區法院司法公開工作總結報告

區法院司法公開工作總結報告1

近年來，我院認真學習貫徹黨的十八屆三中全會關於深化司法體制改革的重要部署，落實最高院、省高院關於司法公開工作有關要求，把推行司法公開作為推進司法作風建設和促進公正為民司法的重要切入點，不斷創新工作思路，以健全機構為抓手，積極確保司法公開工作的長效性；以制度建設為前提，不斷推動司法公開工作的規範化；以信息技術為支撐，着力加強司法公開工作的科技含量；以宣傳為推手，努力推動司法公開工作的社會化，有效提升了司法公信力。我院先後被評為文明單位標兵、全市法院立案信訪大廳建設、信息化建設、崗責考核先進單位等榮譽，榮立集體二等功，連續三年被評為全區崗責考核優秀單位。我院推行司法公開工作的主要做法是：

一、領導重視，多措並舉，增強司法公開實效性

加強組織領導，增強司法公開意識。我院黨組高度重視司法公開工作，將其提上重要議事日程。組織全院幹警學習最高院《關於推進司法公開三大平台建設的若干意見》以及省法院《關於推進全省法院司法公開三大平台建設的實施方案》，《關於全省法院在互聯網公佈裁判文書的實施細則》、《審判流程公開實施細則（試行）》、《執行公開平台建設實施細則（試行）》等相關文件，切實提高全院幹警對司法公開工作的認識。專門成立了由院長擔任組長，黨組成員擔任副組長，各部門負責人為成員的司法公開領導小組，並下設辦公室在政工科，負責司法公開的日常工作，為有效推動司法公開工作開展提供強有力的組織保障。

健全工作機制，推進司法公開規範化。根據省法院實施方案和實施細則的要求，緊密結合我院實際，制定了《網上辦公、辦案管理辦法》、《官方微博管理辦法》、《裁判文書上網規定》等制度，明確了案件信息公開的具體內容、範圍、操作規範和責任追究辦法，全面深入推進立案公開、庭審公開、執行公開、文書公開和審務公開。充分利用法院網站、簡報等信息公開平台，公佈工作流程、管理制度以及重大案件審判情況、法院重要活動部署和規範性文件等信息。

加強信息化建設，拓寬司法公開渠道。加大硬件設施投入，按照工作需求為所有辦案部門配備了打印機、照相機、錄音筆、高速掃描儀等數碼設備，將基層法庭網絡併入法院專網並投入使用，信息化工作全面推開。審判流程管理系統、辦公自動化系統全面推行，文件審批交辦、案件預警督辦、信息文書傳送簽發已成為辦公辦案的基本方式。充分發揮法院官方微博作用，及時發佈、轉發法院工作信息500多條，開展庭審直播15起，並直播外出巡回法庭辦案、下鄉調解宣傳等過程。設置院長電子信箱，搭建與網民交流的直通車。高度重視網絡輿情應對和處置工作，保質保量完成網絡閲評任務，取得良好效果。按照上級法院要求，提前完成2011年至2013年9327件案件信息錄入工作，進一步加強審判執行指揮系統建設。

堅持司法為民，強化司法公開效果。結合“下基層”、 “進社區”等活動，深入村組社區，調解開庭220多次，法官幹警進家入户，向基層羣眾宣傳法律知識，為村社幹部提供法律諮詢。深入企業走訪，瞭解企業需求，協調解決阻礙企業正常生產的糾紛100多起，針對發現問題，提出司法建議。選派審判經驗豐富的資深法官，為各中國小6000餘名師生進行法制講座；採取展板宣傳、座談交流等方式宣講法律，提高同學們的自律意識和防範能力。為某集團軍裝備部官兵舉辦法制講座，在金河營區設立法律服務站，通過定期走訪、電話諮詢等方式，常年為部隊官兵提供法律服務。

