市建設局民主評議政風行風工作自查自糾報告
根據市建設局《20xx年全市建設系統民主評議政風行風工作實施方案》（xx辦字[20xx]92號）的安排，我局針對此次民主評議政風行風的評議內容認真開展了自查自糾工作，現將自查自糾情況報告如下：
一、全面分解評議內容，責任落實到位
根據省建設廳的要求，今年我市建設系統民主評議政風行風的評議內容主要是依法行政、依法辦事情況，政務公開、事務公開情況，服務基層、服務羣眾情況三大方面。局評議辦對《實施方案》中的評議內容3項17條進行了分解，制訂了《xx市建設系統政風行風評議內容任務分解表》，要求局機關各科室、局屬各窗口單位對號入座，開展自查自糾，並要求向評議辦報送自查自糾工作的開展情況及相關材料。
二、結合評議內容，認真開展自查自糾
局機關各科室、局屬各窗口單位緊緊圍繞政風行風評議內容，積極開展了自查自糾，具體情況如下：
（一）依法行政、依法辦事情況
1、依法行政的制度建設健全，制定了貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的實施意見和措施，就依法行政的組織領導、制度建設、職能轉變、行為規範、執法監督、宣傳教育、信用體系建設等內容作出了明確的規定，提出了一系列切實可行的措施，推動了全系統依法行政工作。
2、按照《xx省行政執法責任制辦法》（省政府124號令）的規定建立和實施了行政執法責任制，建立健全了執法責任、執法質量考評和執法監督制度。
3、嚴格按照《行政許可法》清理規範了行政許可事項，對行政許可項目通過政府網站、行政許可目錄、服務指南、服務窗口等形式進行了公示，方便羣眾查詢；建立了行政許可監管制度，制定了操作流程；許可事項實行了“一個窗口對外”。
4、做到了依法依規和按程序辦事，執檢執收執罰行為規範化、制度化；體現了以人為本、文明執法的要求；不存在以權謀私、越權執法等行為。
5、規範了收費行為；局屬各具有收費行為的單位，均通過公示、服務手冊、公開承諾等形式向社會公佈了收費標準和收費依據，杜絕了亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派行為；各項收費、罰款執行了“收支兩條線”的規定。
（二）政務公開、事務公開情況
1、推行和完善了建設系統辦事公開制度，制定了政務公開實施細則，明確的政務公開的基本原則，對要求必須公開的政務內容進行了全面具體的規定。
2、各單位通過制定《服務指南》、制定“向社會公開承諾”、“九江建設網”公告等形式進行政務公開和事務公開，方式和手段科學、直觀，便於羣眾知曉；推行了公示制、聽證制，進一步提高政府辦事和決策的透明度。
3、局機關和局屬各單位都建立了違法違規舉報制度和受理投訴機構，在“九江建設網”以及《公開承諾》中向社會公佈了投訴電話和電子信箱，自覺接受社會各界監督。
4、局機關和局屬各單位全面建立了崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、執法責任制、失職追究制、集中審批制、幫辦責任制10項制度，所有制度均通過《制度彙編》的形式向社會公開。積極受理解答市民羣眾關於建設行業信息諮詢，對羣眾的合法合理訴求及時進行受理，對上級提出的任務要求堅決認真完成，對上級作出的決定指示堅決貫徹執行。
（三）服務基層、服務羣眾情況
1、制訂並印發了《xx市建築施工安全生產風險抵押金（農民工工資保障金）管理辦法》（xx安字[20xx]8號），建立和落實了建設領域拖欠工程款和農民工工資問題的日常監管等長效機制，開展了建築意外傷害保險工作。
2、為加強建築市場動態監管，制定並印發了《建築市場聯動管理的規定（試行）》（xx建字[20xx]42號）。建立了《建築工程安全生產信用監督和失信懲戒制度》、《建築施工企業安全生產許可證制度》，制訂了《質量監督管理制度》、《安全監督管理制度》以及相應的工作流程，制訂了《xx市房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施辦法》（xx質[20xx]5號），制訂了招投標崗位責任制、程序流程圖以及《xx市建設工程招標投標投訴程序》，招投標監管、投訴機制完善。
3、落實了服務新農村建設的政策、措施，積極爭取當地政府支持，落實基層村建工作機構、人員。
4、建立並完善了辦事服務大廳或“窗口”，對造價站、質監站、安監（建管）站、收費所、市政公司、招標（勞保）辦6家單位實現了一站式服務，收費大廳印製了建設系統的辦事指南、公示了服務電話、開通了服務網站、制定了服務措施。在具體服務過程中，做到“微笑、熱情、周到、一站式”服務，並按照“公開、公平、公正、透明、廉潔、高效”的原則，做到“五個公開”（項目名稱、申報條件、辦事程序、承諾時限、收費標準及依據）。
