查、研究和的具體實踐，集思廣益，經黨組討論確定了“三個創一流”的方向。方向明確喚發了全局每個幹部職工的積極性，現已成為共識、前進方向和動力。
_、經過的實踐和監管水平的提高的要求，出了“五化”的原則：既政務公開化，日常標準化，監管規範化，隊伍建設廉勤化，行政執法程序化。這已成為全體人員的約束力和自覺遵守的行動，並行之有效的開展起來，指導着全局的監管。
_、“六項”局風的確定；在思想和行為上為全體人員有了思想上、作風上、行動上的自控精神，全員從領導到人員到工勤人員都認真履行和踐行，熱愛，愛護同志，甘於奉獻的氛圍越來越濃。
_、“八項”準則：依法行政，維護法律，有效監管，高效便民，遵守紀律，政令暢通，求實創新，促進發展。靠着這個準則開展，維護了國家和法律，做到了依法行政，按照創新求實，隊伍形成了嚴、細、實、快的作風，努力在中有創造、有創意，在促進地方經濟和社會事業發展中成果顯著並得到好評。
三、明確堅持方針 靈活處理各種關係
堅持以監督為中心，監、幫、促相結合的方針。在監管中，加大了監管的力度。
_、開展了項專項整頓與整治，兩年來市直共罰款淨達萬元，是___年和___年的總和。
_、幫助：企業方面幫助企業通過認證，其中工業企業申請的户全部通過認證，在認證中提出了分類指導、指導到位，增強服務，責任分解的辦法；在零售經營企業認證中，提出了全面輔開，分步實施，指導到店，突出重點，整體推進，全面實施，必須完成的措施；在縣級的認證中解決藥師缺少的問題，全面完成認證任務；在兩網建設中，結合實際，提出了靈活措施，既採取單辦、聯辦、改辦等措施，有效的開展了兩網建設，完成了任務。
_、為了促進發展和適應地方黨委和政府的要求，一方面要為國家法律負責，一方面為地方百姓負責，一方面扶持企業的發展，一方面促進地方經濟的發展。通過行之有效的方法和領導藝術，不適時機的採取和更換措施，通過制定制度、方案、規定，正確的處理相互制約問題；正確的處理了監管和服務的關係；正確的處理了行政執法和軟環境建設的關係；正確處理了有效監管和促進企業發展的關係；正確處理了消費者的要求和嚴格監管調動相對人積極性的關係；正確處理了監管到位又保證局收入的關係；正確的處理嚴格監管和整治又要收到良好的行風測評的效果關係；正確的處理了如何監管又如何創收的關係。現在看來我局既完成了監管和整治的任務，又取得了良
好的環境建設的好評，既大幅度增加了罰沒收入又收到了行風測評的良好效果，這個成績的取得是我們按照以監督為中心，監、幫、促相結合的方針創造性的開展所取得的。可以説正確的把握了監、幫、促相結合的方針。
四、突出重點 齊頭並進全面完成各項任務
今年以來任務繁重，一方面是上級佈置，一方面是形勢需要，自我調整。一方面是自身實質提高質量而製造的任務。這些任務做起來很多很重，如何擺佈至關重要，所以在中調整步驟，分清輕重緩急，彈好鋼琴，協調發展，穩中求進。
_、制定了十一個重點方案，做到全面計劃，全面佈置，全方位安排，其中制定了《保持共產黨員先進性教育活動方案》《建設三型機關學習活動方案》《軟環境建設活動方案》《藥品食品信用體系建設方案》《懲防體系建設方案》等十一個活動方案，這些方案均按省局佈置組織開展活動，並已全面完成。
_、完成開展了黨員保持共產黨員先進性教育活動。全體黨員積極參加，黨組書記積極帶頭，取得了班子滿意，受到市裏好評。
_、完成了懲防體系建設的試點任務，由於這項開展的.紮實有效，被市委和省局確定為試點單位，試點之後開展的生動、有效。在省局和市裏介紹了經驗，省局在國家介紹了經驗。
_、完成了縣級班子的調整。為保證任務的完成，增強班子的戰鬥力，今年對進行了調整。有效的調整，取得了很好的效果。
_、完成了七項專項整治和藥品生產安全整治。
_、完成了省局移交的全部案件的處理。
_、完成了全年的抽驗任務。
_、完成了隨時交辦的各項隨機的和任務。
_、完成了全年的罰沒計劃，保證了收支的需要，其它各項成果顯著。
①獲得行政執法先進單位；
②在__個執法單位案卷評比中被評為前兩名；
③懲防體系建設在全市介紹經驗；
④行風測評被評為第六名，位次向前了_位；
⑤行政審批，政務公開被評為先進單位；
⑥處理人大建議受到人大常委會的表揚；
⑦信息在市政府被評為先進單位，在國家級刊發_篇文章並獲獎_篇；
⑧窗口單位考試為全五分滿分；
⑨軟環境和行風暗訪評價結果為滿分；
⑩機關團委被評為先進單位。
__、完成了食品安全的各項。
上述不僅全面完成任務，還均創我局的歷史最好水平，可以説諸多方面實現了創一流業績的目標。
五、在中得到鍛鍊 自身素質和駕馭能力有所提高
兩年來，特別是一年來的實踐中，在特殊環境，在和同志們的接觸中，在適應新形勢的中，得到了進一步的鍛鍊和提高。
_、用科學的發展觀聯繫實際，提高了對行政執法的認識。
_、在具體依法處理案件，研究和貫徹依法行政中提高了辦案和依法行政的能力。
_、在隊伍建設中特別是在提高自身素質上，理論學習業務知識，學習、綜合、協調能力得到了進一步的提高。
_、在正確處理監管和服務上學到了新的本領，在創收中積累了新的經驗。
成績的取得是多方面的，是集體智慧和同志們無私奉獻的結晶，是我的主意被班子認可，被羣眾接受，化做了強大的動力的結果。
六、存在的主要問題和努力的方向
一年的過去了，回頭查看我認為還存在幾下的問題：
_、用科學的發展觀和構建和諧社會的觀點和要求去監管還存在着方法、措施和理念上的不足。
_、隊伍素質和本人的素質按照上級的要求還亟待提高。
_、資金不足，制約監管和基礎建設。
_、相對人守法意識淡薄，監管難，規範難，執法難的問題依然突出。
_、依法行政、廉政建設、行風建設需進一步提高，由於一些不盡人意，阻礙着形象和執法水平的提高。
_、法律不健全，執法交叉，行業間分工不明確的問題仍在給正確、有效執法帶來難度。
_、自己在中有急躁情緒，表現在求快、求好、求高，在中一度給同志們造成壓力過大。
_、在個別中，用自己的標準，過高的要求同志們有急於求誠的毛病。
_、理論水平還須加強，分析問題，調查研究要進一步深入，要進一步聯繫羣眾，和同志們廣交朋友。
七、今後的設想
___年的基本設想：開展“兩個貢獻”活動：為平安作貢獻，為市民平安作貢獻活動；深化“兩個體系”建設：食品藥品的誠信體系建設、懲防體系建設；加強“兩個規範”：gsp認證和gmp改造後企業的管理規範；強化“一個服務”:為地方經濟發展服務；進行“五項整治”；加大“四個提升”力度，全面完成省局黨組佈置的各項食品藥品監管。
在中，成績是上級黨組的正確領導，是同志們積極全力配合的結果，是班子團結奮鬥的結果，我只是一個執行者。我有決心在今後的中帶領全體同志，不負重任，奮力前行，一定爭取更好的完成黨組交給的各項任務。
以上是我的述職。
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