（一）服務大局成效顯著
不斷強化能動司法理念，緊緊圍繞全省改革發展大局，切實增強服務大局的主動性、針對性、實效性。
1、能動司法，服務大局
自覺把法院工作融入全省發展大局，先後出台服務鄱陽湖生態經濟區建設、全省“十二五”規劃、富裕和諧秀美江西建設等工作意見，以積極主動的姿態提供司法保障。針對經濟社會發展新形勢、新任務，開展企業資金鍊斷裂、民間借貸、房地產糾紛多發等專題調研，加強司法應對，積極建言獻策，提出司法建議4487條。延伸司法服務職能，建立健全與國資委、金融監管機構、工商聯、海關等部門的工作聯繫機制，與重點企業、中小微企業的溝通機制，主動提供法律服務。
2、圍繞中心，突出重點
圍繞應對金融危機和促進經濟轉型，依法審理產業結構調整中的各類糾紛案件，妥善化解了賽維公司與德國Q-CELLS公司供貨合同糾紛、與韓國重工保證合同糾紛等一批重大案件。圍繞建設鄱陽湖生態經濟區和支持贛南等原中央蘇區振興發展，以生態保護和特色優勢產業發展為重點，提供司法服務，全力保障國家級重大戰略決策實施。圍繞深化國企改革部署，依法審理執行華意電器總公司破產重組、省電子集團與江西信達資產公司債務糾紛等企業破產、改制案件434件，支持全省國企改革。圍繞新型城鎮化建設，依法審理土地徵收流轉、房屋拆遷等領域的糾紛案件，促進全省城鎮化建設。
3、依託審判，參與管理
積極配合相關部門加強特殊人羣管理，大力推行少年法庭圓桌審判、社會調查報告、輕罪犯罪記錄封存等舉措，切實教育、感化、挽救未成年罪犯；依法審理減刑、假釋案件65019件，建立健全老病殘犯減刑假釋常態化工作機制，積極參與社區矯正工作，最大限度預防和減少再犯罪。積極參與網絡虛擬社會管理，紮實開展“網事審判庭”試點工作，依法懲治網絡違法犯罪行為，淨化網絡環境。積極參與社會治安管理，及時評估排查社會穩定風險，組織法律宣傳和服務活動6571場次，深入推進綜治防控體系建設。
（二）審判職能充分發揮
狠抓執法辦案第一要務，認真履行審判職能，切實維護社會和諧穩定。
1、依法打擊刑事犯罪
全省法院共審結一、二審刑事案件97727件，上升8.45%；判決發生法律效力114714人，上升7.56%。
嚴厲打擊危害國家安全犯罪、嚴重危害社會治安的暴力犯罪、嚴重危害人民羣眾生命健康和財產安全的犯罪，共審結故意殺人、綁架、搶劫、爆炸等案件8571件15163人。深入推進“掃黑除惡”、禁毒、打拐等專項行動，共審結黑社會性質組織犯罪案件91件774人，涉毒品犯罪案件3643件5045人，拐賣兒童犯罪案件125件247人，劉世波等稱霸一方、民憤極大的黑社會性質組織犯罪受到嚴懲，該案4名主犯被判處死刑。
依法打擊非法吸收公眾存款、金融詐騙、商業賄賂等犯罪，維護社會主義市場經濟秩序，堅決打擊製售假冒偽劣商品、危害食品藥品安全的犯罪，保障人民羣眾生命健康安全，共審結此類案件858件1105人。深入推進反腐敗鬥爭，依法審理貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件3835件5460人，判處縣處級以上幹部190人，吳志明、湯成奇等一批腐敗分子受到懲處。
全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，做到該寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟、罰當其罪。嚴把死刑案件事實關、證據關，嚴格裁判標準，死刑案件核准率連續多年保持在全國法院前列。堅持罪刑法定和罪責刑相適應原則，做到不枉不縱。全省法院依法宣告93名被告人無罪。
2、妥善審理民商糾紛
全省法院共審結一、二審民商事案件617291件，上升4.01%；標的額607.39億元。
更加註重促進經濟發展，平等保護各類市場主體合法權益。依法審結各類合同糾紛案件297036件，制裁違約欺詐，打擊虛假訴訟，促進誠實守信，維護公平交易和有序競爭。審結融資、證券、保險、票據等金融糾紛案件5524件，防範逃廢債務行為，維護金融安全。審結民間借貸案件69663件，保護合法利息收入，規範和引導民間資本健康運行。審結建設工程施工和房地產糾紛案件17970件，維護建築市場和房地產市場的正常秩序。
更加註重促進社會和諧穩定，加大民生領域的司法保護力度。依法審結離婚、撫養、繼承等婚姻家庭案件161718件，保護婦女、老人、未成年人的合法權益。審結拖欠農民工工資、職工工傷賠償、勞動爭議和勞務合同糾紛案件21666件，道路交通、醫療等人身損害賠償案件59138件，維護弱勢羣體切身權益。審結涉軍案件1996件，依法保護軍人軍屬的合法權益。
更加註重促進科技創新，加強知識產權審理工作。組織開展知識產權保護年主題活動，推進知識產權案件“三審合一”試點工作，依法審理“景德鎮”等馳名商標案件，審結涉商標權、專利權、著作權、網絡域名、商業祕密等知識產權案件1634件。
更加註重促進對外開放，營造良好的法治環境。平等保護中外當事人的合法權益，審結涉外、涉港澳台民商事案件192件。規範涉外司法協助工作，加強與台辦、僑聯等部門的工作聯繫，與福建、浙江、廣東三省法院簽署涉台司法事務合作協議，提高涉外司法審判水平。
3、積極化解行政爭議
全省法院共審結一、二審行政案件9496件，上升12.05%；審查非訴行政執行案件34358件。
堅持監督與支持並重的原則，依法維持行政行為1509件，撤銷、變更、確認行政行為違法739件。加大案件協調力度，妥善化解羣體性行政爭議，防止矛盾激化，行政案件協調撤訴率達44.36%。開展行政審判“白皮書”活動，推行行政機關負責人出庭應訴機制，加強與行政機關的良性互動，推動法治政府建設。全面貫徹新修訂的《國家賠償法》，依法維護賠償請求人合法權益，審結國家賠償案件76件，決定賠償金額125萬餘元。
4、切實加大執行力度
全省法院共執行各類案件213952件，標的額329.96億元。
深入開展集中清理執行積案、反規避執行等專項活動，共清理執結案件9267件。不斷創新執行舉措，依法對9338名不履行義務的被執行人採取了公開曝光、限制高消費、限制出境等措施，對拒不執行、拒不協助執行的5010人予以司法拘留，235人追究刑事責任，有力維護了生效裁判權威。深化執行聯動機制建設，完善與金融、工商、公安等相關部門的信息對接、查詢機制，形成緩解“執行難”的工作合力。
（三）為民措施有效落實
不斷強化羣眾觀念，切實增強服務意識，積極探索司法便民新機制。
1、着力深化訴訟服務
