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鄉鎮年度扶貧攻堅工作總結(精品多篇)

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鄉鎮年度扶貧攻堅工作總結(精品多篇)

鄉鎮幹部扶貧工作總結 篇一

根據《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關於印發》和《中共__縣委辦公室縣政府辦公室關於印發<關於在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困户工作實施方案>的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現將工作總結如下:

一、高度重視,強化組織領導

為切實加強對駐村聯户包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,紮實推進。成立了由黨支部書記___任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由___、___、___、___、___五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯繫村領導___、___多次到村入户認親,多次看望幫扶對象,結對、制定方案、指導扶貧工作。

二、細化工作措施,確保工作成效

一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導___帶領局工作隊,在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農户調查瞭解村情民意,與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。

二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困户名單,結合我局幹部職工實際情況,確立了由局機關20名幹部職工與該村62户257貧困人口建立結對幫扶,並建立完善了結對幫扶檔案。

三、20__年工作計劃

(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到20__年該村基本消除貧困現象,實現小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農村貧困對象實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。

(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名幹部幫扶3-5户貧困户,全面開展幫扶活動,做到不脱貧不脱鈎。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時瞭解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。

(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、幹部包户,幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織,市場主體帶動扶貧產業發展、能人大户帶動貧困户脱貧致富,促幹部作風轉變,促羣眾增收脱貧”的總體要求,具體任務是:

1、幫扶單位包村任務:

一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;

二是培育主導產業,幫助貧困村培育新型經濟合作組織,引進市場主體,發展特色產業,培植產業大户。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃,幫致富帶頭人種植玄蔘、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農户收入。

三是指導協助該村加強信息網格化建設,制定完善信息網格化建設規劃,並組織實施,確保年內全面完成。

四是扶貧解困,組織單位全體幹部與貧困户結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富願望的貧困户作為優先幫扶對象;

五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿__”等活動。

2、幹部包扶貧困户任務:

一是制定脱貧計劃。瞭解貧困户的實際困難,分析原因,制定脱貧計劃;

二是選準發展項目。因户制宜地幫助貧困户選好致富項目,爭取資金支持,實現穩定增收,結合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困户排憂解難。

四、保障措施

(一)加強組織領導。縣局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長___任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由___、___、___、___、___5人扶貧工作隊,負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。

(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少於5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《__縣黨政機關差旅費管理辦法》執行,每月由單位按實際駐村情況據實核銷。

鄉鎮幹部扶貧工作總結 篇二

20__年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮村精準扶貧工作。

一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。

按照國家和省、市、縣對貧困户、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執行識別標準,把最貧困的户納入幫扶範圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐户建立了基本情況數據庫,並按照“規劃到社、幫扶到户、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困户主導產業,填寫發放了貧困户登記表、扶貧手冊,制定了貧困户脱貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。並對識別出來的貧困户制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐户確立幫扶項目,建立脱貧規劃明白卡、台賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。

二、創“優”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。

深入開展大走訪、大調研,認真傾聽貧困羣眾訴求,耐心詢問每户家庭情況,深挖致貧根源,逐户走訪建檔,與貧困户交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃佈局產業項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數,分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產業培育起來,把土地流轉起來,把羣眾帶動起來,把醫療體系完善起來,把發展環境優化起來,把村社兩級幹部積極性調動起來,着力推動貧困户的經濟和產業健康發展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯單位和領導幹部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業、個體工商户等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度,統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜,激發羣眾發展活力,着力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入户精準實施。

三、加強領導

為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農户的識別工作。

1、根據精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農户建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農户的統計工作。

2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農户名單。並且通過村級公示初選貧困農户名單。

3、做好精準扶貧工作

一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脱貧的內生力量;創新城鄉互動發展機制,增強減貧脱貧的拉動力量;創新基礎設施建設機制,增強減貧脱貧的支撐力量;創新公共服務供給機制,增強減貧脱貧的保障力量;創新扶貧開發工作機制,增強減貧脱貧的領導力量”的要求,以改革統攬、開發扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脱貧致富奔小康為總攻目標,以“往前衝”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨着工業化、城鎮化加快推進,村莊空心化、農村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。