5、各類評比表彰活動均制訂了相應的辦法，如《xx市建設工程優良獎評選辦法（試行）》（xx質[20xx]22號）等，明確了評比表彰活動的條件名額、程序方法，確保了評定結果公開透明、評選活動公平公正，杜絕了違規舉辦評比表彰活動以及借各類評比表彰收費和搞不正當交易的行為。
6、通過開展機關和窗口部門行風建設和效能建設等活動，杜絕了對羣眾合理要求置之不理、久拖不決等問題，杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。
7、制訂了《xx市建設局懲治和預防腐敗體系實施細則》，經常性的開展了黨風廉政教育活動，對建設領域治理商業賄賂專項工作中查找出來的關於政風行風方面的問題整改落實到位。
8、建立健全了政風行風建設責任制。我局設有專職黨委書記、紀委書記、機關黨委副書記負責領導政風行風建設工作，機關黨委辦公室、紀檢監察室負責開展日常工作。機關黨委辦公室和紀委監察室對政風行風建設和黨風廉政建設工作開展督促檢查，確保了政風行風建設各項工作落實到位。
三、存在的主要問題
一是對違法建設行為的處理力度還不夠大。由於我局沒有城管監察隊伍，缺乏專業執法隊伍，負責法制監察的機構監察室人員編制也少，因此對違法建設行為的難以及時處理。
二是受中心工作多、任務重、人手緊的影響，機關幹部深入基層指導工作還不夠。
三是個別工作人員在思想認識上存在一定的偏差，服務意識不夠強，工作態度不夠好。
新形勢下民主評議政風行風工作調研報告
政風行風是政府機關和行業的作風，具體表現為政府機關、行業管理部門及其工作人員的思想作風、領導作風和工作作風。它是政府機關和行業部門的一種外在體現，也是人民羣眾對政府和行業評價的一個重要標準。可以説，政風行風是政府和行業的生命，也是一個地方政務環境的核心。政風行風的好壞直接影響政府的工作秩序和工作水平，關係到當地政府的形象。開展政風行風民主評議，有利於直接聽取人民羣眾的意見和建議，督促和推動政府機關和行業部門改進工作作風，提高工作效率，提升管理水平和服務質量，解決政務環境中存在的突出問題，更好地為大局服務，促進經濟社會又好又快發展。
按照省、市部署，我縣在20xx年和20xx年開展了民主評議政風行風工作。在這兩年的民主評議工作實踐中，我們不斷探索，不斷完善，基本形成了一套客觀有效的評價機制。回顧兩年來民主評議工作的基本實踐，分析存在的問題，探討如何在新形勢下進一步完善政風行風評議機制，對切實發揮政風行風評議在政風行風建設中的積極作用，具有十分重要的意義。
一、開展民主評議政風行風工作的必要性
（一）開展民主評議政風行風工作，是貫徹落實“三個代表”重要思想，維護人民羣眾根本利益的具體體現。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。執政為民，是我們黨執政的根本理念和基本要求。要做到執政為民，就必須通過各級政府部門和各類行業紮實、具體的工作來實現。在法律制度尚不健全、執法行為尚不規範的現實情況下，政府部門要在各項工作中維護好、實現好、發展好人民羣眾的根本利益，完全依靠政府部門和行業自覺行為是不夠的，必須切實強化外部監督，特別是通過羣眾監督，推動政府部門和行業把為民謀利由自發轉為自覺。開展民主評議政風行風活動，評議對象能夠直接傾聽到人民羣眾的呼聲，找準人民羣眾對本部門本行業關心的熱點難點問題，使評議對象受到觸動，增強“羣眾利益無小事”的意識，主動糾正解決損害羣眾利益的突出問題，切實做到維護人民羣眾的利益，真心實意為人民羣眾辦好事、辦實事。
（二）開展民主評議政風行風工作，是完善民主監督制度，建設社會主義政治文明的客觀要求。建設社會主義政治文明，是黨提出的重大戰略部署。完善民主監督制度，保證權力的正確行使，是建設社會主義政治文明的重要任務。要使政府部門和行業正確行使權力，除加強內部管理、強化自我約束之外，切實有效的民主監督十分必要。“人民羣眾的眼睛是雪亮的”。民主評議政風行風工作，可以使政府部門和行業行使權力時處於人民羣眾的廣泛監督之下，哪個部門和行業權力運行得好、使用得正確，就會造福人民，得到人民羣眾的擁護；哪個部門和行業權力運行出現偏差，就會損害人民羣眾的利益。而民主評議政風行風就可以在一定程度上保證權力公正行使，有效防止濫用權力問題，更好地預防以權謀私、與民爭利等消極腐敗現象的發生，促進社會主義民主政治健康發展。
（三）開展民主評議政風行風工作，是促進政府職能轉變，提高行政效能的有效措施。轉變政府職能是建立和完善社會主義市場經濟體制的客觀需要。長期以來，政府兼經濟建設與社會管理於一身，在發展經濟過程中，既是“運動員”也是“裁判員”，管了很多不該管也管不好的事。這種管理方式，不適應社會主義市場經濟發展的要求。政府必須根據經濟和社會的發展，切實轉變職能，把工作的精力放到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來，不斷提高行政效能。開展民主評議政風行風，通過人民羣眾廣泛參與和有效監督，給政府部門和行業創造一種外有壓力、內增動力的激勵機制，促進政府部門和行業轉變工作作風，改變重管理、輕服務的傾向，提高政府部門和行業及工作人員的服務意識，推動政府深化改革，簡政放權，提高辦事效率，建立服務政府、責任政府、效率政府。