深入推進立案信訪窗口建設“六統一”，完善導訴、立案、訴前調解等“一站式”便民服務平台。恢復邊遠地區人民法庭設置，在案件相對集中的地方設置交通事故、勞動爭議、環保、旅遊糾紛等合議庭，實行專業化審判，推行網上立案、預約開庭、巡迴審判、假日法庭等便民措施，切實方便羣眾訴訟，減輕當事人訟累。各級法院共開展巡迴審判78115次。
2、着力暢通救濟渠道
高度重視弱勢羣體權益保護，為殘疾人、下崗工人、農民工等困難弱勢羣體開通訴訟“綠色通道”，為24657件案件的困難當事人緩減免交訴訟費6021萬餘元。在各級政府的支持下，全省法院建立各項救助基金3569萬餘元，為3683名經濟困難的刑事被害人、申請執行人發放司法救助款4935萬餘元。
3、着力化解社會矛盾
堅持調解優先、調判結合的原則，實行全程、全員、全方位調解，2012年全省法院一審民商事案件調解撤訴率64.01%，比2007年上升16.98個百分點。積極參與“三調聯動”，全面加強訴調對接，建立健全司法協理機制，充分依靠基層組織，將矛盾糾紛化解在基層、化解在訴前。全省17475名司法協理員協助法院工作103882人次。
4、着力做好信訪工作
認真落實最高人民法院“四個必須”、“五項制度”，依法解決涉訴信訪問題，引導當事人依法理性表達利益訴求。全省法院共處理羣眾來信28501件，接待來訪85511人次，涉訴信訪總量實現了逐年下降。深入開展集中清理涉訴信訪積案等專項活動，堅持領導包案、預約接訪、分級約談、帶案下訪，落實信訪責任制，清理並化解信訪積案3787件。
（四）司法改革穩步推進
認真落實最高人民法院“三五”改革綱要，積極穩妥推進司法改革，為公正高效廉潔司法提供科學的機制保障。
1、落實各項改革措施
深入推進量刑規範化改革，制定實施細則，細化量刑標準，嚴格量刑程序，確保量刑公開公正，共審結十五種犯罪試行案件32164件48545人。積極開展小額速裁、行政案件簡易程序、刑事普通程序簡化審等工作，實現簡案快審。全省法院共適用簡易程序審理案件428285件，佔一審結案總數的64.12%。實行訴訪分離，依法保障當事人申請再審權利，審結申訴、申請再審案件5129件。認真做好修改後刑訴法、民訴法的實施準備。鐵路運輸法院管理體制改革基本完成。
2、完善內部監督機制
加強對審判權和執行權運行的監督和制約，深入開展“審判管理年”、案件評查和未結案件清理等活動，着力提升審判質效。加強上級法院對下級法院審判業務指導，強化審判委員會、院長和庭長的層級監督職責，針對道路交通事故賠償、網絡侵權、破產等審判難點問題，出台審判指導意見301個，發佈參考性案例639個，統一法律適用標準。強化審級監督，嚴把二審、再審審查關，審結二審案件56538件，再審案件2275件。推進審判流程信息化管理，對辦案流程實行節點監督，對審判質效實行動態分析、定期通報，強化審限管理，促進均衡結案。
3、健全考核管理制度
省高院制定實施《江西法院五年發展規劃》，按照“以管理促公正、向管理要效率”的要求，將考核作為管理的中心環節，把崗位目標考核與法官審判業績考核相結合，建立了上級法院對下級法院的審判質效考核管理體系，各項審判工作依託科學管理得到紮實推進。全省法院一審服判息訴率達91.44%，上訴率、再審改判率、發回重審率均低於全國法院平均水平。
（五）隊伍素質不斷提高
以思想政治建設為指引，以司法能力、司法作風和司法廉潔建設為抓手，全面提高隊伍素質。
1、加強思想政治建設
深入開展社會主義法治理念、“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法幹警核心價值觀、“人民法官為人民”等主題教育實踐活動，強化法官職業道德教育，始終保持忠於黨、忠於人民、忠於法律的政治本色。按照“抓黨建帶隊建促審判”總體工作思路，大力加強法院黨的建設，積極開展創先爭優活動，建立健全法院黨建工作指導機制，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。
2、加強司法能力建設
加大教育培訓力度，開展法官教法官、庭審觀摩、裁判文書評查等崗位練兵活動，推行新進人員到基層和立案信訪窗口鍛鍊等做法，不斷提升法官的理論水平和實踐能力。全省法院共舉辦各類培訓班1638期，培訓47352人，幹警本科以上學歷達77.76%，比2007年上升14.09個百分點。深化幹部人事制度改革，推進法官遴選常規化、競爭上崗制度化，全省法院公開遴選法官246人，764名幹部通過競爭上崗晉升領導職務。
3、加強反腐倡廉建設
集中開展黨性黨風黨紀教育，深入開展司法作風整治，建立健全廉政監察員、廉政談心、誡勉談話、重大事項報告制度，全面推行風險崗位廉能管理，加大對審判、執行、司法拍賣等重點崗位、關鍵環節的監管力度。深入開展訴訟收費和經費管理專項檢查，落實法官任職迴避制度，促進公正廉潔司法。嚴格執行“五個嚴禁”規定，實行錯案責任追究，加大違紀違法案件查辦力度，全省法院共查處74件76人。
4、加強法院文化建設
弘揚人民司法優良傳統，深入推進法院文化建設。組織先進典型巡迴宣講，評選表彰全省首屆“十佳法官”，充分發揮先進模範的示範引領作用。大力推進文明單位創建活動，展現奮發向上、文明和諧的精神風貌。五年來，全省法院有113個集體、115名個人獲得省部級以上表彰，9個法院被評為全國模範、優秀法院，22名法官分別被評為全國優秀法官、辦案標兵或審判業務專家。省高院機關和尋烏縣法院被評為全國文明單位。
（六）基層基礎全面加強
加強監督指導，加大保障力度，努力提高基層工作水平。
1、加大基層指導力度
加強對下級法院領導班子的指導，開展司法巡查，組織院長專題研討培訓，切實提高基層法院班子領導能力。積極協助黨委做好中、基層法院班子換屆工作，領導班子年齡結構、知識結構進一步優化，整體素質進一步提高。換屆後全省中、基層法院院長本科以上學歷由82%提升到99%。加強基層法院和人民法庭規範化建設，針對基層法院審判紀律、庭審作風、司法禮儀等方面問題，開展“作風效能年”活動，促進基層法院作風效能建設，提高基層司法水平。全省基層法院共審結各類案件863757件，佔全省結案總數的91.31%。
2、提高基層保障水平
為中、基層法院增加1400多箇中央政法專項編制，招錄1414名通過司法考試的優秀法律人才，為38個國家貧困縣定向招錄101名幹警，有效緩解了基層法官緊缺的問題。落實經費保障體制改革部署，積極爭取支持，全省法院中央政法轉移支付資金2012年比2007年增加了22950萬元，省級政法轉移支付資金增加了8654萬餘元，同級財政安排經費增加19286萬餘元，基層經費保障水平逐步提高。規範經費管理，認真配合開展專項檢查、審計工作，確保專款專用。制定基層法院基本業務裝備配備標準，加大物質保障力度，不斷改善基層辦案條件。
3、加快基礎建設步伐