二是產業扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優勢新型產業,而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農户自身發展,規模小、經營粗放,難以形成規模化、現代化產業發展格局,導致工作隊為農户制定的發展規劃中,涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。儘管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯後,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗禦自然災害能力弱;交通路網結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病佔比大。村共有五保户23户,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類…本站 …人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46户貧困户中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫療費用,導致一些農民債台高築,甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村羣眾的主心骨,是帶領羣眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當地的村風、民風,直接關係到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、幹事魄力、能力水平上“過得硬”,脱貧致富的目標就會早日實現。

二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出台更多優惠政策,助推精準扶貧,用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性,並對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脱貧致富的目標。

鄉鎮精準扶貧工作總結 篇三

“在扶貧攻堅方面,今年是我們用心用力最多、投入投資、成果成效最為明顯的一年,按照目前的進度,全年有望實現3個縣區、128個貧困村、13萬貧困人口脱貧,比省定計劃多脱貧4萬人。”欒克軍説。

一、基本情況

1、行政區劃:__鄉位於大方縣城東北面,10個行政村,55個村民組,面積127.47平方千米,截至,常住人口12624人,其中農業人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等種民族,少數民族人口4486人。

2、經濟數據:全鄉完成生產總值__萬元,財政總收入__萬元;農民可支配收入__元。

3、農業數據:全鄉農業總產值__萬元,糧食總產量__噸,主要有玉米、馬鈴署、養牛、養豬等農業產業。

4、資源數據:全鄉森林覆蓋率71%,有林地__畝,耕地__畝,主要有煤炭礦產資源,油杉河旅遊景區資源。

5、扶貧情況:我鄉是二類貧困鄉、有10個村,其中:共有7貧困村(一類4個,二類2個,三類1個),非貧困村3個。2015年建檔立卡__户貧困户,__人貧困人口,計劃減貧1377人。主要發展了玉米、馬鈴署、養牛、養豬等扶貧產業。

二、工作開展情況

201x年以來,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導聯繫我鄉的有利時機,在市、縣直各有關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整鄉推進”,以農民增收為重點,以全面脱貧摘帽為目標,團結和帶領全鄉廣大人民羣眾開拓創新,真抓實幹,奮力拼搏,切實推進我鄉經濟社會建設又好又快、更好更快發展,扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉減少貧困人口440户,1377人,貧困發生率下降了10個百分點。二是農民人均純收入從末的5873元,提高到2015末年的6550元,人淨增677元,增長幅度達到11.5%。

1、加強領導。為了抓好落實精準扶貧“四法”工作,鄉黨委、政府成立了精準扶貧“四法”工作領導小組,由鄉黨委書記作組長,鄉黨委副書記、鄉長任副組長,在職領導幹部、鄉黨政辦公室、鄉扶貧工作站、鄉財政分局,各村支部書記為成員。鄉黨委、政府分別召開了相關會議,3月13日,由黨委書記主持召開了全鄉各村支書和村委主任會議,重點要求要把全鄉貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農户的識別工作。2015年3月17日,按照2015年3月16日縣委、政府召開的精準扶貧業務培訓工作會議精神,由黨委書記主持再次召開全鄉各村支書和村委主任會議。進一步核實全鄉貧困人口,同時做好扶貧户、扶貧低保户的信息採集工作。2015年5月17日,縣委、政府召開了精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議,為了及時貫徹會議精神,在2015年5月19日下午4點,鄉黨委、政府召開了黨政聯席會議。傳達5月17日召開的大方縣精準扶貧“四法”暨建檔立卡工作會議有關精神,並結合實際安排部署本鄉工作。鄉黨委、政府在2015年5月20日召開了鄉村幹部培訓會議,宣傳了貧困農户檔立卡工作的方法和步驟。通過全鄉鄉村幹部的共同努力,主要做了以下工作:

2、做好貧困農户的識別工作。根據大方縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農户建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農户的統計工作。

