為了強化税收管理，我局近日組織了一次税源管理專項大檢查，對醫藥流通企業作了重點調查，發現該行業在醫藥市場監管和税收管理方面存在一些問題，亟待加強管理。
一、存在的問題
（一）醫藥商貿企業銷售毛利下降，增值税減少。部分藥品價格下調，進銷差價降低，醫院藥品競標採購，醫藥銷售行業終端市場毛利率為5%-7%。醫藥零售行業為了佔領市場，實行連鎖經營，分支機構迅速增加，導致庫存增加，當期應納税額減少。由於經營方式及經營品種不同，傳統藥品和新特藥品毛利率差別較大，也造成同行業間税負高低不一。
（二）企業自身會計核算和申報不實，導致税款流失。主要表現為多計成本，少計收入，銷售藥品不開具發票；利用計劃生育用品用具免税，中草藥低税率的税收優惠政策，人為擴大這兩項商品的收入；部分商品體外循環不計購進，取得購貨方折扣折讓後不扣減進項税額；將當期銷售收入後移，減少當期申報銷售額，不如實反映當期應納税金；變相出賣藥品經營資格證書，形成假連鎖，假統一核算，財務管理混亂，核算體制不健全，對其分支機構疏於管理，這都造成了税收流失。例如，某醫藥連鎖有限公司下設分支機構7家，為了避税形式上註冊成立多家分支機構向税務機關分別納税，其實質是統一核算，規避高税負。多數分支機構以掛靠、租賃、承包形式存在，總公司只收取管理費，沒有統一核算，增加了税收徵管難度。
（三）管理手段不足，監管不力。醫藥商貿企業改制後經營方式發生了較大變化，税務機關以及醫藥監管部門沒有及時適應變化，調整管理方式，信息沒有進行交流共享，對企業分支機構管理辦法研究不足，對醫藥行業日常管理不到位。
（四）醫藥來源混亂，質量難以保證，且管理難度大。目前我市醫藥經營單位的供貨渠道眾多，有本地醫藥公司供貨的，也有企業供貨的，供貨企業多以不開發票，低價讓利為惠手段佔領市場，導致本地正規經營的醫藥批發企業銷售份額急劇下降，連年虧損，無法生存。另外，供貨企業多采取直接送貨到門方式進入市場，即不出具發票，又沒有專業人員認真驗收，也規避了醫藥監管部門的監管，給偽劣假藥的流入造成了可乘之機，藥品質量難以保證，也保證不了我市老百姓吃上放心藥。
二、加強管理的建議
（一）加強部門協作，規範行業管理。由市政府統一協調藥監、衞生、工商、質檢、税務等部門要強化協作，共享企業基本情況、基礎數據信息，要求醫藥商貿企業嚴格執行國家頒佈的新《藥品管理法》和gsp認證的操作規程，統一驗收、統一入庫、統一配送、統一銷售，統一實行計算機管理，打擊“三無”經營（無證、無票、無固定經營場所），規範醫藥行業税收等方面的管理，營造公平、公開、公正的競爭環境。
（二）強化税源管理，減少管理漏洞。近年來，全民所有制、集體所有制醫藥商貿企業逐步轉變為股份制、私營、其它有限責任制企業，改制後分配製度和所有形式隨之改變，出現了改、轉、租、包、賣、聯等多種經營方式，税源也由顯性税源變為隱性税源、由固定税源轉為流動税源、由重點税源變為零散税源。税務機關要針對企業改制後税源發生的變化，制定相應管理措施，掌握企業動態變化，提高税源管理的及時性和針對性，變被動為主動；要注意宣傳企業財務制度和税收法律法規，加緊推廣税控收款機運用宣傳，提醒消費者購買藥品要索取發票，定期輔導、適當培訓醫藥商貿企業的法人代表、財務人員、辦税人員，促進醫藥商貿企業準確核算，據實申報，依法納税。
（三）轉變工作思路，實現精細管理。各有關管理部門要及時轉變觀念，建章建制，依法各負其責，強化協調溝通、信息共享，加強日常巡查，及時掌握納税人生產經營、財務、納税情況，運用現代管理方法和信息手段，抓住薄弱環節，實現管理精細化。
關於醫藥行業税收管理的調研報告應該怎麼寫？今天小編為大家帶來了醫藥行業税收管理調研報告，希望對大家有所幫助。
近年來，隨着醫療體制的改革和人民對身體健康的日益重視，醫藥行業得到了快速發展。如何加強醫藥行業税收管理，實現應收盡收，為地方經濟建設和社會事業發展聚財，做到既促進納税服務工作的深入發展，又切實加強徵收管理，是當前税務部門值得思考和重視的問題。就這一問題，我們近期對全市醫藥行業税收管理情況進行了調研，具體調研情況報告如下：
一、醫藥行業存在的主要涉税問題
（一）醫藥行業税負明顯偏低
由於人們存在對醫藥行業日益增長的巨大需求，使得醫藥行業高增長和高收益性非常突出，據調查醫藥銷售行業經營中實際進銷差價率在20%左右，粗略推算整體增值税税負不低於xx%，而醫藥銷售行業實際平均税負僅為xx%左右，其中有的企業幾百萬的銷售額應納税額僅為幾千元，税負水平明顯偏低，與醫藥行業市場潛力大，利潤可觀等特點不相應，存在明顯疑點。
（二）醫藥行業存在隱瞞銷售收入現象
醫藥零售業屬增值税一般納税人管理還比較規範，税務機關基本能核定月銷售額。但醫藥零售業大多屬定期定額户，不能提供產品進銷存登記簿，導致税務機關無法準確核定月銷售額。即使是增值税一般納税人，也存在帳外經營、有意隱瞞銷售收入等現象，如現金收取貨款不申報納税、購進貨物用於促銷獎勵應視同銷售未申報納税等。這些情況説明醫藥行業存在隱瞞銷售收入現象。
（三）醫藥行業發票管理混亂
醫藥行業發票管理混亂，普遍存在未按規定領購發票，未按規定使用發票，明顯違反了《徵管法》和《發票管理辦法》。主要表現為三種情況：一是不開發票拒開發票，消費者購買藥品通常不索要發票，就不開發票；消費者有時索要發票，找各種理由拒絕開具；二是不按規定開具發票，有的只填寫名稱和總金額，名稱一欄只填寫“藥品”，無具體品名，數量和金額，很難從普通銷售發票上看出具體商品的銷售價格；三是濫開發票，有些單位購買的藥品與收費單據上開具的藥品品目不相符，有些明明銷售的是日用品和護膚護髮品，而在發票上開具的卻是醫藥品。
（四）醫藥行業税收管理存在薄弱環節