大力推進“兩庭”建設，全省新建27個法院審判大樓、200個人民法庭，有32個審判大樓、38個人民法庭在建中。全面加強信息化建設，建成全省法院三級專網，積極推進辦公自動化、檔案數字化和遠程立案、庭審直播、視頻提訊試點等信息化應用，法院工作的科技含量顯著提升。全省法院建成數字化法庭290個，對外網站全部建成。
（七）接受監督自覺主動
全面強化監督工作，深入推進司法公開與司法民主，努力提升司法公信。
1、依法接受人大監督
嚴格執行法院工作報告制度，主動向省人大及其會報告法院重要工作部署、審判職能履行和加強自身建設等情況。認真貫徹落實人大決議和決定，積極配合省人大會對全省法院執行、涉農審判、人民陪審員、量刑規範化改革、生態環境司法保護等工作的專題審議，主動邀請代表對立案信訪、隊伍建設、基層基礎等進行專項視察。認真辦理代表意見建議和關注案件，全省法院辦理2248件，省高院辦理73件，辦理工作獲得省人大表彰。進一步加強代表聯絡工作，拓寬聯絡渠道。全省法院共走訪人大代表13648人次，邀請視察、座談、旁聽庭審21457人次。
2、自覺接受各界監督
主動接受政協民主監督，加強與各民主黨派和無黨派人士的聯繫，定期向省政協通報法院工作情況，認真辦理委員提案和關注案件，全省法院辦理2094件，省高院辦理44件；邀請政協委員視察、座談、旁聽庭審12635人次。依法接受檢察監督，全省法院邀請檢察長列席審判委員會1229次，辦理抗訴案件1092件。健全司法監督員制度，接受新聞媒體和社會輿論監督，及時向社會公開法院重要工作部署和重大案件審理情況。
3、深入推進司法公開與司法民主
認真落實人民陪審員制度，拓寬參加審判活動的範圍，全省人民陪審員參加審理案件117560件。推進審判公開，保障人民羣眾對司法的知情權、參與權、表達權、監督權，讓司法權在陽光下運行。全省有7個法院被最高人民法院確定為司法公開示範法院，有72個法院開展了裁判文書上網、79個法院推行了庭審同步錄音錄像，組織法院開放日活動22666人次。
各位代表，五年來，在全面推進法院工作發展的實踐中，我們積累了一些寶貴的經驗：
第一，必須始終堅持黨的領導，主動服務發展大局。只有自覺將法院工作置於黨的絕對領導之下，緊緊圍繞大局開展法院工作，才能堅定正確的政治方向，更好地履行維護和諧穩定、促進改革發展的重大政治、法治和社會責任。
第二，必須始終堅持司法為民，積極迴應羣眾期盼。只有堅持全心全意為人民服務的宗旨，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾根本利益，才能真正贏得羣眾的信任和肯定。
第三，必須始終堅持司法公正，依法履行審判職責。只有堅持以事實為根據，以法律為準繩，依法公正行使審判權，堅決維護憲法和法律的權威，才能有效維護社會公平正義。
第四，必須始終堅持改革創新，不斷推動科學發展。只有堅持改革創新，有效破解制約發展的難題，才能為法院工作科學發展不斷注入生機與活力。
第五，必須始終堅持管好隊伍，切實增強司法能力。只有堅持不懈地抓好隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、司法公正的法官隊伍，才能真正實現司法公正高效。
第六，必須始終堅持強化監督，努力提高司法公信。只有堅持自覺接受監督，以公開促公正，才能不斷增強司法權威、提升司法公信。
在總結成績和經驗的同時，我們清醒地認識到，全省法院工作還存在一些問題和困難：一是案件持續增長，涉訴信訪問題突出，執法環境有待改善，法官辦案面臨着前所未有的壓力和挑戰；二是有的法官羣眾觀念淡薄，宗旨意識不強，做羣眾工作的能力不足，司法作風、司法水平有待改進；三是個別法官司法不公甚至徇私枉法，發生違法違紀問題，嚴重損害法院形象；四是基層法院面臨人才流失、“兩庭”建設負債等突出問題，物質經費保障水平有待進一步提高；等等。對此，我們將認真加以研究，制定有效措施，爭取各方支持，在今後的工作中逐步予以解決。
一、忠實履行職責，維護公平正義
加強刑事審判，維護社會穩定。共審結各類刑事案件458件，判處刑事罪犯838人，其中判處有期徒刑以上598人。充分運用刑罰手段，重點打擊羣眾反映強烈、對我區投資環境和社會治安造成較大影響的故意傷害、搶劫、黑惡勢力等嚴重刑事犯罪及盜竊、集資詐騙等多發性侵財犯罪，共審結此類案件208件，判處罪犯349人。依法嚴懲職務犯罪，審結國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件15件28人。嚴厲打擊危害食品藥品安全和製售假冒偽劣商品犯罪，審結破壞市場經濟秩序案件4件，判處罪犯16人。繼續堅持寬嚴相濟的刑事政策，對未成年人犯罪、輕微刑事犯罪以及具有自首、立功等情節的被告人依法從輕、減輕處罰，判處緩刑、免刑、管制等罪犯240人。同時，不斷擴大刑罰的宣傳教育力度，公開審理了與張淑俠拐賣兒童有關的國有事業單位人員失職罪等一批社會廣泛關注的案件，擴大了審判的社會效果。
加強民商審判，促進社會和諧。共審結各類民商事案件2905件，解決爭議標的2.73億元。堅持平等保護、服務發展的原則，依法審理了涉及借款合同、金融保險、股東權益糾紛及股權轉讓等案件603件，解決爭議標的8336萬元，維護了公平競爭的市場交易秩序。妥善審理了婚姻家庭及繼承、贍養等案件1203件，着力將家庭這一社會穩定基石加固築牢。妥善化解涉農糾紛，審結了土地流轉、農業承包經營權、生產資料買賣等案件16件，依法促進了農村穩定和農民增收。及時審理了道路交通事故賠償案件435件，採取先予執行醫療費、訴前保全肇事車輛等措施，依法維護了受害人的合法權益。繼續堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的原則，多途徑解決糾紛，促使當事人自覺服判息訴。民商事案件調解結案2086件，調解率達71.8%，有效地化解了社會矛盾。
加強行政審判，推動依法行政。採取“審前溝通、審中協調、審後疏導”的工作模式，積極探索行政爭議實質性解決的新途徑，共審結各類行政案件158件。去年，因徵地拆遷引發的行政案件，經協調和解、撤訴處理87件，較好地化解了行政爭議。審查非訴行政執行案件150件，對其中106件裁定予以強制執行，有效地維護了行政機關依法行政的嚴肅性和執行力。同時，積極開展上門普法和司法建議活動，為環保、氣象、殘聯等執法單位進行法律講座和培訓11次，向有關部門、單位發送司法建議6份，向區政府等相關部門印送行政案件審理審查報告5份，依法規範了行政行為。去年，通過發揮行政審判作用，為我市的信達廣場、老貨運廣場、解放路北段等地順利拆遷提供了司法保障和服務，促進了城市發展和社會和諧穩定。