二、拓展範圍，創新渠道，深化司法公開內涵

加大立案信訪公開力度。進一步完善和強化立案信訪大廳的訴訟引導、立案審查、法律救助等十項功能，設立便民設施，在顯著位置公佈法官便民直通電話，為訴訟羣眾提供高效便捷的優質服務。今年依法為12起案件緩交訴訟費5.64萬元。信訪工作立足於加強案件社會風險評估，設立信訪接待室，院領導輪流值班接訪，熱情接待，及時處理,強化穩控，妥善化解來信來訪和上級部門交辦的信訪案件。把訴前立案調解做為司法惠民的重要舉措，充分發揮“喜丹法官工作室”品牌效應，對婚姻繼承、民間借貸等法律關係明確、基本事實清楚的270起案件，在立案階段實施調解，平均3－5個工作日便可辦結；對於案情簡單、爭議不大的20起案件，適用簡易程序，速裁速判，提高了審判效率，減少了當事人訴累。

拓展審務公開方式。認真落實審判公開原則，對依法應公開審理的案件全部公開開庭審理，公開開庭率達到了100%。在立案信訪大廳公開辦案法官的所在部門、姓名及聯繫電話，便於當事人及羣眾及時瞭解、掌握案件的審理、執行情況，布紀檢監察舉報電話及接訪電話，有效的監督法官的工作作風、工作效率及廉潔執法情況。加大執行工作的透明度，擴大查詢範圍，為當事人查詢執行案件信息提供方便，對執行過程中的通知、傳票、財產申報、查封、扣押、評估、拍賣、交付、徵求分配方案等各個環節進行詳細記錄，並向申請執行人全過程反饋執行案件進展情況；對採取查封、扣押、凍結、劃撥等執行措施的，及時告知雙方當事人，使執行工作在雙方當事人監督下進行。

規範文書公開內容。我院明確規定裁判文書製作規範，按照要求製作發放司法告知書，在裁判文書中公開訴訟過程和程序，充分表述當事人各方的訴辯意見，闡述當事人舉證、質證的內容。加強裁判説理，在裁判文書中全面公開證據採信情況及理由，對當事人的請求和主張詳細論證支持與否的理由。嚴格執行最高人民法院規定的裁判文書上網公開的規定，實行生效裁判文書上網制度，除依法不公開上網的裁判文書外，裁判文書均上網公開。

三、創新載體，強化監督，確保司法公開質量

自覺接受監督。主動邀請人大代表、政協委員蒞臨法院旁聽庭審、監督執行、參加重大活動，全面瞭解法院工作。及時向黨委、人大彙報重大工作舉措和重點案件審判執行情況。邀請新聞媒體對區法院重大案件審理、重大司法活動進行採訪報道。積極開展走訪代表、委員活動，傾聽他們的意見和建議，努力改進法院各項工作，實現監督與公開雙促進。從社會各界聘請廉政監督員，認真聽取意見和建議，有效拓寬了監督渠道。舉辦法院開放日，邀請人大代表、政協委員、各界人士、在校學生走進法院，通過參觀考察、聽取講解、觀摩庭審、座談交流等方式，進一步認知法院、瞭解法官，拉近羣眾與司法的距離。

推進司法民主。貫徹最高法院關於人民陪審員的“倍增計劃”，充分發揮人民陪審員參與司法、監督司法的重要作用。提請區人大常委會任命增選人民陪審員，使我區人民陪審員數量達到了49名，人民陪審員參與審判案件300多件。進一步提高人民陪審員業務能力，組織進行審判業務、職業道德等培訓200多人次。落實了人民陪審員專項資金，提高人民陪審員待遇標準，確保人民陪審員順利開展陪審工作。

強化法制宣傳。加大對外宣傳力度，釋放司法正能量，各項工作先後被省市電視台、法制日報、陝西日報、南部日報等媒體正面報道110多次，被人民網、光明網、省市法院網等報道了210多次。推進文化牆建設，提升法院文化感染力，在審判區和辦公區顯著位置懸掛《勸和謠》、法諺法語、廉政格言，引導訴訟羣眾理性面對糾紛，合理取捨利益，同時也潛移默化地陶冶幹警情操，提高自身素養。

