實施林長制改革工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“老呆貓”為你整理了這篇實施林長制改革工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

我市於2018年初實施林長制改革，經過近三年的努力，逐步把林長制改革推向縱深。

一、2020年工作情況

（一）“321”森林基地建設穩步推進

明光南部30萬畝森林、草原生態康養基地。有華東地區最大的山地草場——黃寨草場、素有皖東小千島湖美譽的躍龍湖、長江以北唯一丹霞地貌的大橫山，江淮分水嶺“分水之脊”之稱的老嘉山等地的特色景觀，吸引來自南京、蚌埠、滁州的遊客，據統計，今年以來，克服新冠疫情帶來的不利影響，景點遊客累計達22.3萬人次，實現旅遊收入7.8億元。打造明光南部山區20萬畝櫟樹產業基地。

2017年引進中國最大的備長炭深加工企業炭元科技公司，總投資近3億元，帶動了明光麻櫟全產業鏈快速發展，年均麻櫟新造林5000畝以上，年均銷售1.2億元，麻櫟多樣化生態產品被滁州市列為2020年林長制改革創新示範點。

以張八嶺鎮、自來橋鎮為主的10萬畝鄉土樹種林苗兩用林基地。今年新增鄉土樹種造林1.1萬畝，實現苗木收入近3億元，張八嶺馭景苗圃申報省級現代林業示範區，自來橋鎮新穎苗木公司申報滁州市現代林業示範區，已通過滁州市林業局初驗。

（二）林長制考核補短強弱。林長制改革在縣域經濟考核中佔1.5分，去年我市考核在滁州市8個縣市區排名第六。對照《滁州市2020年林長制改革市級考核評分細則》，我市目前在成片造林、串珠成鏈精品線路、新增薄殼山核桃面積、杜仲面積、新增森林旅遊康養項目等指標上存在不足，局林長辦積極配合林業相關股室打好收官戰。

一是積極對接。分管領導先後到滁州市林業局、省林業局溝通對接，爭取在成片造林上不失分，在新增薄殼山核桃面積、杜仲面積上少扣分。

二是補齊弱項。以市林長制辦公室名義發送《關於徵集明光森林（濕地）旅遊景觀點的通知》，全面摸排我市特色森林旅遊地，做好串珠成鏈精品線路和森林旅遊康養項目基礎工作，在12月底前完成樹牌等工作，確保此項工作得滿分。

（三）林長制示範區建設蹄疾步穩。推進林長制改革示範區建設，積極打造1個滁州市級和3個明光市級林長制改革示範區。一是制定示範區建設方案，明確任務目標、工作舉措、時間節點和保障措施；二是按月發送林長制工作提示單，充分發揮三級林長在示範區建設作用，取得實績實效；三是在滁州市率先新豎立林長制示範區宣傳標牌3塊，受到滁州市林長辦肯定。

二、“十三五”發展情況

我市於2018年初實施林長制改革，全市上下貫徹落實市委市政府決策部署，堅持以習近平生態文明思想為指導，經過近三年的努力，逐步把林長制改革推向縱深。

（一）四大體系全面建立

一是建全組織體系。建立市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級林長制體系，設立三級林長464名，組建林長制辦公室19個，落實兩級林長辦專職工作人員21人。

二是健立制度體系。市鄉兩級分別出台林長制會議、督察、考核、信息公開、責任追究、公示牌管理等六項制度，市林長辦建立月工作提示單、通報調度制度。

三是明確責任體系。按市領導聯繫鄉鎮將17個鄉鎮（街道）、4個重要生態功能區劃定為市級林長責任區，明確21家牽頭單位配合市級林長開展工作;鄉村兩級林長也都劃定了責任區，對古樹名木、特殊地塊單獨設立林長，形成林長範圍對林區全覆蓋，切實做到一林一園一坡一木都有專人管理。全市劃分網格單元348個，豎立林長公示牌161塊。

四是完善服務體系。按“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”組建五支林業技術服務隊伍。落實專業技術人員22人、護林員348人、森林公安民警6人。

(二)四項機制有力推進

一是督察調度機制。建立三級林長“123”巡查機制，巡查制度化、常態化。二是部門聯動機制。落實30個市級成員單位，各單位在生態建設中同繪一張圖，圍繞“五綠”齊發力。三是考核問責機制。制定了《市級林長工作制度》、《明光市林長制考核評分細則(試行)》，將林長制工作納入對各鄉鎮街道考核內容。