税務部門對醫藥行業税收管理存在“疏於管理、淡化責任”的現象，少數税收管理員長期沒有更換，造成與醫藥行業關係逐漸密切，在管户過程中，存在巡而不查、查而不嚴、知情不報、以補代罰現象，極個別税收管理員甚至與醫藥行業互通信息，應付和矇蔽税收檢查。
二、醫藥行業存在涉税問題的原因
（一）醫藥行業經營者缺乏依法納税意識
由於醫藥行業一直沒有納入規範化軌道管理，税法宣傳力度不夠，為數眾多的醫藥行業經營者瞭解、掌握税法知識瞭解不多，不清楚如何計算税款和申報納税。同時，部分醫藥行業經營者缺乏依法納税意識，為利益驅動，產生偷逃税心理，鑽税收管理空子，採取非法手段偷逃税款，給國家帶來損失。
（二）醫藥行業税收管理滯後
醫藥行業經營形式的多樣化和經營渠道的複雜化，給税務管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫藥管理體制未理順。醫藥與衞生職能重疊，政策打架，醫藥市場競爭無序，引發管理混亂，給税收管理帶來困難；同時税制也沒理順，醫藥經營徵收增值税，醫療衞生徵收營業税，對大量既經營醫藥又有衞生診治的業户如何徵税，標準不好掌握，國、地兩税部門都可管可不管，不僅造成管理權矛盾，也極易發生漏徵漏管現象。二是醫藥行業經營管理不規範。少數醫藥行業財務核算不嚴，帳務不實，造成對實際經營、現金、庫存難以有效控制，其應繳增值税計算很不規範，很不準確，增加税收管理困難。三是醫藥行業小規模納税人進貨不易控管，銷貨無法掌握，直接影響到增值税的核算，從而造成税款核定數額普遍偏低、税收負擔率低的現象。
（三）醫藥行業的經營特性增加税收管理難度
一是各醫藥公司下屬分支機構較多，許多是個體經營者掛靠在其名下，名為公司的分支機構，實際是自主經營、自行核算、自負盈虧。多數個體醫藥經營者不辦理税務登記，不申報納税。二是醫藥公司與大多數商品零售企業一樣，生產商或上級經銷商會在銷售額之外按銷售數量給予經營者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導致了税款流失。三是收款形式多樣化，既有現金、銀行卡，又有醫保卡，各種收入形式存在不同特點，對税務部門來説不利於控管，税收管理難度比較大。
（四）監管部門職能協調不夠
醫藥行業的監管涉及多個部門，藥品監管是藥監局，行政管理衞生局，税款徵收是國、地税部門，雖然這些監管部門的職能沒有交叉，但在職能行使過程中協調不夠，尤其是醫藥與衞生之間政策不統一，各醫療機構徵收營業税不徵收增值税，造成事實上的徵管困難。
三、解決醫藥行業涉税問題的對策與建議
（一）加強税收法治建設，進一步優化税收環境
税務部門要牢固樹立税收法治觀念，真正做到依法治税、依法徵管。要加大税法宣傳力度，突出宣傳各項税收法律法規和政策，進一步增強醫藥行業依法誠信納税意識、提高税法遵從度，引導和規範醫藥企業依法經營、照章納税。要加強財務和納税輔導，不斷完善發票管理制度和信息系統，督促有條件建帳的醫藥企業及時建帳，從源頭上堵塞監管漏洞。要改進和優化納税服務，切實增強為醫藥行業納税人服務意識，規範納税服務內容，完善納税服務措施，簡化辦税程序，構建和諧的徵納關係。要進一步完善協税護税機制，增進信息交換與數據共享，廣泛開展綜合治税活動，提高税收執法力度。
（二）加大税收控管力度，建立税收監管長效機制
加大醫藥行業税收控管力度，建立醫藥行業税收監管長效機制，税務部門要着重做好兩方面工作：一是加強對醫藥行業發票使用的管理。從藥品經營企業“進、銷”兩個環節入手，抓住“發票”這一切入點，對使用發票、取得發票的程序進行控管，有效堵塞税收漏洞。要完善以票控税的制度，醫藥品在一級、二級銷售過程中許多環節可能都不需要發票，有一部分直接收取現金交易，經營者收取現金後不開票也不入帳，財會信息具有更大的隱蔽性。税務部門在“以票控税”的基礎上要完善財會制度，建立健全嚴謹的金融監管制度，壓縮現金交易空間，管住醫藥企業經營的資金流。二是加強對醫藥行業零售環節收款形式的税收監管，協調醫保監管部門，調取納税人的刷卡銷售信息，獲取醫藥企業及批零業户的經營情況，按一定比例測算納税人的銷售收入。
（三）嚴厲打擊醫藥行業税收違法行為，維護正常税收秩序
税務部門對醫藥行業比較普遍的管理性違法行為，要及時提醒，使其做到管理規範。經提醒，長期不規範管理，拒不改正的要堅決予以嚴厲打擊；對醫藥行業偷、抗、騙税行為一經發生就依法處罰，構成犯罪的，應當移交司法機關處理。通過嚴厲打擊税收違法行為，讓違法者得不償失；要對醫藥行業違法犯罪行為實行公開處理，真正做到處理一個，教育一大片。長期的實踐證明：對醫藥行業違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至對應繳的税款還要打折扣，就會使税務部門的執法處於被動，執法質量永遠不高，難以形成醫藥行業自覺守法的氛圍。
（四）深化落實税收管理員制度，夯實税收執法工作的基礎
要加強醫藥行業税收管理工作，必須深化落實税收管理員制度。一是不斷提升税收管理員的素質能力，要從提高税收管理員素質能力入手，大力推進機制創新，對税收管理員工作平台、税收徵管法及其實施細則、各項税收政策和税收相關法律法規等專業化技能進行培訓，建立一支精通税務、財會知識、熟悉醫藥行業經營，又懂得數據分析、能夠通過數據發現問題和解決問題的税收管理員隊伍。二是完善税收管理員績效考核辦法。在税收管理員進行必要輪換的基礎上，進一步完善税收管理員績效考評體系，科學設置考核指標，確保考核結果與税收管理員實際工作狀況相吻合，充分調動每個税收管理員工作的積極性和主動性，切實提高醫藥行業税源監控的質效。
