關於深化集中整治形式主義、官僚主義問題的通知

關於深化集中整治形式主義、官僚主義問題的通知

各黨支部：

為貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上關於整治形式主義、官僚主義的重要指示精神，提高政治站位，強化政治擔當，着力整治“五個有的”等形式主義、官僚主義新動向新表現，着重解決工作不實、在職工羣眾利益上不維護、不作為問題，根據集團公司黨組《關於深化集中整治形式主義、官僚主義問題的通知》（中建黨字〔2019〕48號）要求，結合《關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》（上設黨字〔2018〕83號，以下簡稱《方案》），就深化院總部、領導幹部集中整治形式主義、官僚主義工作通知如下：

一、持續提高思想認識

形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實的大敵。形式主義背後是功利主義、實用主義作祟，政績觀錯位、責任心缺失，只想當官不想幹事，只想出彩不想擔責，滿足於做表面文章，重顯績不重潛績，重包裝不重實效。官僚主義背後是官本位思想，價值觀走偏，權力觀扭曲，盲目依賴個人經驗和主觀判斷，嚴重脱離實際，脱離羣眾。形式主義、官僚主義問題必須從講政治的高度來審視，從思想和利益的根源上來破解。要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。

二、調研查處突出問題

2018年11月15日至2019年2月底前為調研查處階段。在暢通信訪舉報渠道、廣泛聽取基層幹部職工意見的基礎上，重點做好以下兩方面工作：

1.深入開展調研，形成問題清單。緊盯《方案》中的突出問題，結合我院實際，黨委制定實施可操作性強的調研方案。對照《兩級總部形式主義、官僚主義問題對照檢查清單》（附件1）、《領導幹部形式主義、官僚主義問題對照檢查清單》（附件2），通過召開黨委、黨支部專題會，舉辦職工座談會，開展問卷調查等方式，逐條討論，認真查擺，舉明實例，分層分類形成問題清單。要嚴格審核把關，確保問題清單全面客觀準確。

2.聚焦突出問題，堅決快查快辦。對嚴重影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實、羣眾反映強烈的問題和案件線索，以及重大羣體性事件、重大事故等突發事件背後存在的形式主義、官僚主義問題，發現一起，查處一起，快查快辦。堅持運用監督執紀“四種形態”，對以形式主義整治形式主義的行為及時糾正，造成不良後果的要嚴肅問責。對典型案例進行深入剖析、點名通報曝光，開展警示教育，以案促改。

三、紮實推進整改工作

2019年3月至2019年5月底前為整改總結階段。要在注重完善工作制度的同時，加強對整改工作的組織領導，進一步突出整改工作的整體性、系統性和長期性。要成立整改工作機構，明確職責任務，制定整改方案，深入分析問題根源，明確工作分工和完成時間。加強過程督導，把整治形式主義、官僚主義作為政治巡察、執紀審查和日常監督的重點。進一步強化考核，把集中整治形式主義、官僚主義工作列入黨建工作責任制考評、黨支部書記述職內容，作為先進基層黨組織的評選標準。優化員工行為規範，推進“化風成俗”，進一步健全長效機制，為整治形式主義、官僚主義工作轉入常態化階段打好堅實基礎。

黨委切實履行主體責任，把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務，擺在更加突出的位置。紀委聚焦監督第一職責，協助並督促黨委，以調研排查開道，以糾正整改推進，以監督問責攻堅，推動轉變工作作風。領導幹部要把自己擺進去，帶頭查擺解決本單位、本人存在的形式主義、官僚主義問題，作好表率。各黨支部紀檢委員要履行監督職責，協助並督促本單位領導幹部認真查找存在問題，切實做好整改。

3月5日中午前，各職能部門負責人填報《兩級總部形式主義、官僚主義問題對照檢查清單》，各黨支部組織領導幹部填報《領導幹部形式主義、官僚主義問題對照檢查清單》。5月31日前，黨委、紀委分別向集團公司報送《集中整治形式主義、官僚主義情況工作報告》、《推動和督促開展集中整治形式主義、官僚主義情況報告》。