中共XX市委組織部
（2020年12月）
今年以來，市委組織部緊緊圍繞市委總體安排部署和既定目標，以黨的政治建設為統領，認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持圍繞中心、服務大局，聚焦主責主業，統籌推進組織工作各項重點任務，突出抓好黨建引領基層社會治理和幹部隊伍能力建設，為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”、決戰決勝脱貧攻堅提供了堅強組織保證。
一、2020年工作總結
（一）扛牢政治責任，為疫情防控提供堅強組織保證。①全面宣傳發動。從1月24日起，持續發動全市1261個基層黨組織和2.6萬餘名黨員響應號召，“戴黨徽、亮身份、當先鋒、做表率”，構建羣防羣控的“紅色”防線。將383個村（社區）扶貧工作隊就地轉化為疫情防控工作隊，分批選派3300餘名黨員幹部下沉村（社區）參加防控，安排36名市直單位“一把手”到城市社區擔任防控指揮長，在疫情防控一線踐行初心使命。②激勵擔當作為。對錶現突出的黨員幹部和黨組織及時宣傳並推薦表彰。4個黨組織、6名黨員分別被省委、XX市委表彰為先進基層黨組織、優秀共產黨員；XX市表彰、記功嘉獎和通報表揚2739人、399個集體。18名一線抗疫人員火線入黨。對履責不力的幹部及時查處，組織處理22名幹部。③做好經費保障。組織全市2萬餘名黨員捐款XX餘萬元。列支黨費XX萬元慰問XX名防控一線醫務工作者，補貼支持XX個鄉鎮（街道、開發區）防控工作。做好上級撥付黨員捐款慰問工作，共發放慰問金XX萬元，覆蓋XX人。
（二）堅持黨建引領，全面發力決戰決勝脱貧攻堅。①持續深化抓黨建促脱貧攻堅。全面落實基層支部三年提升計劃，37個軟弱渙散村黨組織已全部整頓完畢。同時，調整村“兩委”幹部82人、“派聘書記”35人。對57個貧困村書記和186名換屆新調整書記履職評估，調整不合格書記2人，鞭策後進。積極爭取市委市政府支持，按2萬元標準落實村級組織運轉經費，村主職年均報酬從2.9萬元提升到3.4萬元，村副職年均報酬從1.16萬元提升到2.04萬元，為所有村幹部購買人身意外傷害保險，提高村幹部工作活力。推進25個新型村級集體經濟項目建設，目前已有17個村產生效益。②多措並舉提升駐村幫扶成效。採取電話回訪、發函提醒、入户核查等措施，跟蹤督導鄉村兩級書記遍訪回訪貧困對象工作，遍訪回訪率達100%。對幫扶成效差的2個派出單位下發預警提示，對1個鄉鎮和5個市直派出單位進行約談。推動資源向扶貧一線傾斜，調整優化駐村人員89人，撥付駐村工作經費639萬元。單列工作隊年度考核，提高優秀比例，並通報批評排名末位的10個派出單位、6個工作隊和15名隊長（員）。③主動履責抓好脱貧攻堅重點任務。根據市委安排，市委常委、市委組織部部長XX同志帶領70名幹部到XX縣開展國家脱貧攻堅普查，普查指標質量居孝感前列。部機關20餘名機關幹部下沉雷公鎮，與16家駐XX鎮市直單位主要負責人一道，排查整改問題1016個，XX鎮順利接受省、孝感市和XX市脱貧攻堅督辦檢查。
（三）夯實組織體系，強化黨建引領基層社會治理。①健全社區治理組織體系。成立3個街道（開發區）“大工委”、36個城市社區“大黨委”，組建70個網格（小區）黨支部、75個樓棟黨小組，設立市委物業行業黨工委，組建10個物業企業黨支部，形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的社區黨組織網絡。②加強社區治理隊伍建設。率先出台《XX市“街鄉吹哨、部門報到；社區吹哨、黨員報到”實施辦法》，落實“雙報到、雙報告”制度，全市86個機關企事業單位與67個城鄉社區結對共建，6176名在職黨員幹部全部下沉社區，不斷提升社區治理能力。核定社區工作者員額，認真抓好城市社區“兩委”成員和網格員轉隸工作，充分激發城市社區工作者幹事創業熱情。③落實區域協同共治機制。落實黨建聯席會議制度，指導督促召開黨建聯席會83次，全市86個機關企事業單位共承諾辦實事207件，目前已完成126件。落實居委會、業委會、物業服務企業共同參與的三方聯席會議制度，召開聯席會議14次，彙集居民訴求，研究解決有關矛盾問題。省委組織部2次到XX市調研，對XX市基層治理工作給予充分肯定。④抓好下沉考評督辦。建立完善機關企事業單位黨組織及黨員幹部下沉社區考評機制，將社區評價意見作為該單位年度目標考核、領導班子和領導幹部履職盡責考核的重要內容。同時，組建9個專班，對全市16個鄉鎮（街道、開發區）和36個城市社區單位黨員下沉報到情況進行督查，列出問題清單，限期整改到位。