很榮幸我們00醫藥連鎖經營管理的全體學生於xxxx年來到亳州市蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司來實習，有幸的成為了該公司的實習生，回顧這二個星期的實習，我們在店長和中藥的老師傅支持和幫助下，嚴格要求自己，按照店長的要求，較好的完成了，自己的本職工作，在此對店長 和各位中藥老師傅們表示衷心的感謝，感謝蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司給了我們一個展示的機會。通過這段時間的工作和學習，明白了理論和實踐相結合的重要性。同時瞭解了連鎖藥店的大概部門，有采購部，防損部，營運部，行政部，財務部，信息服務部，人事部。而營運部其下又分為各個連鎖分店，而分店主要由店長，營業員和收銀員，理貨員組成。現將二個星期的實習報告總結如下：
一：實習的時間和人數的安排
首先在不打亂正常的營運工作的情況下，總部把我們全體三十六位學生分在了十三個店裏學習和工作，實習時間從xxxx年.11.24至xxxx年12.07。同時在時間上使用的是二班倒的工作制度，這樣既保持了時間的合理分配，也使我們能夠慢慢適應工作的環境，同時也讓我們更好的有時間和精力去學習，去討論。
二：實習階段的認識和學習
在剛剛開始工作的幾天裏。儘快的適應了這裏的工作環境，慢慢的融入了這個集體裏，在店長的關懷下，真的學習了店裏的各個工作制度要求和任務，明白了每位工作員的任務和責任以及他們的工作流程，不斷提高了自己的專業知識和水平，以豐富了自己的經驗。在此期間主要學習了首先是認識藥，瞭解藥的分類，用途和拿藥。雖然藥品的種類很多，但是藥品的擺放時按類別來的，先是注射液，膠囊，片劑，滴丸等的分類，再再次基礎上分別按抗生素，心血管，呼吸系統，消化系統，外用，非處方藥，計生，醫藥器材，其他分類。當然取藥拿藥是最簡單也是最重要的一門技術了。在拿藥的時候，對不同的年齡，性別和不同程度的人，藥的拿取是不同的，特別是小孩和孕婦的用藥要特別小心，謹慎。其次在拿藥取藥的時候，藥用禮貌的的態度去接受患者的諮詢，瞭解患者的身體狀況，同時向患者詳細講解藥品的性質，功能，用途和用法及注意事項，同時也要尊重患者的主觀意見。不同得藥陳列的位置，環境不一樣。但是有些藥品是不同的。比如有些藥品適合在一定的温度下，才能保鮮，這類藥品就必須放在温度和濕度調好的冰箱裏。還有易揮發的藥品不能和其他藥品放在一起。最重要的是毛利率高的，利潤高的藥品須放在貨架的黃金位置。最後還必須每天給藥品保持清潔。使我們鍛鍊了耐性，認識到了做任何工作都要認真，負責，細心，處理好每一次的營業，瞭解在藥店中每一個職業與藥店之間聯繫的重要性。
三：加強自身學習，提高專業知識水平和認識
通過這二個星期的學習，不僅學到了很多書本上沒有的知識，而且還豐富我們的閲歷和積累經驗。但是還是使我們認識到自己的學識，能力和閲歷還很欠缺，所以在工作中不能掉以傾心，要更加投入，不斷的努力學習，書本上的知識是遠遠不夠的，而且理論和實踐的相結合才能更好的讓我們瞭解知識，更好的把知識帶到現實中，服務大眾。而且我們在實習過程中，也是上班的一員，要遵循藥店的各項制度規章，不能向在學校裏一樣。在店裏做事情要有所顧慮，你能隨心所欲，重要的是秉持一種學習，認真的態度。同時工作不僅需要熟練的專業知識和技巧，還要高尚的職業素質和道德。最後明白了連鎖藥房和醫院的藥房不同，醫院的藥房的藥師只需要藥師處方發藥，而我們連鎖藥房的顧客大多是對藥品認識較少的非專業人士，所以在拿藥和取藥的時候，要小心，慎重，對每一位顧客負責。
四：存在的問題
由於我們每個人的崗位和工作職責不一樣，所以在實習期間會存在一些問題。首先營業員是與人説話和處事的，工作主要是接待顧客，在接待顧客要語氣平和，有禮貌。遇到不懂的地方，不能馬虎大意，有時候一些顧客買藥時説的是非普通話帶點口音，一定要注意力集中，不能漏聽和防止聽錯。其次是理貨員，要分別不同藥物的藥理作用和藥性。很好的掌握藥物的分類，遇見過期，損壞的藥品要統一記下，上報有關負責人。而且注意通道的衞生，髒的話要及時打掃，保持藥店清潔的環境。同時每個人都必須集中注意力，小心偷盜，注意刻意的人。
五：建議
通過這二個星期的實習和工作，使我們大致的瞭解了蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司的一些規章制度和體制。並且在實踐中掌握了一些相關知識，是我們更好的記住和運用理論知識。但是我們需要提出幾點建議：
一：在一些較大的醫藥賣場配置保安，防止藥品被偷盜現象。
二：在發現藥品損壞時，要及時換掉及補充。
三：要時時刻刻保持藥品的清潔和衞生
四：領導要與店員之間常溝通，瞭解店員的想法
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很榮幸我們00醫藥連鎖經營管理的全體學生於xxxx年來到亳州市蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司來實習，有幸的成為了該公司的實習生，回顧這二個星期的實習，我們在店長和中藥的老師傅支持和幫助下，嚴格要求自己，按照店長的要求，較好的完成了，自己的本職工作，在此對店長 和各位中藥老師傅們表示衷心的感謝，感謝蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司給了我們一個展示的機會。通過這段時間的工作和學習，明白了理論和實踐相結合的重要性。同時瞭解了連鎖藥店的大概部門，有采購部，防損部，營運部，行政部，財務部，信息服務部，人事部。而營運部其下又分為各個連鎖分店，而分店主要由店長，營業員和收銀員，理貨員組成。現將二個星期的實習報告總結如下：
一：實習的時間和人數的安排
首先在不打亂正常的營運工作的情況下，總部把我們全體三十六位學生分在了十三個店裏學習和工作，實習時間從xxxx年.11.24至xxxx年12.07。同時在時間上使用的是二班倒的工作制度，這樣既保持了時間的合理分配，也使我們能夠慢慢適應工作的環境，同時也讓我們更好的有時間和精力去學習，去討論。