(三)五個重點持續發力

一是推進國土綠化。“十三五”期間，我市共完成人工成片造林11.1萬畝，其中長防林2.1萬畝，中央財政補貼造林1.2萬畝，石質山造林1.3萬畝，其他造林6.5萬畝；四旁四邊植樹摺合10.1萬畝；開展森林撫育25.2萬畝，其中中央財政森林撫育6.4萬畝。共創成省級森林城鎮6個，省級森林村莊55個。

二是推進產業增效。全市累計新建改造薄殼山核桃10500畝、麻櫟20000畝，提升改造鄉土特色苗木6萬畝。引進麻櫟深加工企業1家，建設林下套種艾草、白朮等中藥材示範基地5200畝;林下養殖雞、鵝、豬等80萬隻(頭)。

三是推進深化改革。積極推進集體林權制度“三權分置”改革試點和鞏固退耕還林成果試點。張八嶺嘉山為做為省三權分置試點，探索集體林經營權流轉新模式;廣泛開展“林權抵押+政府擔保+森林保險”貸款，推廣“皖林郵貸通”等金融產品，截至目前，各類涉林貸款累計0.16億元。持續深化國有林場和國有苗圃改革，爭取戰略儲備林和培育珍稀樹種項目。積極開展森林保險試點，市屬國有林場10.2萬畝森林全部納入森林保險。

四是推進脱貧攻堅。通過林地流轉、“四帶一自” 等模式，持續開展“珍貴樹種送貧因户”活動，為貧困户種下“脱貧樹”、 “致富樹”、“養老樹” ，打造“綠色銀行”。選聘生態護林員18人，人均增收5000元以上。

五是推進資源保護。加強森林防滅火，“十三五”期間無重大森林火情火警；推進自然保護地整合優化，對女山湖省環保督查問題進行整改。開展亂捕濫獵、亂採濫挖野動植物保護專項行動，保護野生動植物；加強松材線蟲病防治，探索除治新模式，實施“鬆改櫟”工程。

三、“十四五”工作謀劃

以林長制改革為抓手，以推動林業高質量發展為主題，以全面深化林業改革為動力，統籌推進山水林田湖草系統治理，着力建設佈局合理、結構優化、功能完善、效益顯著的林業生態體系，努力打造長三角區域一體化高質量發展生態建設樣板和安徽省創建全國林長制改革示範區明光樣板。

（一）創新林長制工作機制。在全國全面推進林長制改革大形勢下，充分利用先發優勢，探索創新“林長+”工作機制，把林長和示範區建設、林業產業、重點工程等工作緊密結合，充實市林長制辦公室力量，做好林長服務保障，打開工作新局面。

（二）完善林長制推進方法。堅持分區突進、彰顯特色，加快形成一批可複製可借鑑可推廣的改革創新成果。加強分類分級指導，細化“五綠”任務、履責、評價方案，完善考核激勵機制，對各地實施過程進行跟蹤分析、督促檢查和效果評估，及時總結推廣創建成果。

（三）加強部門聯動。市林業主管部門加強高素質專業化林業幹部隊伍建設，完善基層林業服務體系，要加強森林和濕地資源調查，完善林權登記、濕地確權工作。發展改革部門要統籌謀劃生態保護與修復工程項目，積極爭取中央、省預算內投資支持。財政部門要健全林業投入保障措施，完善公共財政支持林業政策，加大生態保護修復支持力度。市財政部門設立林業增綠增效綜合獎補資金，充分利用好農業擔保資金，按照市場化原則，支持林業特色產業發展。金融監管部門引導轄區內金融機構做好林業信貸和保險等服務，拓寬林業融資渠道。市應急管理部門要加強森林防火指揮協調、監督檢查、應急搶險工作。交通、農業、水利、電力等部門要大力支持國有林場基礎設施建設。科技、教育、人社等部門要強化科技和人才支撐。

四、2021年工作計劃。

聚焦好項目。謀劃林業專項債、中央財政森林撫育等一批大項目、好項目，促進林業高質量發展。

聚焦好林場。制定“六好林場”實施方案和驗收細則，積極推進好林場創建。重點把西桃園國有林場打造成全市典型和樣板。

聚焦好基地。依託張八嶺鎮鄉土樹種、泊崗鄉銀杏省級現代林業區，炭元科技等一批示範基地，在項目、政策、技術上予以傾斜，促進大户快速發展。

聚焦好品種。依託科研院所，在市屬林場引種一批產量高、抗性強、樹形美、生長快的“三樹一苗”優良品種，

聚焦好模式。積極推廣麻櫟短輪伐期經營模式、泊崗盛景科技公司林下套種、張八嶺鄉土彩葉樹種高標準栽培等經營模式，發展一批森林生態特色產品，在特色和亮點上求提升明光林業品牌和形象。