（四）聚焦選賢任能，統籌抓好乾部隊伍建設。①加強幹部教育培訓。舉辦全市2019年新錄用公務員初任培訓班，2020年市委黨校秋季第一期、第二期主體班，共培訓幹部260人次。牽頭組織了2020年“精準脱貧專業化能力提升培訓班”學習活動，全覆蓋培訓435名駐村工作隊隊長（員）。先後選派108名幹部參加省委黨校、孝感市委黨校主體班和全省脱貧攻堅、省委十一屆七次全會精神等專題研討班等學習培訓。②強化幹部選育管用。新招錄公務員、選調生43名，公開招錄事業單位人員49名。選派7名年輕幹部到省、孝感市掛職學習，增派4名年輕幹部到市扶貧辦、市駐村辦掛職鍛鍊，安排46名年輕幹部下沉一線駐村扶貧提升能力。對78個鄉科級領導班子及領導幹部開展履職盡責考核和疫情防控專項考核。着眼2021年鄉鎮換屆，開展鄉鎮領導班子分析研判。開展幹部人事檔案“健康體檢工程”，對市本級2200本檔案開展複審，同時督促其他3家管檔單位同步啟動工作。高標準完成我市11家生產經營類事業單位改革。③激勵關愛基層幹部。完成2019年度機關事業單位人員年度考核工作，將鄉鎮街道優秀比例提高到20%，將鄉鎮黨政主職優秀比例提高到25%，確定等次並申報嘉獎。兑付2019年度鄉鎮（街道）機關480名在編在職在崗人員鄉鎮特崗補貼。堅持實幹實績導向，批准並指導13家單位42名非市管幹部晉升二級主任科員及以下職級晉升工作。開展全市抗擊新冠肺炎疫情及時獎勵及通報表揚評選推薦工作，推薦評定個人記三等功17人、集體記三等功28個，個人嘉獎120人、集體嘉獎127個，個人通報表揚2532人、集體通報表揚210個。④抓實抓嚴幹部監督。年初確定8名經濟責任審計、6名自然資源資產審核對象，目前相關審計審核項目已進入收尾工作階段。及時查核辦理了18個舉報電話，信訪件10件。嚴格執行“凡提四必”制度，對新提拔的5名領導幹部和試用期滿轉正的11名市管幹部選拔任用過程開展全流程監督。嚴格鄉科級單位中層幹部預審，糾正違規任免6人，督促2個單位及時整改。聯合市紀委對131名受處理處分幹部進行跟蹤回訪教育，對2018年6月15日以後的144名受處理處分影響期滿幹部進行考核評價。⑤用心用情做好老幹工作。組織老幹部創作並發表抗疫詩畫作品千餘篇、捐贈款物20餘萬元，60多名老幹部直接參與一線防控。市老年大學榮獲“孝感市抗疫先進集體”。市關工委獲評“全省老幹部先進集體”。目前，全市有26個離退休幹部黨支部、83名老黨員到單位結對社區或居住地社區報到開展活動。
（五）堅持引育並舉，打造驅動發展強勁引擎。①強化政治引領吸納。及時調整2020年市級領導聯繫服務專家人選，慰問各行業戰線專家人才16名。配合孝組部舉辦“科技專家XX行”活動，引導16名專家人才赴我市部分重點企業開展技術諮詢與服務，組織10名醫師教授到XX村開展“健康行”免費義診活動。②注重人才推薦培育。積極推薦我市優秀人才參加上級評選，推薦教育局XX等2名同志申報“XX省艱苦地區專業技術人才奉獻崗位計劃”人選，推薦XX雲合網絡傳媒有限公司總經理XX申報“全省服務業領軍人才”人選。③充實壯大基層力量。抓實“一村多名大學生（中職生）”招生選拔工作，共招錄78人，實現全市57個貧困村學員全覆蓋。招錄教師111人、事業單位人員31人、“引徐濟安”飲水工程人員9名、“三支一扶”人員16人。
二、存在的問題
今年，全市組織工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：一是黨建引領基層社會治理方面，基層黨員幹部普遍存在年齡結構老化、學歷不高、應對突發事件能力不強等問題，基層黨員幹部能力素質跟不上新時代基層社會治理要求。二是履職盡責管理方面，對照市委、市政府年度工作目標任務，對鄉科級單位領導班子及領導幹部履職盡責考核工作督辦檢查還不夠經常，考核項目還不夠全面細緻。三是在幹部教育方面，受疫情影響，幹部教育培訓重點指標完成還不夠全面，科級以下幹部人均脱產培訓學時、調訓率、參訓率還有較大缺口。
三、2021年工作計劃
2021年，我們將繼續認真貫徹落實新時代黨的組織路線，對標新時代黨的建設總要求，統籌推進組織工作各項重點任務，推動組織工作高質量發展。
（一）夯實黨建引領基層治理。持續推進機關企事業單位黨員幹部下沉社區常態化、制度化，完善村(社區)黨組織領導基層治理體制機制，深入推進抓黨建促脱貧攻堅、促鄉村振興，着力構建基層社會治理新格局。
（二）建強幹部隊伍。認真謀劃、高標準完成鄉鎮領導班子換屆工作。落實好《孝感市大力發現培養選拔優秀年輕幹部的實施意見》，推動完善激勵關愛基層幹部的配套措施。大力實施“幹部專業化能力提升計劃”，不斷提高幹部治理能力和專業化水平。
（三）深化人才工作。強化政治引領作用，推選表彰樹立一批優秀人才典型。挖掘推廣本土人才先進經驗，發揮人才引領示範效應。健全人才工作組織領導體系，完善聯席會議工作機制，深化領導幹部聯席服務專家人才工作。深入調研瞭解人才需求，廣泛吸納、引進各類人才，充分發揮“一村多名大學生”在鄉村振興中的作用。繼續加強院士專家站建設，深入推進產學研合作，推進我市企業科技成果轉化能力。
（四）加強自身建設。堅持政治立部，加強組工幹部黨性鍛鍊、崗位歷練，發揚鬥爭精神，增強鬥爭本領，大力建設模範部門、表率班子和過硬隊伍。堅持用制度管人、按程序辦事，促進部機關建設制度化、規範化。
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