二：實習階段的認識和學習
在剛剛開始工作的幾天裏。儘快的適應了這裏的工作環境，慢慢的融入了這個集體裏，在店長的關懷下，真的學習了店裏的各個工作制度要求和任務，明白了每位工作員的任務和責任以及他們的工作流程，不斷提高了自己的專業知識和水平，以豐富了自己的經驗。在此期間主要學習了首先是認識藥，瞭解藥的分類，用途和拿藥。雖然藥品的種類很多，但是藥品的擺放時按類別來的，先是注射液，膠囊，片劑，滴丸等的分類，再再次基礎上分別按抗生素，心血管，呼吸系統，消化系統，外用，非處方藥，計生，醫藥器材，其他分類。當然取藥拿藥是最簡單也是最重要的一門技術了。在拿藥的時候，對不同的年齡，性別和不同程度的人，藥的拿取是不同的，特別是小孩和孕婦的用藥要特別小心，謹慎。其次在拿藥取藥的時候，藥用禮貌的的態度去接受患者的諮詢，瞭解患者的身體狀況，同時向患者詳細講解藥品的性質，功能，用途和用法及注意事項，同時也要尊重患者的主觀意見。不同得藥陳列的位置，環境不一樣。但是有些藥品是不同的。比如有些藥品適合在一定的温度下，才能保鮮，這類藥品就必須放在温度和濕度調好的冰箱裏。還有易揮發的藥品不能和其他藥品放在一起。最重要的是毛利率高的，利潤高的藥品須放在貨架的黃金位置。最後還必須每天給藥品保持清潔。使我們鍛鍊了耐性，認識到了做任何工作都要認真，負責，細心，處理好每一次的營業，瞭解在藥店中每一個職業與藥店之間聯繫的重要性。
三：加強自身學習，提高專業知識水平和認識
通過這二個星期的學習，不僅學到了很多書本上沒有的知識，而且還豐富我們的閲歷和積累經驗。但是還是使我們認識到自己的學識，能力和閲歷還很欠缺，所以在工作中不能掉以傾心，要更加投入，不斷的努力學習，書本上的知識是遠遠不夠的，而且理論和實踐的相結合才能更好的讓我們瞭解知識，更好的把知識帶到現實中，服務大眾。而且我們在實習過程中，也是上班的一員，要遵循藥店的各項制度規章，不能向在學校裏一樣。在店裏做事情要有所顧慮，你能隨心所欲，重要的是秉持一種學習，認真的態度。同時工作不僅需要熟練的專業知識和技巧，還要高尚的職業素質和道德。最後明白了連鎖藥房和醫院的藥房不同，醫院的藥房的藥師只需要藥師處方發藥，而我們連鎖藥房的顧客大多是對藥品認識較少的非專業人士，所以在拿藥和取藥的時候，要小心，慎重，對每一位顧客負責。
四：存在的問題
由於我們每個人的崗位和工作職責不一樣，所以在實習期間會存在一些問題。首先營業員是與人説話和處事的，工作主要是接待顧客，在接待顧客要語氣平和，有禮貌。遇到不懂的地方，不能馬虎大意，有時候一些顧客買藥時説的是非普通話帶點口音，一定要注意力集中，不能漏聽和防止聽錯。其次是理貨員，要分別不同藥物的藥理作用和藥性。很好的掌握藥物的分類，遇見過期，損壞的藥品要統一記下，上報有關負責人。而且注意通道的衞生，髒的話要及時打掃，保持藥店清潔的環境。同時每個人都必須集中注意力，小心偷盜，注意刻意的人。
五：建議
通過這二個星期的實習和工作，使我們大致的瞭解了蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司的一些規章制度和體制。並且在實踐中掌握了一些相關知識，是我們更好的記住和運用理論知識。但是我們需要提出幾點建議：
一：在一些較大的醫藥賣場配置保安，防止藥品被偷盜現象。
二：在發現藥品損壞時，要及時換掉及補充。
三：要時時刻刻保持藥品的清潔和衞生
四：領導要與店員之間常溝通，瞭解店員的想法
醫藥行業税收管理的調研報告
近年來，隨着醫療體制的改革和人民對身體健康的日益重視，醫藥行業得到了快速發展。如何加強醫藥行業税收管理，實現應收盡收，為地方經濟建設和社會事業發展聚財，做到既促進納税服務工作的深入發展，又切實加強徵收管理，是當前税務部門值得思考和重視的問題。就這一問題，我們近期對全市醫藥行業税收管理情況進行了調研，具體調研情況報告如下：
一、醫藥行業存在的主要涉税問題
(一)醫藥行業税負明顯偏低
由於人們存在對醫藥行業日益增長的巨大需求，使得醫藥行業高增長和高收益性非常突出，據調查醫藥銷售行業經營中實際進銷差價率在20%左右，粗略推算整體增值税税負不低於xx%，而醫藥銷售行業實際平均税負僅為xx%左右，其中有的企業幾百萬的銷售額應納税額僅為幾千元，税負水平明顯偏低，與醫藥行業市場潛力大，利潤可觀等特點不相應，存在明顯疑點。
(二)醫藥行業存在隱瞞銷售收入現象
醫藥零售業屬增值税一般納税人管理還比較規範，税務機關基本能核定月銷售額。但醫藥零售業大多屬定期定額户，不能提供產品進銷存登記簿，導致税務機關無法準確核定月銷售額。即使是增值税一般納税人，也存在帳外經營、有意隱瞞銷售收入等現象，如現金收取貨款不申報納税、購進貨物用於促銷獎勵應視同銷售未申報納税等。這些情況説明醫藥行業存在隱瞞銷售收入現象。
(三)醫藥行業發票管理混亂
醫藥行業發票管理混亂，普遍存在未按規定領購發票，未按規定使用發票，明顯違反了《徵管法》和《發票管理辦法》。主要表現為三種情況：一是不開發票拒開發票，消費者購買藥品通常不索要發票，就不開發票；消費者有時索要發票，找各種理由拒絕開具；二是不按規定開具發票，有的只填寫名稱和總金額，名稱一欄只填寫“藥品”，無具體品名，數量和金額，很難從普通銷售發票上看出具體商品的銷售價格；三是濫開發票，有些單位購買的藥品與收費單據上開具的藥品品目不相符，有些明明銷售的是日用品和護膚護髮品，而在發票上開具的卻是醫藥品。
(四)醫藥行業税收管理存在薄弱環節
税務部門對醫藥行業税收管理存在“疏於管理、淡化責任”的現象，少數税收管理員長期沒有更換，造成與醫藥行業關係逐漸密切，在管户過程中，存在巡而不查、查而不嚴、知情不報、以補代罰現象，極個別税收管理員甚至與醫藥行業互通信息，應付和矇蔽税收檢查。