(1)各村召開村民代表會議。在2015年5月21至2015年5月27日,各村召開村民代表會議,評議和初選出本村貧困農户名單。

(2)村級公示初選貧困農户名單。在2015年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農户名單。

(3)鄉級公示初選貧困農户名單,鄉按照各村上報的初選貧困農户名單,鄉在2015年6月日公示了初選貧困農户名單。

(4)按照市、縣的通知,2015年7月28日至8月15日,__鄉通過10個村核實,村級公示、鄉級公示,新增了低保户和五保户為貧困户。

通過以上方法和步驟,經統計末,全鄉有度建檔立卡貧困户1604户,3510人,其中:扶貧户244户,773人。扶貧低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。

3、做好2015年減少貧困人口的工作。鄉黨委、政府根據各村貧困人口的情況,做好2015年減少貧困人口的分解工作,做好2015年減少貧困人口的計劃,有目的性幫扶貧困農户。按照縣委、政府分解的任務,__鄉2015年完成減少貧困人口__人。

4、項目實施情況。201x年實施好歷年未實施結束的財政扶貧項目,重點實施至2015年項目。2015年實施項目總計10個,總投資__萬元。

三、下一步工作打算

要整合資金和項目,本着缺什麼補什麼的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環境。要結合貧困户的具體情況,着眼市場需求、可持續發展和生態環境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊”和“一村一策、一户一法”的要求,找準產業發展和增收路子,制定和完善村級產業發展規劃,做到“規劃到村、輻射到户、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到户,資金到村到户,進一步做好精準扶貧“四法”工作。

鄉鎮精準扶貧工作總結 篇四

一年來,本人在州委黨建扶貧工作領導小組和八總鄉黨委、政府的領導下,與其他工作隊員和鄉村幹部一道,堅持理論業務知識學習,嚴格執行工作隊紀律,認真履行職責,積極配合、協助鄉黨委、政府全身心投入到工作中,努力搞好幫扶點黨建扶貧工作。同時還結合本部門工作實際,盡其所能,積極為扶貧點獻計獻策。春去秋來,一年繁忙而充實的扶貧工作已結束,在這一年裏,本人與其他工作隊員一道相互鼓勵,同心協力,心繫扶貧點羣眾,克服困難,努力工作,積極探索扶貧新路子,切實幫助扶貧點羣眾擺脱貧困,走上致富路盡了一份綿薄之力,順利完成了上級下達及爭取到扶貧點的各項扶貧項目實施任務。現將一年來所做的黨建扶貧工作總結如下:

一、工作完成情況

1、完成了州財政黨建工作隊駐村項目5個(300畝雜交玉米種植、36頭能繁母牛養殖、24户危房改造、8户640平方米茅草房改造和10口小水池建設)。

2、完成深圳市對口幫扶項目3個(45萬元人畜飲水工程、55萬元村寨道路硬化和改廁改圈建沼氣、17萬元學校維修及堡坎建設)。

3、完成州移民局、州委組織部、州體育局共同幫扶項目學校建設。

4、完成了另桃路8.17公里(170萬元)庫周交通復建路的立項、組織審查等工作。

5、完成3萬元的網葙養魚項目,共投放魚苗2萬餘尾。

6、爭取到5萬元資金幫助另桃國小修建運動場,為該校學生創造了一個良好的活動環境。

二、工作基本做法

1、加強自身學習,切實提高黨建扶貧工作本領。作為一名州黨建扶貧工作隊員,我深知扶貧工作的重要。在實施改革開放社會不斷取得進步、人民羣眾物質和文化生活水平不斷得到提高,並逐步走上富裕奔向小康社會的今天,還有相當部分羣眾生活在交通不便、生存環境惡劣的邊遠貧困山區,他們大都生活在貧困線下,生活及其艱苦。每當想到這些,我倍感扶貧工作責任重大。為了把此項工作幹好,不負黨的重託和羣眾厚望,本人首先加強理論和業務知識學習,不斷提高自身思想政治素質。認真學習黨的理論知識、國家移民方針政策和十七大精神,學習農村各種養殖業等實用技術,努力提高為人民服務的本領。在進村入户開展民意調查、召開村組和黨員坐談會等活動期間,及時將所學到的黨的理論知識、養殖業實用技術和國家有關移民方針政策向當地羣眾進行宣傳、講解,引導他們轉變思想觀念,積極探索,因地制宜,選擇符合自身發展的增收路子。鼓勵他們發揚自力更生,艱苦奮鬥的創業精神,消除等、靠、要被動思想,積極主動走致富增收路。通過不斷宣傳、講解,增強當地羣眾致富奔小康的信心,增強了基層黨組織的凝聚力和戰鬥,同時也及時為當地羣眾答疑解惑,消除了各種矛盾隱患,為構建和諧穩定的社會環境奠定了堅實的基礎。

2、認真搞好調查研究,積極探索助民增收路子。選擇什麼樣的扶持項目能讓當地羣眾儘快地富裕起來,並得到實惠,是我們剛剛下來開展幫扶工作的每位工作隊員面臨和思考的問題。為了摸清幫扶點的村情、户情,在炎炎夏日,本人與工作隊員、鄉村幹部一道,頂烈日,冒酷暑,歷時一週時間,進村入户開展村情、户情調查,全面摸清和掌握了幫扶點的基本情況。從調查走訪的情況來看,當地羣眾對實施人畜飲水工程、種養殖業等項目比較積極,且要求迫切。針對這一情況,工作隊明確了幫扶目標,確定了要求儘快啟動實施的幫扶項目。目標明確後,所有工作隊員積極主動聯繫項目實施單位,督促施工單位及時啟動實施了人畜飲水工程,通過州水利局與深圳幫扶的人畜飲水項目進行捆 綁,現在幫扶點已開工修建了46口小水池工程建設,現工程已接近尾聲,有關單位正在準備組織驗收;對養殖業項目,由於前期項目經費不到位、加之物價上漲等因素影響,在預計啟動經費嚴重不足的情況下,本人與工作隊員多次到有關部門協調,落實缺口資金,通過各方努力,截止目前,該村已有36户相對比較貧困的農户每户領到了1頭能繁母牛、有103户農户每户領到了1頭優質仔豬開展了養殖業。同時,工作隊還積極聯繫有關部門引導當地想從事網廂養魚的農户發展網廂養魚,目前,已有7户建起了60個網廂,該村基本上實現一户一業,羣眾生活明顯得到改善,經濟收入較往年有較大提高。

3、積極配合鄉黨委抓好另桃村的組織建設。堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促經濟”的指導思想,堅持以鞏固和發展農村先進性教育活動成果、加強農村基層組織建設為己任,協助鄉黨委對另桃村開展農村基層組織建設,不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力。一是為增強另桃村黨支部的戰鬥堡壘作用,由一名鄉黨委副書記兼任另桃村黨支部書記,加強了村黨支部帶民增收致富的能力;二是於今年6月20日發展了一名女黨員,為黨組織增加了新鮮血液;三是多方協調引進資金7萬元,解決了村辦公用房建設資金不足的問題,已建成235平方米的辦公用房,使黨支部學習開會有場地,開展活動有陣地。四是開展農村黨員培訓28人次,培訓入黨積極分子6人次。五是加強遠程教育陣地建設。協調縣教育局教師3人次到村培訓遠程教育技術人員,提高了村遠程教育人員駕馭相應裝備的能力,同時增添了相關教育軟件。使另桃村的黨建工作得到進一步完善和加強。

