2020年度貫徹落實林長制工作總結

【概述】

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【正文】

今年以來，我區全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，按照市委、市政府關於林長制工作的部署和要求，緊緊圍繞“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”目標任務，持續加快國土綠化步伐，加強生態保護修復，優化林業發展環境，不斷推動林長制改革向縱深發展。

一、2020年主要工作

（一）健全和完善林長制改革工作機制,嚴格落實各級林長責任。

不斷健全和完善林長制改革工作機制，充分利用林長制“五個一”服務平台功能，積極發揮各級林長統籌協調、組織實施、督察指導、跟蹤調度等作用。區委、區政府高度重視深化林長制改革工作，多次聽取林長制改革情況彙報，定期召開全區林長會議，研究制定繁昌區2020年林長制改革工作要點，進一步明確各級林長職責，推動各級林長履職盡責、擔當作為。今年以來，全區各級林長深入林區開展巡林共計500餘次，重點檢查森林資源的管護情況及林區防火隊伍應急能力、森林火情處置措施和人員物資儲備情況，林長巡林履職步入常態化。

（二）推動林長制改革示範區建設,示範引領取得實效

制定創建林長制改革示範區行動方案，充分發揮林業產業化龍頭企業示範引領作用，創建森林旅遊和青梅產業發展示範區，以點帶面，推動示範區建設取得實效。一是以馬仁奇峯森林旅遊為依託，結合中分村紅色教育基地、八分村美麗鄉村、途居馬仁山房車露營地等一批優質旅遊項目，按照“慢調生活、健身休閒、農耕體驗、美食養生”的理念，沿淮九線精心打造省級“江南慢谷”旅遊度假區，大力發展全區森林旅遊事業。二是加快推進全區特色經濟林建設，發揮林產品加工基地優勢，突出主導產業發展。出台《繁昌區加快青梅產業發展實施意見》，創建500畝的青梅種植標準化示範園，同時，積極探索“產業+金融+科技”新模式，進一步做大做強休閒食品產業板塊，發揮青梅的生態、觀賞等功能，統籌規劃、分步實施。舉辦青梅種植技術培訓班，擴大種植基地規模，促進一二三產融合發展。到12月底，全區青梅種植達5000畝。預計全年林業產值超15億元，增長10%以上。

（三）深化“五綠並進”體制機制，林長制改革再上新台階

1.聚焦“增綠”優生態。結合鄉村振興戰略，大力開展“四旁四邊四創”國土綠化行動，全年完成造林2619.4畝，退化林修復3000畝，森林撫育30000畝，創建省級森林村莊5個，義務植樹近30萬株。全面啟動長江岸線綠化“建新綠”工作，完成補綠、植綠800畝，基本做到岸線1公里範圍內應綠盡綠。

2.聚焦“護綠”守紅線。進一步提升自然保護地保護力度。積極開展勘界立標和自然保護地整合優化工作。按照國家批覆的森林公園和地質公園的座標，重新進行了自然保護地的勘界立標工作。同時，對全區的自然保護地進行了整合優化，將安徽馬仁山國家森林公園和安徽繁昌馬仁山省級地質公園整合優化為1個國家級森林自然公園，保護面積1128.12公頃。進一步加強濕地管理，新設立繁昌區孫村鎮五連圩和荻港鎮板子磯濕地保護小區，新增濕地保護面積882.81公頃，濕地保護率達52.62%。

加強生態公益林的保護，對全區115株古樹名木進行掛牌保護。持續加大林業有害生物防治力度，組織開展松材線蟲病疫木檢疫執法專項行動，防治面積共1200畝。深入開展森林防火宣傳，不斷加大巡護力度，護林員隊伍增至100人；進一步強化森林防火的管控工作，嚴格開展監督檢查，嚴控野外火源；加強森林防火基礎設施建設，投入50萬元新建森林消防器材室，購買森林消防器材10萬元，建設19公里森林防火道路，變被動防火為主動防火，充分發揮森林火災阻隔能力，全年實現零火情。