二、醫藥行業存在涉税問題的原因
(一)醫藥行業經營者缺乏依法納税意識
由於醫藥行業一直沒有納入規範化軌道管理，税法宣傳力度不夠，為數眾多的醫藥行業經營者瞭解、掌握税法知識瞭解不多，不清楚如何計算税款和申報納税。同時，部分醫藥行業經營者缺乏依法納税意識，為利益驅動，產生偷逃税心理，鑽税收管理空子，採取非法手段偷逃税款，給國家帶來損失。
(二)醫藥行業税收管理滯後
醫藥行業經營形式的多樣化和經營渠道的複雜化，給税務管理不斷帶來新情況、新問題。一是醫藥管理體制未理順。醫藥與衞生職能重疊，政策打架，醫藥市場競爭無序，引發管理混亂，給税收管理帶來困難；同時税制也沒理順，醫藥經營徵收增值税，醫療衞生徵收營業税，對大量既經營醫藥又有衞生診治的業户如何徵税，標準不好掌握，國、地兩税部門都可管可不管，不僅造成管理權矛盾，也極易發生漏徵漏管現象。二是醫藥行業經營管理不規範。少數醫藥行業財務核算不嚴，帳務不實，造成對實際經營、現金、庫存難以有效控制，其應繳增值税計算很不規範，很不準確，增加税收管理困難。三是醫藥行業小規模納税人進貨不易控管，銷貨無法掌握，直接影響到增值税的核算，從而造成税款核定數額普遍偏低、税收負擔率低的現象。
(三)醫藥行業的經營特性增加税收管理難度
一是各醫藥公司下屬分支機構較多，許多是個體經營者掛靠在其名下，名為公司的分支機構，實際是自主經營、自行核算、自負盈虧。多數個體醫藥經營者不辦理税務登記，不申報納税。二是醫藥公司與大多數商品零售企業一樣，生產商或上級經銷商會在銷售額之外按銷售數量給予經營者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導致了税款流失。三是收款形式多樣化，既有現金、銀行卡，又有醫保卡，各種收入形式存在不同特點，對税務部門來説不利於控管，税收管理難度比較大。
(四)監管部門職能協調不夠
醫藥行業的監管涉及多個部門，藥品監管是藥監局，行政管理衞生局，税款徵收是國、地税部門，雖然這些監管部門的職能沒有交叉，但在職能行使過程中協調不夠，尤其是醫藥與衞生之間政策不統一，各醫療機構徵收營業税不徵收增值税，造成事實上的徵管困難。
三、解決醫藥行業涉税問題的對策與建議
(一)加強税收法治建設，進一步優化税收環境
税務部門要牢固樹立税收法治觀念，真正做到依法治税、依法徵管。要加大税法宣傳力度，突出宣傳各項税收法律法規和政策，進一步增強醫藥行業依法誠信納税意識、提高税法遵從度，引導和規範醫藥企業依法經營、照章納税。要加強財務和納税輔導，不斷完善發票管理制度和信息系統，督促有條件建帳的醫藥企業及時建帳，從源頭上堵塞監管漏洞。要改進和優化納税服務，切實增強為醫藥行業納税人服務意識，規範納税服務內容，完善納税服務措施，簡化辦税程序，構建和諧的徵納關係。要進一步完善協税護税機制，增進信息交換與數據共享，廣泛開展綜合治税活動，提高税收執法力度。
(二)加大税收控管力度，建立税收監管長效機制
加大醫藥行業税收控管力度，建立醫藥行業税收監管長效機制，税務部門要着重做好兩方面工作：一是加強對醫藥行業發票使用的管理。從藥品經營企業“進、銷”兩個環節入手，抓住“發票”這一切入點，對使用發票、取得發票的程序進行控管，有效堵塞税收漏洞。要完善以票控税的制度，醫藥品在一級、二級銷售過程中許多環節可能都不需要發票，有一部分直接收取現金交易，經營者收取現金後不開票也不入帳，財會信息具有更大的隱蔽性。税務部門在“以票控税”的基礎上要完善財會制度，建立健全嚴謹的金融監管制度，壓縮現金交易空間，管住醫藥企業經營的資金流。二是加強對醫藥行業零售環節收款形式的税收監管，協調醫保監管部門，調取納税人的.刷卡銷售信息，獲取醫藥企業及批零業户的經營情況，按一定比例測算納税人的銷售收入。
(三)嚴厲打擊醫藥行業税收違法行為，維護正常税收秩序
税務部門對醫藥行業比較普遍的管理性違法行為，要及時提醒，使其做到管理規範。經提醒，長期不規範管理，拒不改正的要堅決予以嚴厲打擊；對醫藥行業偷、抗、騙税行為一經發生就依法處罰，構成犯罪的，應當移交司法機關處理。通過嚴厲打擊税收違法行為，讓違法者得不償失；要對醫藥行業違法犯罪行為實行公開處理，真正做到處理一個，教育一大片。長期的實踐證明：對醫藥行業違法行為一味偏袒、遷就、放縱，甚至對應繳的税款還要打折扣，就會使税務部門的執法處於被動，執法質量永遠不高，難以形成醫藥行業自覺守法的氛圍。
(四)深化落實税收管理員制度，夯實税收執法工作的基礎
要加強醫藥行業税收管理工作，必須深化落實税收管理員制度。一是不斷提升税收管理員的素質能力，要從提高税收管理員素質能力入手，大力推進機制創新，對税收管理員工作平台、税收徵管法及其實施細則、各項税收政策和税收相關法律法規等專業化技能進行培訓，建立一支精通税務、財會知識、熟悉醫藥行業經營，又懂得數據分析、能夠通過數據發現問題和解決問題的税收管理員隊伍。二是完善税收管理員績效考核辦法。在税收管理員進行必要輪換的基礎上，進一步完善税收管理員績效考評體系，科學設置考核指標，確保考核結果與税收管理員實際工作狀況相吻合，充分調動每個税收管理員工作的積極性和主動性，切實提高醫藥行業税源監控的質效。
12月5日，國家中醫藥管理局在京東賓館舉辦了預防職務犯罪警示教育報告會，邀請北京市人民檢察院一分院反貪局局長楊沛林和北京市人民檢察院反貪局偵查一處處長韓索華出席了會議。國家中醫藥管理局副局長於文明、局直屬機關黨委常務副書記楊鋭，中國中醫科學院黨委副書記仇芙林以及局機關和中國中醫科學院處級以上幹部160餘人聽取了報告。報告會由楊鋭主持。