加強執行工作，緩解執行難題。共執結各類執行案件428件，執結率為95%，執結總標的為5400餘萬元。繼續鞏固“無執行積案法院”成果，開展消極執行、拖延執行行為的專項治理，強化執行聯動措施，全面提高實際執行到位率。積極開展反規避執行和涉民生案件專項執行活動，通過採取擴大財產查詢範圍、追加被執行人、限制貸款、融資、高消費、出境等強有力的措施，加大對失信被執行人的懲戒力度，成功執結了47件典型規避執行和涉民生案件，依法對15名抗拒執行的被執行人進行司法拘留，對20名拒不履行義務的“老賴”進行“黑名單”曝光，有力地打擊了拒不履行義務、規避執行的行為。去年，採取強制執行措施執行案件306件，佔到全部執行案件的71.5%，依法實現了當事人的合法權益，維護了法律的尊嚴。
二、強化為民司法，保障羣眾權益
完善服務平台，方便羣眾訴訟。發揮立案信訪大廳“門診式”一條龍便捷服務機制，化解簡易糾紛290件，電話、郵寄等預約立案63件，方便了羣眾訴訟，促進了矛盾的快速化解。與陝西法院公眾服務網和12368便民服務熱線有效對接，使案件當事人足不出户就可以查詢案件流程信息、查閲生效裁判文書、觀看庭審直播，拓展了司法服務的廣度和深度。發揮“政法幹警一線工作日”和“一村（社區）一法官”便民服務功能，利用法官工作室，定期開展送法下鄉活動，發放司法便民宣傳手冊3萬餘份，為羣眾提供法律服務2600人次，使司法為民的基層服務平台更加順暢、方便。加大司法救助力度，讓經濟困難的當事人打得起官司，對380件案件的當事人減、緩、免繳訴訟費150餘萬元，為困難刑事被告人指定辯護人50人次，聯繫法律援助律師97人次，使普通百姓真正享受到了法律的關懷和公正。
強化能動司法，促進管理創新。發揮金融巡回法庭、葡萄園區巡回法庭以及交通肇事和醫患糾紛巡回法庭等各類專業法庭的作用，實行定向專門服務，機動靈活快速地化解矛盾。去年，通過巡回法庭共審理、調處交通肇事、醫患、農村集資借款等糾紛160餘件。發揮“少年審判庭”的優勢，堅持教育與懲罰相結合的原則，落實未成年人犯罪記錄封存制度，實施庭前調查、庭中審理、庭後幫教等措施，儘可能地教育、感化、挽救未成年罪犯。發揮庭審的教育作用，對4件典型職務犯罪案件進行了公開審理，邀請全區科級以上幹部和重點崗位幹部全程旁聽，以案説法，警示和預防職務犯罪。發揮訴前調解的功能，對不屬於法院直接受理的40餘户出租車主狀告渭南市好運、萬通、大眾等八家出租車公司營運管理權之爭，積極採取溝通協調的辦法，最終將此糾紛妥善化解，防止了一起羣體性上訪事件的發生。
狠抓涉訴信訪，化解社會矛盾。以化解信訪積案為重點，以加強源頭治理為根本，對涉訴信訪案件做到“清倉見底、一抓到底”。積極推進涉訴信訪法治化改革，在依法實現訴訪分離、規範辦理流程、完善退出機制、開展司法救助等方面取得了明顯成效。通過開展集中化解涉訴信訪案件活動，強化信訪工作責任，實行領導包案、法官帶案下訪、思想教育疏導等多種方式，因案施策、因訪施治，成功化解了雙王村三組與陝西陸廈房地產開發公司、崇凝六組門面房等一批有社會影響、多年難以解決的信訪案件，促進了涉訴信訪工作的大幅度提升。去年，共處理各類來信來訪700餘件次，化解上級交辦的涉訴信訪案件40餘件，確保了重大假日、會議期間信訪態勢的良好運行，進京訪、赴省訪和重複訪等問題有了明顯的改觀。
三、推進司法公開，提升司法公信
強化審判管理，提高案件質效。修訂完善案件質量評估指標體系，建立發回重審、改判案件跟蹤反饋剖析制度，堅持案件質效情況逐月通報、季度分析、半年研判、全年評比，實行動態監控案件評估指標機制，提高正常審限內結案率。推進庭審和裁判文書“兩評查”活動常態化，在強化精品意識的基礎上，評查裁判文書885份、庭審176個，評選出優秀庭審和裁判文書15個(件)，增強了法官的質量意識和責任意識。去年，我院在案件大幅上升、案件難度不斷增大的情況下，仍保持了案件審執結的良好平穩態勢，無一件超審限案件，無一件錯案，無一件媒體曝光案件，各項審判指標均居全市法院前列。
加強信息建設，強化公開意識。圍繞“以公開促公正樹公信”的思路，按照省法院大力推進信息化建設的要求，我院成立了信息化建設領導小組和網絡管理中心，建成了上聯省法院、下至基層法庭的專線通信、視頻應用和數據交換的法院專網，全方位實行網上辦公、網上辦案。積極推進裁判文書上網、審判流程公開和執行信息公開三大公開平台建設，完善信息查詢系統、庭審同步錄音錄像、司法政務管理等功能，啟動執行指揮中心建設，整合執行資源，全面提高信息化在審判、執行工作中的應用水平。
推進司法公開，打造陽光司法。發揮全國“司法公開示範法院”的引領作用，搭建公開平台，擴大公開範圍，健全公開機制。推進審判流程公開，新受理案件全部同步錄入案件信息，發放司法公開告知書7665份，網上視頻直播庭審20件、圖文直播5件，擴大了公開的效果。推進裁判文書公開，網上公佈生效裁判文書3779件，公開率達95.4%，位列全市法院第一。設立法院官方微博、新聞發言人博客和網上投訴平台，定期發佈法院重大審判信息，迴應羣眾訴求和投訴。積極推進司法民主，完善人民陪審員工作機制，新選任55名人民陪審員，使人民陪審員增加至79人，全面實現了陪審人員的“倍增計劃”。定期舉辦“法院開放日”活動，主動邀請人大代表、政協委員、大專院校學生及社會各界羣眾800餘人(次)走進法院，“零距離”參與法院庭審活動和了解法院，提高了法院工作的透明度。積極開展“審判進校園”和“青春與法律同行”巡迴法制報告會等活動，以案説法，增強青少年的法制意識和自我保護意識。去年，共組織各類法制講課、典型案件宣判20多場次，受到了全區師生的普遍歡迎。
四、加強隊伍建設，提高幹警素質
紮實開展羣眾路線教育實踐活動。認真學習黨的十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風”問題，認真搞好規定動作，努力改進工作作風。堅持開門搞活動，通過座談調研、公開徵詢意見等方式，查找出工作中存在的各種問題共6類24項，並設立台賬，建立清單，制定整改措施，逐一劃號銷賬，取得了明顯成效。重點加強領導班子建設，健全黨組中心組學習制度，規範黨組議事決策程序，深入坦誠地開展批評和自我批評，增進了班子的團結，提高了班子的凝聚力和戰鬥力。不斷增強公僕意識，通過黨員法官亮身份，組建黨員義工服務隊和志願服務活動，提升了黨員的向心力。去年，在班子成員中深入開展了“辦理一起案件、化解一起涉訴信訪案件、聯絡一名信訪當事人、包聯幫扶一名困難羣眾”的“四個一”活動，贏得了羣眾的支持和信任。