（四）開展民主評議政風行風工作，是加強軟環境建設，促進經濟發展的重要手段。在世界經濟全球化的背景下，地區間的競爭集中表現為發展環境的競爭。發展環境的水平直接決定着對外開放的水平，發展環境的優劣決定了發展速度的快慢。一個地方的政風行風狀況，直接展示當地的信譽和形象。哪個地方的政風行風好，在發展環境方面一定會有優勢，就一定能在激烈的市場競爭中搶佔先機，在發展開放型經濟中爭取主動，在你追我趕的發展大潮中走在前列。反之，政風行風較差的地方，在發展環境方面也一定會處於劣勢，很有可能錯失發展良機，陷於被動。從為經濟發展提供保障的角度來講，抓發展環境建設就必須要抓政風行風建設，民主評議政風行風的重要目的之一就是要創造一個良好的發展環境。
二、開展民主評議政風行風工作的基本實踐
近兩年，我縣根據上級安排，從人民羣眾反映強烈的熱點、難點問題入手，結合機關效能建設工作，對與人民羣眾工作生活密切相關的政府機關及窗口行業單位開展了民主評議政 風行風工作，取得了較好效果。我們的主要做法是：
（一）加大工作力度，推動民主評議工作深入開展。
一是加大組織協調力度。成立了縣民主評議政風行風工作領導小組，縣民評辦設在縣糾風辦，並從縣紀委、縣司法局、縣教育局、縣農業局等單位抽調人員集中辦公。在廣泛徵求有關部門意見的基礎上，結合省、市方案，擬定實施方案和工作計劃報請縣政府批轉。在民主評議工作過程中，注意收集情況，適時向政府領導彙報工作進展情況。
二是加大宣傳報道力度。組建了民評工作宣傳報道組，聘請了一批新聞報道聯絡員，在《_____縣報》、《_____縣人民政府網》分別開設了“民評動態”等專欄，在縣電視台開辦了“政風行風熱線”特別節目，編髮了《民評工作簡報》，開展了民評徵文活動和專題講座活動，烘托了民評氛圍。
三是加大自查自糾和整改力度。民主評議工作增強了各單位領導班子特別是主要負責人自覺、主動抓政風行風建設的緊迫感和責任感。各單位以民主評議政風行風工作為契機，通過自查自糾、發送徵求意見函、召開座談會、走訪等方式徵求意見和建議，切實找準本部門及下屬單位存在的問題，並分析產生問題的原因，制定整改方案，提出具體的整改措施，確定整改時限，落實責任領導、責任科室和責任人，並狠抓落實。
（二）突出重點，着眼長遠，求取民主評議工作實效。
一是突出重點，較好地解決了人民羣眾反映的熱點、難點問題。各參評單位堅持以人民羣眾滿意為標準，針對熱點難點抓整改，努力以實實在在的評議成果取信於民，羣眾反映較多的“索拿卡要、亂收費、亂罰款、不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等問題基本杜絕，消減了羣眾怨氣，促進了社會和諧。
二是注重實效，提升了機關效能建設水平。各評議單位圍繞行風找問題，圍繞問題查原因，邊查邊整改，有力地促進和推動了各被評單位機關效能建設。首先，思想認識不斷深化，服務意識不斷增強。“權為民用，情為民系，利為民謀”的執政理念和“環境是最大品牌”、“人人都是環境，事事關乎形象”的觀念得以彰顯和落實；其次，機關作風明顯轉變。紀檢監察部門通過明察暗訪瞭解到，“門難進、臉難看、事難辦”的現象基本杜絕，上班遲到、早退，工作時間上網聊天、炒股、玩遊戲等不良現象得到根治；第三，辦事效率顯著提高。各參評單位進一步全面施行“首問責任制、主辦責任制、限時辦理制、服務承諾制”，進一步簡化辦事程序，推出便民服務新舉措，工作效率明顯提高，服務質量明顯提升；第四，黨羣幹羣關係更加密切。通過廣泛徵求意見，特別是與羣眾現場零距離接觸，政府更深刻地瞭解到羣眾的所盼所急所需，羣眾也增進了對政府的理解和信任。
三是着眼長遠，建立了政風行風建設的長效機制。各參評單位緊緊圍繞羣眾的意見和呼聲認真整改，強化服務，促進工作，進而舉一反三，深入檢查政風行風建設中的薄弱環節，着力建立健全了長效機制，保證了政風行風建設的進一步深化。
三、實踐過程中存在的問題
兩年來我縣開展的民主評議政風行風工作，取得了較好成效，逐步形成了一套較好的民主評議制度，對實現政風行風明顯好轉發揮了重要作用。但隨着民主評議工作的不斷深入開展，逐漸顯現出了一些不適應形勢發展的新問題，主要表現在以下四個方面：
一是時間較長，壓力較大。每年三個多月的評議工作使參評單位在精力上的投入、時間上的耗費、經濟上的負擔都顯得較重。糾風部門也將大部分時間和精力投放在這項工作上，影響了其他工作的開展。
二是一次性評議對象較多並且固定。我縣20xx年度有45家縣直部門參加市本級評議，20xx年度有44家縣直部門參加市本級評議，兩年的評議對象基本一樣，每年的參評單位較多，且統一按照上下聯動方式開展評議工作，不利於基層糾風辦根據本地實際情況有針對性地開展糾風工作。