韓索華處長就當前治理商業賄賂的形勢進行了介紹，並通過具體案例，對商業賄賂行為的特點進行了剖析，闡述了治理商業賄賂的目的和意義。他強調指出，在治理商業賄賂工作中，要正確區分正常的商業交往與不正常的交易行為，正確區分違紀違規行為與違法犯罪行為的界限，要求在專項行動中履行依法檢察職責，查辦商業賄賂案件。這説明打擊並不是目的，只是治理的手段之一。要堅持教育、監督並重，從源頭上防止商業賄賂。商業賄賂隱蔽性比較強，目的非常明確，且手段多樣。在專項行動中，我們要嚴格分清罪與非罪，個人犯罪與單位犯罪的界限;正確貫徹寬嚴相濟，區別對待的政策;注意採取良好的辦案方式方法，堅持服務意識，注意維護髮案單位的聲譽。在對下一步工作方向，他提出，治理商業賄賂是一項艱鉅複雜的系統工程，要堅持標本兼治，綜合治理，調動和凝聚社會各方面的力量，齊抓共管，形成合力。首先要深化體制改革，通過推進行政管理體制改革，進一步清理、減少和規範行政審批事項，轉變政府職能;其次是強化廉政文化建設，通過廣泛地宣傳黨和國家關於治理商業賄賂的各項政策以及相關法律規定，提高全社會對商業賄賂行為的認識，形成反商業賄賂良好的社會氛圍;三是建立健全誠信制度，完善監管體系;四是加強機制和制度建設。完善監控機制，改進監管方法，規範權利運行，增強透明度;五是加大力度，堅決打擊商業賄賂犯罪行為。
楊鋭副書記在總結時指出，通過報告，我們對中央開展治理商業賄賂的重大意義理解更深刻了，得到一次治理商業賄賂、預防職務犯罪的生動教育，澄清了部分同志在一些問題上的模糊認識，更深刻地認識到商業賄賂對醫療行業形象的危害。在當前治理商業賄賂專項工作深入進行的形勢下，同志們務必強化法律意識，深刻理解中央關於“教育大多數，解脱大多數，打擊證據確鑿的極少數”政策的現實意義和深遠意義。我們必須認識到，即便在集中治理的專項工作結束之後，我們還要通過長效機制將這項工作長期堅持下去，以實際行動在社會上塑造醫療行業的形象，為構建和諧社會做出白衣天使應有的貢獻。
很榮幸我們00醫藥連鎖經營管理的全體學生於來到亳州市蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司來實習，有幸的成為了該公司的實習生，回顧這二個星期的實習，我們在店長和中藥的老師傅支持和幫助下，嚴格要求自己，按照店長的要求，較好的完成了，自己的本職工作，在此對店長 和各位中藥老師傅們表示衷心的感謝，感謝蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司給了我們一個展示的機會。通過這段時間的工作和學習，明白了理論和實踐相結合的重要性。同時瞭解了連鎖藥店的大概部門，有采購部，防損部，營運部，行政部，財務部，信息服務部，人事部。而營運部其下又分為各個連鎖分店，而分店主要由店長，營業員和收銀員，理貨員組成。現將二個星期的實習報告總結如下：
一：實習的時間和人數的安排
首先在不打亂正常的營運工作的情況下，總部把我們全體三十六位學生分在了十三個店裏學習和工作，實習時間從.11.24至12.07。同時在時間上使用的是二班倒的工作制度，這樣既保持了時間的合理分配，也使我們能夠慢慢適應工作的環境，同時也讓我們更好的有時間和精力去學習，去討論。
二：實習階段的認識和學習
在剛剛開始工作的幾天裏。儘快的適應了這裏的工作環境，慢慢的融入了這個集體裏，在店長的關懷下，真的學習了店裏的各個工作制度要求和任務，明白了每位工作員的任務和責任以及他們的工作流程，不斷提高了自己的專業知識和水平，以豐富了自己的經驗。在此期間主要學習了首先是認識藥，瞭解藥的分類，用途和拿藥。雖然藥品的種類很多，但是藥品的擺放時按類別來的，先是注射液，膠囊，片劑，滴丸等的分類，再再次基礎上分別按抗生素，心血管，呼吸系統，消化系統，外用，非處方藥，計生，醫藥器材，其他分類。當然取藥拿藥是最簡單也是最重要的一門技術了。在拿藥的時候，對不同的年齡，性別和不同程度的人，藥的拿取是不同的，特別是小孩和孕婦的用藥要特別小心，謹慎。其次在拿藥取藥的時候，藥用禮貌的的態度去接受患者的諮詢，瞭解患者的身體狀況，同時向患者詳細講解藥品的性質，功能，用途和用法及注意事項，同時也要尊重患者的主觀意見。不同得藥陳列的位置，環境不一樣。但是有些藥品是不同的。比如有些藥品適合在一定的温度下，才能保鮮，這類藥品就必須放在温度和濕度調好的冰箱裏。還有易揮發的藥品不能和其他藥品放在一起。最重要的是毛利率高的，利潤高的藥品須放在貨架的黃金位置。最後還必須每天給藥品保持清潔。使我們鍛鍊了耐性，認識到了做任何工作都要認真，負責，細心，處理好每一次的營業，瞭解在藥店中每一個職業與藥店之間聯繫的重要性。
三：加強自身學習，提高專業知識水平和認識
通過這二個星期的學習，不僅學到了很多書本上沒有的知識，而且還豐富我們的閲歷和積累經驗。但是還是使我們認識到自己的學識，能力和閲歷還很欠缺，所以在工作中不能掉以傾心，要更加投入，不斷的努力學習，書本上的知識是遠遠不夠的，而且理論和實踐的相結合才能更好的讓我們瞭解知識，更好的把知識帶到現實中，服務大眾。而且我們在實習過程中，也是上班的一員，要遵循藥店的各項制度規章，不能向在學校裏一樣。在店裏做事情要有所顧慮，你能隨心所欲，重要的是秉持一種學習，認真的態度。同時工作不僅需要熟練的專業知識和技巧，還要高尚的職業素質和道德。最後明白了連鎖藥房和醫院的藥房不同，醫院的藥房的藥師只需要藥師處方發藥，而我們連鎖藥房的顧客大多是對藥品認識較少的非專業人士，所以在拿藥和取藥的時候，要小心，慎重，對每一位顧客負責。
四：存在的問題