不斷深化司法廉潔意識教育。按照從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處的“四嚴”工作方針，狠抓日常管理和制度建設，積極開展司法廉政教育和作風建設“四治理”主題活動，向全院幹警製作發放禁令卡，明確提出八項紀律要求，自覺抵制誘惑，形成抓早抓小抓苗頭的態勢，切實改進工作作風。完善廉政風險防控機制，健全司法廉潔制度體系，嚴格落實廉政監察員、司法巡查、主動接受監督等制度，強化對司法權行使的內部監督，構建“豎到底、橫到邊”的監督網絡，防範和化解崗位廉政風險。加強作風效能建設，以鐵的紀律打造過硬隊伍，保持對各種違紀違法問題“零容忍”態度，深入開展司法作風大檢查活動，從嚴整頓院風院紀，建立明查暗訪長效機制，對庭審活動、工作紀律、司法禮儀等進行專項檢查，及時督促整改存在的問題。去年，因紀律作風問題，對六名法官幹警進行警示訓誡，司法作風得到進一步轉變。
XX年我和院黨組一班人堅持以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導，認真履行工作職責，落實司法為民要求，各項工作有了新的進展，現將我一年來的工作總結：
一、勤於學習，苦練內功，提高領導水平
(一)堅持政治理論學習，提高政治堅定性。學習中堅持“三定一活”。一是定人員。黨組成立中心學習組，不僅黨組自己堅持學習，在必要時還擴大到各部門負責人。二是定時間。黨組規定中心學習組的成員每月用於集中政治學習的時間不少於兩天，對因事耽誤的，事後必須補出來。三是定內容。每次學習前，黨組都提前結合工作實際確定學習內容和討論議題。四是形式靈活多樣。在政治理論學習中力戒空洞的説教，而是通過座談會、討論會、交流會、黨組成員給全院幹警上政治理論教育課等形式，激發黨組成員學習政治理論的熱情，提高了黨組成員的理論水平。
(二)堅持業務學習，提高解決實際問題能力。XX年我和黨組一班人在提高業務素質方面，從“聽、説、讀、寫、學”五個方面做文章，收到了較好的效果。一是聽，即要求黨組成員抽出一定時間旁
聽案件審理。二是説，即黨組成員按上級要求親自辦理案件的基礎上，還要經常與幹警們交流業務內容，做到不恥下問。三是讀，即要求黨組成員必須閲讀大量的業務書籍，以拓寬知識面。四是寫，即要求黨組成員親自撰寫一些法律文書，並結合典型案例，從立法本意、法律條文的適用、具體操作等方面撰寫調研文章。五是學。黨組在院財政較為緊張的情況下，每年都要拿出部分資金，鼓勵班子成員參加上級法院組織的業務培訓等學習活動，藉以更新業務知識，提高業務能力。
二、履行職責，強化管理，努力爭創一流
(一)依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，全力維護社會穩定。XX年以來，在已審結的刑事案件中，適用簡易程序審理34件，其中31件當庭宣判，在案件審理過程中我院嚴格適用法律，找準打擊重點，切實做到寬嚴相濟、不枉不縱，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。
(二)依法調處經濟關係和社會矛盾，推動經濟社會全面協調發展。在民商事審判中，我和黨組一班人緊緊圍繞縣委提出的“工業強縣、改革興縣、環境立縣”總目標，將淨化外地客商到我縣投資創業環境作為我院的首要任務。XX年，沒有發生一起因工作不得力而影響社會穩定的事件，糾紛雙方都非常滿意。在民商事審判中，我和黨組一班人還從維護社會穩定的大局出發，指導幹警能調則調、當判則判、調判結合、案結事了，在已審結的民商事案件中，以調撤方式結案616件，調撤結案率達到了59%，促進了我縣社會的和諧。
(三)充分發揮行政審判職能，規範行政執法行為，支持和推進依法行政。XX年我和黨組一班人始終堅持從大局出發，努力推動行政審判工作的開展，圍繞縣政府中心工作，指導行政庭全體人員與其他部門的同志一起，不畏艱難，犧牲休息時間，深入縣城各拆遷户做耐心細緻的思想工作，為美化縣城付出了努力，受到了相關部門的一致好評。
(四)全方位入手，多管齊下，努力實現執行工作的良性循環。為解決執行難問題，我和班子成員共同努力，採取多種方式、方法提高執結率。XX年以來，共採取查封、扣押措施200餘次，查封標的物價值近600萬元，促使絕大多數當事人自動履行了給付義務。XX年上半年，根據省高院的部署，我院還認真組織開展了小標的額案件集中執行活動，共清理出58件案件，已經執結40件(含法庭執結20件)，使執行難問題得到一定程度的緩解。
(五)以開展“保持共產黨員先進性教育活動”和“規範司法行為、促進司法公正”為載體，加強隊伍建設，不斷提高幹警政治和業務素質，保證司法行為的純潔性。在保先教育過程中，我和全體幹警一起，認真學習有關文件，深入解剖個人思想，並在工作中切實貫徹全心全意為人民服務的宗旨，極大的提高了幹警的政治素質。在“規範司法行為、促進司法公正”專項整改活動中，我與黨組成員一起明確工作重點，從易引發行為、侵害人民羣眾利益的刑事、民商事、執行等部門入手，開展了形式多樣、內容廣泛的自查自糾。從而極大地提高了審判人員規範自身行為的主動
三、率先垂範，廉潔自律，樹立良好院風
(一)帶頭公正執法。人民法院掌握着國家的審判大權，必須嚴肅執法才能完成好自己的神聖使命。我逢會必講：任何一個院領導都不準給辦案人員亂打招呼、定調子，劃框框，不僅如此，還要主動為辦案人員排除干擾，以便公正執法。
(二)帶頭廉潔自律。班子起到了表率作用，抓廉潔才有説服力。因此，我和黨組在抓班子廉政建設上始終不放鬆。首先是積極培養廉潔執法意識。年初議廉，平時督廉，年終評廉。教育班子成員自覺抵禦金錢和物質的引誘，確保做到金錢面前不伸手，物質引誘不動心，生活方面不特殊，紀律面前嚴要求。同時，院長和幹警之間層層簽訂了責任狀，推行警示教育和誡勉談話制度。
(三)帶頭遵守規章制度。我院制定了一套嚴密的規章制度，工作中，院黨組成員都能遵章守紀，自覺接受各種紀律的約束。全院幹警也自覺以黨組為榜樣，嚴格要求自己。全院幹警沒有一人受到黨政紀處分，在社會上樹立起了良好的司法形象。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權富副院長所作的縣人民法院工作報告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作，同意報告提出的20xx年工作安排，決定批准這個報告。