加強審務管理。以貫徹落實中央八項規定為契機，深入開展警示教育和職業道德教育，通過庭審視頻監控、設立舉報信箱、公佈舉報電子郵箱、向當事人隨案發放廉政監督卡等措施，對辦案過程進行全程監督。加強審務督察，對法院各部門和人員的司法作風問題，違規違紀問題，審判行為規範問題等方面進行督察，審務督察小組以定期督查與隨時督查相結合，通過明察暗訪收集與紀律作風等督查事項相關的情況，並對案件進行隨機抽查，對來信反映的問題有針對的檢查，督查情況納入年終崗責考評，幹警廉潔自律意識進一步增強。

近年來，我院通過認真落實司法公開制度，取得了一定成效，司法公開理念進一步深入人心、公開制度進一步健全完善、公開平台進一步廣闊拓展、公開方式進一步開拓創新、公開措施進一步落實到位，有效地促進了司法公正，提升了司法能力，規範了司法行為，保障了司法廉潔。在今後的工作中，我院將繼續按照上級法院的統一部署，緊緊圍繞人民羣眾的司法需求，繼續抓好司法公開工作的推進，使司法公開工作向縱深發展，擴大司法公開的社會效果，人民羣眾在每一起案件中感受到公平正義。

區法院司法公開工作總結報告1

主任、各位副主任、各位委員：

按照區人大常委會的部署，現將我院關於紮實推進司法公開的有關情況報告如下，請予審議。

一、基本情況

近年來，我院在區委堅強領導、區人大及其常委會的監督支持和上級法院具體指導下，認真貫徹落實中央和最高法院有關深化司法改革的工作部署，緊緊圍繞讓人民羣眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，以紮實推進司法公開為抓手，逐步構建開放、動態、透明、便民的陽光司法體系，努力促進提升司法公信，取得了一定成效。

（一）以三大平台建設為抓手，倒逼嚴格公正透明司法

紮實推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平台建設是深化司法公開的重要內容。去年以來，我院按照“公開為原則、不公開為例外”的工作思路，全面啟動司法公開三大平台建設，成立了司法公開“三大平台”建設領導小組，制定《實施方案》，明確“三大平台”建設的指導思想、工作目標、工作內容和方法步驟；建立互聯網官方網站，依託中國裁判文書網、中國法院庭審直播網、微博、微信等網絡資源，有效拓展信息公開的廣度和深度，最大限度確保司法公開，落實司法便民的各項要求。

1.紮實推進審判流程公開。人民法院對案件的立案、庭審、宣判等訴訟過程，除法律規定不能公開的，都應當依法公開。我院充分利用信息技術手段，不斷加大司法公開的力度，使當事人和社會公眾及時全面瞭解審判流程關鍵節點的各類信息。一是規範審判流程信息填報工作，出台《審判流程公開內容須知》，將審判流程中應公開的事項細化為29個公開項目，並明確每個項目的具體填寫要求，做到上網信息全部留痕。同時，要求所有流程信息必須在錄入後3個工作日內公開。二是及時向當事人告知查詢密碼，為保證當事人能夠及時獲取查詢密碼，我院要求立案工作人員和承辦案件法官必須在第一次與當事人接觸時即告知查詢密碼和查詢方式，並將告知情況記錄在案，以備日後檢查。三是公開評估鑑定機構抽選流程，為保證抽選過程的公正性，我院規定，抽選工作開始前，應將鑑定機構名冊交與當事人確認；抽選工作一律公開透明，全程同步錄音錄像，並邀請當事人到場監督。四是大力推進庭審視頻直播，去年以來，我院先後建成兩個直播法庭，並制定了《庭審視頻直播工作實施方案》，對庭審直播的案件類型、庭審直播操作流程以及院、庭長、辦案法官每年完成庭審直播的數量作出明確規定。截止今年8月，共直播庭審91場次，此項工作在全市法院處於領先位置。