由於我們每個人的崗位和工作職責不一樣，所以在實習期間會存在一些問題。首先營業員是與人説話和處事的，工作主要是接待顧客，在接待顧客要語氣平和，有禮貌。遇到不懂的地方，不能馬虎大意，有時候一些顧客買藥時説的是非普通話帶點口音，一定要注意力集中，不能漏聽和防止聽錯。其次是理貨員，要分別不同藥物的藥理作用和藥性。很好的掌握藥物的分類，遇見過期，損壞的藥品要統一記下，上報有關負責人。而且注意通道的衞生，髒的話要及時打掃，保持藥店清潔的環境。同時每個人都必須集中注意力，小心偷盜，注意刻意的人。
五：建議
通過這二個星期的實習和工作，使我們大致的瞭解了蓋福祥醫藥連鎖經營有限公司的一些規章制度和體制。並且在實踐中掌握了一些相關知識，是我們更好的記住和運用理論知識。但是我們需要提出幾點建議：
一：在一些較大的醫藥賣場配置保安，防止藥品被偷盜現象。
二：在發現藥品損壞時，要及時換掉及補充。
三：要時時刻刻保持藥品的清潔和衞生
四：領導要與店員之間常溝通，瞭解店員的想法
根據國家中醫藥管理局年中醫醫院管理年活動方案的通知精神，以及省市衞生廳、局的安排部署，醫院領導高度重視，列入醫院工作重要議事日程，認真按照上級要求，對照八項重點工作，紮實深入開展醫院管理年活動，取得了較好地成效，現將我院中醫醫院管理年活動工作情況總結如下：
一、基本情況
縣位於河北省中南部，面積778平方公里，轄5鎮4鄉，309個行政村，全縣人口26.9萬。縣是華夏醫祖扁鵲行醫採藥的地方，中醫藥文化底藴深厚。中醫院始建於1984年2月，1994年被評為二級甲等中醫醫院。在縣委、縣政府的關心支持下，醫院先後經歷2次遷建，3次易址，規模逐漸擴大，功能趨於合理。目前，醫院新院址佔地面積達50畝，建築面積近20000平方米。共有幹部、職工149人，衞技人員佔職工總數的90%。全院具有中級以上職稱人員50名(其中副主任醫師職稱人員13人)。業務技術骨幹均省級以上醫院專科進修。
醫院編制牀位150張，設有內、外、婦、兒、急診、皮膚、眼耳鼻喉、口腔、麻醉、鍼灸理療康復、骨傷、肛腸等12個臨牀科室。中風專科、皮膚專科、疼痛專科、肛腸專科被邢台市衞生局確定為市級中醫重點專科。設有高血壓糖尿病、睡眠障礙、脾胃病、哮喘病、不孕症等專病門診。設有心病、腦病、外科、創傷、婦產、兒科等6個病區。以及化驗、病理、超聲、心、腦電圖、胃腸鏡、高壓氧艙、放療、ct、放射、中西藥房、消毒供應等20多個醫療、醫技科室。
醫院擁有全身螺旋ct機、鈷60放療機、彩色b超診斷儀、肺功能測試儀、彩色經顱多普勒、心電工作站、電子胃鏡、電子結腸鏡、500毫安高頻遙控胃腸光機、c型臂光機、體外衝擊波碎石機、高壓氧艙、全自動5分類血液分析儀、全自動生化分析儀、血凝儀、血流變儀、血液灌流機、過敏反應測試儀，化學發光儀、骨質疏鬆測試儀、特定蛋白分析儀、24小時動態心電血壓監測儀等大中型現代化醫療儀器設備。門診工作量8900人次，收治住院病人7900人次，業務流水收入2140萬元。
我院是全市中醫系統首家二級甲等醫院，被上級確定為河北醫大、河北工程大學、邢台醫專臨牀教學醫院，連年被評為市、縣文明單位，被省精神文明建設委員會授予“三文明服務窗口單位”;被省衞生廳授予“河北省深化改革、優質服務百佳醫院”、“河北省示範中醫院”;河北省醫德醫風建設先進單位;被中華醫學會授予“全國百姓放心示範醫院”。
二、主要成效
近年來，通過開展中醫醫院管理年活動，進一步增強了了全院廣大幹部職工對中醫醫院管理年活動意義的認識，進一步端正中醫醫院辦院方向，中醫藥特色優勢進一步發揮，臨牀科室建設、人才培養得到了加強，中醫護理、中藥藥事管理不斷規範，中醫藥文化氛圍深化濃厚，基本達到了中醫醫院管理年活動工作的要求，有力的促進和推動了我院工作的不斷髮展。
(一)中醫藥特色優勢的措施得到落實。在中醫醫院管理年活動中，把發揮中醫藥特色優勢作為重點內容來抓，制定了以中醫為主的建設發展規劃，明確了發展方向，並逐項加以落實，在年度工作計劃中，制定突出中醫特色指標和措施，並將中醫藥特色優勢相關指標列入醫院綜合目標考評細則，定期對科室進行檢查考評，每月通報點評並與獎金分配掛鈎，嚴格獎懲。此外，落實專人負責基層指導工作，積極開展對口支援工作，院長與衞生局簽訂目標責任書，納入醫院年度工作重要內容，按照相關任務要求與受援單位簽訂對口支援協議書，積極開展農村適宜技術推廣培訓與基層指導工作。
(二)人員配備合理，積極開展技術培訓。認真貫徹落實“關於中醫醫院發揮中醫藥特色優勢，加強人員配備通知”的要求，全院中醫類別醫師佔醫師比例達到68.9%;中藥人員佔藥學人員比例達到81.8%;護理人員接受中醫藥知識技能崗位培訓達93%;領導班子中中醫藥人員比例達66.7%;職能科室負責人中醫藥人員比例達66.7%;臨牀科室主要負責人執業醫師資格或系統接受中醫藥培訓兩年以上比例達75%;婦科等11個臨牀科室負責人基本符合臨牀科室建設管理指南相關要求。此外，對中醫藥人員隊伍建設及技能培訓有規劃、有制度、有考核並積極抓好落實。
(三)臨牀科室建設步入正規。按照國家中醫藥管理局“關於規範中醫醫院與臨牀名稱的通知”的相關規定，認真進行自查自糾，科室命名符合規範要求。同時認真學習貫徹臨牀科室建設管理指南(試行)的相關要求，認真抓好科室設置、特色服務項目開展，強化臨牀病例辨證施治，病例討論及繼續教育工作，制定了24個常見病病種中醫診療方案並在臨牀中應用。認真執行中醫病歷書寫基本規範，中藥處方書寫規定，實行了電子病歷，配備中醫診療設備38種，開展非藥物中醫治療項目64個，門診處方中中藥比例達65.6%，飲片比例達34.8%。
(四)重點專科建設明顯加強。重點專科建設列入發展規劃和年度工作計劃，皮膚科、疼痛科、肛腸科、中風科被市衞生局命名為市級中醫重點專科，各專科均制定了3個重點病種中醫診療方案並定期評價分析和優化總結，探索試行中醫臨牀路徑的應用。目前，4個重點專科依託專家以及專科項目支持，醫院給予人員培訓、設備購置等重點傾斜，目前在當地已具有一定的知名度，形成初步規模。