三是滿意度測評樣本框由下級單位提供，且樣本框數量較大，容易產生新的不正之風。樣本框由下級單位提供，使評議代表與被評單位容易密切接觸，參評單位可能會以參觀、調研考察、發放紀念品等方式從情感上貼近代表，致使產生新的不正之風。而且一次性要求下級單位提供200—400個對象的樣本框，下級單位普遍認為數量較大，難以保證質量。
四是部分評議員參加多個單位的評議，會產生牴觸情緒。由於每個系統都要求建立數量較大的樣本框，評議員的要求基本差不多，造成多個參評單位將同一個評議員列入樣本框，甚至出現少數評議員參加近十個單位的評議，使部分評議員產生厭煩和反感情緒。
四、新形勢下開展民主評議政風行風工作的對策探討
（一）評議對象分類、分年度評議。由於評議對象在工作性質、職責範圍、工作難度等方面存在很大差別，評議方法也應該有所區別。將評議對象全部放在一起評議，一方面工作量更大，另一方面評議員也不一定全部瞭解。為了體現民主評議工作的公正性，可以採用分類分年度評議的做法。分類的方式多種多樣，例如可以將具有行政執法權，與整治社會經濟秩序、營造投資軟環境、體現政府形象等關係較為密切的部門歸為一類，其他的歸為一類或再做劃分。再根據參評單位的分類情況，每年評議一到二類單位。這種民主評議的方法既有針對性，又公平公正，而且工作量不大，減輕基層糾風工作部門的壓力。
（二）評議內容有所側重。評議內容首先要體現政風行風建設的總體目標和核心任務，主要集中在依法行政、勤政為民、作風建設和廉政建設等方面。但同時也要根據當年參評單位的類別，針對政風行風建設的基本條件和工作重點，有所側重。例如，對“窗口”類單位的評議，內容主要針對服務態度生硬，程序煩瑣，辦事效率低，推諉扯皮，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，吃拿卡要報等方面，以利於促進部門和行業端正服務態度，改進服務措施，提高服務質量；對涉及經濟發展環境建設的單位的評議，內容要緊緊圍繞全面創新經濟發展環境，促進經濟又好又快發展，提高政府工作效率，解決影響和妨礙經濟發展的熱點、難點問題，以利於改善經濟發展軟環境；對行政管理單位的評議，內容要以依法履行職責為核心，以加強隊伍建設為關鍵，以強化社會監督為重點，以人民羣眾滿意為標準，以利於推動政府由管理型向服務型轉變。
（三）擴大樣本框覆蓋面，組建糾風系統的民主評議網絡。民主評議的樣本框不能只是單純聘請行風評議員，而要進一步擴大覆蓋面，建立以行風評議員、基層評議點為基礎，將黨委、政府、人大、政協的上對下的評議與人民羣眾、社會團體的下對上的評議結合起來，形成具有相當社會覆蓋面的民主評議體系。基層評議點的設立由上級糾風部門統一確定，主要是當地具有代表性、願意承擔責任義務、守法經營、信譽好、社會貢獻大的各類企業以及社會各界知名人士等組成，由上級糾風辦進行日常指導和管理，組成糾風系統的民主評議網絡，並且在確定樣本框時從中挑選合適人員。
（四）羣眾滿意度測評實行委託制。羣眾滿意度測評是一項專業性強、技術含量和規範化程度高的工作。為了保證羣眾滿意度測評工作不受參評單位干擾，保證羣眾滿意度測評結果真實可信，應由政府委託第三方實施。現階段可由政府全權委託統計部門組織實施，今後逐步形成由統計部門和社會中介諮詢機構等多家單位共同組織實施。羣眾滿意度測評過程中要嚴格按照隨機原則進行抽樣，採取無記名方式調查填答問題，對行政管理相對人的定向調查要注意保密，參評單位應當迴避，同時安排工作人員對測評工作進行全程監控，以實現對政府部門政風行風建設進行準確、客觀、公正的評議。
根據《縣民主評議基層站所政風行風工作的實施意見》和《官店鎮政風行風評議實施方案》、縣財政局《民主評議鄉鎮財經所政風行風工作實施方案》文件精神，為切實抓好政風行風民主評議工作，經所黨支部研究決定，今天召開我所的政風行風評主評議會議，為使參加我們會議的各位領導、同志、督察員瞭解我單位的工作情況，並對我們工作中存在的問題提出合理化的意見和建議，我現就本單位的工作情況作如下述職：
逆境突圍開財源
我鎮地處武陵山腹地，平均海拔1500米，距縣城130公里，山多地險，交通閉塞，信息不靈，自然條件十分惡劣，工業發展剛剛起步，傳統農業仍是主導，財税渠道相對較窄，鎮級財政十分薄弱。在這種背景下，我們面對的是壓力和挑戰，肩負的是責任和義務。我們財經所的全體幹部職工，在壓力中前行，在困難中奮起，把我們的精力全部投入全鎮經濟社會發展大局中，在認真踐行財政專項資金管理、財務監督管理、土地承包合同糾紛調解、惠農資金髮放等工作職能的基礎上，認真分析了財税形勢，積極尋求財政收入新的增長點，為政府出謀劃策，通過調整產業結構，整合收入來源，狠抓綜合治税，全鎮的財政收入從的671.6萬元增長到的1026萬元，平均年增長率13.1%。我鎮磨盤寨村地處與鶴峯縣門坎巖交界處， 該村僅種植煙葉4畝。我所幹部入駐該村，發動適宜組和適宜農户發展煙葉253畝，給煙農扶持煙種、農膜資金多元，協調產前投入6.5萬元。同時，充分發揮財經所協税護税作用，要求駐片駐點財政員廣泛宣傳税法知識，摸清税源，為國地兩税的徵收提供基礎數據，很大程度上促進了税源渠道，拓寬了財政收入的穩步增長。