三、工作不足之處

1、自身知識面狹窄,致使扶貧工作心有餘而力不足,沒能很好地為羣眾脱貧致富。

2、對農村工作不是很熟悉,特別是語言不通,導致工作比較被動。

總之,一年來,本人在州黨建扶貧工作隊、八總鄉黨委、政府的統一領導下,與工作隊員一道通過不斷努力,盡的工作熱情,為扶貧點盡了一份微薄之力,使羣眾得到了一定的實惠,更重要的是在同鄉幹部共同工作、生活中學到了許多在機關無法學到的知識,使我受益非淺,他們一心為民、吃苦耐勞的奉獻精神;言行一致、雷厲風行的工作作風;理論聯繫實際、密切聯繫羣眾的優良傳統,是我學習的榜樣,雖然幫扶工作已經結束,但與八總鄉全體幹部、幫扶點羣眾建立起來的深厚友情,不會因為幫扶工作的結束而中斷,在今後的工作中,我將一如既往,隨時保持與同志們的聯繫,並時刻關心、幫助八總鄉另桃村的發展。

鄉鎮扶貧工作總結 篇五

正寧縣西坡鄉高紅村位於子午嶺林緣區,過去一直是遠近聞名的貧困村。在精準扶貧行動中,該鄉實施貧困户調查摸底、產業富民、基礎設施配套、金融支撐、技術培訓、公共服務“六大工程”,羣眾收入持續增加,脱貧成效顯現。“在各級幹部的幫助下,我成立了同力養殖合作社,並從山東引進了500只小尾寒羊,在本地購買了200只山羊,預計今年收入可比去年翻一番。”村民鞏東紅説,這都是託精準扶貧的福,才讓他走上了致富路。

今年以來,市委、市政府堅持把加快老區脱貧致富作為的政治、的任務和的責任,牢牢抓住省委、省政府“1236”扶貧攻堅和“聯村聯户、為民富民”兩大行動載體,突出精準扶貧、精準脱貧,圍繞一條主線、弘揚一種精神、緊扣一個核心、遵循一個原則、建立一套機制的“五個一”工作思路,着力在精準扶貧上出實招、務實功、求實效。

精準部署出實招

陝甘寧革命老區脱貧致富座談會、全省六盤山片區扶貧攻堅座談會之後,市委、市政府及時安排組織對全市扶貧工作進行再摸底、再調研,掌握實際情況,尋求有效對策。先後出台了《關於貫徹落實陝甘寧革命老區脱貧致富座談會議精神全力打好扶貧攻堅戰的實施方案》《貫徹落實省委省政府〈關於進一步支持革命老區脱貧致富奔小康的意見〉的實施方案》,將扶貧作為全市的中心工作全力推進。

在省委、省政府出台“1+17”精準扶貧工作方案後,市委、市政府迅速貫徹落實,分析研判我市市情,制定出台了全市精準扶貧“1個意見20個專項方案”,實現工作部署精準化、目標任務精準化、對策措施精準化,把各項重點任務、重大項目、重要舉措進一步細化、實化、責任化,為定向施策、精準發力提供了指導和遵循。

今年是“十二五”規劃收官和“十三五”規劃的開局年。近日,市委書記欒克軍在安排全市“十三五”規劃編制工作時,對全市精準扶貧工作作出了新的部署,提出要圍繞打造革命老區精準脱貧示範區,突出“六個精準”要求,深化“五個一”模式,推動扶貧攻堅由注重“強基礎”向着力“提效益”轉變,由政府“主導型”向社會“多元型”轉變,由依靠“外推力”向催生“內動力”轉變,由“多因性”返貧向“穩定性”脱貧轉變,探索走出革命老區脱貧致富奔小康的新路子。

精準落實務實功

精準扶貧貴在“精準”二字。為了改變以往“大水漫灌”的粗放式扶貧模式,市委、市政府緊緊圍繞對象、目標、內容、方式、考評和保障“六個精準”,嚴格要求各級黨委、政府迅速落實,儘快摸清底數,找準對象,明確原因,精準施策。

以537個貧困村為主戰場,在去年建檔立卡信息的基礎上,全市組織7000多名幹部重新進行核查,將因災、因學、因病等返貧的4萬人納入建檔立卡系統,將已經達到脱貧標準的12.77萬貧困人口和2013年建檔立卡中識別不準確的貧困對象從信息系統中退出。西峯區顯勝鄉鐵樓村貧困户劉午告訴記者:“幹部們做事認真仔細得很,每次來都拿着計算器,邊問、邊算、邊記,我自己記賬都沒這麼清楚。”