(五)中藥藥事管理逐步規範。根據中藥房基本標準要求，擴建了中藥房，調整了煎藥室、庫房設置，藥庫、藥房面積設施達到相關要求，適應工作需要。中藥房、煎藥室負責人具有主管中藥師資格並有2人取得高級中藥鑑別師資格。認真執行中藥採購制度、飲片驗收制度、質量管理制度，引進使用免煎中藥200餘種，嚴格進貨渠道，落實煎藥室管理規範，制定煎藥室工作制度和煎藥操作程序，按要求煎、煮，定期清潔消毒。
(六)中醫護理質量不斷提高。制定並落實中醫護理工作指南(試行)計劃和措施，明確各級護理管理人員的職責，制定不同級別護理人員培訓計劃，每月一培訓，半年一考核，牀位護士比例1:0.4，各臨牀科室開展中醫護理項目2個，按照醫院綜合質量考評細則，每週檢查，每月考評，根據不同科室特開展專科專病特色護理，每個病區3個病種並提供健康指導，護理人員基本掌握本科常見病的中醫護理常規。
(七)中醫藥文化建設進一步加強。認真貫徹中藥文化建設指導意見和“指南”，制定了中醫藥文化建設方案及醫院宗旨、醫院發展戰略、醫院院訓、醫院經營服務理念、醫院奮鬥目標、醫院院歌(正在譜曲中)、醫院院徽(正在徵集中)等體現醫院中醫藥文化價值觀念，總體形象定位。制定了以規範員工服務理念、診療行為、服務用語、着裝規範等為主要內容的“員工手冊”並進行培訓。為搞好中醫藥文化的宣傳工作，我們在庭院內塑造了扁鵲像，將“大醫精誠”雕刻在門口影蔽牆上，醫院走廊、候診區掛有宣傳中醫藥知識的牌匾，院內櫥窗有特色專科介紹，編印《新中醫》醫院院報十期，5萬餘份，編輯中醫藥養生保健手冊2期，1萬餘冊，醫院內庭院籌建中草藥種植園，部分病室安裝閉路電視播放中醫養生保健知識宣傳片，製作6箇中醫專科專病電視片於電視台播放，大力宣傳普及中醫藥知識。
(八)中醫預防保健服務起步運行。制定了醫院發展中醫預防保健服務工作計劃，開展常用中醫預防保健技術，初步開展了中醫藥養生保健諮詢、體質辨識、健康指導工作。
三、主要措施
(一)加強領導、健全組織、強化“活動”工作保障。為加強對中醫院管理年活動的領導，明確任務、落實責任。一是成立了以院長為組長，各副院長為副組長，各職能科室為成員的中醫醫院管理年活動領導小組，明確了分管領導，落實了責任人員，為活動開展提供組織保證。二是明確目標任務，定期督導調度，將八項重點工作層層分解至相關領導和科室，利用質檢日、院週會進行督查考核，及時發現問題，限期整改落實。三是完善制度、嚴格標準。在醫院管理年活動中，建立完善各項工作制度，修訂醫院綜合質量考評細則、員工手冊、印發各項“規範”“指南”加大各項培訓考核力度，實施質量監督，促進中醫醫院管理年活動順利開展。
(二)突出重點、強化特色、豐富中醫內涵建設。醫院管理年活動的重點和核心內容是:突出中醫特色優勢問題。因此，我們首先是把院領導的思想統一到以抓體現中醫為主的發展方向上來，抓重點、抓特色，先後制定出台了強化中醫內涵建設的具體措施和規定。一是認真落實中醫病案書寫規範，強化中醫辨證論治和中醫護理技術運用，提高中醫病歷書寫質量，定期檢查，加強質控;二是要求各臨牀科室要根據科學帶頭人的特點至少選定一個以上中醫專科(專病)項目，加以探索與發展，如內1科選定脾胃病、內2科選定中風病、外1科選定肛腸病、外2科選定腰腿痛、婦產科選定不孕症、兒科選定哮喘病，以療效和特色培育擴大其專科(專病)規模;三是對重點專科或有發展前景的科室給予重點扶持，醫院從設備購置，人才培養給予重點傾斜，對學科帶頭人給予其獎勵或重用，促進科室發展;四是組織相關科室技術骨幹外出參觀考察(先後赴遷安、濰坊、平頂山、西安、柳州、榮成等地中醫院)，學習借鑑中醫專科(專病)建設經驗。
五是將中藥飲片的使用列入醫院月度綜合質量考核，對於達不到要求者扣罰科室獎金，並與科主任獎金掛鈎20%;六是鼓勵西醫學習中醫，中醫帶動西醫，使臨牀醫務人員都能掌握中醫基礎知識。同時不定期召開專科(專病)研討會，相互交流學習專科專病建設經驗，相互促進提高;七是在臨牀科室負責人的配備上、原則上必須是有中醫或中西醫結合職稱的人員，西醫人員原則上要經過中醫學習取得中醫或中西醫結合學歷者，方予提拔任用;八是積極開展中醫服務項目，皮膚科配製中藥香囊防治過敏性疾病、手足口病，開展中藥面膜皮膚美容護理;鍼灸理療科開展晚間足療服務方便病人，配置膏劑敷貼治療面神經麻痺;中藥房引進免煎中藥方便患者服用。九是增加設備投入，購置配備中醫診療儀器增加中醫非藥物診療項目的開展，推動我院中醫專科專病以及中醫特色建設。
(三)加強培訓，夯實基礎，提高衞生人員隊伍素質。在醫院管理年活動中我們把醫護人員的中醫藥培訓工作做為一項重要措施來抓。要想搞好中醫藥工作，人才是關鍵。一是選派業務骨幹赴省級醫院進修學習，重點培養學科帶頭人，讓他挑頭幹事，發揮帶動作用。二是醫院建立了示教室，醫務科、護理部積極組織相關技術操作培訓，組織醫務人員中醫藥知識業務學習，不斷鞏固和提高中醫藥技術水平。三是培養師資開展對口支援，積極開展基層業務指導和農村中醫藥適宜技術推廣工作，加強中醫藥網絡建設，幫助基層衞生人員提高中醫藥技術服務能力。四是鼓勵臨牀西醫人員通過在職學歷教育，參加培訓班以及業務講課等途徑學習中醫藥知識，掌握中醫藥常用診療技術。五是積極開展學術活動，搞好醫療、護理人員的繼續醫學教育，開展中醫藥科研工作，進一步提高中醫藥人員隊伍素質，促進中醫藥工作的深入發展。
各位領導、各位專家，在中醫醫院管理年活動中，我們雖然作了大量的工作，也取得了明顯的成效，但與上級的要求尚有一定的差距，我們將以此次檢查評估為新起點，在今後工作中，再添舉措、再鼓幹勁、努力改進、積極創新，鞏固發展中醫醫院管理年成果，努力把我院建成管理規範、特色突出、內涵豐富的現代化中醫院，促進中醫事業健康發展。
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