創新機制增活力
鄉鎮綜合配套改革後，原經管站與財政所合併成立財經所，財經所人員身份、待遇相繼發生變化，一度時期出現人心浮躁、等待觀望、工作動力不足的現象。針對上述情況，所黨支部從抓班子建設為突破口，以創新體制機制為載體，制定了的崗位責任制和考核評比方案，將工作任務分解到崗位、細化到人頭，實行公開評分、民主測評、兑現考核沒把考核結果接績效獎金掛鈎，與年終評定掛鈎。在積極推行“鄉財縣管”過程中，不斷完善內部監管機制，制定了財務收支分級審批制度，實行會計、出納分設。嚴格執行專項資金管理報賬制、公示制、合同制，確保了專項資金安全。建立鍵全財務管理制度和財務公開制度，嚴格執行村級財務“雙代管”。這些體制機制的建立，為加強財務管理，規範財務秩序提供了制度保障。職工積極性調動起來了，加強全所文化建設，提升職工精神層次，使全所煥發出新的活力。為了使單位建設百尺竿頭更進一步，讓先進旗幟永不褪色，所支委一方面強化制度的執行力，定期開展業務培訓，提高幹部政治思想水平和業務技能，使單位職工業務水平不斷提升，解決實際問題的能力得到增強。另一方面，在單位內部大力開展文明家庭、文明職工、文明辦公室、業務標兵等評比等活動，強化文明細胞建設，既弘揚了單位文化，又激發了工作活力。同時，堅持以人為本，對個別思想不通的職工，採取交心談心，共性問題制度化解、個性問題區別對待的辦法，讓全所職工心往一處想、勁往一處使，為財經所的發展出力獻計。
執行政策惠民生
鄉鎮財經所，身處兑現國家各項惠農政策的最前沿，對政策的貫徹落實情況直接我們的政治敏鋭性和政策執行力。發放惠農資金，並不是簡單的給老百姓發一點錢的問題，而是要真正發揮我們的橋樑和紐帶作用，把黨和政府對農民的關懷直接送到農民手中，這是我們全所職工對惠農政策的高度認識，我們始終堅持把兑現執行國家各項惠農政策擺在重中之重的位置，對惠農資金的發放，簡化發放方式，嚴格發放程序，確保黨和國家的惠農政策直達農民手中，近4年來，我所累計發放惠農資金3200萬元，無一錯漏。
抓好財政收入是大事，用好財政資金是難事，作為監管單位，確保增收節支是我們的重大責任，在工作中，我們始終堅持推行鎮村兩級財務規範管理，確保了財政資金的制度化、效益化，有效提高了財政資金的使用率。加強鎮村兩級資產管理，有效防止了國有資產資產流失。
盡心竭力幫民富
在履職盡責，做好本職工作的同時，我們充分發揚財政系統支農扶農的優良作風，真心實意幫民富，千方百計解民難。以來，我所先後為白果壩、磨盤寨兩個村建設了新農村示範小區，為柳木坦、照京坪、朱家坪三個村建立了生態家園示範小區，支援村級辦公場所、村級衞生室建設，新修公路5.5公里，維修公路22公里，治理河堤1100米，幫助張坤成、肖習忠等特困户擺脱了貧困，扶助秦傳忠等貧困學生走進了大學校門。組織羣眾互幫互助，解決人少地多的發展矛盾，提高駐點村的整體發展水平。同時，我所在深入總結過去“蓋房修路通水，給錢送物幫工”的輸血式幫扶的基礎上，大力開展造血式扶貧，實行物質幫扶與智力幫扶相結合，在為幫扶對象調整產業結構、發展後續經濟上下功夫，把送錢幫物改為送種子、種苗、肥料，發展反季節蔬菜、乾鮮果產業，幫助農民樹立發展意識、市場經濟意識，從根本上破除農民的小農意識、依賴思想和守等意識，力求做到幫一户，脱貧一户，扶一户、富一户的效果。羣眾的眼睛是雪亮的，組織的態度是鮮明的，我們的工作得到了羣眾的認可和組織的肯定，所支部先後被縣鎮兩級黨委授予“羣眾滿意的基層單位”、“羣眾最滿意的基層單位
黨組織”、“先進基層黨組織”等榮譽稱號。
在過去的工作中，我們取得了一些成績，也得到了黨委政府的認可和人民羣眾的滿意，但是，仍然存在很多不足，離黨和政府要求還有很大的差距，還有很多方面不適應新形勢、新時代的要求，主要體現在如下幾個方面：
一是學習不夠。主要表現在單位的集中學習抓得緊，個人學習自覺性差。學習形式多樣，學習制度建全，但學習效果差，單位職工個人綜合素質不平衡，解決實際問題的能力不夠高。
二是宣傳力度有待加強。農村綜合改革以後，鄉鎮財經所的職能從徵管性向服務性轉變，工作職能、管理機制、體制相應轉型，我們在服務內容、工作性質、職責要求等方面的宣傳還不夠深入、不夠廣泛。
三是團隊戰鬥力強，個別戰鬥力弱。由於支部班子在平時的工作中，只注重了整個團隊建設，而忽視了個別幹部的教育管理，只注重抓好單位的制度建設，而忽視了特殊情況、特殊問題、特殊心理等無法用制度解決的一些問題。
