國有公司公務用車制度改革實施意見

公務用車制度改革實施意見

 根據《XXXXX》文件精神和相關政策文件要求，結合我公司實際情況，制定本實施意見。

一、指導思想

按照中央關於厲行節約反對浪費的總體要求，全面貫徹落實中央八項規定和省委九項規定精神，堅持社會化、市場化方向，推進國有企業公務用車制度改革，規範國有企業負責人履職待遇，節約企業成本、提高運營效率，加強廉政建設，樹立國有企業良好社會形象。

　　二、基本原則

（一）堅持厲行節約，保障高效。科學制定改革方案，以公務交通成本節支情況作為公務用車制度改革的評價標準，確保改革後公務交通費用支出低於改革前支出，公司不增加用車出行成本。積極創新制度，探索符合公司公務出行特點的市場化交通保障機制，並嚴格規範管理，切實保障公司負責人履職和公司生產經營活動的實際需要。

（二）堅持從嚴規範，應改盡改。將符合參改條件人員全部納入改革範圍，做到應改盡改。從嚴核定保留車輛，規範公務用車管理。從嚴核定公務交通費用報銷額度和公務交通補貼標準，規範公務交通費用核算。堅決避免違規配備使用公務用車和違規發放補貼現象。

（三）堅持統籌兼顧，分類指導。在主管部門的指導下，順利完成新舊制度平穩過渡。根據公司特點和工作實際，區分不同崗位類別和人員身份，採取不同的改革措施，不搞一刀切。根據公司保障崗位履職和公務活動需要，實行差異化公務交通保障制度。

（四）堅持統一部署，分級負責。成立公司公務用車制度改革領導小組，負責統籌指導公司公務用車制度改革，周密制定車改方案，逐級落實責任，先易後難、分類分步、積極穩妥地推進公務用車改革。

三、適用範圍

本意見適用範圍為符合公務用車配備條件的公司所有負責人和符合公務用車配備條件的其他崗位和人員。

四、主要任務

（一）公務交通保障方式。公司根據企業生產經營需要，所處自然環境等客觀因素以及規模、效益等情況合理確定公務交通保障方式，原則上要以社會化、市場化方向進行改革。日常經營業務活動發生的公務交通費用，在節支的前提下實行據實報銷辦法。

（二）保留車輛。公司根據生產經營特點和機要通信、應急、特種專業技術服務（生產）、商務接待等實際需要保留適當的經營和業務保障用車。其車型應根據實際用途嚴格控制數量。要優先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。取消為退休、離任或者調離本公司的人員配備的公務用車，下屬公司不得為公司集團本部的部門負責人、部門其他員工以及其他非本公司人員等配備公務用車。

（三）做好司勤人員安置。公司根據實際工作需要，合理設置司勤人員崗位，按照公開、平等、競爭、擇優原則確定留崗人員。要堅持以人為本、依法依規、積極穩妥、因地制宜的原則，認真做好司勤人員安置工作，所需經費由原渠道解決。要立足內部消化，保障其合法權益，不能簡單推向社會，確保公務用車制度改革順利實施。

（四）生產經營和業務保障用車配置標準。新購置的經營和業務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置税，下同）以內、排氣量1.8升（含）以下。確因業務工作需要等原因必須配備較高標準經營和業務保障用車的，購車價格原則上要控制在38萬元以內、排氣量3.0升（含）以下，公司應嚴格控制數量，履行內部決策程序。

（四）時間安排。 2018年9月1日起，全面啟動公司公務用車制度改革工作。11月1日起，封存應取消車輛，並實行公務交通費用報銷方式保障公務出行，11月底前全面完成。                     

五、有關要求

（一）強化改革主體責任。要健全完善公務用車制度改革領導機構，成立公司公務用車制度改革領導小組，切實加強組織領導，及時有效解決改革中遇到的新情況新問題，確保公務用車制度改革任務按期完成，注重做好思想工作，引導廣大職工轉變觀念，營造理解和支持改革的良好氛圍。

（二）明確改革工作分工。一是結合實際，制定公司公務用車制度改革方案，指導本公司公務用車制度改革工作。二是要認真研究制定本公司公務用車制度改革具體方案，做好本公司及其下屬子公司公務用車制度改革工作。

（三）規範處置公務用車。公司根據國家有關國有資產轉讓規定，制定統一規範的公務用車處置辦法，公司車改取消車輛由主管部門協調彙總交縣公共資源交易中心統一按規定程序公開處置。

（四）切實加強公務用車管理。公司應對公務用車實行集中管理，完善公務用車使用管理程序，健全公務用車使用明細登記制度。車改後公司保留車輛應納入全縣公務用車信息監督平台系統統一監管。

（五）加強宣傳和引導。要充分認識公務用車制度改革的重大意義，統一思想，加強宣傳，引導企業職工轉變觀念，營造理解和支持改革的良好氛圍，及時有效解決改革中遇到的新情況新問題，確保各項工作落到實處。