會議要求，縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標任務，堅持以五大發展理念和四大戰略佈局為引領，忠實履行憲法和法律賦予的職責，依法獨立公正行使審判權，繼續深化人民法院司法改革，切實加強人民法院隊伍建設，不斷提高司法能力和司法公信力，着力維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，努力促進平安大新、法治大新建設，為大新實現與全國全區全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
各位代表：
我代表縣人民法院向大會報告工作，請予審查，並請縣政協委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年，縣人民法院圍繞“努力讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，認真貫徹執行縣十六屆人大四次會議決議，主動服務建設“全國科學發展百強縣”工作大局，司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，各項工作取得新進展。全年受理各類案件4143件[1]，結案3738件，同比分別增長25.3%、27.8%。法院工作公眾評價88.5分，分別高於省、市平均分2.73分、1.56分。司法績效全市排名第一，法院工作連續第五年全市排名第一。
一、立足審判職能，維護社會和諧穩定
依法懲治刑事犯罪。堅持寬嚴相濟刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬，罰當其罪。審結刑事案件282件，同比增長21.1%，判處罪犯328人，其中判處三年以上有期徒刑117人。嚴懲危害人民羣眾生命財產安全犯罪，審結故意傷害、聚眾鬥毆等暴力犯罪案件46件，判處罪犯71人；審結搶劫、搶奪、盜竊等多發性侵財犯罪案件110件，判處罪犯139人。積極參與“雷霆掃毒”專項鬥爭，審結毒品犯罪案件47件，判處罪犯60人，所有被告人均被判處實刑，其中判處三年以上有期徒刑28人，佔46.7%。審結貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪案件16件[2]，判處罪犯23人，其中科級幹部14人。依法懲處惡意欠薪行為，審結首例拒不支付勞動報酬犯罪案件。堅持教育、感化、挽救方針，幫助未成年罪犯改過自新、迴歸社會，審結未成年人犯罪案件17件，判處罪犯18人，適用非監禁刑[3]6人，回訪20人次，未成年人重新犯罪率為零。未成年人案件審判庭被推薦為20xx-2017年度全國“青少年維權崗”創建單位。積極參與社會治安防控體系建設，移送66名罪犯進行社區矯正並參與幫教。根據司法行政機關建議，依法對違反社區矯正規定的3名罪犯決定收監執行。
妥善處理民商事糾紛。審結民商事案件2158件，同比增長14.7% ，解決訴訟標的額3.01億元。審結涉及人身損害、勞動爭議、教育、醫療、住房等案件676件，保障民本民生。審結婚姻家庭、撫養繼承、鄰里糾紛案件581件，促進家庭鄰里和諧。積極穩妥審理涉羣體性糾紛案件，審結涉湖南匯邦投資有限公司、湖南永興意水稀貴金屬再生利用有限公司、永興縣香江商貿有限公司等企業合同糾紛案件346件，促進社會穩定。開展涉金融案件專項審判執行活動，審結涉縣信用聯社金融借款合同糾紛案件365件，解決訴訟標的額2918.36萬元，收回貸款本息1157.63萬元，助力縣信用聯社體制改革。
積極助推依法行政。審結行政訴訟案件和審查行政非訴案件84件，其中駁回起訴1件，撤銷行政機關具體行政行為2件，經協調和解撤訴40件，裁定準予強制執行41件（已全部執結）。院長在縣人民政府黨組會議上介紹新修改的《行政訴訟法》，推動落實行政機關負責人出庭應訴制度，縣人民政府將行政機關負責人出庭應訴工作納入對部門工作的年終考核，行政機關負責人出庭應訴率100%。
二、踐行司法為民，積極迴應羣眾關切
改革立案信訪機制。20xx年5月1日全面推行立案登記制[4]後，做到有案必立、有訴必理，共接待立案羣眾2605人次，受理案件2069件，同比增長46.8%，其中當場登記立案1825件，當事人補充材料後立案244件，立案登記工作平穩有序。深化涉訴信訪體制改革，實行訴訪分離、依法終結。改進接訪形式，推行法官約見制度，發放法官約見告知書558份，約見512人次；執行院領導和庭室輪值接待制度，院領導接待257人次，庭室接待896人次。
着力推進便民訴訟。建成集導訴、立案、送達、材料收轉、法官約見、申訴複查、信訪接待等功能於一體的訴訟服務中心，訴訟服務大廳配置訴訟指南、文書樣本、格式訴狀、案件信息查詢機、電腦、打印機、寫字枱、法律書吧等設施，為當事人提供一站式、綜合性、低成本的訴訟服務。切實加強司法救助，為經濟困難的當事人減、免、緩訴訟費110.5萬元，發放司法救助金41.5萬元，讓人民羣眾切身感受司法温暖。大力推行巡迴審判，巡迴辦案576件，將矛盾化解在羣眾家門口。嚴格審限管理，努力縮短辦案週期，適用簡易程序、小額訴訟程序[5]審結案件1954件，平均辦案週期51.7天，比全市平均值少35.6天。
努力破解執行難題。受理執行案件1050件，執結案件數915件，同比分別上升59.6%、64.2%；實際執行數556件，兑現標的額9402.9萬元；平均執行時間60.8天，比全市平均值少65.7天。推進執行指揮中心[6]建設，充分利用覆蓋銀行、工商、住建等單位的“點對點”網絡執行查控系統，查詢被執行人存款、車輛、房產、股權9825次。加大反規避執行力度，組織執行人員赴省外執行62件次，兑現標的額605.7萬元。在縣委政法委的統一領導下，在公安、檢察等部門的密切配合下，深入開展“集中打擊拒不執行判決、裁定等犯罪行為”、“百日執行大會戰”等專項行動。將454名“老賴”錄入全國法院失信被執行人名單庫，87人懾於信用懲戒自動履行了義務。加大強制執行力度，司法拘留71人，其中縣公安局協助司法拘留4人。向縣公安局移送涉嫌拒執等犯罪案件10案11人，依法判處4案5人。李某某拒不執行案，曹某安、曹某雄拒不執行案，代某某拒不執行案，四名被告人歸案後，積極兑現執行款，被依法從輕判處刑罰；曹某羣拒不執行案，其歸案後仍拒不履行法定償還義務，被依法從重判處有期徒刑二年十個月。專項行動受到最高法院表揚，市委常委、市委政法委書記首建中批示全市政法系統學習借鑑，省高院《執行工作動態》、市委政法委《政法綜治簡報》予以典型推介。
三、強化普法宣傳，讓司法公開更有力量
認真落實中央提出的國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制要求，充分發揮司法審判教育、規範、引導的職能作用。