四是政策業務水平有待加強。基層財政財務管理業務涉及“三農”工作的各個領域、各個層面，政策性強，業務技能要求高，而我所幹部職工在財政財務管理方面的政策水平更新不及時，不能適應不斷變化的新形勢、新要求。
當然，我所在工作中存在的問題可能還遠不止這些，有些問題我們自身還沒有發現，我們在此次民主評議政風、行風工作中，將採取民主評議、組織問卷調查、實地走訪、自我評議、設置舉報信箱等方式，進一步查找問題，分析原因，落實整改。在此，我代表所黨支部，衷心的感謝各位領導、各位同志和各位督察員對我們工作的支持和幫助，同時也希望您們對我們存在的問題客觀公正的給予指出，並誠懇的接受您們對我們的批評和建議，對您們指出的問題、提出的意見和建議，我們將會高充重視，並將制定切實可行的整改方案，採取有效措施一一進行整改。
在民主評議政風行風工作會議上的述職報告
根據《縣民主評議基層站所政風行風工作的實施意見》和《官店鎮政風行風評議實施方案》、縣財政局《民主評議鄉鎮財經所政風行風工作實施方案》文件精神，為切實抓好政風行風民主評議工作，經所黨支部研究決定，今天召開我所的政風行風評主評議會議，為使參加我們會議的各位領導、同志、督察員瞭解我單位的工作情況，並對我們工作中存在的問題提出合理化的意見和建議，我現就本單位的工作情況作如下述職：
逆境突圍開財源
我鎮地處武陵山腹地，平均海拔1500米，距縣城130公里，山多地險，交通閉塞，信息不靈，自然條件十分惡劣，工業發展剛剛起步，傳統農業仍是主導，財税渠道相對較窄，鎮級財政十分薄弱。在這種背景下，我們面對的是壓力和挑戰，肩負的是責任和義務。我們財經所的全體幹部職工，在壓力中前行，在困難中奮起，把我們的精力全部投入全鎮經濟社會發展大局中，在認真踐行財政專項資金管理、財務監督管理、土地承包合同糾紛調解、惠農資金髮放等工作職能的基礎上，認真分析了財税形勢，積極尋求財政收入新的增長點，為政府出謀劃策，通過調整產業結構，整合收入來源，狠抓綜合治税，全鎮的財政收入從的671.6萬元增長到的1026萬元，平均年增長率13.1%。我鎮磨盤寨村地處與鶴峯縣門坎巖交界處， 該村僅種植煙葉4畝。我所幹部入駐該村，發動適宜組和適宜農户發展煙葉253畝，給煙農扶持煙種、農膜資金多元，協調產前投入6.5萬元。同時，充分發揮財經所協税護税作用，要求駐片駐點財政員廣泛宣傳税法知識，摸清税源，為國地兩税的徵收提供基礎數據，很大程度上促進了税源渠道，拓寬了財政收入的穩步增長。
創新機制增活力
鄉鎮綜合配套改革後，原經管站與財政所合併成立財經所，財經所人員身份、待遇相繼發生變化，一度時期出現人心浮躁、等待觀望、工作動力不足的現象。針對上述情況，所黨支部從抓班子建設為突破口，以創新體制機制為載體，制定了的崗位責任制和考核評比方案，將工作任務分解到崗位、細化到人頭，實行公開評分、民主測評、兑現考核沒把考核結果接績效獎金掛鈎，與年終評定掛鈎。在積極推行“鄉財縣管”過程中，不斷完善內部監管機制，制定了財務收支分級審批制度，實行會計、出納分設。嚴格執行專項資金管理報賬制、公示制、合同制，確保了專項資金安全。建立鍵全財務管理制度和財務公開制度，嚴格執行村級財務“雙代管”。這些體制機制的建立，為加強財務管理，規範財務秩序提供了制度保障。職工積極性調動起來了，加強全所文化建設，提升職工精神層次，使全所煥發出新的活力。為了使單位建設百尺竿頭更進一步，讓先進旗幟永不褪色，所支委一方面強化制度的執行力，定期開展業務培訓，提高幹部政治思想水平和業務技能，使單位職工業務水平不斷提升，解決實際問題的能力得到增強。另一方面，在單位內部大力開展文明家庭、文明職工、文明辦公室、業務標兵等評比等活動，強化文明細胞建設，既弘揚了單位文化，又激發了工作活力。同時，堅持以人為本，對個別思想不通的職工，採取交心談心，共性問題制度化解、個性問題區別對待的辦法，讓全所職工心往一處想、勁往一處使，為財經所的發展出力獻計。
執行政策惠民生
鄉鎮財經所，身處兑現國家各項惠農政策的最前沿，對政策的貫徹落實情況直接我們的政治敏鋭性和政策執行力。發放惠農資金，並不是簡單的給老百姓發一點錢的問題，而是要真正發揮我們的橋樑和紐帶作用，把黨和政府對農民的關懷直接送到農民手中，這是我們全所職工對惠農政策的高度認識，我們始終堅持把兑現執行國家各項惠農政策擺在重中之重的位置，對惠農資金的發放，簡化發放方式，嚴格發放程序，確保黨和國家的惠農政策直達農民手中，近4年來，我所累計發放惠農資金3200萬元，無一錯漏。
抓好財政收入是大事，用好財政資金是難事，作為監管單位，確保增收節支是我們的重大責任，在工作中，我們始終堅持推行鎮村兩級財務規範管理，確保了財政資金的制度化、效益化，有效提高了財政資金的使用率。加強鎮村兩級資產管理，有效防止了國有資產資產流失。
盡心竭力幫民富