認真貫徹《全國人民代表大會常務委員會關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民羣眾生命健康安全的決定》。根據國家和省、市關於妥善處置禁食野生動物工作的部署要求，完成了所有在養野生動物的處置工作，發放野生動物養殖企業退出補償金6830696元，出台區禁食野生動物人工養殖企業退出轉產工作方案，大力支持野生動物養殖企業轉型轉產。

3.聚焦“管綠”嚴監管。全面推進森林資源管護。完成13萬畝國家和省級公益林區劃落界工作。加強林業行政執法，嚴格林地定額管理，嚴守使用林地審核審批制度，嚴格執行林木限採伐制度，充分發揮森林的生態效益、經濟效益和社會效益。全年辦理林木採伐49宗，採伐面積8326.2畝，採伐蓄積2327.63立方米。辦理林地徵佔用12宗757.26畝。持續開展森林督查，構建最嚴格的督查工作機制，全年完成240個森林督查及長江經濟帶遙感即時監測判讀圖斑核實，對10個非正常圖斑進行查處，按照“邊查邊改”原則，落實整改措施，做到發現一起，查處一起，整改到位一起。

4.聚焦“用綠”興產業。繼續加大對林藥、林菌、森林旅遊等特色林下經濟扶持力度，打造了一批高效林下經濟示範點。全區擁有全國森林休閒康養基地1家、省級林業龍頭企業4家，省級農民林業專業合作社示範社1家，省級森林旅遊人家17個，市級林下經濟示範點8家。

5.聚焦“活綠”增動能。開展林權制度改革工作，指導林業經營主體規範林權流轉。積極開展“五綠興林·勸耕貸”業務，已實現林權抵押貸款280萬元。確定意向貸款企業6家，融資金額近240萬元。

二、2021年工作安排

一是繼續完善“五個一”平台建設。進一步落實全區林長制改革示範區實施方案和森林經營規劃，強化示範帶動作用，做到統籌山水林田湖草系統治理，積極探索綠水青山轉化為金山銀山的實踐路徑。

二是科學開展生態修復。持續鞏固長江岸線整治成果，全力推進生態復綠向長江支流延伸，大力開展植綠補綠護綠，鞏固拓展整治成果，確保生態優先一寸不讓、綠色發展半分不減。堅持集約節約、合理高效發展森林資源，圍繞鄉村振興，圓滿完成林業增綠增效行動，通過四旁四邊造林綠化方式，探索開展“百村千樹”工程，解決造林綠化與空間供給的突出矛盾，將生態修復、生態保護、村莊綠化美化融入林業發展全過程。

三是加大森林資源保護力度。全面建立古樹名木保護修復制度，對全區古樹名木重新進行鑑定、掛牌保護。嚴格執行採伐限額管理和憑證採伐制度，限制天然公益林更新採伐，強化松材線蟲病除治等重大災害採伐限額保障力度，推進森林科學經營，實現森林資源“越採越多、越採越好”。

四是探索自然保護地動態監測。整合先進監測手段，嘗試自然保護地環境、生態、資源等各類數據的高密度、多要素、全自動採集。進一步加大濕地保護力度。

五是推進重大林業有害生物防控。落實重大林業有害生物防治目標責任制，壓實各級林長特別是鎮村兩級林長的責任，實行防控網格化管理。加強林業有害生物“監測預警、檢疫御災、防治減災”三個體系建設，推進聯防聯治、社會化防治和無公害防治，強化美國白蛾等食葉害蟲防控工作，堅決遏制松材線蟲病擴散蔓延。

六是加快森林防火基礎設施建設。加強森林防火重點區域森林防火應急道路和林火阻隔系統建設。在充分利用自然阻隔帶和現有工程阻隔帶的基礎上，推進重點區域林區道路建設，形成阻隔功能較強的林火阻隔體系，降低重、特大森林火災發生機率。

七是推動林業產業高質量發展。發揮龍頭企業、合作社帶動效應，大力發展青梅等特色產業，積極培育生態旅遊、森林康養等新業態新模式，推進生態保護修復與林業產業協調發展，努力實現生態效應、經濟效應、社會效應相統一。

八是繼續跟蹤林業改革與發展、科技推廣、林長制改革示範區建設等項目。開展林業貸款貼息、森林保險等一系列惠民項目，新建一批林業產業示範基地。