專項活動普法。結合“3?15”消費者權益日、“6?26”國際禁毒日、“12?4”國家憲法日、“愛民服務月”、“安全生產月”等主題活動，開展法制宣傳21次，發放宣傳資料11500份，提供法律諮詢700餘人次，刊登稿件336篇，在永興電視台、法院户外led顯示屏滾動播放失信被執行人名單及打擊拒執、禁毒等普法專題片。
以案釋法。精心篩選本院有代表性的案例，以圖文並茂的形式，編成《百案説法》、《銀都審判》普法讀本，向基層羣眾發放。積極藉助電視媒體，講好法治永興故事，傳播法治好聲音，選取2件典型案件錄製法治節目，在湖南經視《鐘山説法》、中國教育電視台《法治天下》欄目播出。
依託司法公開平台普法。網上公開生效裁判文書1800份，應上網裁判文書上網率100%，將504份生效裁判文書送達村組社區公開。舉辦“法院開放日”4次。推動庭審公開，對庭審全程同步錄音錄像，開展庭審網絡圖文直播14次，邀請人大代表、政協委員、機關幹部、人民羣眾等旁聽案件6件。20xx年8月28日，院長開庭審理了湘永煤業集團原財務部長李某某受賄、挪用公款案，縣紀委組織近200名科級幹部旁聽，接受廉政警示教育。
四、夯實基層基礎，提升司法服務水平
加強人民法庭建設。加強人民法庭基礎設施建設，改善人民法庭辦公生活條件，建設“居家式”法庭，法庭幹警做到了工作日全員駐庭、節假日專人駐庭。人民法庭建立巡迴審判台賬、人民陪審台賬、文書上網台賬、文書送達台賬，並試點審判權運行機制改革，由庭長簽發裁判文書，審判質效穩步提升。全年受理案件1101件，審結1049件，其中巡迴辦案445件，調解結案431件，人民陪審員參審案件149件，參與調解231件，協助執行153件。鯉魚塘法庭負責人李曉良同志的先進事蹟被《法制週報》長篇報道。我院被評為“全市人民法庭工作先進集體”。
加強信息化建設。加快推進人民法院信息化3.0版[7]建設，建成警務指揮中心、數字法院系統、網絡執行查控系統、遠程立案系統、遠程提訊系統、遠程視頻接訪系統和3個科技法庭、1個户外led顯示屏，配齊檔案電子化設備，執行局、法警大隊、人民法庭配備執法記錄儀。我院被評為“全市法院信息化工作先進集體”。
加強訴訟安全建設。落實最高法院相關要求，實現審判區與辦公區分區隔離，配齊安檢、監控等設施。新增12名輔警，除院機關配強安保力量外，人民法庭也派駐1名以上法警。出台《突發事件處置細則》，加強審判區的安全管理，通過安檢收繳違禁物品8件，法警全天候定時巡查、動態監測，有效管控了突發事件，為人民羣眾提供了安全有序的訴訟環境。
五、堅持從嚴治院，不斷優化隊伍建設
強化政治思想教育。始終把政治思想教育擺在首位，堅決維護縣委集中統一領導的權威性，堅持重大工作部署、重要人事安排、重點改革事項及時向縣委彙報，在縣委的領導下獨立公正司法。紮實開展“三嚴三實”專題教育，黨組書記、院長帶頭講黨課，組織幹警研讀《習近平談治國理政》、《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭論述摘編》等書目；黨組中心組開展專題民主生活會1次、組織生活會5次、學習研討會13次，認真查擺“不嚴不實”問題，逐項進行了整改。每月舉行1次升旗儀式，激發幹警使命感；舉辦“道德講堂”3期，深入學習鄒碧華、鍾江武、曾憲國及身邊道德模範先進事蹟，凝聚道德正能量。
提升司法能力。加強學習型法院建設，舉辦“銀都司法講堂”9次、“讀書沙龍”1次、書記員培訓1次、遠程視頻培訓25次，選送43人培訓學習。繼續實行青年法官導師制，着力提升青年法官庭審駕馭能力，庭審觀摩指導62次。開展“庭審、文書大比武”、“書記員技能競賽”、“辦案之星”評比活動，張臣暉、羅麗桃、李琳等法官被評為全省辦案能手。積極組織幹警參加調研和學術徵文活動，2篇論文獲國家級獎勵，3篇獲省級獎勵，連續第4年承擔省級重點調研課題，課題《從孤立到協同：系統理論下立案登記制改革的挑戰與迴應》獲湖南省法學會訴訟法學研究會20xx年年會第一屆“永雄優秀訴訟法論文獎”一等獎。
改進司法作風。認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。堅持從嚴治院、從嚴管理，在全院明察暗訪54次，13名幹警因遲到早退、未掛工作牌等被通報批評。強化人民監督工作，辦理投訴28件，發放廉政監督卡2820份，回訪當事人621人次。推行廉政、勤政談話制度，對27名幹警進行廉政談話，院長與領導班子成員、領導班子成員與分管庭室負責人進行1次日常廉政、勤政談話。
六、主動接受監督，促進司法公正高效
認真接受人大監督。定期向人大及其常委會彙報法院工作，聽取意見建議，不斷改進工作。對縣人大常委會交辦、轉辦事項11件，及時進行調查、督辦和回覆。配合縣人大常委會對人民陪審員工作進行調研、指導，進一步規範了人民陪審員的選任、參審、退出等工作。對縣十六屆人大四次會議上代表反映的相關問題，認真研究，積極吸納工作方面的意見建議，及時向代表通報關注案件的辦理情況。加強與代表的日常聯絡，邀請代表旁聽庭審55人次、視察法院工作2次，向代表發送法院工作短信10條，召開代表座談會2次，收集意見建議56條。
自覺接受政協民主監督。主動向縣政協通報法院工作，認真聽取縣政協九屆三次會議對法院工作的協商意見。全力支持縣政協派駐縣人民法院民主監督小組開展工作，配合開展視察調研，邀請參加庭審旁聽。落實民主監督小組成員聯繫日製度。
接受檢察機關及社會各界監督。依法接受檢察機關訴訟監督，邀請檢察長列席審委會，認真對待檢察建議，共同維護司法公正。廣泛接受社會各界監督，邀請律師、法律工作者、居民代表召開懇談會6次，回覆羣眾網上留言7條。
各位代表：一年來，我們取得的成績和進步，是縣委堅強領導，縣人大及其常委會有力監督，縣政府、縣政協及社會各界大力支持的結果，也是各位人大代表、政協委員建言獻策、關心幫助的結果。在此，我代表縣人民法院表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們清醒地認識到，法院工作還存在不少困難和問題：一是“案多人少”矛盾加劇。20xx年一線法官人均結案109.4件，有5名法官結案超200件，最多的結案283件，儘管如此，仍有405件案件未結，廣大法官“5+2”、“白加黑”已成工作常態。二是審判績效有待進一步提升。在辦案任務加重的情況下，有的案件辦理時間過長，有的法官辦案質量有所下降。三是司法環境有待優化。立案登記制實施後，無理纏訴等濫用訴權行為增多，一定程度上擾亂了訴訟秩序。當事人信訪不信法，採取鬧訪、恐嚇等非法手段威脅法院或法官的情況仍時有發生。四是訴訟服務工作有待改進。訴訟引導、法官約見、律師閲卷、訴調對接等工作不能完全滿足人民羣眾的需求。五是法官流失、斷層等問題突出。部分資深法官或不願在一線辦案，或選擇提前退休，20xx年有2名庭長和1名副庭長申請提前退休。青年法官“招不來、留不住”，20xx年只招錄到4人，在職的又有3人通過考試調離。這些困難和問題，我們將努力加以改進和克服。