在履職盡責，做好本職工作的同時，我們充分發揚財政系統支農扶農的優良作風，真心實意幫民富，千方百計解民難。以來，我所先後為白果壩、磨盤寨兩個村建設了新農村示範小區，為柳木坦、照京坪、朱家坪三個村建立了生態家園示範小區，支援村級辦公場所、村級衞生室建設，新修公路5.5公里，維修公路22公里，治理河堤1100米，幫助張坤成、肖習忠等特困户擺脱了貧困，扶助秦傳忠等貧困學生走進了大學校門。組織羣眾互幫互助，解決人少地多的發展矛盾，提高駐點村的整體發展水平。同時，我所在深入總結過去“蓋房修路通水，給錢送物幫工”的輸血式幫扶的基礎上，大力開展造血式扶貧，實行物質幫扶與智力幫扶相結合，在為幫扶對象調整產業結構、發展後續經濟上下功夫，把送錢幫物改為送 種子、種苗、肥料，發展反季節蔬菜、乾鮮果產業，幫助農民樹立發展意識、市場經濟意識，從根本上破除農民的小農意識、依賴思想和守等意識，力求做到幫一户，脱貧一户，扶一户、富一户的效果。羣眾的眼睛是雪亮的，組織的態度是鮮明的，我們的工作得到了羣眾的認可和組織的肯定，所支部先後被縣鎮兩級黨委授予“羣眾滿意的基層單位”、“羣眾最滿意的基層單位黨組織”、“先進基層黨組織”等榮譽稱號。
在過去的工作中，我們取得了一些成績，也得到了黨委政府的認可和人民羣眾的滿意，但是，仍然存在很多不足，離黨和政府要求還有很大的差距，還有很多方面不適應新形勢、新時代的要求，主要體現在如下幾個方面：
一是學習不夠。主要表現在單位的集中學習抓得緊，個人學習自覺性差。學習形式多樣，學習制度建全，但學習效果差，單位職工個人綜合素質不平衡，解決實際問題的能力不夠高。
二是宣傳力度有待加強。農村綜合改革以後，鄉鎮財經所的職能從徵管性向服務性轉變，工作職能、管理機制、體制相應轉型，我們在服務內容、工作性質、職責要求等方面的宣傳還不夠深入、不夠廣泛。
三是團隊戰鬥力強，個別戰鬥力弱。由於支部班子在平時的工作中，只注重了整個團隊建設，而忽視了個別幹部的教育管理，只注重抓好單位的制度建設，而忽視了特殊情況、特殊問題、特殊心理等無法用制度解決的一些問題。
四是政策業務水平有待加強。基層財政財務管理業務涉及“三農”工作的各個領域、各個層面，政策性強，業務技能要求高，而我所幹部職工在財政財務管理方面的政策水平更新不及時，不能適應不斷變化的新形勢、新要求。
當然，我所在工作中存在的問題可能還遠不止這些，有些問題我們自身還沒有發現，我們在此次民主評議政風、行風工作中，將採取民主評議、組織問卷調查、實地走訪、自我評議、設置舉報信箱等方式，進一步查找問題，分析原因，落實整改。在此，我代表所黨支部，衷心的感謝各位領導、各位同志和各位督察員對我們工作的支持和幫助，同時也希望您們對我們存在的問題客觀公正的給予指出，並誠懇的接受您們對我們的批評和建議，對您們指出的問題、提出的意見和建議，我們將會高充重視，並將制定切實可行的整改方案，採取有效措施一一進行整改。
年六月二十四日
根據《縣民主評議基層站所政風行風工作的實施意見》和《官店鎮政風行風評議實施方案》、縣財政局《民主評議鄉鎮財經所政風行風工作實施方案》文件精神，為切實抓好政風行風民主評議工作，經所黨支部研究決定，今天召開我所的政風行風評主評議會議，為使參加我們會議的各位領導、同志、督察員瞭解我單位的工作情況，並對我們工作中存在的問題提出合理化的意見和建議，我現就本單位的工作情況作如下述職：
逆境突圍開財源
我鎮地處武陵山腹地，平均海拔1500米，距縣城130公里，山多地險，交通閉塞，信息不靈，自然條件十分惡劣，工業發展剛剛起步，傳統農業仍是主導，財税渠道相對較窄，鎮級財政十分薄弱。在這種背景下，我們面對的是壓力和挑戰，肩負的是責任和義務。我們財經所的全體幹部職工，在壓力中前行，在困難中奮起，把我們的精力全部投入全鎮經濟社會發展大局中，在認真踐行財政專項資金管理、財務監督管理、土地承包合同糾紛調解、惠農資金髮放等工作職能的基礎上，認真分析了財税形勢，積極尋求財政收入新的增長點，為政府出謀劃策，通過調整產業結構，整合收入來源，狠抓綜合治税，全鎮的財政收入從的671.6萬元增長到的1026萬元，平均年增長率13.1%。我鎮磨盤寨村地處與鶴峯縣門坎巖交界處， 該村僅種植煙葉4畝。我所幹部入駐該村，發動適宜組和適宜農户發展煙葉253畝，給煙農扶持煙種、農膜資金多元，協調產前投入6.5萬元。同時，充分發揮財經所協税護税作用，要求駐片駐點財政員廣泛宣傳税法知識，摸清税源，為國地兩税的徵收提供基礎數據，很大程度上促進了税源渠道，拓寬了財政收入的穩步增長。
創新機制增活力
