關於形式主義官僚主義有關問題情況報告

縣自然資源和規劃局

關於形式主義官僚主義有關問題情況報告

一、有關形式主義、官僚主義有關問題梳理

（一）形式主義方面。一是會議、督查過多，基層疲於應付。開會不研究真實情況、不解決實際問題，為開會而開會。檢查考核過多過濫，多部門重複考核同一事項，考核內容不務實，頻次多、表格多、材料多，給基層造成嚴重負擔。二是服務意識不強。在行政服務中，手續繁瑣、拖拉延誤、消極應付、推諉扯皮，法外設置審批事項。三是在履責擔當中消極懈怠、推諉扯皮。對待工作不敢擔當，不願負責，面對困難不想辦法解決，習慣於推脱責任、上交矛盾、等待觀望。在履行法定職責中，對應當負責的工作怠於行使職權，貽誤工作，對身邊不良風氣和明顯的違規行為不整治、不糾正，甚至故意隱瞞、欺騙組織。

（二）官僚主義方面。一是貫徹落實重大決策事項表態多，行動少、落實差，滿足於層次轉發，“安排部署”。二是存在將應承擔的責任下移，缺乏擔當精神的現象。

二、原因分析

（一）思想意識存在問題。主要表現在一是公僕意識淡薄。少數幹部缺少事業心和責任心，沒有做到想羣眾之所想，急羣眾之所急，關心羣眾疾苦不夠。二是工作作風不紮實。極少數黨員幹部對落實“八項規定”、改進工作作風的新情勢、新要求瞭解深度不夠，以為只是“一陣風”，極個別黨員幹部存在僥倖心理，個人自律不夠嚴，在一定程度上還存在特權思想，這類人往往忽視對自己的自我約束，對上級各項規定貫徹落實不到位。

（二）轉變作風不夠紮實。個別黨員領導幹部下基層調研主動性不強、不夠深入，只注重瞭解自己想要了解的問題，未能做到“從羣眾中來，到羣眾中去”，不去關心基層單位和幹部羣眾想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼，沒有真正和羣眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。

（三）制度設計存在問題。制度是規範管理的有效手段對於合理化的公務支出缺乏法律法規的保障和規定，公款消費管理的精細化程度不夠，沒有詳細、合理、量化的標準，且其中存在許多可以鑽空子的空間。

三、對策措施

（一）加強學習教育。改作風改到深處是轉思想，要不斷加強思想教育，築牢思想根基，引導自然資源和規劃系統廣大黨員幹部牢固樹立“四個意識”，強化求真務實的精神和真抓實幹的作風。加強黨章黨紀黨規和習近平總書記系列重要講話精神的研學力度，開好組織生活會，用好批評與自我批評這個有力武器，從思想深處根除形式主義、官僚主義之害。

（二）加強作風建設。抓好黨員幹部示範帶動，從身邊做起，抓細抓小，率先垂範，改進領導方式和領導方法，進一步精簡會議和文件，改進文風和會風，大興調研之風，強化履職擔當，狠剎形式主義、官僚主義歪風，把良好黨風政風展現在羣眾面前。

（三）加強制度規範。作風方面的頑疾陋習，歸根結底要靠制度來祛除。要進一步強化建章立制，將糾“四風”、轉作風、樹新風融入黨建工作與自然資源管理工作領域，用制度的手段鞏固和擴大已經取得的成果。針對形式主義、官僚主義方面存在的突出問題，結合工作實際，確定制度建設重點，列出制度建設清單，建立科學規範、簡潔高效、務實管用的制度規定，以制度的剛性約束確保作風建設長效化、常態化。