2.着力推進裁判文書公開。裁判文書是人民法院審判案件的最終結果，是反映全部訴訟活動的重要載體。我院把裁判文書公開作為倒逼嚴格公正透明司法的一項具體措施，努力實現裁判文書從製作到上網發佈一體化管理。一是制定裁判文書上網操作流程，出台了《公佈裁判文書實施辦法》，將上網文書的範圍、上網審批程序、隱匿信息的範圍、因特殊事由撤回或更正上網文書的程序、文書公佈時限、各部門職責等內容予以明確，從而保障裁判文書上網工作正常有序進行。二是多舉措提升法官文書寫作能力，包括每週在網上發佈一份優秀裁判文書，從事理、法理、文理等方面進行剖析和點評；每月開展一次文書評比活動，隨機挑選30%的文書評定優秀、良好、合格、不合格四個等次；每季度舉辦一期法官論壇，向法官講授審判實務及寫作規範等，重點解決法律文書“寫不清、判不明”的問題，有效促進文書質量明顯提升。三是注重裁判文書上網事前審查，設立由審判管理辦公室主任、兩名資深法官和一名聘請的退休語文教師組成的裁判文書審查小組，在宣判前，對擬上網文書的事實敍述、法律適用以及語句標點等方面進行審核，如發現問題，及時提出修改意見反饋給辦案法官。四是充分利用現代科技軟件，我院引入北大法意公司的文書糾錯和文書匿名處理兩套系統，對裁判文書文字表述、法條引用、排版格式等方面的錯誤進行提示和糾正，尤其是對文書中需要隱去的姓名、隱私等內容自動予以屏蔽處理，從而有效提升文書上網工作的質量和效率。截止今年8月，我院裁判文書上網總數已達4891份。

3.大力推進執行信息公開。在推進執行信息公開平台建設中，我院不斷探索完善公開項目、明確操作規範，有效監督執行權力行使，依法保障當事人合法權益得以實現。截止今年8月，共發佈執行案件信息6171條。一是全面依法公開執行流程各類信息。從強化基礎性工作入手，安排專人對2007年以來錄入的各類執行信息進行重新核查，對有錯漏的信息改錄或補錄，保證系統內數據的全面性和真實性。制定《執行信息公開內容填寫須知》，將應當公開的18類執行信息細化為29個公開項目，規定了每個項目的填寫要求和公開時限。同時還要求，實施重大案件強制執行時，可邀請人大代表或政協委員到場監督，以加強執行工作的公正性和透明度。二是積極推進執行查控系統信息公開。今年7月，我院正式開通具有網絡查控、遠程指揮、監督管理等功能的執行查控系統，實現了與包括四大國有商業銀行在內的19家銀行網上對接，即時查詢被執行人賬户的開户情況、餘額信息、凍結狀況。為使當事人能夠及時瞭解執行工作進展，我院將查控信息納入公開範圍，要求執行人員在規定的時限內，必須通過郵件、短信或書面告知等形式，將執行狀況信息準確地向當事人公開，方便當事人及時掌握執行查控情況。三是不斷完善失信被執行人懲戒機制。為有效督促被執行人積極履行法律義務，我院除將一些拒不執行的“老賴”納入失信被執行人名單外，還相繼採取多項信用懲戒措施，包括將他們的姓名分批次的在我市報刊、各大網站上予以公佈；利用我院電子公告屏滾動播放其基本信息；向金融、房管、工商、交管等部門定期推送失信被執行人名單等，起到了較好的震懾作用，收到了良好的執行效果。截止目前，已有19名自然人、6個法人單位自動履行了法律義務。

（二）拓展公開的廣度和深度，滿足訴訟羣眾司法需求

當前，人民羣眾的法治觀念和權利意識不斷增強，反映到對司法公開的期待上，就是希望能夠全方位、深層次地瞭解和監督人民法院工作，能夠享受更加便捷的訴訟服務。我院按照“全面公開”的要求，積極探索公開路徑，不斷創新公開的方式方法，着力發揮陽光司法的互動功能、服務功能和便民功能，努力讓人民羣眾感受到公平正義就在身邊。