鄉鎮綜合配套改革後，原經管站與財政所合併成立財經所，財經所人員身份、待遇相繼發生變化，一度時期出現人心浮躁、等待觀望、工作動力不足的現象。針對上述情況，所黨支部從抓班子建設為突破口，以創新體制機制為載體，制定了的崗位責任制和考核評比方案，將工作任務分解到崗位、細化到人頭，實行公開評分、民主測評、兑現考核沒把考核結果接績效獎金掛鈎，與年終評定掛鈎。在積極推行“鄉財縣管”過程中，不斷完善內部監管機制，制定了財務收支分級審批制度，實行會計、出納分設。嚴格執行專項資金管理報賬制、公示制、合同制，確保了專項資金安全。建立鍵全財務管理制度和財務公開制度，嚴格執行村級財務“雙代管”。這些體制機制的建立，為加強財務管理，規範財務秩序提供了制度保障。職工積極性調動起來了，加強全所文化建設，提升職工精神層次，使全所煥發出新的活力。為了使單位建設百尺竿頭更進一步，讓先進旗幟永不褪色，所支委一方面強化制度的執行力，定期開展業務培訓，提高幹部政治思想水平和業務技能，使單位職工業務水平不斷提升，解決實際問題的能力得到增強。另一方面，在單位內部大力開展文明家庭、文明職工、文明辦公室、業務標兵等評比等活動，強化文明細胞建設，既弘揚了單位文化，又激發了工作活力。同時，堅持以人為本，對個別思想不通的職工，採取交心談心，共性問題制度化解、個性問題區別對待的辦法，讓全所職工心往一處想、勁往一處使，為財經所的發展出力獻計。
按照縣監察局《關於印發縣民主評議政風行風工作實施方案的通知》精神，單位高度重視，認真按照《縣民主評議政風行風工作實施方案》要求，組織實施民主評議政風行風工作，目前已完成評議工作，現將民評議政風行風工作報告如下：
一、領導重視，積極部署
縣辦領導高度重視政風行風民主議評工作，召開班子會議專題安排部署僑務系統民主評議政風行風工作，安排一名副主任負責抓實民主評義工作，並根據評議內容製作了《縣僑辦民主評議政風行風問卷調查表》。
二、認真開展民主評議工作
按照方案要求，於3月初召開僑務系統政風行風民主評議工作動員會議，3月至4月初認真對照服務態度、工作作風、辦事效率、政務公開、法紀觀念五個方面存在的問題進進行了自查和整改，認真開展服務對象意見建議徵求，先後深入到災後恢復重建掛鈎點xx村民小組、新農村建設掛鈎點農場xx一至八隊，縣xx公司、縣珠xx石協會、縣xx公司等僑資僑屬企業進行意見和建議徵求，分別向他們發放凋查問卷表27，並通過電子政務網向州僑聯僑辦、15個鄉鎮、1個農場、10個縣直單位和6名僑聯委員發放調查問卷表，徵求僑務系統政風行風方面的意見和建議，併到新農村建設掛鈎點農場xx一至八隊組織隊幹召開座談會和進行現場民主評議會議。
三、民主評義情況
在自查整改階段和集中評議階段，縣僑辦共向僑資僑屬企業、僑聯委員、掛鈎點村乾和相關單位發放調查問卷表60分，收回60分，經統計評議意見，結果如下：
1、滿意率方面
發出民主評義表60份，每份評議內容5項共計300項，其中滿意59份，295項，另有1份，滿意3項，基本滿意2項。滿意率為99.3%。
2、意見和建議
共收集到意建和建設4條，新農村建設掛鈎點農場xx一至八隊2條：(1)希望工作隊多到掛鈎點指導黨建工作，(2)多到生產隊指導黨建工作。服務對象僑資企業縣xx公司1條：加強對僑資企業的溝通聯繫工作;縣珠xx石協會1條：加強與僑資企業的聯繫工作並做好服務協調工作。
四、採取有力措施，認真進行整改
對收集到的意見和建議，縣僑辦班子高度重視，召開班子會義進行研究整改，對掛鈎點提出的多到掛鈎點指導黨建工作的建議，已安排單位1名副主席負責具體落實，要求每年到掛鈎點指導黨建次數不低於4次，並做好各項駐村工作;對於僑企和縣珠xx石協會提出的加強對僑資企業的溝通聯繫工作和加強與僑資企業的聯繫工作並做好服務協調工作2點建議，經班子討論研究，由單位主要領導牽頭，副主席協助，每年定期不定期到僑企進行走訪調研不少於6次，加強與僑企的溝通與聯繫工作，認真做好各項服務協調工作。
政風行風民主評議工作，是對我單位近年來開展的各項僑務工作的一次全面檢測，是我們發現問題，找出問題，解決問題，推進僑務工作向前發展的一次很好的活動。今後我們將進一步加大僑務系統幹部隊伍作風建設力度，紮實履行僑聯僑辦各項職責，認直貫徹落實中央八項規定、德宏州治理庸懶散慢六條規定、德宏州治理行政不作為五項紀律等有關政風行風的紀律規定，徹實轉變工作作風，提高服務水平和質量，提高辦事效率，進一步按規定公開相關政務信息，提高全體僑務幹部的法紀念，為推進橋頭堡黃金口岸和瑞麗國家開發開放試驗區建設而努力。
ｘｘ區人口計生局民主評議政風行風工作報告
今年以來，按照區糾風辦和市人口計生委對民主評議政風行風工作的要求，我局積極行動，大造聲勢，營造氛圍，深入開展自查自糾，取得了較為顯著的成效。現將我局在系統內開展民主評議政風行風工作的自查自評情況彙報如下：
一、開展行風建設和糾風工作的措施和做法：
（一）調整機構，加強對民主評議行風工作的領導。區糾風辦《關於開展民主評議政風行風工作的通知》下發後，我局立即召開了領導班子會議，貫徹文件精神，決定把民主評議行風工作作為一件大事抓緊抓好。隨後，局調整充實了全區計生系統行風評議工作領導小組。與此同時，各鎮辦計生辦也相繼調整充實了領導小組，形成了全區行風評議工作的組織領導網絡。
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