現如今,各縣(區)貧困村均將貧困户的基本信息、致貧原因、生產條件、勞動能力及增收計劃等基本情況掛圖上牆,並建立扶貧檔案,給扶貧工作提供了精準方向。

在建檔立卡的同時,還根據貧困鄉村基礎條件和貧困農民收入狀況,合理確定縣、村、户整體脱貧時序,落實貧困對象精準化、動態化管理,針對需求制定個性化扶持措施,一户一策,做到結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危改、移民搬遷、基礎設施“六個到村到户”,保證了內容精準、方式精準。

圍繞省、市兩級黨委、政府精準扶貧工作方案,各縣(區)在精準扶貧上積極實踐,探索出針對各自縣域實際的工作模式和舉措。其中慶城縣實施“531”穩定脱貧工作法,環縣採取特殊困難羣體兜底、基礎短板補齊、主導產業帶動、技能培訓輸出、高素質人才創業等五分法推進精準扶貧,鎮原縣實施“3466”工作機制,為全市推進精準扶貧、精準脱貧工作注入了活力。

精準發力求實效

在我市7縣1區中,西峯區屬全省“插花”型貧困區(縣),其他7個縣屬六盤山特困片區縣,自然環境差,羣眾生產生活條件差,基礎設施建設嚴重滯後。要實現整體脱貧,就必須“對症下藥”,通盤謀劃,精準發力。

針對經濟發展起步緩慢,基礎設施建設欠賬較大的問題,市委、市政府決定快速推進基礎設施建設,大力實施農村道路、安全飲水、用電提質、危房改造、易地搬遷等工程,羣眾行路難、用電難、吃水難、住房難等問題正在逐步解決。

農村公路建設方面,今年上半年開工建設314條,開工率97%,完成路基2739公里、路面1254公里,完成投資17.87億元。農村安全飲水方面,現已建成小型水利工程2982處,完成投資2700萬元,解決了1.3萬農村人口的安全飲水問題。農電提質改造方面,開工建設農電線路4174公里,改造低電壓村組683個,完成投資1.2億元。易地扶貧搬遷方面,今年新建項目現已開工建設移民安置點94個,開工率87.8%,完成投資2.2億元。危房(窯)改造方面,現已開工1萬户,完成投資2.64億元。流域治理及梯田建設方面,已完成流域治理面積256平方公里,新修梯田19.17萬畝。

穩步實現精準脱貧,不斷壯大富民產業,增加貧困羣眾收入,是精準扶貧的核心任務。由於各縣(區)立地條件不同,市委、市政府按照“北部山區草畜、中南部塬區蘋果、子午嶺林緣區和宜林荒山區苗木、川台地和城鎮郊區蔬菜”的總體佈局,精確“滴灌”,大力發展草畜產業、苗林產業和瓜菜產業。至目前,全市已建成投產規模養殖場(小區)127個,新栽蘋果6.74萬畝、改造老果園2.67萬畝,培育形成百畝瓜菜生產示範點81個,千畝瓜菜生產示範基地18個、萬畝瓜菜生產片帶4個。據瞭解,這些特色產業開發獲取的收益可佔到人均純收入的50%以上。

電商是羣眾增收致富的新平台。我市充分抓住電商發展機遇,把發展電子商務作為新常態下促進經濟轉型發展的新引擎,加快農村精準扶貧步伐的新戰略,全市已建成縣級電商服務中心4個,鄉級電商服務站24個,村級電商示範店216個,電商交易額達到6.13億元。

同時,市委、市政府還創新金融扶貧機制和方式,開展農業產業發展資金合作社貸款試點工作和小額貸款保證保險試點工作,創新涉農金融信貸產品。截至6月底,全市涉農貸款餘額達到288.84億元,較年初新增22.75億元,同比增長24.67%,有效解決了貧困羣眾發展產業資金不足的問題。