1.搭建訴訟服務平台。依託信息技術，立足服務，積極構建司法公開在線服務平台，我院開通了12368電話語音服務熱線，安排專人負責電話接聽，針對當事人的訴訟諮詢、申訴信訪、投訴舉報和意見建議，及時進行解答，全天候為當事人提供訴訟服務。12368電話語音訴訟服務平台開通以來，共提供人工語音服務719人次。

2.開通官方微博微信。自去年以來，我院相繼開通了官方微博和微信，配備微博、微信管理員，對外發布重大審判信息、重要司法解釋、經典案例解析、法院工作情況等信息；解答羣眾普遍關心的法律問題，迴應和引導社會輿論，強化司法公開的即時性和互動性。截止今年8月，我院微博、微信共發佈信息1250篇，關注人數超過12萬人。

3.深化網絡平台應用。我院在官方網站上設置法院概況、訴訟服務、法院文化等欄目，公開我院基本情況、管轄範圍、內部設置等基本信息，公開訴訟文書樣式、案件收費標準、訴訟風險提示、立案條件及流程等服務信息，及時發佈我院工作動態、新聞圖片等工作信息。截止今年8月，我院網站點擊量達到98406人次。

4.提升服務大廳功能。在服務大廳安裝電子觸摸屏和大屏幕，為當事人提供有關訴訟知識、法庭位置提示等便民服務；設立導訴台，安排專人負責提供法律諮詢、介紹訴訟程序、引導當事人依法行使訴訟權利；開設電子檔案查詢服務，設置專門窗口，並配備電子檔案查閲系統和打印機，為當事人、訴訟代理人調閲和打印訴訟卷宗材料和裁判文書提供便利。今年1至8月，共提供電子檔案查詢1424人次。

（三）不斷完善長效監管機制，提高司法公開規範水平

加強監督管理是紮實推進司法公開工作的重要保障，我院黨組按照“遵循規律、符合實際、改革創新”的工作思路，從加強監督管理入手，不斷探索和完善科學規範、行之有效的工作機制，有效提高司法公開規範化水平。

1.加強管理增強公開實際效果。我院始終把推進司法公開作為強化審判流程管理、提升審判質效的一項重要環節，通過健全流程管理制度，加強各部門之間協調配合，確保各項考核指標在全市法院處於領先水平，切實增強司法公開的實際效果。今年1至8月，收結案數量均創歷史同期最高，共審執結各類案件8414件，同比上升14.88%；發改案件下降幅度較大，同比下降74%；來信來訪同比下降42%，審判執行以及化解涉訴信訪工作呈現良好的運行態勢。

2.積極推進司法公開的標準化。作為司法公開標準化建設試點法院，我院按照《天津法院司法公開實施標準》要求，大力推行司法公開標準化建設。召開中層以上領導幹部司法標準化工作推動會，對《實施標準》進行細緻解讀和動員部署；向全院幹警印發市高院下發的六個標準文件，要求幹警對照文件查漏補缺，並在執法辦案過程中嚴格實施41項具體標準。同時，院審管辦不定期抽查司法公開標準化落實情況，每季度通報未達標的部門和個人，從而確保各項公開標準執行到位。

3.建立健全司法公開考核機制。為有效推進司法公開的常態化和規範化，我院今年將司法公開納入審判績效考核，在考核標準中設置4個重點考核項目，分設14項具體考核指標，基本涵蓋了公開工作的主要內容；通過強化考核，有效調動了各部門和一線辦案人員落實司法公開的主動性和積極性，收到明顯效果。