20xx年工作安排
20xx年，是實施“十三五”規劃開局之年。縣人民法院工作的總要求是：緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念為引領，以執法辦案為第一要務，以保證法律實施為第一責任，以推進司法改革為第一動力，以維護社會公平正義為第一追求，全面加強審判執行工作，全面提升隊伍素質、審判質效和司法公信力，為永興經濟社會發展穩定大局提供強有力的司法保障。具體而言，努力做到“六新”：
一是公正司法要有新建樹。始終堅持黨的領導，認真執行防止干預過問案件的“兩個規定”[8]，依法獨立行使審判權。擴大刑事案件量刑規範化和民商事案件類型化審判適用範圍，加強類案指導，增強司法裁判的社會認同。加大簡易程序和小額訴訟程序的適用，促進審判效率提升。深化司法公開，讓公平正義看得見、能感受。
二是服務大局要有新作為。主動對接永興經濟社會發展新常態，將人民法院構建和諧社會、維護穩定的政治責任，與嚴格依法審判、公正裁判的法律規定有機統一。依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪，推進“平安永興”建設。妥善處理民間借貸、土地流轉、房屋買賣等民商事案件，為市場主體提供優質高效司法服務。幫助解決重點工程、重點項目建設遇到的法律問題，積極化解影響工程建設的矛盾糾紛。依法審理涉扶貧開發的各類糾紛，促進民生改善，實現共享發展。繼續開展涉金融案件專項審判執行活動，打造金融安全區。繼續開展打擊拒執等犯罪行為專項行動，堅決維護勝訴人合法權益，助力“誠信永興”建設。
三是司法為民要有新舉措。完善訴訟服務中心建設，建成網上訴訟服務平台、12368服務熱線，為當事人提供快捷的訴訟服務。加大信息化投入力度，發揮信息技術服務羣眾訴訟的重要作用。加強司法公開“三大平台”[9]建設，滿足人民羣眾的知情權和監督權。抓好巡迴辦案，推動人民法庭積極參與基層社會治理創新。進一步做好以案釋法普法工作。
四是司法改革要有新進展。推進司法責任制改革，進一步落實“讓審理者裁判、由裁判者負責”，正確處理放權與監督、放權與管理的關係。按照黨委及上級法院部署，有序落實司法人員分類管理改革。推進輕微刑事案件速裁程序改革，實現輕刑快判。推動裁判文書繁簡分流，簡化簡易案件裁判文書，提高裁判效率。繼續推進院領導辦案制度。
五是隊伍素質要有新提升。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，確保法院工作正確政治方向。強化審務督察，堅決懲治司法不公、不廉行為。完善司法業績評價機制，激勵司法權高效行使。加大培訓力度，着力增強法官司法能力。
六是接受監督要有新成效。進一完善接受人大監督工作機制，及時向人大報告工作，堅決貫徹人大有關決議，認真辦理代表意見建議。注重聽取社會各界和人民羣眾的意見，不斷提升公正司法的能力和水平。
各位代表：新的一年，我們將繼續緊緊依靠縣委的堅強領導、縣人大的有力監督和縣政府、縣政協以及社會各界的廣泛支持，認真貫徹本次大會決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責，凝心聚力，奮發進取，為實現永興“十三五”規劃目標作出新的更大的貢獻！
為深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，努力解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，市以“人民法官為人民”為主題，在全市法院系統開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國家賠償積案”和“法律文書質量年”四個專項治理活動，着力提升司法公信度。
一、清理超審限積案。
在全市法院系統開展清理超審限積案專項活動，將xx年立案的所有案件全部審結。一是摸清底數、建立台賬。對未結案數和類型逐案登記，做到心中有數。二是掛牌督辦、限期整改。認真分析查找未能及時結案的原因，對久拖不決的未結案件實行院內督辦和專門個案追查，制定解決方案。三是檢查驗收、建章立制。自查活動結束後，逐案落實清理出的積案結案情況，迅速落實相關解決措施。四是查清原因、追究責任。查清造成積案的原因，嚴厲追究因玩忽職守、工作不負責導致案件超審限的，或濫用職權、有意拖延、曲法弄權、徇私舞弊的人員責任。
二、清理涉訴信訪積案。
堅持“實事求是、有錯必糾”、“維護當事人合法權益”、“多策並舉、調解優先”、“誰終審、誰執行、誰負責”、“事要解決、案結事了”五項原則，全力做好涉訴信訪化解工作。一是對涉訴信訪積案進行全面排查清理，逐案登記建檔，按照“四定一包”工作方式確定包案領導和承辦人。二是調閲排查清理出的積案所有卷宗，認一真審查，聽取申訴人的訴求和理由，集中人力、物力、財力，因案施策，多措並舉，徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標管理，年底進行總結驗收。
三、檢查治理國家賠償積案。
在全市法院系統檢查治理賠償案件，逐案逐項登記，選擇典型案例，圍繞存在問題、形成原因、自查自糾情況和擬採取措施形成書面自查報告。同時，要求認真學習有關法律和司法解釋，充分認識活動意義，對案件進行抽查、評查，特別是領導關注、社會輿論關注、人民羣眾反映強烈的重點申請、申訴案件，限期整改。
四、開展法律文書質量年活動。
法律文書的質量維護司法權威、提高司法公信力的關鍵環節。一是加強制度建設。建立法律文書校核機制、評查制度和差錯責任追究制度，把法律文書質量的管理納入制度化的軌道。二是加強裁判文書説理性。重點圍繞案件的爭議焦點、事實認定、證據採信、法律適用等進行深入透徹的説理，努力做到“辨法析理、勝敗皆明”，做好兩級法院判後答疑工作。三是加強法律文書的公開力度。堅持依法公開、及時公開、全面公開原則，通過互聯網、公開張貼等方式公佈生效裁判文書，拓寬公開範圍和渠道，主動接受社會監督。四是加強學習培訓。引導廣大法官自覺學習、熟練掌握各類法律文書的格式和內容要求，認真學習新頒佈的法律、法規和司法解釋，確保法律正確適用，提高裁判文書製作能力。
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