4.自覺接受監督拓展公開渠道。我院始終把主動接受人大及社會各方監督作為確保公正司法的重要舉措。建立重大事項報告制度，每月向區委、區人大等部門寄送工作簡報，彙報和公開我院工作情況；不定期召開與部分人大代表、政協委員和執法監督員座談會，介紹法院工作，廣泛徵求意見建議。積極開展“代表走進法院”及公眾開放日活動，配合區人大內司委組織觀摩案件庭審活動，對庭審情況進行點評。在區人大常委會的關心支持下，完成人民陪審員“倍增計劃”，擴大參審範圍，保障其依法履職，今年1至8月我院人民陪審員參審案件782件，有效發揮了監督員、聯絡員和宣傳員的作用。

二、存在問題

司法公開工作開展以來，通過不懈探索和努力，雖然取得一定進展和成效，但我們也清醒地認識到，與黨和國家的要求以及人民羣眾的期待相比，還有很大差距，與目前法院工作面臨的形勢和任務相比，還有許多不適應的地方，仍然存在一些問題：一是個別辦案人員對公開的重要性認識還不夠到位，陳舊觀念還沒有完全更新和轉變，對司法公開工作存在畏懼情緒和觀望心理，勇氣和信心不足，尤其是信息錄入還不能夠及時準確和全面；二是司法公開的能力和水平還有待提升。個別審判人員服務意識和做好羣眾工作的能力還不夠強，尤其是一些年輕法官審判工作經驗還不夠豐富，庭審和裁判文書質量還不夠高。三是司法公開的深度和廣度還有待拓展。公開的內容和範圍還不夠廣，選擇性公開依然存在。公開的方式方法也有待加強和改進，滲透力、影響力還不夠強。一些制度規範還需進一步深化細化，尤其是應當加大狠抓落實的力度，不斷增強公開的實際效果。四是信息化硬件水平與先進法院相比相對滯後，還不能完全滿足司法公開的實際需要，在一定程度上影響着司法公開工作的深度開展。

三、努力方向

針對以上問題，下一步，我們將採取有效措施努力加以解決。一是凝聚共識形成合力，繼續大力推進司法公開。積極引導全院幹警從全面深化司法改革的戰略高度，充分認識實現司法公開的重大意義，進一步增強推進司法公開的責任感和使命感，勇於擔當，善做善成，把各項舉措落在實處，切實做到以公開促公正，以公正促公信。二是打牢基礎練好內功，努力提升司法公開水平。要以當前“三嚴三實”專題教育和我院開展的“司法能力建設年”專項活動為契機，着力解決幹警在司法能力方面存在的突出問題，通過採取業務培訓、崗位練兵，組織法官論壇，開展庭審評查、裁判文書評比等方式，努力提升一線法官駕馭庭審、化解矛盾糾紛、裁判文書製作以及做好羣眾工作的能力和水平，積極為推進司法公開奠定堅實的基礎。三是嚴格管理狠抓落實，繼續擴大司法公開成果。強化審判管理辦公室的職能作用，加強對審判流程各個節點和司法公開相關工作的監管，繼續加大考核通報力度，完善工作機制，努力在公開的深度和廣度上作文章、下功夫，以良好的工作成效，繼續鞏固和擴大司法公開已取得的成果。四是加大投入強化保障，為公開工作提供技術支撐。緊密結合大數據時代發展對人民法院工作的新要求，更加註重依靠現代科技手段為公開工作提供技術支撐，在政策、財力、條件允許的情況下，全力加強信息化建設，改進升級現有設施，為強力推進司法公開提供硬件保障。

主任、各位副主任、各位委員，區法院的各項工作始終得到區委、區人大及其常委會的高度重視。今天，區人大常委會專門聽取法院專項工作彙報，充分體現了對法院工作的關心和有力監督支持。在此，我代表法院黨組向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！我院將以此次區人大常委會聽取和審議專項工作報告為契機，認真落實審議意見，進一步總結經驗、查找不足、明確目標、攻堅克難，以優異的工作業績、優質的司法服務，為加快建設平安河北、法治河北、美麗河北提供堅強有力的司法保障作出新的更大貢獻。